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第1篇：知識產權管理體系建設范文

 

2015年6月1日，經江蘇省科技廳提出，并由江蘇省生產力促進中心、江蘇大學起草的《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》(DB 32/ T2771—2015)正式頒布實施。該標準有利于引導企業(yè)構建組織規(guī)范、運行高效、配置合理的研發(fā)管理體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)實現創(chuàng)新驅動式發(fā)展，盡快把創(chuàng)新產品推向市場。當年7月，江蘇省企業(yè)研發(fā)機構促進會(后簡稱促進會)承擔了企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的組織推廣工作，在加強政策宣傳、培訓咨詢機構、支持企業(yè)開展貫標等方面做了大量工作。然而，在貫標推廣過程中，企業(yè)積極性不高、政策引導力度不夠、咨詢機構能力不強等問題比較突出，貫標工作推廣步伐有待加快。如何加快企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的推廣，探索企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作的實踐新模式，已成為極具現實意義的研究內容。

 

1 貫標推廣情況

 

貫標推廣以來，促進會緊緊圍繞“培育氛圍”開展工作，制定貫標實施細則，明確政府補助政策，一手抓企業(yè)積極性，一手抓咨詢機構熱情，取得了一定的效果。

 

1.1 加強企業(yè)對研發(fā)管理體系重要性的認識

 

促進會把提升企業(yè)對研發(fā)體系的認識作為立足點，舉行3期解讀培訓會，向300多個企業(yè)600多人宣講政策，通過沙龍和網站等多種方式加強宣傳;啟動企業(yè)內審員培訓工作，培訓內審員37名。經過半年多的推動，企業(yè)對研發(fā)體系及貫標的認識明顯提升，和咨詢機構簽訂貫標合同的企業(yè)超過40家。

 

1.2 引入市場機制依靠咨詢服務機構實施貫標服務

 

促進會舉辦3期企業(yè)研發(fā)管理體系貫標咨詢機構培訓會，對24家咨詢機構、130多名咨詢人員開展培訓，指導咨詢機構根據貫標特點和自身優(yōu)勢研發(fā)產品、完善流程、編制文件，不斷提升貫標服務能力。截至目前為止，咨詢機構走訪和當面洽談的企業(yè)數超過500家，對于研發(fā)管理體系貫標的宣傳推廣起到了重要作用。

 

1.3 制定貫標工作各項鼓勵政策，發(fā)揮政府引導作用

 

為了支持重點企業(yè)研發(fā)機構開展研發(fā)管理體系貫標，促進會受江蘇省科技廳委托組織開展“省重點企業(yè)研發(fā)機構能力建設后補助”工作，該補助按照企業(yè)與服務機構合同金額的30%～50%給予補助，每家補助總額不高于20萬元。后補助充分發(fā)揮政府引導作用，鼓勵企業(yè)開展企業(yè)研發(fā)管理體系貫標。

 

2 貫標工作存在的主要問題

 

當前，作為一項全新的貫標，研發(fā)管理體系貫標推廣面臨的最嚴峻問題還是企業(yè)積極性，雖然許多企業(yè)認可貫標的作用，但真正愿意開展貫標的企業(yè)仍然較少。原因主要有以下幾個方面。

 

2.1 企業(yè)缺乏內在動力

 

目前該貫標推廣的對象雖然是重點企業(yè)研發(fā)機構，其創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力參差不齊，不少企業(yè)還未真正認識到研發(fā)體系建設的重要意義;研發(fā)管理體系文件的主要推動者是企業(yè)管理者，管理者的意識決定了企業(yè)內部的貫標力度[1]。企業(yè)缺乏研發(fā)過程管理的意識，認為研發(fā)過程管理只是研發(fā)部門內部的工作，造成“研發(fā)孤島”現象嚴重。很多企業(yè)只是為了ISO9001、TS16949等貫標的需要，制訂了一套研發(fā)管理流程、制度和表單，但在實際運用中，很難融入產品研發(fā)中去，反而給企業(yè)和研發(fā)人員帶來不必要的負擔[2]。在已開展的生產管理、知識產權、安全、環(huán)保等多項貫標基礎上，企業(yè)不愿意投入更多時間和精力開展新的貫標。

 

2.2 政策引導力度不夠大

 

目前，關于研發(fā)管理體系貫標的鼓勵政策只有“重點企業(yè)研發(fā)機構能力提升后補助”，這一政策對企業(yè)的吸引力不大，因為后補助政策要求企業(yè)必須承擔一半以上的費用，加上近兩年經濟下行、效益降低，不少企業(yè)對于投入都比較慎重。

 

2.3 咨詢機構服務能力有待提高

 

一些咨詢機構對于研發(fā)體系及其貫標還未“吃透”，無法有效闡述研發(fā)體系的作用，能拿到政府補助或有利于申報項目成為其爭取業(yè)務的“賣點”，無法真正傳遞研發(fā)管理體系的價值，使企業(yè)對研發(fā)體系貫標的印象“大打折扣”。同時，由于咨詢機構之間特色不明顯，加上貫標業(yè)務還不多，存在貫標流于形式的風險。

 

3 對策與建議

 

為進一步加快推進企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的推廣，增強企業(yè)貫標的積極性和主動性，針對上述問題，提出以下建議。

 

3.1 增強企業(yè)管理者貫標意識，充分尊重貫標企業(yè)的市場主體地位

 

企業(yè)研發(fā)管理體系貫標，歸根結底是屬于企業(yè)經營行為中的自主選擇，需要企業(yè)投入大量的人力物力財力，最終受益主體也是企業(yè)本身。實施企業(yè)研發(fā)管理體系貫標，必須企業(yè)領導高度重視，企業(yè)全員配合，加之相應的培訓、文件制訂、宣貫體系，要付出比較大的成本。因此，在貫標推動過程中，必須要先增強企業(yè)管理者貫標意識，通過開展培訓、沙龍、論壇、講座等活動，讓管理者能對企業(yè)研發(fā)管理體系有一個系統(tǒng)的認識和了解，真正認識到運行好體系后將給企業(yè)帶來的實質利益。只有充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位，企業(yè)自愿、平等參與企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作，才能使貫標真正起到激勵技術創(chuàng)新，提高企業(yè)研發(fā)管理水平的作用。

 

3.2 加強政府政策引導，充分發(fā)揮政府公共管理職能作用

 

企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的推廣，離不開政府政策的引導和支持。以企業(yè)知識產權貫標為例，起初《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》作為江蘇省地方性標準時，貫標工作是由13個地級市科技局牽頭開展起來的，后升級為國家標準后，各地方知識產權局根據地區(qū)實際，對知識產權貫標認證通過的企業(yè)出臺了各項鼓勵政策，包括資金補助、現金獎勵、優(yōu)先評定知識產權優(yōu)秀企業(yè)等形式各樣的鼓勵政策[3]。這樣的政策引導很大程度上提高了企業(yè)貫標的積極性。

 

政策的確定是具有導向性和推動性作用的。國外由提倡知識經濟，到實施網絡經濟，到預言數字經濟的發(fā)展趨勢，都是政府政策目標和首腦推動的結果[4]。顯然，政府應當積極宣傳，有職責通過制定政策來引導企業(yè)進行企業(yè)研發(fā)管理體系貫標。例如，可以借鑒知識產權貫標的做法，打造一批創(chuàng)新能力強、研發(fā)體系建設基礎好的企業(yè)作為“樣板企業(yè)”，其貫標服務費用給予全額補助，為全省企業(yè)提供示范，并對企業(yè)貫標效果進行評價，評價良好和優(yōu)秀的企業(yè)給予后補助。此外，在企業(yè)研發(fā)管理體系貫標過程中，政府應對參與企業(yè)研發(fā)管理貫標服務的服務機構進行監(jiān)督管理，這是貫標工作良性運轉的保證。

 

3.3 提高咨詢機構服務能力，充分依靠咨詢機構、高校院所實施貫標服務

 

首先，促進會作為貫標推廣單位，可以組織相關專家、優(yōu)秀咨詢機構進一步研究和完善貫標內容，在現有《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》的基礎上，分成資源配置、研發(fā)過程、人員激勵、風險控制等多個專題進行深入研究，保證研發(fā)體系貫標能切實解決企業(yè)實際問題，同時定期開展實戰(zhàn)演習培訓班，提升咨詢機構的實踐和服務能力。

 

其次，政府應盡快出臺《江蘇省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作實施細則》，規(guī)范化統(tǒng)一貫標流程和細則。對于貫標服務機構，應引入市場機制，即符合條件的所有咨詢機構、高校院所均可參加貫標服務，只有引入這樣的競爭機制，才能充分調動服務機構的積極性，使企業(yè)研發(fā)管理貫標工作在質和量上有大的進步。

 

4 結語

 

建設、實施、保持和改進企業(yè)研發(fā)管理體系，是企業(yè)的戰(zhàn)略需要，是快速提升企業(yè)研發(fā)績效、提高企業(yè)創(chuàng)新競爭力的必由途徑。企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作是一項長期而細致的工作，必須持之以恒，堅持不懈。作為一個全新的貫標，我們要在實踐中不斷摸索前進，針對貫標中存在的一些問題，文章從企業(yè)、政府和咨詢機構3個層面進行了深刻剖析，提出了對策建議，為企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作提供思路。

第2篇：知識產權管理體系建設范文

關鍵詞：低碳經濟；經濟發(fā)展方式轉變；知識產權戰(zhàn)略

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年3月15日

在經濟增長方式從粗放型向集約型轉變的過程中，低碳經濟作為一種全新的經濟發(fā)展方式，以其高效、減排、環(huán)保的特質成為產業(yè)結構調整和升級的一種理性取向，上至宏觀，下到中觀，低碳已成為衡量一國、一產業(yè)乃至一商業(yè)社會持續(xù)性發(fā)展的軟指標。隨著我國“建設低碳社會”發(fā)展方向的確立，低碳經濟也必將是我國走可持續(xù)發(fā)展道路的必由之路。

然而，低碳經濟對于世界各國都是一個新課題，技術也相對不成熟，特別是新能源技術，總的來說仍然處于初級階段，相對于業(yè)已成熟的其他行業(yè)而言，仍有許多拓展空間。在我們當前共同推進經濟發(fā)展方式轉變的過程中，工業(yè)結構調整與產業(yè)升級中創(chuàng)新驅動的轉變是最重要的一個轉變。轉變經濟發(fā)展方式促進結構調整離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新離不開自主知識產權，因為誰掌握了核心技術，誰擁有了自主知識產權，誰就掌握了市場主導權和經濟高速增長的助推器。

在低碳經濟領域中，我國在眾多方面還缺乏核心技術，因此知識產權戰(zhàn)略如何促進自主創(chuàng)新，實現低碳核心技術的自主知識產權化，顯得尤其重要。自主知識產權成為發(fā)展低碳之路不可或缺的基石?！笆治罩R產權就等于手握低碳經濟時展的競爭利器”。

2011年與2012年的《政府工作報告》中都指出，我國要堅定不移地實施國家知識產權戰(zhàn)略，提升知識產權創(chuàng)造、應用、保護和管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。同時，《報告》多次談到“自主創(chuàng)新”、“科技創(chuàng)新”和“知識創(chuàng)新”等，充分表明提高自主創(chuàng)新能力和知識產權工作水平，對于實現科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構調整的重要性。轉變經濟發(fā)展方式，必須由傳統(tǒng)的主要依靠物質資源消耗轉變?yōu)橹饕揽恐橇椭R資源，依靠創(chuàng)新驅動來發(fā)展經濟。在這個過程中，實施知識產權戰(zhàn)略、充分發(fā)揮知識產權的作用十分關鍵。知識產權是破解當前經濟發(fā)展難題的切入點，大力實施知識產權戰(zhàn)略是加快經濟發(fā)展方式轉變的著力點。

一、大力實施知識產權戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)產業(yè)，增強企業(yè)核心競爭力

加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的自主創(chuàng)新。在信息、生物、新能源、新材料、高技術裝備制造等高新技術領域，引導和支持企業(yè)開展知識產權戰(zhàn)略研究，提前部署，努力創(chuàng)造一批具有自主知識產權的核心技術，支撐高新技術產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。圍繞產品研發(fā)設計、生產控制、產品營銷、企業(yè)管理、節(jié)能減排等環(huán)節(jié)，提供重點扶持、服務、引導，切實把增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為轉方式、調結構的中心環(huán)節(jié)，用知識產權改造傳統(tǒng)產業(yè)，加大企業(yè)自主技術的研發(fā)提升，提高企業(yè)核心競爭能力。知識產權制度有助于實現低碳經濟創(chuàng)新資源的有效配置。靈活運用知識產權制度提供的條件，不僅有助于選擇正確的低碳技術創(chuàng)新方向、領域和研究開發(fā)項目，做到既避免侵犯他人權利，有效保護自己的權利，還可以站在更高的起點上從事更高水平的研究開發(fā)，從而避免研究開發(fā)的低水平重復和有限資源的浪費。

二、進一步完善知識產權的法律體系，激勵和保護自主創(chuàng)新

低碳技術的維權需要知識產權制度。知識產權制度在厘清侵權行為與合法使用的基礎上，成為權利人打擊非法使用的利器。中國加入世貿組織之后，逐步認識到知識產權法律制度對促進科學進步、文化繁榮、經濟發(fā)展和促進公平貿易都是十分重要的。所以，“入世”之后中國對知識產權的各個主要法律，如《專利法》、《著作權法》都進行了修改和完善。同時，低碳技術成果的本質屬性決定需要知識產權制度保護，研發(fā)中的利益協(xié)調需要知識產權制度的調整。

三、健全專利產業(yè)化政策，推進專利技術向現實生產力轉化

積極爭取財政和科技經費支持，加大對專利技術轉化的扶持力度，對核心技術或關鍵技術取得重大突破、具有自主知識產權的創(chuàng)新成果轉化給予重點支持，促進具有良好市場前景和競爭優(yōu)勢的專利技術產業(yè)化。加大對自主知識產權項目的信貸支持，鼓勵和引導擔保機構開展對自主知識產權項目的貸款擔保服務，進一步拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道，促進創(chuàng)新成果向現實生產力轉化。

四、完善知識產權服務平臺，增強知識產權運用能力

統(tǒng)籌知識產權信息利用、展示交易、維權援助與舉報投訴三大服務功能，不斷推進功能完善、便捷高效的一站式對外服務窗口和網上服務平臺建設，利用國家知識產權局的技術、資源優(yōu)勢，以“專利信息利用試驗基地”為支撐，積極培育專利信息利用試點企業(yè)，為企業(yè)提供深層次專利信息服務。大力推廣企業(yè)專利數據庫和專利分析系統(tǒng)的應用，為企業(yè)研發(fā)和管理決策提供技術支撐，增強企業(yè)知識產權運用能力。

五、加強知識產權保護，營造良好市場環(huán)境

加強司法保護體系和行政執(zhí)法體系建設，完善司法保護與行政保護銜接機制，提高行政執(zhí)法效率和水平。建立健全執(zhí)法協(xié)作、責任追究和評議考核機制，依法處理知識產權糾紛，查處知識產權違法行為，深入推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，保護知識產權權利人和其他單位、個人的合法權益。提高知識產權權利人自我維權意識和能力，降低維權成本，提高侵權代價。防止知識產權權力濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。

六、強化知識產權管理體系建設，推進科學管理機制建設

加強各級知識產權管理機構建設，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產權行政管理體制。完善知識產權聯席會議制度，建立重大活動知識產權管理部門之間的協(xié)調聯動機制，增強知識產權事業(yè)發(fā)展合力。加強對專利中介服務機構的管理，規(guī)范服務行為，提升服務質量。同時，明確知識產權保護的目標，加強市場監(jiān)管，通過政府、市場和企業(yè)共同協(xié)作來完成，分清職責，讓市場去保護、去提升知識產權的價值，這才是人類文明進步的最有效途徑。

主要參考文獻：

[1]高旭東.企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與方法[M].北京：知識產權出版社，2008.

第3篇：知識產權管理體系建設范文

一、工作目標

1．專利申請量達到3500件，其中發(fā)明專利申請量600件。

2．新增專利示范企業(yè)10家以上，其中省級專利示范企業(yè)1家以上、市級專利示范企業(yè)3家以上。

3．中國專利獎推薦項目1個，專利權質押貸款放貸額1000萬元，專利行政執(zhí)法案件15件。

二、工作舉措

（一）深入推進知識產權示范體系建設

1．著力爭創(chuàng)國家知識產權示范城市。對照國家知識產權示范城市考核評定辦法，抓好國家知識產權示范城市創(chuàng)建培育工作，力爭早日列入國家知識產權示范城市創(chuàng)建單位。

2．積極推進企業(yè)知識產權管理標準化工作。在公司開展試點工作的基礎上，積極推進符合條件企業(yè)開展知識產權管理標準化工作，力爭完成貫標工作的企業(yè)累計達到10家以上。

3．加強知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育。以專利示范企業(yè)、高新技術企業(yè)和各類科技型企業(yè)為重點，進一步完善企業(yè)知識產權管理制度，樹立企業(yè)知識產權工作典型，不斷增強企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，促進我市企業(yè)知識產權工作的全面發(fā)展。

（二）完善知識產權政策環(huán)境

4．開展“激勵專利創(chuàng)造，推進示范城市建設”專項活動。鼓勵企業(yè)積極開發(fā)具有自主知識產權的專利技術和產品，提升專利創(chuàng)造總量和發(fā)明專利占比，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

5．完善專利申請獎勵制度。在專利授權資助的基礎上，進一步完善對專利申請達到一定規(guī)模的政策資助。

6．加大對鎮(zhèn)（街道）專利工作考核力度。完善專利工作在全市科技工作中的考核內容，加大對專利申請量考核力度。

（三）提升專利創(chuàng)造與運用能力

7．開展專利擴面提質工程。開展專利服務月活動，集中一個月時間走訪企業(yè)，將專利相關知識、政策送到企業(yè)，開展上門服務，提高企業(yè)申請專利積極性，擴大規(guī)模以上企業(yè)專利申請的覆蓋面，提升科技型企業(yè)發(fā)明專利產出率，確保全年專利工作目標任務完成。

8．繼續(xù)開展專利指導員工作,健全基層專利工作管理體系，加強鎮(zhèn)、街道對企業(yè)專利工作宣傳、指導和服務工作力度。

9．加快PCT專利申請。以新興產業(yè)和出口龍頭企業(yè)為重點，引導企業(yè)充分運用專利制度，加快自主創(chuàng)新，掌握一批核心技術專利，通過PCT向產品出口目標國申請專利，提高競爭實力，拓展國際市場發(fā)展空間。

（四）加強專利執(zhí)法保護工作

10．深入開展保護專利權專項行動。根據上級統(tǒng)一部署，深入開展保護專利權專項行動，采取有效措施，加大對反復、群體、惡意專利侵權行為及假冒專利行為的打擊力度，鞏固知識產權行政保護長效機制。

11．加強執(zhí)法維權。進一步加強專利行政執(zhí)法隊伍建設，提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務素質。完善公安局駐科技局知識產權聯絡室制度。加強與企業(yè)的溝通，指導企業(yè)加強專利維權工作。

12．推進行業(yè)知識產權保護工作。完善知識產權執(zhí)法協(xié)調機制，對重點行業(yè)開展一次聯合執(zhí)法活動，維護良好的市場競爭秩序和知識產權保護環(huán)境。

（五）開展知識產權宣傳培訓

13．加強知識產權宣傳。以知識產權宣傳周活動為重點，開展知識產權宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進工程”，營造良好的知識產權輿論氛圍和文化環(huán)境。

14．加大知識產權培訓力度。結合知識產權宣傳周活動，不斷拓寬培訓對象和范圍，有針對性地選好培訓對象，組織好系統(tǒng)性知識產權培訓工作，確保每個鎮(zhèn)（街道）舉辦一次知識產權培訓。深化與拓展學校知識產權教育試點工作，開展知識產權教育師資培訓和學生知識產權教育工作。積極組織全市企事業(yè)單位知識產權管理人才參加專利管理工程師考試，為企事業(yè)單位培養(yǎng)知識產權管理專門人才。

15．加大媒體宣傳力度。充分利用電視、電臺、報刊、網站等宣傳媒體，大力宣傳知識產權工作方針政策，進一步擴大知識產權在社會公眾中的影響力，營造知識產權工作的良好?

（六）強化知識產權服務工作

16．進一步推進專利權質押貸款工作。積極與銀行、企業(yè)溝通，確保全年專利權質押貸款放貸額達到1000萬元以上。

17．推進企業(yè)專利數據庫建設。圍繞我市塊狀經濟和特色產業(yè)發(fā)展，進一步完善市專利信息數據庫服務平臺，為企業(yè)提供高效的專利信息服務。鼓勵企業(yè)根據發(fā)展需要，建立主導產品專利信息數據庫，為產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供信息支撐。

第4篇：知識產權管理體系建設范文

    自改革開放以來,我國國民經濟動員建設取得了顯著發(fā)展,主要表現在以下幾個方面:

    (一)國民經濟動員潛力顯著增強

    伴隨著社會主義市場經濟的快速發(fā)展,我國的國民經濟呈現出較快的經濟增長,從而為國民經濟動員能力的建設發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先,國民經濟的快速發(fā)展,極大程度上提高了抵御自然災害、應對突發(fā)事件的能力;其次,基礎設施不斷改善,提高了平戰(zhàn)結合水平;再次,國防工業(yè)得到了顯著發(fā)展,國防經濟實力顯著提高。

    (二)國民經濟動員體系逐步完善

    近年來,國民經濟動員堅持以體系建設為關鍵,大力發(fā)展經濟,立足于為社會奠定良好的基礎。

    二、企業(yè)社會責任體系的構建

    一般而言,企業(yè)的社會責任體系包括以下內容:

    (一)企業(yè)對員工的責任

    “以人為本”的經營理念有效地提高了企業(yè)積極承擔以及履行社會責任的意識。企業(yè)在追求經濟利益的同時,也要尊重和維護企業(yè)員工,這主要是因為企業(yè)員工是企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎,而且人力資源是企業(yè)的無形資產。所以,將企業(yè)的人力資本和物質資源有效地結合在一起時很有必要的,主要才能夠實現企業(yè)經濟效益和社會效益的雙贏。

    (二)企業(yè)對消費者的責任

    企業(yè)利潤的實現往往是通過消費者對企業(yè)生產的產品和服務的購買和消費實現的。由于消費者的分散性、對產品實際狀況缺乏全面了解,從某種意義上來講,消費者也處于弱勢地位。從而對企業(yè)也提出了更高的要求,企業(yè)所生產的產品要在質量、環(huán)保、價格等方面對消費者負責。

    (三)企業(yè)在知識產品和自主創(chuàng)新方面承擔的責任

    當前,我國企業(yè)在知識產品保護方面的意識較為薄弱,據有關資料表明,我國有90%多的企業(yè)未申請過專利,僅僅有40%的企業(yè)擁有自己的商標。很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識,為形成自己的知識產權。因此,企業(yè)要建立起擁有自主知識產權的核心技術,為把我國打造為創(chuàng)新型國家而不斷努力。

    (四)企業(yè)在保護環(huán)境方面的責任

    近年來,我國經濟快速發(fā)展,城市化進程也不斷加快,從而對環(huán)境的污染也日益嚴重,在科學發(fā)展觀的指導下要求企業(yè)改變以往的粗放型經濟增長模式,承擔保護環(huán)境的社會責任,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

    三、當前我國企業(yè)承擔社會責任存在的問題

    盡管企業(yè)社會責任理論日益成熟,法律實踐也不斷發(fā)展,然而企業(yè)在承擔社會責任方面還存在一些不足,從而制約了我國企業(yè)社會責任制度的建立。

    (一)傳統(tǒng)的“企業(yè)辦社會”問題仍存在

    受以往的計劃經濟體制影響,我國國有企業(yè)中“企業(yè)辦社會”的現象普遍存在,同時也是計劃經濟發(fā)展的必然。然而當前很多企業(yè)在承擔社會責任方面還存在這樣的問題。

    (二)未建立起健全的法律法規(guī)

    當前,與世界上發(fā)達國家相比,我國企業(yè)社會責任法制化建設相差甚遠。盡管我國有《公司法》、《消費者權益保護法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律,但是對于企業(yè)應該承擔的社會責任都未做明確的規(guī)定,只是簡單地做了一些規(guī)定,未形成健全的制度體系。

    (三)責任意識缺乏致使責任落實的虛無化

    由于很多企業(yè)未樹立起承擔社會責任意識,在經營管理過程中過分重視經濟效益的增長,忽視了對環(huán)境的保護以及企業(yè)與社會的可持續(xù)發(fā)展。再加上地方政府未認真履行并督促企業(yè)承擔社會責任,導致社會責任落實的虛無化。

    四、推進企業(yè)承擔社會責任的措施

    如今,企業(yè)責任社會化已經發(fā)展成為世界性趨勢,加強企業(yè)社會責任已經成為適應社會主義市場經濟快速發(fā)展的要求。如何促進企業(yè)更好地承擔社會責任,營造出有利的外部環(huán)境和建立起適合于本企業(yè)社會責任管理體系是很重要的。

    (一)營造出有利的外部環(huán)境

    要想更好地推行企業(yè)積極履行社會責任,僅僅依靠企業(yè)的自覺性是不夠的,還需要政府的引導作用。從而就要求政府在立法執(zhí)法、媒體宣傳、政策扶持等方面發(fā)揮作用,逐步建立起企業(yè)承擔社會責任的運行機制,加快《企業(yè)社會責任法》以及《國有企業(yè)社會責任法》的建設,強化政府對企業(yè)承擔社會責任的引導。此外,建立健全國有企業(yè)社會責任評價方式也是很有必要的。

第5篇：知識產權管理體系建設范文

堅持以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，以增強我市自主創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力為核心，大力培育自主知識產權，促進知識產權產業(yè)化。加快建立要素齊全、充滿活力的知識產權創(chuàng)造體系，流轉順暢、運行高效的知識產權運用體系，法規(guī)健全、執(zhí)法有力的知識產權保護體系，科學規(guī)范、運行協(xié)調的知識產權管理體系，功能完備、支撐有力的知識產權服務體系。大幅度提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為加快我市的現代化建設提供有力支撐。

二、目標任務

到2020年，知識產權意識深入人心，知識產權法治環(huán)境進一步完善，主要知識產權發(fā)展指標達到省平均水平，知識產權制度對經濟發(fā)展和社會進步的促進作用充分顯現，成為創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的知識產權強市?！?015年，重點達到以下目標要求：

（一）自主知識產權數量大幅度增長，質量明顯提高。專利申請量、授權量、發(fā)明專利申請量年均增長20%以上。商標注冊總量達8000件，其中，商標國際注冊達60件，地理標志商標達6件，中國馳名商標（行政認定）達到10件，省著名商標達到80件。版權登記量年均增長10%，計算機軟件著作權登記量年均增長15%，植物新品種授權量處于省內領先地位，境外注冊商標量和境外專利申請量年均增長10%以上。

（二）知識產權運用效果顯著增強，知識產權產業(yè)化水平快速提升。知識產權許可貿易大幅度增長。版權產業(yè)和計算機軟件產業(yè)銷售額年均增長15%。全市馳名商標和著名商標企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重達到40%。

（三）企業(yè)知識產權主體地位更加突出，形成一批知識產權優(yōu)勢企業(yè)。企業(yè)知識產權投入大幅度增加，知識產權管理制度進一步健全，運用知識產權參與市場競爭的能力明顯提升，企業(yè)專利申請占全市總量的比重達到60%，定牌加工企業(yè)商標注冊率提升20%。至2015年，全市累計爭創(chuàng)省級企業(yè)知識產權管理標準化示范單位達到100家，企業(yè)自主知識產權轉化為標準50個，創(chuàng)建市級企業(yè)知識產權管理標準化示范單位達到200家。

（四）知識產權管理得到加強，服務體系基本完備。進一步深化行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產權管理體制。培育省級知識產權示范縣（區(qū)）3個，建成品牌培育基地和知識產權產業(yè)化基地3個。知識產權公共信息服務能力不斷提升，建成技術先進、功能完善、服務良好、覆蓋全市的知識產權公共信息服務平臺。知識產權服務業(yè)快速發(fā)展，形成一批專業(yè)化、特色化、規(guī)?；闹R產權服務機構。

（五）全社會知識產權意識普遍提高，知識產權保護環(huán)境進一步優(yōu)化。市場主體知識產權意識明顯增強，尊重和保護知識產權的社會氛圍初步形成。知識產權法制進一步健全，商業(yè)秘密、地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等得到有效保護和合理利用，盜版、假冒等侵權行為得到有效遏制，濫用知識產權現象明顯減少。

三、重點工作

（一）強化企業(yè)知識產權創(chuàng)造和運用主體地位。引導支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權創(chuàng)造體系。引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，把創(chuàng)造知識產權作為技術創(chuàng)新的重要目標，把獲取知識產權優(yōu)勢作為開拓市場、提升競爭能力的重要手段。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產權，提高把創(chuàng)新成果轉變?yōu)橹R產權的能力。推進企業(yè)知識產權信息平臺建設，鼓勵支持企業(yè)建立專業(yè)化專利、商標信息數據庫，充分利用專利文獻和商標資源，提高知識產權創(chuàng)造和運用效率。促進技術創(chuàng)新與知識產權創(chuàng)造有機結合，提高知識產權創(chuàng)造質量和運用效益。將知識產權創(chuàng)造擁有情況作為科技項目立項、科技獎勵的重要指標和條件，納入科技計劃實施評價體系和國有企業(yè)績效考核體系。把知識產權的創(chuàng)造和擁有情況作為認定高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心和工程中心的重要內容。重點培育具有自主知識產權關鍵技術、核心技術、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)20家，具有較高國內省內知名度的自主商標50件。

（二）鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造。大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，深入開展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設計和小建議為內容的“五小”活動，組織開展優(yōu)秀專利發(fā)明人、技術革新能手、“巾幗發(fā)明家”評選活動，激發(fā)全社會發(fā)明創(chuàng)造熱情，推動群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動廣泛開展。

（三）推進重點產業(yè)領域自主知識產權創(chuàng)造。圍繞食品飲料、紡織服裝、林木加工、金屬加工等主導產業(yè)高端化，創(chuàng)造一批關鍵技術、核心技術的自主知識產權，增強產業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯網六大新興產業(yè)為主體的新興產業(yè)，創(chuàng)造一批具備跨越發(fā)展優(yōu)勢的核心知識產權，引領新興產業(yè)的發(fā)展。加強工業(yè)品設計創(chuàng)新，創(chuàng)造一批消費者青睞、具有市場競爭力的外觀設計專利。以傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和高新技術產業(yè)為重點，培育一批以核心專利為支撐、具有較高知名度的商標。實施農業(yè)新品種創(chuàng)新工程，加快農業(yè)品種改良和新品種培育，獲取一批植物新品種權。

（四）促進知識產權轉移應用。完善促進知識產權轉移的政策措施，明確創(chuàng)新主體在知識產權轉移中的權利和義務，促進自主創(chuàng)新成果的知識產權化、商品化、產業(yè)化。鼓勵企事業(yè)單位接受高校、科研機構向其轉移知識產權，推動知識產權的應用和產業(yè)化。支持擁有自主知識產權的企業(yè)上市。引導企業(yè)采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值。加強知識產權價值評估，引導企事業(yè)單位建立知識產權資產臺帳，強化知識產權資產管理。

（五）促進專利技術產業(yè)化。對核心技術或關鍵技術取得重大突破、具有自主知識產權的創(chuàng)新成果轉化給予重點支持。加大專利實施計劃推進力度，對中小企業(yè)、民營科技企業(yè)以及發(fā)明人創(chuàng)業(yè)的專利技術實施給予重點支持，促進一批具有良好市場前景的實用專利技術產業(yè)化。實施中小企業(yè)知識產權促進工程，加大扶持力度，提高產業(yè)化程度。

（六）促進企業(yè)商標應用。提高企業(yè)自覺應用自主商標的意識，支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖經營、專賣經營、專業(yè)經營，建立符合現代流通發(fā)展趨勢的自主品牌銷售模式，擴大自主商標的市場覆蓋面。強化企業(yè)合資、合作中的自主商標導向，支持企業(yè)應用自主商標參與合資、合作，引導定牌加工企業(yè)逐步向使用自主商標轉變。加快創(chuàng)立和培育現代商貿、物流、金融、信息、旅游、餐飲、房地產、運輸服務等服務商標。大力培育具有地理標志特征的農副產品商標，不斷提高優(yōu)良品種、綠色食品、有機食品和無公害食品注冊商標使用率。

（七）促進版權產業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展新聞出版、廣播影視、音像制品、工藝美術等優(yōu)勢和特色版權產業(yè)，培育一批擁有自主版權、多元投資主體的大型企業(yè)集團，形成產業(yè)優(yōu)勢。加快培育動漫游戲、網絡傳媒、文化娛樂、廣告設計等現代創(chuàng)意產業(yè)和工業(yè)品外觀設計、集成電路布圖設計、網絡工程等技術版權產業(yè)。加快發(fā)展軟件產業(yè)，加強軟件與服務外包園區(qū)建設，大力發(fā)展具有自主知識產權的軟件產品。每年扶持一批優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和市場運作，根據實際，探索地方特色文化作品的版權保護。推進特色版權產業(yè)區(qū)建設，建成一批特色鮮明的版權產業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，促進產業(yè)形成、產品集聚，實現規(guī)?；?、集約化發(fā)展。強化社會監(jiān)管，打擊侵權盜版行為。加強對圖書、音像、軟件、影視、工藝美術等各類版權產品的生產、使用及交易的全方位監(jiān)管。建立版權保護示范體系，宣傳版權保護示范企業(yè)，建立侵權企業(yè)“黑名單”制度。鞏固政府部門軟件正版化成果，進一步推進企業(yè)軟件正版化工作；鼓勵、引導建立版權中介機構、社團組織，促進行業(yè)自律，加大宣傳力度，增進全社會版權意識，保護知識產權。

（八）促進植物育種成果轉化為新品種權。認真落實國家品種權利用政策，協(xié)調資源提供者、育種者和生產者之間的利益關系，加強新品種推廣應用和對農民合法權益的保護，形成有利于新品種推廣的品種權利益分享機制。圍繞建設“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”農業(yè)，形成促進品種權轉化的政策導向和激勵機制，不斷拓寬品種權商品化、產業(yè)化渠道。

（九）促進知識產權綜合運用。引導和推動企業(yè)運用各類知識產權，加強專利、商標、版權以及特定領域知識產權的協(xié)調運作。實施專利和商標雙輪驅動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專利技術支撐和商標市場價值實現作用，以加強專利保護推動技術創(chuàng)新，以培育知名商標提升產品附加值，實現技術創(chuàng)新專利化、專利成果品牌化。

（十）完善知識產權保護機制。加強知識產權行政執(zhí)法體系建設，規(guī)范執(zhí)法行為。完善舉報制度，簡化舉報程序，方便群眾投訴。推行案件限期審結制、辦案責任追究制，提高執(zhí)法效率和質量。推行行政執(zhí)法陽光辦案，嚴格依法行政。加強知識產權行政執(zhí)法以及司法審判和執(zhí)行能力建設，提高執(zhí)法、司法專業(yè)技術水平。

（十一）依法懲治和遏制知識產權違法犯罪及侵權行為。加大刑事、行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊盜版、假冒、冒充等知識產權違法犯罪行為。有計劃、有重點地開展知識產權執(zhí)法專項行動，對知識產權違法犯罪案件高發(fā)的重點行業(yè)、領域和地區(qū)，以及反復侵權、群體權和大規(guī)模假冒、盜版等行為，開展集中整治，涉嫌犯罪的將依法打擊。加強知識產權海關保護，加大海關執(zhí)法力度，提高海關查獲侵權貨物的能力，支持企業(yè)辦理知識產權海關備案，有效利用海關知識產權備案和執(zhí)法系統(tǒng)制止侵權貨物進出境，提高我市出口商品和企業(yè)的聲譽。

（十二）加強知識產權保護監(jiān)督。推進知識產權執(zhí)法公開，公開辦案程序、案件審理、處理結果。完善重大案件披露制度，及時向社會案件投訴及處理情況，接受社會監(jiān)督。加強人民檢察院對涉及知識產權的民事、行政及刑事審判活動的監(jiān)督。建立知識產權違法侵權企業(yè)檔案，將故意侵權、反復侵權者納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。推進知識產權“正版正貨”服務承諾活動，引導商貿流通企業(yè)加強知識產權保護，承諾銷售正版正貨，主動接受消費者監(jiān)督。加強知識產權執(zhí)法機關與行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的溝通與交流，充分發(fā)揮社團監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，形成政府主導、行業(yè)自律、社會各界廣泛參與的知識產權保護監(jiān)督機制。

（十三）提高企業(yè)知識產權標準化管理程度。加快省地方標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》的貫徹實施，加強質監(jiān)、知識產權管理等部門對知識產權管理標準化工作的指導，積極引導企業(yè)將知識產權轉化為標準。實現知識產權標準化。推動企業(yè)爭創(chuàng)省級知識產權管理標準化示范單位，并在此基礎上積極開展市級企業(yè)知識產權管理標準化示范單位創(chuàng)建活動，不斷提高企業(yè)知識產權標準化管理程度。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市政府加大對各縣（區(qū)）政府的考核力度，將億元GDP專利授權數和發(fā)明專利申請數、商標申請數等列入縣（區(qū)）黨政領導考核體系。各縣（區(qū)）各部門要將知識產權戰(zhàn)略實施工作納入重要議事日程，制定并實施地區(qū)和行業(yè)知識產權戰(zhàn)略。市、縣（區(qū)）政府要保證知識產權工作必需經費，引導企事業(yè)單位加大知識產權工作經費投入，保障知識產權工作有效開展。市、縣（區(qū)）設立知識產權聯席會議制度。知識產權聯席會議具體承擔戰(zhàn)略實施組織工作，制定專項行動計劃，及時研究解決戰(zhàn)略實施過程中出現的新情況、新問題。建立知識產權戰(zhàn)略實施績效評估指標體系，督促指導各地各部門認真實施知識產權戰(zhàn)略，確保各項任務落到實處。

（二）加大政策支持力度。加強產業(yè)、區(qū)域、科技、貿易、人才等政策與知識產權政策的銜接。對企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產權的重要裝備和產品以及獲得馳名商標、著名商標認定的商品和服務，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。對關系國計民生與重大公益性專利采用政府購買的方式予以鼓勵和支持。加大專利申請、授權資助力度，市、縣（區(qū)）財政安排專利專項補助資金，對企事業(yè)單位和個人申請的專利以及向國外申請專利所需申請費、實審費給予資助。支持金融機構開展知識產權質押貸款業(yè)務，鼓勵和引導各類金融機構、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會資金加大對知識產權成果轉化、知識產權信息開發(fā)利用、知識產權服務的投入力度。

（三）建立獎勵機制。設立市專利發(fā)明獎。對獲得優(yōu)秀專利獎項目單位、優(yōu)秀專利發(fā)明人以及通過企業(yè)知識產權管理標準認證的企業(yè)給予獎勵。加大職務發(fā)明獎勵力度，專利權所有單位對外轉讓專利權取得的稅后收益，可提取不低于百分之二十的經費獎勵發(fā)明人或設計人。自行實施的發(fā)明、實用新型專利實施后可每年從稅后收益中提取不低于百分之五、外觀設計專利實施后可每年從稅后收益中提取不低于千分之五作為發(fā)明人或設計人的報酬，對獲得中國馳名商標、省著名商標和市知名商標企業(yè)的獎勵及各類注冊商標申請補貼，嚴格按照《市政府關于深入推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》（政發(fā)〔〕28號）中的規(guī)定予以兌現。

第6篇：知識產權管理體系建設范文

關鍵詞電子商務進攻性知識產權策略防御性知識產權策略

伴隨計算機網絡技術發(fā)展起來的電子商務(E-Business，EB)，從一開始就顯示出了強大的生命力和勃勃生機，作為網絡經濟的核心，它正在迅速地改變著企業(yè)的市場競爭方式和傳統(tǒng)經營管理方式。因此電子商務環(huán)境下實施企業(yè)知識產權戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內容，它是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證，是企業(yè)走全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項重要舉措。面對國際大公司對國內企業(yè)實施知識產權包圍的戰(zhàn)略，建立企業(yè)知識產權管理體系，實施有針對性的知識產權戰(zhàn)略，對于我國企業(yè)應對入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現實意義。

1知識產權戰(zhàn)略的基本內涵

知識產權戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化，嚴峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境，主動地利用知識產權制度提供的法律保護，有效地保護自己；并充分利用知識產權情報信息，推進知識產權技術開發(fā)，控制知識產權技術市場，為取得知識產權競爭的優(yōu)勢，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃。

知識產權戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型：進攻性知識產權策略（OffensiveIntellectualPropertyPolicy）和防御性知識產權策略（DefensiveIntellectualPropertyPolicy）。進攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動，以達到在競爭中壓制對手，使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術進行搶先申請，或異議競爭對手的專利申請，使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實用性。此外，還可以對擁有特定專利的企業(yè)實施收購、兼并等措施，掌握專利控制權從而占領市場競爭的制高點，屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內部實行，目的是防止由于公司本身的原因而導致的知識產權的權力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進行改進，申請與基本專利相關或與周邊技術相對應的改進專利，使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。

2國外企業(yè)實施的知識產權戰(zhàn)略

在進入21世紀以來，知識產權成了刺激技術進步和開發(fā)，驅動經濟增長的新動力。發(fā)達國家的企業(yè)通過實施成功的知識產權戰(zhàn)略，建立知識產權管理體系，使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達國家中，日本和美國企業(yè)的知識產權戰(zhàn)略的實施是最為成功的。美國作為知識產權戰(zhàn)略的創(chuàng)始國，運用知識產權戰(zhàn)略已有一個世紀之久；日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產權戰(zhàn)略攻勢后急起直追的，最終形成與美國知識產權戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產權戰(zhàn)略。

美國實施"企業(yè)進攻性"知識產權戰(zhàn)略。美國為了維護鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢，實現其維護技術優(yōu)勢和謀取經濟利益，實施企業(yè)進攻性知識產權戰(zhàn)略，主要包括：利用專利法的發(fā)明原則和實質審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密，最大限度地限制競爭對手的利用；美國企業(yè)為了維護其技術優(yōu)勢，為了保護國內市場，將專利戰(zhàn)略融于其貿易政策之中。阻止侵犯美國專利權的國外進口商品進入美國市場；美國在知識產權保護工作專業(yè)化、市場化的運作中，面向全社會的經營性律師事務所承擔了公司企業(yè)和個人的大部分知識產權保護工作。

日本實施集專利技術開發(fā)、引進、轉讓于一體的主體化知識產權戰(zhàn)略，是日本企業(yè)經濟實現飛躍的成功經驗。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，他們視知識產權為一種經營資源。其知識產權戰(zhàn)略主要包括：重視海外專利申請，進攻他國市場；注重技術的消化與吸收，并不斷加以改進創(chuàng)新；將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產經營戰(zhàn)略重要組成部分；促進專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實施這方面一直居世界前列，其平均實施率為52%，遠遠高于世界平均水平。

3我國企業(yè)面臨"知識產權戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)

就目前國內企業(yè)的情況來看，電子商務尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段，還不能利用網絡有效開創(chuàng)新的專利，還不能通過網絡有效利用別人的專利發(fā)展自己，還不能利用電子商務的各項新技術建立起行業(yè)的"專利網絡"。其中存在的問題主要有以下幾個方面：（1）知識產權戰(zhàn)略無措施。在我國，設置專門知識產權部門、安排專職處理知識產權事務的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護，有發(fā)明不申請專利保護，不知道創(chuàng)造與積累無形資產。

（2）自主知識產權缺乏，特別是涉及高新技術領域專利標準嚴重缺乏。2003年，江蘇省新增內資出口企業(yè)3034家，相當于全省歷年內資進出口企業(yè)總數的3/4，但其中2701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元，平均每家只有110萬美元，而且絕大部分出口產品沒有自主知識產權。在核心專利、關鍵技術的發(fā)明專利申請中，國內申請不到國外申請的25%。

（3）專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人，德國西門子公司在為知識產權服務的工作人員達1500人。而我國配備專職人員管理知識產權事務的企業(yè)所占比例較低，沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。

（4）資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經濟利益的驅使下急功近利，不愿在核心技術領域投資，進行自主研發(fā)，更沒有及時地將技術專利化、將專利標準化、將標準許可化。從研發(fā)投入上說，德國、美國等發(fā)達國家在高新技術產業(yè)研發(fā)上的投入，一般在GDP的3%～5%以上，一些中等水平的國家也在2%以上，而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%，僅相當于西門子一家公司用于研發(fā)新產品的高新技術上的投入。

（5）政府工作滯后。我國知識產權保護有效性較差，專利侵權訴訟時間過長，已經嚴重損害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經不敢申報專利，而采用技術秘密方式加以封鎖保護。

4結合實際情況，實施知識產權戰(zhàn)略

建立以知識產權管理為基礎的現代企業(yè)管理模式，實施符合本企業(yè)實際情況的知識產權戰(zhàn)略，這是入世后國內企業(yè)發(fā)展的重要途徑，而電子商務無疑為建立這種模式提供了最現代化手段。在電子商務環(huán)境下，我國企業(yè)應該從五個方面實施知識產權戰(zhàn)略：

（1）知識產權意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設有知識產權部門，負責收集在全球范圍內與企業(yè)有關的情報和信息，及時了解整個行業(yè)中發(fā)生的變化、其產品在市場上的競爭力等，以幫助企業(yè)負責人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識，通過擴大工業(yè)企業(yè)的對外經營自，提高企業(yè)的國際競爭力，通過減少政府的直接干預增強企業(yè)的國際競爭力，而且要加強知識產權政策法規(guī)體系建設。

（2）知識產權創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強自主專利的研究，大幅度提高我國擁有專利的數量和質量，增加專利研究的投入，尤其要加大原始創(chuàng)新的力度，并在取得研究成果后，及時申請海內外知識產權；②標準策略。專利標準，在世貿組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標準可以為企業(yè)帶來巨大的經濟效益。

（3）知識產權保護策略。利用世貿組織實施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護措施，大力保衛(wèi)企業(yè)貿易，以"與貿易有關的知識產權協(xié)議"保護我國的知識產權；加大打假力度，保護企業(yè)知識產權。擁有知識產權的企業(yè)，要盡快進行專利申請、商標注冊、商業(yè)秘密保護，防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標、竊取商業(yè)秘密。

（4）知識產權應用戰(zhàn)略。包括：企業(yè)合作，組成戰(zhàn)略聯盟；善于將無形資產轉化成資本；跨國申請專利；行業(yè)標準與國際標準并舉，應對國際貿易中的技術壁壘。

（5）知識產權人才戰(zhàn)略。知識產權人才培養(yǎng)對于知識產權事業(yè)發(fā)展關系重大。應采取切實有力的措施，加快知識產權人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產權創(chuàng)造人才，讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運用知識產權制度來促進創(chuàng)新，增強創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產權管理人才，以促進知識產權制度的實施，增強企業(yè)的科學決策意識。加強科技創(chuàng)新、增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關鍵是知識產權人才。因此，企業(yè)必須建立公平合理、有效運行的激勵機制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。

總之，不同的企業(yè)應根據自身所處的競爭環(huán)境、技術研究能力和經濟實力，結合自己的經營發(fā)展戰(zhàn)略目標，靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時，無論是選擇哪種戰(zhàn)略，企業(yè)都應將企業(yè)知識產權戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯系起來，建立健全的知識產權戰(zhàn)略的保障體系，完善企業(yè)的知識產權管理體系，從而形成本企業(yè)的核心競爭力，不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間，使其不斷發(fā)展壯大，最終促進我國社會科技、經濟的全面發(fā)展。

參考文獻

1王學東.企業(yè)電子商務管理[M].北京：高等教育出版社，2003

2祝曉蓮.美日兩國知識產權戰(zhàn)略比較與啟示[J].國際技術經濟研究，2002(4)

3朱懷國，鐘娟.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略[J].合肥學院學報(社會科學版)，2004(3)

第7篇：知識產權管理體系建設范文

關鍵詞：企業(yè)　標準化　技術

1.加快服務標準化建設步伐

以加快現代服務業(yè)發(fā)展為契機，構建與深圳現代服務業(yè)發(fā)展相適應的標準體系，重點圍繞餐飲、旅游、休閑、現代物流、汽車維修、文化娛樂、醫(yī)療、律師、信息咨詢、城市公共安全及居民社區(qū)服務等行業(yè)，積極開展標準化建設，研究制定服務標準，特別要優(yōu)先制定對保護人體健康和人身財產安全有重大影響的服務行業(yè)的操作規(guī)范、質量驗收和評估等方面的技術標準體系；引進ISO9000質量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系等國際標準，進一步完善服務業(yè)軟硬件設施建設，提高服務標準的市場適應性，擴大標準化在現代服務業(yè)發(fā)展中的作用和影響。不斷增強全社會服務標準意識。開展現代服務標準化實施示范，推動服務業(yè)企業(yè)建立標準化良好行為試點，提高企業(yè)的管理能力和競爭力。以企業(yè)為主導，推動全市主要服務行業(yè)協(xié)會及企業(yè)開展服務標準化工作，提升現代服務業(yè)發(fā)展水平。加強現代服務業(yè)地方標準的研究、制訂、應用和推廣新模式的研究，推動現代服務業(yè)標準化創(chuàng)新發(fā)展，通過服務標準的實施形成一批影響大、消費者認可的服務業(yè)品牌。

2.著力提升企業(yè)標準技術水平

2.1圍繞“一體、三面、五系統(tǒng)”積極開展“雙采”活動。①一體：標準化體系；②三面：技術標準、管理標準、工作標準；③五系統(tǒng)：一是以產品為龍頭的技術標準；二是以經濟管理為中心的管理標準；三是以貫徹標準為目標的監(jiān)督檢查標準；四是以生產經濟責任制為基礎的工作標準；五是以經濟核算、節(jié)能降耗為目的的各種定額標準。推動企業(yè)以市場為向導、以客戶為中心、以產品為支撐，積極采用國際標準和國外先進標準，提高市場競爭能力。深度開展上級標準的制定工作，向國際標準靠攏，創(chuàng)造條件，將國外先進標準轉化為國內標準，快速提高企業(yè)標準水平。

2.2鼓勵企業(yè)承擔國內外專業(yè)標準化技術委員會（TC）秘書處、分技術委員會（SC）秘書處及工作組（WG）召集人的工作。通過承擔TC、SC秘書處及WG召集人的工作，增強制修訂標準的話語權。抓住國家有關部門推進TC、SC及WG改革的戰(zhàn)略機遇，引導重點產業(yè)的龍頭企業(yè)積極申報，爭取更多的國際及國內標準化組織在我市設立分支機構。

2.3引導扶持企業(yè)積極參與或主導國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定，搶占產業(yè)競爭制高點，促進擁有自主知識產權的技術迅速占領市場；鼓勵支柱產業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)形成技術標準聯盟，通過聯盟標準引導產業(yè)鏈企業(yè)加強分工與合作，推動專利與技術標準相結合，形成優(yōu)勢產業(yè)事實標準，逐步形成“以我為主”的在國內外有影響力的標準化團體組織，提高產業(yè)競爭力；鼓勵企業(yè)在關鍵技術、核心領域、戰(zhàn)略產業(yè)積極提交國際標準提案。

2.4利用技術標準手段保護專利成果，推動自主研發(fā)。如何解決技術標準的“開放性”和知識產權的“私有性”之間的矛盾，在今后很長時期內對企業(yè)和國家建立技術標準戰(zhàn)略都是個難題。目前，國際普遍采取的模式是把知識產權和技術標準相結合的模式。這一點對我市企業(yè)來說具有啟示作用。

3.加大農業(yè)標準化實施力度

圍繞深圳優(yōu)勢農產品產業(yè)化發(fā)展，以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，進一步建立健全結構合理的農業(yè)標準化體系, 重點對糧食、蔬菜、水果、茶葉、花卉、畜禽、水產等農林牧漁業(yè)生產領域，制定完善以國家標準、行業(yè)標準、地方標準為主體，企業(yè)標準相配套，多種操作規(guī)程為補充，能夠覆蓋我市主導農產品和特色農產品生產全過程的標準體系，滿足農產品各個環(huán)節(jié)的需要。加強農業(yè)科技創(chuàng)新成果與標準的緊密結合，把農業(yè)標準化滲透到農業(yè)產業(yè)化全過程中去，從產地環(huán)境、種子、種禽、種畜、種苗、農用投入品及生產技術的標準化抓起，逐步在農產品的加工、質量安全、貯藏保鮮和批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)實施標準化管理。依托科技型農業(yè)龍頭企業(yè)和科研機構，不斷把農業(yè)科研成果轉化為指導農業(yè)生產的技術標準，促進農業(yè)科技水平的提高，推動農業(yè)科技成果產業(yè)化發(fā)展。以推進深圳地區(qū)農產品優(yōu)勢區(qū)域布局為重點，建設生態(tài)農業(yè)、檔案農業(yè)、設施農業(yè)、種源農業(yè)等各類各級農業(yè)標準化示范區(qū)，努力實現農業(yè)生產全過程的標準化管理，發(fā)揮示范區(qū)的輻射、帶動作用，促進農業(yè)標準的應用，提升農產品質量，形成配套的種、加、科、工、貿一體化的產業(yè)經營格局，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。深入推進標準化種植（養(yǎng)殖）場建設。進一步推行農產品流通領域標準化。加強農產品檢測及認證體系建設，推行企業(yè)自律檢測、委托社會中介機構檢測、行政機關監(jiān)督抽查相結合的農產品檢測運行機制。積極推進農業(yè)企業(yè)開展GAP、GMP等管理體系認證及無公害農產品、安全衛(wèi)生優(yōu)質、綠色食品、有機食品等農產品認證工作。加快培育一批影響大、效益好、輻射帶動力強、市場和消費者認可的名牌農產品。

4.結論

隨著全球經濟一體化進程的加快，技術標準己被公認為是建立技術壁壘、搶占國際市場的利器，是推廣先進技術、提高我國科技水平和產品質量的重要手段，是高新技術產業(yè)化的必要條件，是傳統(tǒng)產業(yè)變革和企業(yè)實現技術跨越的重要動力。

參考文獻：

第8篇：知識產權管理體系建設范文

關鍵詞：科技檔案 ； 創(chuàng)新體系 ； 價值作用

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

企業(yè)科技檔案往往多是企業(yè)內部在生產實驗和科研開發(fā)，其中很大一部分屬于小改小革，因此其作用長期以來很容易被人們所忽視。久而久之，科技檔案的管理也因此常常演變成僅僅是檔案的歸攏與存放，許多存在著價值的檔案因此最終被人淡忘，科技檔案故而有“塵封的故紙堆”之稱。

本文僅就國有企業(yè)檔案管理對構建企業(yè)技術創(chuàng)新體系的影響與作用進行初步的探討。

1企業(yè)科技檔案管理的目的與意義

就其本質而言，科技檔案管理包括在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、音像資料等科技文件材料。

1.1企業(yè)科技檔案管理的表現形式。按照檔案管理的基本規(guī)程，首先收集工作，即把企業(yè)在生產、科研中形成的各類文件（包括實驗過程、試驗數據和實驗報告以及由此而形成的結論或者已發(fā)表的文章等等）收集起來，其形式既有收集、整理的上交文件，也有指定上交文件，還有生產工人、技術人員的主動提交文件。這項工作有利于使各類生產、科研活動的成果以書面的方式加以保存，為實現科學管理打下基礎。

1.2及時歸納整理是有效進行科技檔案管理的基礎。檔案整理，顧名思義是將集中起來的科技檔案按其形成規(guī)律和內容、形式特點，進行科學分類、系統(tǒng)排列和基本編目，實現庫藏科技檔案的科學組織和系統(tǒng)化。

1.3科技檔案的鑒定是未來科技活動的動力和誘因?？萍紮n案鑒定工作是通過對科技檔案完整、準確、系統(tǒng)的質量和保存價值的鑒別分析，決定其保管等級的科學劃分及篩選存毀。

1.4良好的保管措施是未來科技檔案再次激活的保障。保管工作是以科學的管理手段和技術措施保護科技檔案的完整和安全。保證科技檔案在質量上的準確，維護庫藏科技檔案的科學序列，為最大限度地延長科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供了條件，并通過有效的監(jiān)督確保延長科技檔案的生命周期。

1.5科學的統(tǒng)計為科技檔案未來發(fā)揮最大價值提供了科學依據。統(tǒng)計工作是通過統(tǒng)計數字的積累和分析，掌握庫藏科技檔案的數量和質量，以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況，既是保護科技檔案對其實行監(jiān)督的基本手段，也為科學地組織和管理科技檔案提供了數字依據。

2科技檔案管理是企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設不可或缺的一個環(huán)節(jié)

2.1技術創(chuàng)新，是指企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發(fā)生產新的產品，提高新的服務，占據市場并實現市場價值。建立有效的企業(yè)技術創(chuàng)新體系是提高企業(yè)創(chuàng)新能力的保證。而加快企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，是提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力的必然選擇。

2.2科技檔案管理在企業(yè)是一項技術性基礎工作，為企業(yè)生產與科研開發(fā)活動提供技術支撐條件，同時也為企業(yè)的組織管理工作提供信息參考依據，是生產技術管理、科研、設計管理等的一個有機組成部分。

2.3科技檔案管理為企業(yè)實施技術創(chuàng)新和技術改造，實現企業(yè)產業(yè)升級將發(fā)揮越來越大的作用。許多企業(yè)在構建企業(yè)技術創(chuàng)體系過程中取得的成效表明，利用好科技檔案，將使企業(yè)更加有效的整合企業(yè)的創(chuàng)新資源，進一步贏得豐碩的創(chuàng)新成果。

3企業(yè)科技檔案管理對構建區(qū)域企業(yè)技術創(chuàng)新體系產生衍射作用。

科技檔案管理不僅對檔案所在企業(yè)的技術創(chuàng)新產生良好的促進影響和作用，同時也對區(qū)域性共性企業(yè)的技術創(chuàng)新體系建設產生衍射作用。許多地方的政府部門已經充分認識到區(qū)域內行業(yè)的共性特點，紛紛建立起區(qū)域內的同行業(yè)技術創(chuàng)新協(xié)同機構，有的發(fā)動同行業(yè)企業(yè)組成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，為區(qū)域內行業(yè)創(chuàng)建更多的創(chuàng)新機會和創(chuàng)新成果的應用，形成了良好的協(xié)同創(chuàng)新機制。以吉林省為例，即在國務院1999年召開全國技術創(chuàng)新大會后，率先建立了省內的中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系，并依托這一體系逐漸形成了吉林中小企業(yè)技術創(chuàng)新機制，而這一機制的形成，企業(yè)科技檔案管理起到了不可忽視的作用。

4 國企科技檔案管理內在價值

4.1國企科技檔案是企業(yè)多年技術經驗的總結與沉淀。

作為“國家隊”，國企責無旁貸的承擔起了技術進步的時代重任，國有企業(yè)的技術進步成為時代進步的一個典型縮影。而以企業(yè)科技經驗的總結為主形成的企業(yè)科技檔案不可忽視的成為企業(yè)一筆巨大的寶貴財富即知識產權（這個知識產權包含了國家授權的發(fā)明專利和企業(yè)的特有技術包括技術機密和工藝秘密及工藝配方等）。作為企業(yè)的知識產權，科技檔案自然而然的成為了企業(yè)的技術資產，是國有企業(yè)寶貴的也是重要的企業(yè)財富。

4.2強化企業(yè)科技檔案管理為國企增效顯著。以吉林通化礦業(yè)集團公司為例，作為大型國企的吉煤集團下屬企業(yè)，通化礦業(yè)集團把科技檔案管理作為企業(yè)發(fā)展的一個知識產權礦藏，始終在企業(yè)綜合檔案管理體系中占有重要地位。近年來，通礦集團科技檔案管理積極改善科技檔案的歸檔率，遏制了歸檔率下降的勢頭，有力地提高了科技檔案管理水平，強化了科技檔案管理能力，使企業(yè)科技檔案管理躍上了一個新臺階，成為通礦集團構建企業(yè)技術創(chuàng)新體系的重要項目資源數據庫。

4.3科技檔案管理質量促進企業(yè)生產科研的結合，產生了良好的經濟發(fā)展勢頭。2008年，從科技檔案管理中嘗到甜頭的通化礦業(yè)集團繼續(xù)強化企業(yè)科技檔案管理，其八寶礦改擴建工程的成功，在將煤炭年產量提高到300萬噸的良好經濟形勢下，同時興建了洗煤廠、煤矸石發(fā)電和粉煤灰磚廠，形成了集煤炭開采、洗煤加工、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制磚為一體的閉合式循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展鏈條，實現污染零排放和資源的再利用，真正做到資源充分利用。八寶煤炭循環(huán)工業(yè)園建成投產后，年產值可達到22.2億元，每年上繳稅金3億元，企業(yè)可實現利潤3.5億元。在這個項目實施中，科技檔案發(fā)揮了的重要作用。

結語

隨著改革的深入和現代企業(yè)制度在國有企業(yè)的推進，企業(yè)對科技檔案需求日益增多，要求也越來越高，科技檔案工作者只有加強科技檔案管理，及時調整檔案工作方向，踏準企業(yè)發(fā)展的節(jié)拍，想企業(yè)所想，做企業(yè)所做，將科技檔案工作融入企業(yè)的發(fā)展之中，抓好重要領域的檔案工作，切實增強與企業(yè)發(fā)展的互動能力，緊密配合，與企業(yè)發(fā)展形成合力，才能發(fā)揮科技檔案資源的作用，加快科技成果轉化為生產力，實現與企業(yè)的和諧共同發(fā)展。

參考文獻

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第9篇：知識產權管理體系建設范文

［論文摘要］在建立社會主義市場經濟體制的社會轉型時期，我國經濟社會中出現的失信行為和信用危機，已經嚴重地危害了經濟社會的健康發(fā)展。因此必須加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎；加快法制建設步伐，為社會誠信制度建設提供法律支持；大力弘揚誠信精神，扎實推進社會誠信制度建設。

誠實信用是社會主義公民道德的核心內容之一。進入新世紀，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經濟體制的社會轉型過程中，一些公民和經濟組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經濟主體受到了利益價值的挑戰(zhàn)，信用危機已經在社會上時時出現。失信行為已經危害到國家經濟社會的健康發(fā)展。因此，誠信問題已經成為一個需要全社會認真對待的重大社會問題了。

一、當前我國社會誠信缺失的危害及成因

當前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學家、經濟學家甚至認為，我們的經濟社會生活中正在發(fā)生著誠信危機。信用環(huán)境惡化已經對經濟社會生活產生諸多嚴重危害。經濟學家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經濟組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產品，以及披露虛假信息、質量欺詐等不誠信行為，增大了國民經濟運行的摩擦力!直接增加了整個國民經濟發(fā)展的成本，揭制了國民經濟的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產和產品附加值。我國當前經濟發(fā)展總需求不足，企業(yè)國際競爭力不強，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對社會經濟生活的危害表現在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴重影響社會的投資和消費。二是破壞企業(yè)的正常經營，加大企業(yè)運管成本，削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經濟的調控，使宏觀調控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎，經濟主體以種種不正當的手段競爭，各類經濟主體難以形成以契約為基礎的法律框架。五是信用危機造成社會風氣敗壞，道德水平下降，制約經濟發(fā)展和社會進步。

當前社會轉型期誠信缺失產生的原因：一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新，不能適應市場經濟體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權利、義務來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認為道德的誠信應該是出自內心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經過自身長期修養(yǎng)才能達到的圣人境界。而市場經濟條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經濟主體必須遵循的起碼的道德義務。二是同我國政治、經濟體制轉型有關。在以往高度集中的計劃經濟體制下，整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè)，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經濟利益、以誠信為紐帶聯系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯系起來的。在當前政治、經濟體制轉型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場經濟的沖擊。特別是在追求各自經濟利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴懲，使失信者無所畏懼，結果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護，失信者不能及時得到嚴厲制裁，守信者不能得到有效保護，導致“劣幣驅逐良幣”現象產生。五是社會轉型期，市場經濟沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經濟結構調整，出現大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環(huán)境整體惡化。

二、加強社會誠信制度體系建設是完善社會主義市場經濟的必然選擇

（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經濟健康發(fā)展和良性運作的一塊基石

市場經濟既是法制經濟，又是誠信經濟，完善的市場經濟必然有發(fā)達的誠信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達完善的誠信制度是社會主義市場經濟健康發(fā)展不可或缺的基礎制度之一。市場經濟是建立在誠信基礎之上發(fā)達的商品交換經濟，誠信是構成現代市場經濟的一個基本要素，一切經濟活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達的信用工具，而且需要構建健全的社會誠信制度。市場經濟對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經濟固有的特征，往往會導致道德風險和逆向選擇?？梢哉f，一個規(guī)范有序的市場，誠信是市場主體的準入證和通行證。因此，誠信是市場經濟必不可少的構成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運行的基石。

（二）建立完善的社會誠信制度是經濟主體追求長遠利益的迫切要求

在市場經濟條件下，各經濟主體都會自覺遵從經濟學的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現。如果經濟主體通過不誠信的方式謀取不正當的利益，那它必定是短命的，不可能維持長期的欺詐和投機取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經濟利益。這就是當今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經濟利益，就必須樹立誠信形象，維護其信譽。當然維護信譽要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產，也是有形資產，它能給企業(yè)帶來實實在在的經濟效益。如名牌產品銷量大、價格高等。也就是說，企業(yè)維護信譽也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護信譽付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護信譽而放棄的機會成本，諸如信守承諾而蒙受的經濟損失，為保持良好的財務比率而放棄的投資機會等。

（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經濟效益，節(jié)約社會成本的必然選擇

從經濟學的角度分析，經濟道德、市場理論要求在市場經濟體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經濟運行的劑，它能保證各項經濟活動順暢進行，節(jié)約社會成本，提高經濟運行效率，從而提高全社會的經濟效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導致經濟運行不暢，加大經濟運行的內耗和磨擦力，甚至導致社會經濟秩序混亂。我們進行經濟體制改革，根本目標是加快經濟發(fā)展，提高經濟效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創(chuàng)新所產生的效率和效益。

（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系

當前我國的各類經濟主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產權意識相當薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權代法，地方保護；就連本應最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機問題。我國加入WTO后，首要的任務之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護好國內市場秩序。這不但有利于國內企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內投資環(huán)境，擴大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石，中國現代化進程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風險的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關我國經濟社會發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實現中華民族偉大復興的大事。

三、建立和完善我國社會誠信制度的思考

誠信是社會道德的基本要求，是現代社會成員必須恪守的基本準則之一。它不僅體現了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經濟下契約和文明規(guī)則實現的前提。構建與世貿組織規(guī)則相適應的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務。

（一）加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎

目前我國尚處在建立社會主義市場經濟體制的過程中，市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設是推動全社會建立誠信制度體系的基礎。加快國家信用管理體系建設應抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設的相關法律法規(guī)。二是進一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應的數據庫，為實現信用科學管理奠定基礎。四是推動社會信用服務中介機構發(fā)展。五是積極推動經濟組織進一步加強信用管理。

（二）按照建設社會主義法治國家的要求，把公民道德建設與法制建設緊密結合起來，為加強社會誠信制度體系建設提供強有力的法律支持

現代市場經濟條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經濟因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強公民誠信道德建設是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。

因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設與公民道德建設結合起來。在公民中樹立遵紀守法的觀念，樹立把個人合法權益與承擔社會責任相結合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護經濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構建現代法治與現代德治的思想基礎之一，契約精神是文明公民應該具備的一種素質，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設作出表率。國家的司法隊伍、公務員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強自身修養(yǎng)、嚴格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進全體公民的道德建設和社會誠信制度建設。

（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進社會誠信制度體系建設

中華民族有深厚的道德底蘊和文化、文明底蘊，我們要充分挖掘和發(fā)揮堅持操守、講究誠信的優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德資源，結合現代法治精神，積極構建現代誠信制度體系。具體應在以下幾方面下功夫：一是務虛與務實相結合。建設社會誠信制度體系，宣傳教育固然重要，但不能僅僅停留在輿論防惡上，還必須出實招，必須堅持用法治的、行政的、經濟的等多種手段，激勵和表彰講誠信的人和事，譴責和嚴懲不講道德和不守誠信的人和事。二是把外在制裁和內在制裁結合起來，積極構建道德制裁力和約束力。外在制裁發(fā)揮社會規(guī)范和限制作用，內在制裁發(fā)揮自我約束作用。三是不斷提高政府的社會誠信度。政府的誠信主要表現為政策的相對穩(wěn)定性，依法行政，打破地方保護，維護統(tǒng)一的市場秩序，維護公平、公開、公正的交易秩序和原則。