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第1篇：汽配市場物業(yè)管理范文

一、進(jìn)一步推進(jìn)大城管工作體系建設(shè)

以“管理好濱江山水園林城市”為目標(biāo)，創(chuàng)新管理機(jī)制體制，進(jìn)一步推進(jìn)大城管工作體系建設(shè)。一是建議構(gòu)建實(shí)質(zhì)性“大城管”格局，借鑒兄弟市、縣的先進(jìn)做法，將市政公用、園林綠化等管理權(quán)與行政執(zhí)法權(quán)集中，避免交叉管理，降低行政成本，提高行政效率；二是充分發(fā)揮城管委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核作用，明晰城管委職能部門權(quán)責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)納入年度考核；三是積極促成“一級政府（縣）、二級管理（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)絡(luò)（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委會）”管理框架，加快推進(jìn)城市管理工作重心下移，充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用，建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理格局。

二、探索城市管理新模式

1.積極推動數(shù)字化城管平臺建設(shè)。2013年，我縣對數(shù)字化城管平臺建設(shè)進(jìn)行了考察，形成了專題報告。2014年我們將積極推動數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。

2.探索網(wǎng)格化管理模式。自推行“差別化”管理以來，小商小販經(jīng)營得到了有效規(guī)范，既方便了市民生活，又減少了矛盾糾紛，城區(qū)秩序井然。為進(jìn)一步提高管理質(zhì)效，我們將在2014年探索網(wǎng)格化管理模式。

3.進(jìn)一步探索市場化管理。在清掃保潔清運(yùn)、停車管理等市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，有條件有步驟地將“牛皮癬”治理、戶外廣告等城市事務(wù)性作業(yè)逐步推向市場。

三、全面完成滲濾液升級處理工程

我縣城區(qū)生活垃圾填埋場滲濾液升級處理工程在今年年初已通過省發(fā)改委專家組的項目設(shè)計評審，并于5月17日批復(fù)同意了初步設(shè)計（川發(fā)改環(huán)資[2013]571號），目前已完成招投標(biāo)工作，施工單位已入場。我們將加快該項目建設(shè)進(jìn)度，力爭2014年全面完成并投入使用。

四、打造城市管理亮點(diǎn)

1.打造夜市經(jīng)營亮點(diǎn)。在紅色經(jīng)典廣場向大橋方向打造夜市集中經(jīng)營區(qū)，取締城區(qū)零散夜市，全面打造濱江夜市亮點(diǎn)。

2.打造廣告美化亮點(diǎn)。統(tǒng)一規(guī)范戶外廣告設(shè)置和店招門楣的規(guī)劃設(shè)計，合理布局，使店招門楣標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，戶外廣告更加美化、亮化。

五、三點(diǎn)建議

1.編制城市業(yè)態(tài)規(guī)劃。一是對城區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃，建立健全體制機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任，解決城區(qū)餐飲、建材、鋁合金等加工鋪（店）、汽修汽配、洗車場等零散不規(guī)范行為。二是利用春暉路現(xiàn)有經(jīng)營項目和條件，合理調(diào)整規(guī)劃，對汽修汽配、洗車場進(jìn)行規(guī)范管理，在條件成熟后逐步搬遷至集中經(jīng)營區(qū)。三是規(guī)劃廢舊物品收購點(diǎn)、托運(yùn)部經(jīng)營區(qū)。在條件具備的情況下，全面取締城區(qū)零散廢舊收購點(diǎn)和將城區(qū)零散托運(yùn)部全面搬遷至河西旺平物流中心經(jīng)營。

第2篇：汽配市場物業(yè)管理范文

六年前,他和楠鑫人入駐一片不毛之地的蓮湖村,鑫團(tuán)隊在貧差荒蕪的條件下,設(shè)定了開發(fā)新模式,帶領(lǐng)群眾走出一條安居興業(yè),持續(xù)發(fā)展的新路子;為政府解決安民置業(yè)做出了突出貢獻(xiàn),深受當(dāng)?shù)厝嗣竦暮迷u

前不久,賀紹凡又當(dāng)選為第一屆中國汽車配件用品市場協(xié)會副會長,他力拼搏,智睿過人;成功經(jīng)營邵東富華大酒店、世界農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)機(jī)大廈的建設(shè)項目后,效益可觀達(dá)上億資產(chǎn),長沙譜寫商海神話。進(jìn)一步了解賀紹凡個人歷程對現(xiàn)代青年成長和創(chuàng)業(yè),將會帶來無窮的有啟迪意義。

積厚劍鋒磨礪出

賀紹凡生生書香之家,從小接受中國傳統(tǒng)文化熏陶。十六歲已是邵東十中的翩翩才子,寫出轟動校園內(nèi)外的“星星是窮人的珍珠”詩句,在校園廣為傳誦。由于他對生活的獨(dú)特感悟、社會深刻理解及對藝術(shù)獨(dú)領(lǐng)悟,在學(xué)生時代蘊(yùn)預(yù)定奪自己的人生,他文思才敏,儀態(tài)萬方”坦蕩俠爽。除有博大中國文化精神,他還取古納今,博讀吸廣,借鑒古希臘美學(xué)、德國哲學(xué)和俄羅斯文學(xué)。他徜徉在知識的海洋中遨游,忘情于弗洛伊德的世界;深受康德、黑格爾的影響及康德哲學(xué),創(chuàng)造打拼,成就自己的事業(yè)。

梅花香自苦寒來,寶劍鋒從磨礪出。賀紹凡的家鄉(xiāng),湖南邵東縣兩市鎮(zhèn)尋柳村,父母希望他讀書改變?nèi)松\(yùn),不料他高考落榜。這沒有擊垮他,在短暫的消沉,他迅速調(diào)整自己的狀態(tài),應(yīng)聘到邵東縣安全設(shè)備廠當(dāng)供銷員。該廠生產(chǎn)普通保險柜,產(chǎn)品沒有優(yōu)勢,銷售也沒有市場,他憑著堅忍不拔的毅力和勤奮,用愛心和服務(wù)的戰(zhàn)略,與誠信經(jīng)營贏得客戶,打開了市場。走出了邵東,走出了湖南,走向了全國;他那股“不到長城非好漢”的犟勁,硬是使銷售業(yè)績直線上升。

1994年,他興建了邵東第一富麗華大酒店,規(guī)模、檔次都很高,瞬間成為本縣最火暴的酒店,20歲的他一夜便成縣餐飲大王。 1996年賀紹凡急流勇退把酒店轉(zhuǎn)出,一夜間這個年輕老板卻成了縣兩市一家虧損百萬的建筑公司老總。和法人代表,這個從未做過建筑企業(yè)的年輕老總面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),他按照現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式大刀闊斧地改革。招賢納士,用心經(jīng)營,科學(xué)管理,向市場要效應(yīng),企業(yè)很快起死回生,扭虧為盈,當(dāng)年向國家納稅200余萬,23歲的老板4年中,他一邊努力工作,一邊刻苦自學(xué),考取了中級建筑工程師職稱,并獲得南京理工大學(xué)文憑。事業(yè)越做越大,在邵東縣房地產(chǎn)行業(yè),先后開發(fā)建設(shè):邵東縣新世紀(jì)農(nóng)貿(mào)市場,邵東縣農(nóng)機(jī)大廈等多項目工程

他越戰(zhàn)越勇,不怕困難與挫折,那股倔強(qiáng)性格,絕不服輸。賀紹凡的成功與他勤學(xué)苦鉆分不開的,他吸取經(jīng)驗(yàn),自強(qiáng)果敢,為他每一個成功助威,他如插上雙翼勢不可擋。

創(chuàng)新超越勇往直前

2003年,賀紹凡舉家北上來到長沙,他帶領(lǐng)60名員工用800萬元注冊資金創(chuàng)立地產(chǎn)開發(fā)、建筑、銷售、物業(yè)管理一體綜合產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立:長沙市楠鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。他把目光首先投向蓮湖村,那時蓮湖村剛被列入長沙市城區(qū)擴(kuò)容開發(fā)范圍。根據(jù)當(dāng)時政策實(shí)際情況,全村拆遷安置按農(nóng)家人頭分配的建房面積蓋六層住宅,全村最少需要320畝地才夠分配;就只能剩下110畝土地搞生產(chǎn)性開發(fā),這意味著無論你搞什么項目,都難以養(yǎng)活全村2000多人。這是一個讓村支兩委和廣大村民都極為頭痛的難題。

他多次前往考察,發(fā)覺這里交通便利,尤其是到長沙、株洲、湘潭直至融城,蓮湖村地段處于長沙市中心位置,賀紹凡的楠鑫地產(chǎn)公司和蓮湖村共同參與反復(fù)調(diào)研,最后于“讓農(nóng)民以土地入股,利益合理分成”模式;為解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),規(guī)劃了汽車銷售、裝飾、配件、修理于一體”的汽配大市場,形成共建村民幸福工程,大快人心,規(guī)劃環(huán)境,造福村民。

2009年5月26日,蓮湖汽配城彩旗飄飄,鑼鼓喧天,長沙南城最大的汽車配件市場蓮湖汽配城正式開業(yè)。省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)企業(yè)及市民群眾前來熱烈祝賀。湖南電視臺都市頻道、湖南經(jīng)濟(jì)電視臺、三湘都市報、湘潭日報、邵陽日報、株洲日報等眾多媒體紛紛對蓮湖汽配城開發(fā)商賀紹凡進(jìn)行相關(guān)報道,一時成為焦點(diǎn)。

蓮湖汽配城整合長沙汽配業(yè)分散經(jīng)營的格局,加之地理優(yōu)勢,吸引了眾多國內(nèi)外汽配知名企業(yè),使蓮湖汽配城在汽配業(yè)具有強(qiáng)勢的影響。經(jīng)賀紹凡及其團(tuán)隊5年的苦心經(jīng)營,占地132畝總建筑面積16萬平方米的蓮湖汽配城,已經(jīng)脫穎而出,商住樓26棟,其中高層商住樓8棟,多層商住樓18棟。多層商住1層均為商業(yè)用房,共有門面1000個,每間面積20-40平方米,8棟高層商住樓,1-2層為大通間商樓,每層面積7500平方米。整個市場共有商業(yè)用房面積3萬平方,已成為集汽車配件銷售、汽車裝飾美容及汽車維修為一體的多功能專業(yè)汽配市場。

國內(nèi)許多知名汽配品牌紛紛加入。僅試營業(yè)期間,日均銷售額達(dá)5000萬元左右。對于蓮湖村民來說,這叫“幸福工程”。當(dāng)2005年底,楠鑫房地產(chǎn)公司支付給蓮湖村2255名失地村民600萬元紅利時,每位村民拿到現(xiàn)金時都激動落淚。截止2009年,村民每年都能得到實(shí)惠。蓮湖村民 “住高樓,拿紅利” 樂享天倫實(shí)現(xiàn)了。

賀紹凡這一“雙贏”舉措,開創(chuàng)了湖南農(nóng)民“幸福安置”之先河,成為全省典范工程,受到湖南省、長沙市等各級政府的贊賞,引來省級以上領(lǐng)導(dǎo)前來視察,《中國農(nóng)民報》、《湖南日報》、《長沙晚報》、《湘聲報》等媒體相繼作了宣傳報道,給予了充分肯定。

正因?yàn)橘R紹凡高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、大氣磅礴的實(shí)干精神,獨(dú)到的超前意識和過人的智慧,使蓮湖村之航空母艦駛向幸福的彼岸。行家預(yù)測2010年,內(nèi)地汽車需求量將達(dá)6000萬輛,其售后配件市場容量將有600多億元,在汽車維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、精品美容和汽車改裝等服務(wù)的零部件主市場占了汽車行業(yè)利潤很大份額。此時,所有的數(shù)據(jù)和方案堅定了村民們的信心,他們決心和年輕的賀紹凡抱成一團(tuán)共創(chuàng)未來。

先舍后取求奉獻(xiàn)

第3篇：汽配市場物業(yè)管理范文

企業(yè)營銷策劃、企業(yè)形象策劃、企業(yè)投資貿(mào)易信息咨詢、企業(yè)管理咨詢、人力資源信息咨詢、人力資源管理服務(wù)、人才信息咨詢服務(wù)、職業(yè)發(fā)展咨詢、人才中介、市場調(diào)研、商務(wù)咨詢、財務(wù)咨詢、勞務(wù)服務(wù)、會務(wù)服務(wù)、文化教育信息咨詢、健康保健咨詢、展覽展示服務(wù)、建筑裝飾工程、環(huán)保工程、通訊工程、房地產(chǎn)開發(fā)、室內(nèi)裝潢設(shè)計、水電安裝、電器的安裝維修服務(wù)、貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)、物流倉儲、鮮花禮儀服務(wù)、婚慶服務(wù)、美術(shù)設(shè)計、盲人按摩、資料翻譯、工藝禮品設(shè)計、服裝設(shè)計、快遞服務(wù)、清潔服務(wù)、清潔干洗、攝影服務(wù)、彩擴(kuò)、綠化養(yǎng)護(hù)、汽車裝潢。廣告設(shè)計、制作、、。電腦噴繪寫真、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程、計算機(jī)領(lǐng)域內(nèi)四技服務(wù)、許算機(jī)軟硬件開發(fā)、計算機(jī)及其周邊設(shè)備的開發(fā)；應(yīng)用、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計 ( 資質(zhì) ) 、制冷設(shè)備領(lǐng)域內(nèi)四技服務(wù)、電子機(jī)械技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)四技服務(wù)儀電計算機(jī)控制領(lǐng)域內(nèi)四技服務(wù)、承接船舶維修領(lǐng)域內(nèi)四技服務(wù)： ( 有關(guān)資質(zhì) ) 、繪圖儀器領(lǐng)域四技服務(wù)、會務(wù)禮儀服務(wù)、企業(yè)管理策劃、電腦圖文制作 ( 除廣告 ) 、室內(nèi)清洗服務(wù)、機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)四技服務(wù)、市場營銷策劃 ( 除廣告 ) 、市場研究策劃 ( 除廣告 ) 、藝術(shù)品、工藝品、禮品制作 ( 除廣告 ) 、圖文制作 ( 除廣告 ) 、企業(yè)形象策劃 ( 除廣告 ) 、展覽展示服務(wù) ( 除主辦展覽會家電維修及其技術(shù)服務(wù) ( 電工資質(zhì) 2 張 ) 、室內(nèi)外照明設(shè)計、安裝 ( 電工資質(zhì) 2 張 ) 、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 ( 注冊資金 500 萬 ) 、房地產(chǎn)中介、經(jīng)紀(jì) ( 注冊資金 50 萬另需 5 張資格證書原件 ) 、房地產(chǎn)咨詢 (50-100 萬需 5 張資格證書原件 ) 室內(nèi)裝潢、物業(yè)管理 (3+2 工程師 1 會計師 1 經(jīng)濟(jì)師 ) 綠化工程、綠化養(yǎng)護(hù)、綠化植被、花卉租擺、攝影、美術(shù)設(shè)計咨詢 ( 除廣告 ) 、商務(wù)咨詢、投資咨詢、投資管理、公共安全防范工程、文化藝術(shù)交流和策劃 ( 除廣告中介 ) 寄遞業(yè)務(wù) ( 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品除外 ) 、個人形象設(shè)計及策劃、廣告設(shè)計制作、公共安全防范工程、商標(biāo)及相關(guān)咨詢服務(wù)。公共關(guān)系咨詢、機(jī)械維修（ 2-3 張等級證書）。

二、進(jìn)出口公司：

自營和各類商品和技術(shù)的進(jìn)出，但國家限定公司經(jīng)營或禁止進(jìn)出口的商品和技術(shù)除外。

三、科 技 類：

計算機(jī)技術(shù)咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊工程、網(wǎng)絡(luò)工程、電子計算機(jī)與電子技術(shù)信息、生物與醫(yī)藥、化工新材料、光機(jī)電一體化、航天海洋與現(xiàn)代運(yùn)輸裝備、能源與環(huán)保、民用核能技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的高科技運(yùn)用。

四、商貿(mào)銷售類：

日用百貨、針紡織品、服裝鞋帽、服裝服飾、裝飾品、工藝禮品玉器、玩具、花木、保健用品、文體用品、電腦軟硬件及配件、包裝材料、辦公用品、文化辦公用品、紙制品、紙張、化妝品、家具、木材、裝潢材料、建筑材料、化工原料及產(chǎn)品、印刷機(jī)械、衛(wèi)生潔具、陶瓷制品、皮革制品、橡塑制品、汽摩配件、壓縮機(jī)及配件、制冷設(shè)備、軸承、管道配件、閥門、金屬材料、電線電纜、電動工具、機(jī)電設(shè)備、儀器儀表、健身器材、照相器材、電訊器材、通訊器材、音響器材、音響設(shè)備、電子產(chǎn)品、五金交電、醫(yī)療器械、珠寶首飾、汽車等?；ぎa(chǎn)品 ( 除危險品 ) 、糧油制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、干鮮果品、保健食品、酒 ( 零售 ) 、油 ( 零售 ) 、包裝食品、針紡織品、日用百貨、橡膠制品、塑料制品、玻璃儀器、玻璃制品凈化產(chǎn)品、環(huán)保材料、環(huán)保設(shè)備、椰子油、棕櫚油、電氣設(shè)備、包裝材料音響設(shè)備、閥門管道設(shè)備化妝品、廚房設(shè)備、紡機(jī)配件、標(biāo)準(zhǔn)件、汽配專用軸承及緊固件、工礦機(jī)電、陶瓷潔具、瓷制品、瓷磚、防水堵漏材料、彩鋼板、鋁型材料、燈具，珠寶玉器、自動門、石材、鮮花、船舶配件、船舶用品、水泵閥門、壓縮機(jī)及配件、印刷機(jī)械、汽車保潔用品、電梯配件、床上用品、水性涂料、電力熱器、強(qiáng)磁化器、電子系統(tǒng)設(shè)備、工藝美術(shù)品 ( 除金 ) 、泠排水產(chǎn)品、氣球、餐廳設(shè)備羊毛衫、速凍食品、墻壁開關(guān)、繪圖儀器件、電子原器件、酒店配套用品、工程機(jī)械配件設(shè)備、棉紡織品、酒店賓館用品、皮革制品、玩具、服裝鞋帽、鐘表眼鏡及配件、花木盆景、紙制品、文教辦公用品、照相器材、體育用品、家具、五金交電、建筑五金、水暖器材、冷設(shè)備、家用電器、食品添加劑、電腦及配件、鈦白粉、銅金粉、閃光片、膠漿、工藝品 ( 除金銀 ) 、金屬材料 ( 除?？?) 、普通機(jī)械、汽摩配件、電子產(chǎn)品、通信設(shè)備 ( 除?？?) 、電訊器材 ( 除?？?) 、機(jī)械模具、通用零部件、木材、鋼材、建筑材料、電光源產(chǎn)品、照明設(shè)備、木制品、不銹鋼制品、礦產(chǎn)品 ( 除?？?) 、儀器儀表、計量衡器具、成品飲料、掃描設(shè)備、電線電纜、健身運(yùn)動器材、花卉、軸承及配件、醫(yī)療器材 ( 需經(jīng)營許可證 ) 、龐物用品、 IP 卡、空白智能卡等。

五、食 品 類：

糧油制品、速凍小包裝食品、奶制品、土特產(chǎn)、南北貨、糖果糕點(diǎn)、飲料、日用香料、調(diào)味劑、保健食品、罐頭食品、米面制品、植物油、茶葉、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、食品添加劑。

六、生產(chǎn)加工型：

第4篇：汽配市場物業(yè)管理范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造蘇北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一縣(市)為目標(biāo)，堅持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)布局由分散向集中轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)發(fā)展方式由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，致力構(gòu)建全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局，為打造沿海中部新型的現(xiàn)代化工商業(yè)城市、長三角新興的休閑旅游區(qū)、上海北部重要的制造業(yè)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地注入新動力。

目標(biāo)任務(wù)：發(fā)展速度顯著提升，到2011年，全市服務(wù)業(yè)增加值確保年均增長18%以上，社會消費(fèi)品零售總額年均增長20%以上。產(chǎn)業(yè)比重顯著提高，服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重年均提高2個百分點(diǎn)，確保2011年達(dá)40%以上；生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重明顯上升。貢獻(xiàn)份額顯著增加，服務(wù)業(yè)入庫稅金占全市地方稅收比重年均提高3個百分點(diǎn)，確保2011年達(dá)60%以上；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重年均提高2個百分點(diǎn)，確保2011年達(dá)40%以上。通過三年的努力，在2011年建成4家市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，1家省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，把我市打造成為蘇北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一縣(市)。

二、全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)發(fā)展為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)制造業(yè)發(fā)展對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的市場需求，以制造業(yè)的中間環(huán)節(jié)分離和兩端延伸為突破口，一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動雙贏。

——突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。搶抓物流業(yè)列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇，依托沿海高速、新長鐵路、通榆河等重要交通樞紐，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)現(xiàn)代物流園，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，獨(dú)立運(yùn)作。圍繞建設(shè)國家二類口岸目標(biāo)，搶抓通榆河(連申線)即將南延的機(jī)遇，在開發(fā)區(qū)通榆河?xùn)|岸建設(shè)內(nèi)河港口，實(shí)現(xiàn)里下河流域與南通港、上海港等港口的直通。以火車站和沿海高速公路互通為依托，力爭用三年時間招引入園物流企業(yè)20家，其中大型物流企業(yè)3—5家，將現(xiàn)代物流園打造成交通運(yùn)輸便捷、營銷體系完善、配送網(wǎng)絡(luò)健全的現(xiàn)代專業(yè)物流中心。同時，啟動時堰港區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展公共物流和第三方物流，催生一批物流企業(yè)。

——積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建立健全社會化的科技服務(wù)體系，推動自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)移、科技信息及咨詢、知識產(chǎn)權(quán)及認(rèn)證、技術(shù)交易等科技服務(wù)業(yè)。建立一批研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、產(chǎn)品測試等公共服務(wù)平臺，提高科技資源社會共享程度。鼓勵、引導(dǎo)有條件的重點(diǎn)企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等，全面推進(jìn)我市企業(yè)研發(fā)載體建設(shè)。確保2011年前全市所有規(guī)模骨干企業(yè)全部組建工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心。依托開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)孵化器，建設(shè)以科技創(chuàng)業(yè)、軟件開發(fā)、服務(wù)外包為主的開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園，到2011年，力爭入園企業(yè)達(dá)40家。建立風(fēng)險投資機(jī)制，增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持。

——加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)“招商引行”，積極創(chuàng)造條件吸引股份制銀行、外資銀行來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，確保3年內(nèi)3—5家金融分設(shè)機(jī)構(gòu)落戶，同時鼓勵銀行網(wǎng)點(diǎn)下鄉(xiāng)。強(qiáng)化信用擔(dān)保體系建設(shè)，規(guī)范擔(dān)保公司行為，切實(shí)緩解企業(yè)融資難問題。加快組建農(nóng)村小額貸款公司，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，加快推動企業(yè)通過債券和上市擴(kuò)大融資。加快保險業(yè)發(fā)展，滿足廣大群眾多層次的保險需求。

——鼓勵發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。依托市體育館和建設(shè)中的市展示館，積極組織地產(chǎn)品展示展銷，加強(qiáng)與市外會展機(jī)構(gòu)的交流合作，積極發(fā)展專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會展。加快啟動開發(fā)區(qū)商務(wù)中心建設(shè)，搭建為投資者服務(wù)的商務(wù)平臺。引導(dǎo)發(fā)展會計、信用評估、法律、咨詢等各類中介服務(wù)業(yè)，為政府、企業(yè)和家庭提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。積極引進(jìn)市外知名中介組織，提升全市中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵和支持現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)通過自身拓展、購并重組、聯(lián)合經(jīng)營等方式，向規(guī)模化、綜合化、規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）大力培育關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方方面面，市場需求旺盛，發(fā)展?jié)摿薮?。要適應(yīng)多層次社會需求，大力培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間。

——大力發(fā)展旅游業(yè)。提升一批重點(diǎn)景點(diǎn)。整合永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、黃海森林公園、國華風(fēng)電觀光區(qū)、龍王古寺、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等旅游資源，形成沿海生態(tài)旅游區(qū)；加快建設(shè)西溪泰山寺、董永與七仙女文化園、范光陵文化城、王昆藝術(shù)館和安豐古鎮(zhèn)旅游項目，形成特色文化旅游區(qū)；充分挖掘戈公振故居、黃逸峰故居、三倉烈士陵園等資源，形成紅色旅游區(qū)。加大旅游景區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快構(gòu)建順暢、便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。大力推介旅游資源。充分發(fā)揮“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌效應(yīng)，搶抓世博會機(jī)遇，積極向上海、杭州、蘇南等大中城市推介我市旅游項目，采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，主動尋求合作，開通“一日游”、“二日游”旅游線路，吸引外地旅游社組團(tuán)來我市觀光旅游。力爭2011年，接待游客達(dá)50萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元。提升旅游配套水平。以“游、購、娛、吃、住、行”六要素融合為方向，推動旅游觀光與休閑度假、購物娛樂、商務(wù)活動相結(jié)合，加快推進(jìn)星級賓館建設(shè)，強(qiáng)化導(dǎo)游培訓(xùn)，提高接待能力和服務(wù)水平。年內(nèi)興城四星級賓館建成開業(yè)，沿海四星級賓館完成主體工程，確保到2011年，新建四星級賓館4家，五星級賓館1家。同時加大發(fā)繡、絲綢產(chǎn)品、陳皮酒等地方特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推介力度，提高知名度。

——促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全面落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的政策意見，加大政策宣傳力度，積極鼓勵個人購買普通住房和非住宅用房。大力營造房地產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，在金融、稅收、規(guī)費(fèi)繳納等方面給予房地產(chǎn)企業(yè)政策傾斜。鼓勵建設(shè)商務(wù)中心，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)一批高品位的精品住宅小區(qū)，提升房地產(chǎn)開發(fā)層次和水平。嚴(yán)禁企業(yè)、個人在城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)自建住宅用房。積極發(fā)展房地產(chǎn)二級市場和住房租賃市場，鼓勵激活二手房消費(fèi)，全力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

——積極發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。加快信息化發(fā)展步伐，推進(jìn)一體化信息平臺建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全方位的有效信息服務(wù)支撐。推進(jìn)教育資源整合，加強(qiáng)中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)教育與市場需求、勞動就業(yè)緊密結(jié)合，努力打造我市高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。2011年前，力爭建成職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加快建設(shè)市人民醫(yī)院門診大樓、市中醫(yī)院門診大樓，積極發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織，逐步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。確保2011年前新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達(dá)99%以上。規(guī)劃建設(shè)市級勞動力市場，為城鄉(xiāng)居民搭建就業(yè)服務(wù)平臺。支持鼓勵社會興辦體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，整合市區(qū)體育設(shè)施、場館資源，室內(nèi)外游泳設(shè)施盡快建成開放。積極發(fā)展廣電、報業(yè)、演藝、民間藝術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)，培育繁榮文化市場。繼續(xù)擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)業(yè)的范圍，完善社區(qū)服務(wù)體系，支持保潔、保安、綠化、家政、養(yǎng)老、托幼、助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健等社區(qū)服務(wù)項目發(fā)展。

（三）全面提升直接滿足物質(zhì)生活的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。針對目前全市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次偏低、功能配套不夠完善、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等現(xiàn)狀，積極運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營方式，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級。

——改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)商貿(mào)業(yè)資源整合，加快市區(qū)核心商圈、區(qū)域商業(yè)中心、特色商業(yè)街和社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。引進(jìn)大潤發(fā)、沃爾瑪、家樂福等商業(yè)旗艦進(jìn)入，重點(diǎn)發(fā)展中高檔綜合購物中心、精品專賣店、休閑娛樂項目。加快華潤蘇果超市建設(shè)，積極推進(jìn)國貿(mào)大廈與南京金鷹國際集團(tuán)的合作，引領(lǐng)消費(fèi)升級，提升商貿(mào)經(jīng)營層次和水平。繼續(xù)推動大王廟、東關(guān)、鼓樓等農(nóng)貿(mào)市場的升級改造，在中心城區(qū)新建一至兩家大體量、高品位室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，滿足市民生活需要。對鼓樓路步行街、九龍坊文化街、永康路電子一條街等特色街區(qū)，加強(qiáng)配套和管理，彰顯特色。

——全力加快集聚區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)培植四大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：中心城區(qū)商務(wù)區(qū)。依托中心城區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)集商貿(mào)商務(wù)、星級酒店、文化博覽、高檔商住等功能于一體的高檔文化休閑區(qū)、商貿(mào)商務(wù)區(qū)。濱河路美食、文化、休閑街區(qū)。在金海路東延段兩側(cè)至濱河路沿線區(qū)域，建設(shè)文化、休閑、美食街區(qū)，形成特色餐飲、高檔娛樂、休閑綜合服務(wù)街區(qū)。碧城商貿(mào)園、偉嘉裝飾城、明星家具城三大市場。重點(diǎn)加快碧城鋼材市場二期和汽配市場工程建設(shè)，引導(dǎo)市區(qū)鋼材、木材、汽配、汽修等經(jīng)營戶向園區(qū)集中，建立健全電子化的現(xiàn)代市場交易平臺，進(jìn)一步完善倉儲物流、信用擔(dān)保等市場服務(wù)功能。抓好偉嘉國際裝飾城、明星家具城在建工程的推進(jìn)、市場服務(wù)功能的完善和市場發(fā)展定位的引導(dǎo)，加快市區(qū)裝飾裝潢、農(nóng)機(jī)配件、金屬材料小市場及經(jīng)營戶有序向三大市場集聚，推動市場在差別化發(fā)展中不斷做大做強(qiáng)。力爭三大市場交易額進(jìn)入蘇北同類市場的前列，從業(yè)人員達(dá)5000人以上。市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。依托我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，在新204國道以東、北海路以北，規(guī)劃建設(shè)集收購貯藏、速凍加工、物流配送、信息化管理于一體的市級農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。

——加快培育消費(fèi)熱點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)，引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化、差別化消費(fèi)。加快推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”工作，充分調(diào)動農(nóng)民的消費(fèi)熱情。積極拓展農(nóng)村市場，大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，鼓勵和引導(dǎo)國貿(mào)、蘇中、新合作等規(guī)模流通企業(yè)向農(nóng)村市場延伸，發(fā)展連鎖經(jīng)營。積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，鼓勵農(nóng)民組建土地股份、資金互助和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育和發(fā)展為農(nóng)服務(wù)的各類專業(yè)市場，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、政策激勵措施

按照集約、集中、集聚的原則，充分發(fā)揮政策激勵導(dǎo)向作用，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)項目向重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)發(fā)展，推動全市服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

1、鼓勵服務(wù)業(yè)項目向中心城區(qū)發(fā)展。按照中心城區(qū)規(guī)劃布局和區(qū)域優(yōu)勢，依托現(xiàn)有資源，最大限度放寬政策，鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目向中心城區(qū)集聚，打造以政務(wù)、文教體、商務(wù)為主，蘇中一流、輻射較強(qiáng)的城市新的中心區(qū)域。

2、鼓勵服務(wù)業(yè)項目向服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)特色鮮明、人氣較旺的優(yōu)勢，吸引相關(guān)服務(wù)業(yè)項目進(jìn)區(qū)經(jīng)營，形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)高度集中，具有獨(dú)特商業(yè)、人文環(huán)境的商貿(mào)中心。

3、鼓勵服務(wù)業(yè)項目向優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)項目發(fā)展。依托四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源豐富的優(yōu)勢，通過政策傾斜，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)加大優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)項目的投資力度，盡快形成服務(wù)業(yè)項目特色化、集聚化和品牌化，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供支撐和動力。

4、鼓勵服務(wù)業(yè)項目向集鎮(zhèn)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)購房經(jīng)商，從事農(nóng)副產(chǎn)品流通、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等經(jīng)營項目，集聚集鎮(zhèn)人氣，提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平，加快新農(nóng)村建設(shè)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

根據(jù)上述政策導(dǎo)向，對市區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)行一對一政策扶持措施：

1、對在中心城區(qū)新建、擴(kuò)建建筑面積2萬平方米以上或基建設(shè)施投資在3000萬元以上的各類專業(yè)市場、大型超市和商業(yè)特色街項目（以下簡稱市場），且出售產(chǎn)權(quán)比例不超過50%的，投資者免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；自市場領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起兩年內(nèi)，由受益財政按繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、對外出租營業(yè)場所繳納的房產(chǎn)稅地方留成部分全額扶持市場主辦方，后三年實(shí)行先征后獎，獎勵額度為50%。

2、對在中心城區(qū)、城東新區(qū)新建投資在2000萬元以上的餐飲、星級酒店、洗浴、娛樂、高檔會所項目，投資者免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；自辦理營業(yè)執(zhí)照起兩年內(nèi)，由受益財政按企業(yè)繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分全額扶持企業(yè)，后三年實(shí)行先征后獎，獎勵額度為50%。自建或購買、租賃營業(yè)設(shè)施3000平方米以上的，自辦理營業(yè)執(zhí)照起兩年內(nèi)，由受益財政按企業(yè)繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分全額扶持企業(yè)，后三年實(shí)行先征后獎，獎勵額度為50%。

3、對在中心城區(qū)、城東新區(qū)設(shè)立國內(nèi)外企業(yè)總部、地市總部、金融分支機(jī)構(gòu)、采購中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心等，自建辦公用房（含寫字樓）且建筑面積超過1萬平方米的，投資者免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；自建營業(yè)面積3000平方米以上或購買、租賃營業(yè)面積1000平方米以上的，自辦理營業(yè)執(zhí)照起兩年內(nèi)，由受益財政按其繳納稅收地方留成部分全額扶持企業(yè)，后三年實(shí)行先征后獎，獎勵額度為50%。

4、對投資3000萬元以上、自簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同之日起半年內(nèi)開工建設(shè)的物流園區(qū)（企業(yè)），投資者免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；自辦理營業(yè)執(zhí)照起兩年內(nèi)，由受益財政按企業(yè)繳納營業(yè)稅（或增值稅）和企業(yè)所得稅地方留成部分全額扶持企業(yè)，后三年實(shí)行先征后獎，獎勵額度為50%；自辦理營業(yè)執(zhí)照起三年內(nèi)，投資者出租營業(yè)場所繳納的房產(chǎn)稅，受益財政地方留成部分全額扶持企業(yè)。

5、對新進(jìn)入市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)確認(rèn)的注冊資本100萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)，自辦理營業(yè)執(zhí)照起，其繳納稅收實(shí)行先征后獎，受益財政地方留成部分，第一年獎勵80%，第二年獎勵60%，第三年獎勵40%。

6、對新辦投資超5000萬元，通過招、拍、掛方式取得土地的服務(wù)業(yè)項目（不含房地產(chǎn)項目），按土地出讓市級凈收益30%的額度，由市政府獎勵給投資者；對投資1億元以上的重大項目可實(shí)施一事一議。

7、旅游賓館（酒店）通過改造升級新獲得涉外三星、四星、五星級的，分別獎勵10萬元、30萬元、100萬元；旅游景區(qū)（點(diǎn)）新評上國家2A級、3A級、4A級的分別獎勵5萬元、8萬元、50萬元；服務(wù)業(yè)企業(yè)新創(chuàng)成“市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、“省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，分別獎勵5萬元、20萬元。

8、對入駐我市從事實(shí)際經(jīng)營的并經(jīng)確認(rèn)的服務(wù)外包企業(yè)，注冊資本在50—500萬元的，按實(shí)際注冊資本金的2%給予獎勵；注冊資本在500萬元以上的，獎勵20萬元。

9、鼓勵接待市外游客。本市旅行社組織市外游客（至少住宿一晚）來我市旅游，全年累計1000人次以內(nèi)的，獎勵2元/人；1000—3000人次的，獎勵3元/人；3000人次以上的，獎勵4元/人。組團(tuán)到本市團(tuán)隊位于前三名且年送客達(dá)到1000人次以上的外地旅行社，年終一次性分別獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

10、對落戶我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車4S店，自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起，營業(yè)稅和企業(yè)所得稅實(shí)行先征后獎，受益財政地方留成部分，第一年獎勵50%，第二年獎勵30%。

11、對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行“農(nóng)改超”綜合改造，建筑面積達(dá)到3000平方米的，企業(yè)所繳納稅收實(shí)行先征后獎，受益財政地方留成部分，第一年獎勵50%，第二年獎勵30%。

12、凡進(jìn)入中心城區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和納稅超500萬元以上大型購物中心、超市等服務(wù)業(yè)企業(yè)用水（不含洗浴、洗車等行業(yè)）、用電、用氣價格與工業(yè)用水、用電、用氣價格并軌。社區(qū)服務(wù)業(yè)的電費(fèi)、水費(fèi)按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

13、對經(jīng)市確認(rèn)的市區(qū)大型超市、購物中心等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)場所營業(yè)延時期間，給予電價補(bǔ)貼。

14、在社區(qū)內(nèi)新辦的物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅實(shí)行先征后獎，第一年獎勵50%；托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院和社區(qū)老年活動場所等社區(qū)服務(wù)業(yè)，免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。物業(yè)管理企業(yè)繳納的營業(yè)稅和所得稅實(shí)行先征后獎，獎勵額度為50%。

15、新建或擴(kuò)建民辦學(xué)校、老年公寓、體育設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化基礎(chǔ)設(shè)施，市政府按照公益事業(yè)用地及建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠。

以上激勵政策由市發(fā)改委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）負(fù)責(zé)解釋并牽頭進(jìn)行考核把關(guān)，市財政、國稅、地稅等部門配合，報市政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。財政性獎勵資金由相應(yīng)受益財政承擔(dān)。

四、加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織推進(jìn)

1、健全完善和創(chuàng)新組織體系。整合市發(fā)改委三產(chǎn)辦、經(jīng)貿(mào)委商貿(mào)流通辦等部門的相關(guān)職能，成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展局，與市發(fā)改委合署辦公。市發(fā)改委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）作為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽頭協(xié)調(diào)部門，具體承擔(dān)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃編制、政策制定和各行業(yè)規(guī)劃與政策銜接平衡工作，組織實(shí)施現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等具體規(guī)劃及協(xié)調(diào)管理工作，搞好督查和年度考核，推動服務(wù)業(yè)重大項目的落實(shí)。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核辦法和績效考核制度，實(shí)行對鎮(zhèn)和相關(guān)部門服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的綜合考核，將考核分?jǐn)?shù)按比例計入市績效考核和進(jìn)位爭先考核總分，提高服務(wù)業(yè)在市考核總分中的比重。服務(wù)業(yè)招商引資考核納入全市招商引資考核獎勵體系，服務(wù)業(yè)招商引資項目與工業(yè)招商引資項目同步同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

2、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。堅持規(guī)劃先行。市發(fā)改委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）牽頭，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、彰顯特色、集約發(fā)展”的原則，制定出臺全市服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃，組織編制完善商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)，定期服務(wù)業(yè)投資導(dǎo)向目錄。大力清理整頓違法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，整合物流、配載等資源，加強(qiáng)對商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境評價，嚴(yán)格依法管理，堅持按規(guī)劃設(shè)點(diǎn)布局。

3、建立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金。市政府每年安排500萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，今后隨地方財力增長和服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的使用由市發(fā)改委（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）根據(jù)一對一政策激勵措施提出獎勵方案，報市政府審批后兌現(xiàn)。綜合運(yùn)用貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎勵等多種方式支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第5篇：汽配市場物業(yè)管理范文

                一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

       　    XX 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心 。XX年,預(yù)計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預(yù)計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預(yù)計實(shí)際完成社會消費(fèi)品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

       　   （一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

       　   （二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實(shí)施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

       　  （三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。

               二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高

               我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。XX年，預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預(yù)計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

      

（一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項目進(jìn)行了技改擴(kuò)建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

       　  （二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問題。預(yù)計全年完成民營經(jīng)濟(jì)增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

              （三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。

      

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

       　   我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。XX年，預(yù)計實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬元，同比增長5%；預(yù)計實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬元，同比增長5.3 %；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到3074元，同比增長13.1%。共4頁,當(dāng)前第1頁1

             （一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到7萬畝，總產(chǎn)量2.63萬噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復(fù)種指數(shù)。XX年，全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.3萬畝，較去年增加4400畝，畝效益達(dá)5000—7000元。食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴(kuò)大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114萬元，增加了農(nóng)民的收入。

      

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設(shè)與運(yùn)營，努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場引導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)提高效益、增加收入。XX年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10800萬元。

      

（三）切實(shí)落實(shí)各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個，另有4個大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金6萬多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3900人，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策。兩項政策的落實(shí)，使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬元，總體減負(fù)68.8%，人均減負(fù)49元，畝均減負(fù)38元。

                四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè)，財稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破

      

我區(qū)財稅工作

始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷深化改革，強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。XX年，預(yù)計完成一般預(yù)算收入7000萬元，為年預(yù)算的126.1%，同比增長41.3%。

       　    （一）稅收征管力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機(jī)制，確保收入進(jìn)度。堅持“抓大不放小”原則，在緊盯重點(diǎn)稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進(jìn)稅務(wù)公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應(yīng)收盡收，足額入庫。

       　   （二）財政資金使用效益進(jìn)一步提高。強(qiáng)化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預(yù)算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強(qiáng)會計監(jiān)督，由簡單的記帳逐步向科學(xué)理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實(shí)行嚴(yán)格的政府采購制度，預(yù)計全年完成采購資金935萬元，節(jié)約資金139萬元。分別同比增長165萬元和38萬元。

      

（三）預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對6個部門的161項收費(fèi)、基金項目進(jìn)行審核，對28個單位的收費(fèi)項目進(jìn)行稽查，取消收費(fèi)項目2項。加大非稅收入管理力度，預(yù)計全年可完成非稅收入1172萬元，為年計劃的122%，同比增長40.3%。加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。

       　    五、努力擴(kuò)大對外開放，經(jīng)濟(jì)的外向度不斷提高

              （一）強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實(shí)行招商引資重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實(shí)招商引資項目167個，引進(jìn)各類資金25892萬元，占年計劃的157%。其中，商業(yè)項目119個，引資額17989.3萬元；工業(yè)項目30個，引資額5065.5萬元；農(nóng)業(yè)項目3個，引資額856萬元；餐飲業(yè)項目15個，引資金額1981.2萬元。200萬元以上的項目22個，占總引資額的54%。引進(jìn)域外資金7657萬元，占年計劃的165%。實(shí)際利用外資27萬美元。

               （二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。XX年，完成出口創(chuàng)匯3.8萬美元，同比增長40.7%。認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作，完成域外勞務(wù)輸出6人，占年計劃的120%。共4頁,當(dāng)前第2頁2

       　   （三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會展、高交會等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷開拓國內(nèi)市場，文峰產(chǎn)品的知名度和市場占有率得到提高。

               六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程

      

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

      

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達(dá)7976平方米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)3928平方米。對市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營2個行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進(jìn)入實(shí)施階段；汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。

               （二）切實(shí)加強(qiáng)城市管理。實(shí)行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責(zé)任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)，大力開展街區(qū)整治，積極推進(jìn)各項“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)。

             （三）認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個市級重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了50%的村級規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

      

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步

              （一）積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關(guān)項目2項，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項，認(rèn)定省級科技企業(yè)2家、市級6家，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到20％以上。順利通過了“國家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近600萬元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開工建設(shè)。

                (二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到100%，人口自然增長率降至2.5‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過市里驗(yàn)收；加強(qiáng)土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)3家。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。

              （三） 高度重視社會保障工作。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員8797人，安置下崗失業(yè)人員6604人，分別為市下達(dá)目標(biāo)的137%、161%；認(rèn)真開展“兩金”擴(kuò)面征繳工作，實(shí)行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。

               （四）積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)，52個社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房，走在了全市前列。

              （五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大

力開展群眾?bsp;         （二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點(diǎn)企業(yè)和市場作為重點(diǎn)，從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對重點(diǎn)企業(yè)檢查申報制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度，減少了收費(fèi)項目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。共4頁,當(dāng)前第3頁3

             （三）加快建設(shè)服務(wù)型政府。按照精簡高效的原則，對政府部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”工作。加強(qiáng)行政便民中心建設(shè)，全區(qū)20 個職能部門的 114 項收費(fèi)項目全部進(jìn)入便民中心，開通了區(qū)長便民公開電話。全年累計受理各類審批服務(wù)事項2萬余件，承諾時間內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)到100%，抽樣群眾滿意率達(dá)99%。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、失職追究等制度，廣大干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高。

                一年來，區(qū)政府各項工作雖然取得了一定的成績，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，項目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重，包袱沉重，企業(yè)改制進(jìn)展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強(qiáng)帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財政供養(yǎng)范圍大，財政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對外開放程度低，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個人利益，對外來投資者“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機(jī)制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會糾紛增多，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運(yùn)行方式還不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與建設(shè)新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。?

      

第6篇：汽配市場物業(yè)管理范文

（一）堅定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們必須緊緊抓住發(fā)展工業(yè)這根經(jīng)濟(jì)工作的主線，要用更多精力謀劃工業(yè)，促進(jìn)政策向工業(yè)傾斜、力量向工業(yè)集中，形成決戰(zhàn)工業(yè)之勢。

一是要積極培育重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的各項政策措施，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、紡織服裝、食品釀造、能源建材、不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張；鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。在全力加快規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展的同時，要引導(dǎo)好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵其加大技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，促進(jìn)成長壯大。要加強(qiáng)對縣域工業(yè)發(fā)展的研究，做好工業(yè)發(fā)展年度計劃，切實(shí)做好新項目的籌劃、儲備工作，確保全縣工業(yè)投入的持續(xù)增長。今年要確保工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)快速增長，加工制造業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重要達(dá)到35以上。

二是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺建設(shè)。在抓好縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展不放松的同時，集中精力辦好城西糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、孝儀工業(yè)項目集中區(qū)、渦北新城商貿(mào)加工區(qū)、龍亢農(nóng)場產(chǎn)業(yè)集中區(qū)4個項目區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，競相發(fā)展。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)建設(shè)，拓展建成區(qū)面積，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，力爭新入園企業(yè)25家以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元，財政收入3000萬元。城西、新城區(qū)、龍亢農(nóng)場、孝儀項目區(qū)要盡快完成起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項目入?yún)^(qū)工作。其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要符合總體規(guī)劃的前提下，規(guī)劃和籌劃好工業(yè)小區(qū)，促進(jìn)項目集聚發(fā)展。

三是要改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，著力解決生產(chǎn)要素制約的問題，千方百計的為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，積極推進(jìn)政銀企合作，爭取金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展的支持。要加快完成國有工業(yè)企業(yè)改制掃尾工作，有效地推進(jìn)國有商業(yè)企業(yè)改革、改制工作，妥善處置改制企業(yè)的資產(chǎn)，安置好下崗失業(yè)人員。

（二）堅定不移地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，這一點(diǎn)中央、省、市都要求的十分明確。我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、專合組織發(fā)展、品牌產(chǎn)品爭創(chuàng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合。今年要著力抓好以下五個方面：

一是要抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)改善生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，穩(wěn)定棉花、油料面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食、無公害蔬菜面積，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。力爭全縣優(yōu)質(zhì)專用小麥、粳糯稻、無公害及精細(xì)蔬菜面積分別達(dá)到85萬畝、70萬畝、26萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率提高到99，在不遇到重大自然災(zāi)害的情況下，糧食、油料、棉花、蔬菜總產(chǎn)力爭再上新臺階。

二是要加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。要抓好促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展各項獎扶政策的落實(shí)，穩(wěn)定發(fā)展生豬，突出發(fā)展牛羊，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶的培育，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模；要深入開展“漁業(yè)富民行動”，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積爭取達(dá)到15萬畝以上。力爭全年肉類總產(chǎn)、水產(chǎn)品產(chǎn)量比20*年有較大的提高。

三是要用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮螅壳暗陌Y結(jié)在于缺少龍頭企業(yè)與一產(chǎn)的很好銜接，要繼續(xù)整合好各類支農(nóng)政策資金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要擴(kuò)大無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場競爭力。

四是要科學(xué)實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)。要在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制完善村莊規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及開展示范村的建設(shè)試點(diǎn)。要從農(nóng)民最關(guān)心、受益最直接的事情做起，從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起，搞好試點(diǎn)示范，有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村村莊建設(shè)，切實(shí)讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)過程中得到更多實(shí)惠。認(rèn)真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，加強(qiáng)村民建房管理，積極為農(nóng)戶建房在規(guī)劃、審批、技術(shù)指導(dǎo)、宅基地調(diào)整上提供優(yōu)良的服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民集約利用土地。

五是加快新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作。在擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時，注重提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。要通過“陽光工程”、勞動培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校等多種渠道，開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）堅定不移地加快城鎮(zhèn)化步伐。要加快發(fā)展，我們還必須抓住城鎮(zhèn)這個載體，把城鎮(zhèn)建設(shè)、市場建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)各類資源向城鎮(zhèn)集中。在實(shí)際工作中必須抓住規(guī)劃管理、建設(shè)管理、日常管理三個環(huán)節(jié)不放松：

一要加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。目前，我縣城市總體規(guī)劃、部分專項規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格按規(guī)劃的要求進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，不得隨意更改，如確需修改，必須嚴(yán)格按程序報批。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，要進(jìn)一步加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃編制。要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理，在規(guī)劃的實(shí)施中要搞好各項規(guī)劃之間的銜接，提高整體規(guī)劃水平；要嚴(yán)肅查處違法占地和違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

二要進(jìn)一步加快縣城建設(shè)步伐。一是繼續(xù)拉開新城區(qū)框架，延伸主骨架道路5公里，同步實(shí)施供排水、供電、通訊等市政設(shè)施建設(shè)，新城區(qū)道路環(huán)網(wǎng)基本形成；二是繼續(xù)完善老城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施淮河路、健康路東延和三橋接線南延工程；改造廟山路、水庫路,加快健康路、禹王路之間聯(lián)系通道建設(shè)；積極進(jìn)行小街小巷改造；三是實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西擴(kuò)工程，完成高速公路以西1平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；四是加快荊涂風(fēng)景區(qū)建設(shè)，修繕禹王宮和白乳泉景點(diǎn)，完成涂山上山道路建設(shè)，抓好涂山、荊山造林綠化工作；五是實(shí)施城市美化工程，完成城區(qū)內(nèi)3*省道兩側(cè)景觀整治3公里，建成渦北休閑廣場二期工程，推進(jìn)城關(guān)圈堤休閑景觀改造項目；六是加快渦河四橋及南北接線工程建設(shè)，進(jìn)一步拓展新老城區(qū)的通道；七是積極爭取城市治澇及生態(tài)環(huán)境整治工程世行貸款項目，著手進(jìn)行老城區(qū)防洪排澇工程項目的前期準(zhǔn)備工作；八是堅持新區(qū)開發(fā)與老城改造相結(jié)合，推進(jìn)一批房地產(chǎn)項目建設(shè)，改善群眾生活條件；九是加快縣城燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)，在新城區(qū)部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)供氣；十是積極做好荊山周邊環(huán)境整治、環(huán)山道路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，待條件成熟予以實(shí)施。通過一批城市建設(shè)項目的不斷實(shí)施，治山、治水、治城，加快形成路網(wǎng)暢通、功能基本配套、生活比較方便的城市格局，努力打造適宜人居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

三要重視城鎮(zhèn)管理工作。要加快城市管理綜合執(zhí)法局的組建，注重長效管理與集中整治相結(jié)合，加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開展市容環(huán)境綜合整治活動，著力解決居民反映強(qiáng)烈的馬路市場、店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂倒垃圾、噪聲污染等臟亂差等問題。要進(jìn)一步規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理，加快推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。要按照建設(shè)與管理并重的原則，研究建立小城鎮(zhèn)管理的新機(jī)制。要廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民愛護(hù)城鎮(zhèn)意識。

四要規(guī)范小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃，重點(diǎn)抓好中心鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)建設(shè)，對城鎮(zhèn)的土地和其他資源要素實(shí)施資本化運(yùn)作，鼓勵各類資本以合作、項目融資等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)中工作程序要規(guī)范、運(yùn)作要合規(guī)，經(jīng)營性土地出讓必須經(jīng)過招拍掛?？h政府去年已經(jīng)對此專門下了文件提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行。

（四）堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè)和投資工作。項目是發(fā)展的載體和核心，無論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展，還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，都要落實(shí)到具體項目上。我們將20*年確定為“項目工作落實(shí)年”，就是要把項目作為加快發(fā)展的頭等大事來抓，在提高項目工作水平上下更大的力氣，一切圍繞項目干、全縣圍繞項目轉(zhuǎn)，抓住在建、新開工、前期項目不放松。

一是要加強(qiáng)項目謀劃工作。增加投入、招商引資的前提和基礎(chǔ)是必須有一批又一批好的項目。我們要根據(jù)自身優(yōu)勢、市場需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域，再研究編制出一批新項目，20*年每個政府部門、直屬機(jī)構(gòu)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃項目2個以上。

二是要強(qiáng)化招商引進(jìn)項目。招商引資是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，要毫不動搖地抓下去，不斷改進(jìn)招商方式方法，積極加以推進(jìn)。一要改進(jìn)招商方式，抓好駐點(diǎn)招商，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大駐點(diǎn)地區(qū)數(shù)量和駐點(diǎn)人數(shù)，提高駐點(diǎn)招商實(shí)效。二要把產(chǎn)業(yè)招商擺在突出位置，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一些與現(xiàn)有企業(yè)上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的項目和配套項目。三要有針對性地組織招商活動，突出主題開展投資和貿(mào)易洽談，提高集中招商活動成效，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和企業(yè)招商主體作用，積極引進(jìn)大公司、大集團(tuán)前來投資、合作。四要密切跟蹤招商項目，做到鍥而不舍、不厭其煩、盯住不放，推動一批在談項目落實(shí)。

三是要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興辦項目。當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)已成共識，關(guān)鍵是要落實(shí)推進(jìn)政策，解決好個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、環(huán)境不優(yōu)的問題。要繼續(xù)營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，整合好社會各類教育資源，增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要在實(shí)施“鳳還巢”工程上下功夫，創(chuàng)造條件，加大支持力度，引導(dǎo)更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要對自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、退役士兵、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和下崗職工創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)秀項目進(jìn)行扶持，讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件、做強(qiáng)有信心，壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在力量。

四是要突出抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。工業(yè)方面，全力支持*啤酒提高生產(chǎn)能力，繼續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快龍泉鋼管制造、鑫泰糧食加工和敬業(yè)納米二氧化硅、番茄紅素等續(xù)建項目進(jìn)度。爭取盡快開工建設(shè)*不銹鋼連軋、連鑄、鍛造、拉管項目和華茂汽配、博泰氟材料生產(chǎn)、鴻翔日產(chǎn)100噸面粉加工等新上項目。促進(jìn)天寶五金及汽配、嘉柏利服裝、宏邦年產(chǎn)10萬噸飼料等項目盡快開工。通過招商引資，在建材行業(yè)、紡織制衣、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等方面落實(shí)一批簽約項目。農(nóng)業(yè)方面，要認(rèn)真研究國家支農(nóng)政策，爭取項目與資金的更大投入，完成國家大型商品糧基地項目建設(shè)，分步實(shí)施世行加灌三期項目、四方湖濕地保護(hù)項目，做好60萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地項目的爭取工作。水利方面，要盡快完成境內(nèi)淮北大堤加固工程征地拆遷及移民安置任務(wù)，全力配合實(shí)施好荊郭段、渦下段和渦河左右堤加固工程建設(shè)。

切實(shí)做好上橋樞紐、茨淮新河灌區(qū)泵站改造工程，完成年度小型農(nóng)田水利工程民辦公助項目，力爭荊山湖行洪堤退建工程開工建設(shè)。交通方面，建成黃疃窯碼頭，爭取黃疃窯渡改橋立項，實(shí)施好劉濉路、蒙唐路二期工程，完成2*國道南段3.5公里改造，實(shí)現(xiàn)300公里“村村通”工程建成通車。在完成225省道茨淮新河大橋建設(shè)的同時，推進(jìn)芡河大橋配套工程建設(shè)，開工建設(shè)雙溝渦河大橋，加快南北交通中軸線建設(shè)步伐。能源方面，繼續(xù)做好國電蚌埠發(fā)電廠工程建設(shè)，加快渦北供電調(diào)度中心項目建設(shè)，完成11萬伏常墳輸變電工程異地建設(shè)，爭取22萬伏___輸變電工程立項。社會事業(yè)方面，加大社會事業(yè)建設(shè)資金的投入，加快___三中搬遷項目建設(shè)進(jìn)度，全面完成16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)，開工建設(shè)縣檔案館、中醫(yī)院病房大樓，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要認(rèn)真研究國家政策，把基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)，爭取更多的項目資金投入。以上是我縣項目實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們務(wù)必要在這些方面抓好一批實(shí)實(shí)在在的投資項目，著力提高開工率和竣工率，保持投資的持續(xù)增長。

五是要切實(shí)加強(qiáng)項目實(shí)施的管理工作。今天會上已把《20*年重點(diǎn)項目目錄》征求意見表發(fā)給大家，請認(rèn)真核實(shí)在修改完善后將正式下發(fā)，我們一定要及早動手，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性投資項目的監(jiān)督管理，對20*年將要實(shí)施的項目進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步提高投資效益。要積極爭取重點(diǎn)項目用地指標(biāo)，加大土地整理和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾力度，用好土地增減掛鉤政策，確保重點(diǎn)建設(shè)項目的用地需要。要認(rèn)真落實(shí)中央提出的關(guān)于保護(hù)耕地的各項政策規(guī)定，特別要嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)項目用地管理，要在節(jié)約用地、集約用地上下功夫，提高項目投資強(qiáng)度。要嚴(yán)把項目規(guī)劃選址關(guān)，項目規(guī)劃選址一定要與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃相銜接。要高度重視環(huán)保工作，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，對不符合環(huán)保要求的項目，不引進(jìn)、不供地，不能以犧牲環(huán)境為代價去獲取暫時的發(fā)展。

（五）堅定不移地發(fā)展社會事業(yè)建設(shè)和諧___。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和根本目標(biāo)。我們必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加重視社會事業(yè)的全面進(jìn)步，不斷提高全民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧___。

教育方面，要堅持教育優(yōu)先，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育，合理調(diào)整校點(diǎn)布局。同時要強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)、法制教育，大力整治校園周邊環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長?？萍挤矫?，要大力推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，鞏固全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果。文化體育方面，要大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，抓好花鼓燈基地和全民健身工程點(diǎn)建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動。衛(wèi)生方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生及農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，開展好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，做好重大疾病防控工作。人口和計劃生育方面，要抓基層、抓基礎(chǔ)，落實(shí)村為主的工作機(jī)制，綜合治理人口問題，穩(wěn)定低生育水平。社會穩(wěn)定方面，要深化平安___建設(shè)，繼續(xù)推防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。健全社會預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，積極做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作。全力做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。

（六）堅定不移地解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終是政府的重要職責(zé)。要高度關(guān)注民生，始終做到以群眾需要為信號，多做實(shí)實(shí)在在的事情。一是努力解決就業(yè)的問題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是努力解決部分群眾生活困難的問題，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)低保制度，探索建立農(nóng)村低保制度，健全城鄉(xiāng)特困群眾社會救助體系。三是努力解決部分群眾就醫(yī)難的問題，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，探索建立未參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民大病統(tǒng)籌制度。四是全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。在這里強(qiáng)調(diào)一下，省政府將從20*年開始，啟動和實(shí)施包括建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、全面清除農(nóng)村中小學(xué)危房等內(nèi)容的十二項民生工程。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，摸清我縣的基本情況，積極爭取政策支持，并及早在我縣實(shí)施。

同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，必須樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，聚精會神地抓好各項工作的落實(shí)，真正在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。春節(jié)將至，我縣“兩會”也即將召開。在這里，我再強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾件事情：

一是要妥善安排好城鄉(xiāng)群眾的生活，確保群眾過好春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)幫助困難群眾解決生活中的實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入困難群眾中進(jìn)行走訪慰問，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到群眾家中。要密切關(guān)注和解決五保戶、殘疾人、特困群眾、下崗失業(yè)人員的生活問題，不能出現(xiàn)挨餓受凍現(xiàn)象。

二是要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。冬春季交通運(yùn)輸繁忙，人流物流集中，事故極易發(fā)生。各部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，全面地開展一次安全生產(chǎn)工作大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施，特別要重視抓好交通運(yùn)輸安全、消防安全、民爆器材和煙花爆竹安全，確保不發(fā)生重大安全事故。

三是要認(rèn)真做好市場監(jiān)管和環(huán)境整治工作，創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境和文明整潔的城市環(huán)境。要依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和各種價格欺詐行為，確保人民群眾生命健康和消費(fèi)安全。要加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，集中整治臟、亂、差現(xiàn)象，讓人民群眾在整潔、干凈、和諧的環(huán)境中歡度春節(jié)。

第7篇：汽配市場物業(yè)管理范文

20*年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是：

——國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長15%，達(dá)到154億元。

——原*區(qū)一般預(yù)算財政收入比上年增長15%，達(dá)到9.5億元。

——合同利用外資和實(shí)際利用外資均比上年增長20%，分別達(dá)到15.1億美元和5.4億美元。

——自營出口比上年增長15%，達(dá)到15.5億美元。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均比上年增長7%，分別達(dá)到13910元和6153元。

——全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長50%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長30%。

——社會消費(fèi)品零售總額比上年增長15%。

——居民消費(fèi)價格漲幅控制在1%以內(nèi)。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。

——人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

為圓滿完成上述目標(biāo)，20*年我們將重點(diǎn)做好以下工作：

一、突出招商引資，提高對外開放水平，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破

全力以赴抓引資。進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)引資的緊迫性、使命感，在全區(qū)上下營造齊心協(xié)力招商引資的良好氛圍。采取靈活合作方式，在境內(nèi)外增設(shè)招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全招商網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及*產(chǎn)業(yè)鏈配套現(xiàn)狀，明確引資重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，繼續(xù)把臺灣、日本、韓國和歐美地區(qū)作為招商主攻方向。加大利用內(nèi)資力度，重點(diǎn)吸引國內(nèi)知名企業(yè)投資*。在重點(diǎn)抓好汽配、石化、鋼鐵、新材料等“二產(chǎn)”引資的同時，對“一、三產(chǎn)”進(jìn)行寬領(lǐng)域的招商引資，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、中介服務(wù)業(yè)項目引進(jìn)上取得新突破。開拓發(fā)展空間，重構(gòu)比較優(yōu)勢，集聚競爭優(yōu)勢，加快“四大基地、五大園區(qū)”等引資重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)進(jìn)程。健全服務(wù)體系，完善服務(wù)制度，強(qiáng)化服務(wù)考核，提高服務(wù)水平，做好“前期招商、中期跟蹤、后期服務(wù)”，真正營造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

千方百計抓出口。按照重點(diǎn)突破、多元發(fā)展、全方位開拓的思路，激活企業(yè)主體，拓展市場份額，培育外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)，確保外貿(mào)出口持續(xù)位居全省前茅。完善外貿(mào)出口激勵措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)出口企業(yè)的跟蹤服務(wù)。大力加強(qiáng)世貿(mào)組織規(guī)則知識的培訓(xùn)推廣工作，積極應(yīng)對綠色、環(huán)保等技術(shù)壁壘，加強(qiáng)出口商品的適應(yīng)性調(diào)整。對有一定優(yōu)勢和開發(fā)潛力的傳統(tǒng)市場，要注重在質(zhì)量、配套、功能延伸和售后服務(wù)方面形成競爭優(yōu)勢，積極開發(fā)新興市場，做好市場細(xì)分工作，增強(qiáng)市場開發(fā)的方向性和實(shí)效性。重視進(jìn)口貿(mào)易，引導(dǎo)企業(yè)努力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和適用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

想方設(shè)法抓外經(jīng)。鼓勵有實(shí)力的民營企業(yè)實(shí)行工貿(mào)、工技聯(lián)手，大膽地走出去。拓展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。抓住西部大開發(fā)等機(jī)遇，支持企業(yè)開展多種形式的跨地區(qū)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、重組，不斷拓展新的市場。

二、突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長

堅持把科技作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)力助推器。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和增強(qiáng)勞動者素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。加快科技創(chuàng)業(yè)園、電子信息園等園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持生物工程、新材料、IT產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)科技孵化和科技服務(wù)等綜合功能，成為全市重要的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到140億元。不斷提高科技對塊狀特色經(jīng)濟(jì)的支撐力，努力形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的格局。加快企業(yè)工程技術(shù)研究中心和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托的科技創(chuàng)新體系，力爭新增1家國家級、3家省市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。加大對重點(diǎn)研究與開發(fā)項目的投入，啟動科技孵化資金，逐步形成多層次、多渠道的科技投融資體制。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用信息技術(shù)。進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的招商作用，不斷完善“*之窗”網(wǎng)站和政府專網(wǎng)建設(shè)，使其真正成為*對外宣傳的窗口、人民群眾和企業(yè)的辦事指南、服務(wù)于開放開發(fā)的數(shù)據(jù)庫。積極實(shí)施政府、企業(yè)、學(xué)校和家庭上網(wǎng)工程，全力擴(kuò)大電子信息的應(yīng)用覆蓋面。把引進(jìn)智力、培育人才作為發(fā)展科技、推動經(jīng)濟(jì)增長的重要措施，多形式、多渠道引進(jìn)高層次、復(fù)合型人才和緊缺急需人才，努力營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。

堅持把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)。按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品質(zhì)調(diào)高、規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)”的思路，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、流通為載體，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、品牌化、基地化方向發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技激勵機(jī)制，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和新品種。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)作用，建立*農(nóng)業(yè)專家工作站，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支撐。加快農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)，加強(qiáng)動植物疫病防治，抓好高毒高殘留農(nóng)藥的“雙禁”工作。發(fā)展花卉、海淡水養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林三大支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)培育杜鵑花、梭子蟹、名優(yōu)茶、無公害生豬、綠色出口蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、中介服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。滾動開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃園區(qū)的功能區(qū)塊。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。加快*四期建設(shè)，完成五七塘、梅東塘等標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)，提高防御自然災(zāi)害能力。抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和6萬畝土地整理項目建設(shè)，實(shí)施三山萬畝圍墾、青峙三期圍海造地工程。積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制之路，促進(jìn)和保障村級集體經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展，力爭完成經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化任務(wù)。

堅持把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。依托科技進(jìn)步和開放開發(fā)優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)集聚，做精特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化之路，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。以招商引資為中心，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，促進(jìn)一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)的園區(qū)群體逐步形成。確保寶新不銹鋼三期建成投產(chǎn)，保證臺塑臺化一期、三菱麗陽腈綸、寶新不銹鋼四期、華光不銹鋼等項目開工建設(shè)，鞏固發(fā)展大模具、小港塑機(jī)和文具等塊狀特色經(jīng)濟(jì)。堅持扶強(qiáng)扶優(yōu)，發(fā)展主營業(yè)務(wù)突出、支柱作用明顯的企業(yè)和集團(tuán)。引導(dǎo)支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，大力扶持民營科技型中小企業(yè)，培育一批專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品市場占有率高、自主開發(fā)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè)，使強(qiáng)的更強(qiáng)，大的更優(yōu)。以市場為先導(dǎo)，重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，營造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力加強(qiáng)技術(shù)改造，圍繞質(zhì)量、品種、效益，加快對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的改造，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。利用區(qū)位優(yōu)勢，主動接受港口、大工程項目輻射，延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極開展國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證工作，加快建立科學(xué)管理體系，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌意識，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場，提高產(chǎn)品的市場競爭力。按市場化要求增加有效投入，規(guī)范運(yùn)作擔(dān)保公司，盡力幫助中小企業(yè)解決融資難、擔(dān)保難等問題。

堅持把新興產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要突破口。充分發(fā)揮區(qū)域的綜合優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)城市化，開拓服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，著力改變服務(wù)業(yè)相對滯后的面貌。以規(guī)劃為先導(dǎo)，保護(hù)和開發(fā)并舉，積極開發(fā)觀光、度假、生態(tài)等旅游產(chǎn)品，加快九峰山景區(qū)、鳳凰山公園、高爾夫球場等休閑旅游景點(diǎn)建設(shè)。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，適時啟動物流園區(qū)建設(shè)。以港口為依托，積極發(fā)展倉儲、聯(lián)運(yùn)、加工、服務(wù)等與開發(fā)建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。鞏固提升傳統(tǒng)特色行業(yè)，培育拓展新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融保險、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)。注重發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高擴(kuò)大商貿(mào)業(yè)檔次和規(guī)模，大力發(fā)展具有較強(qiáng)輻射能力的生產(chǎn)要素市場和各具特色的專業(yè)市場，啟動大型購物中心項目建設(shè)，開發(fā)新大路等商業(yè)特色街，建立廢舊物資交易市場。加快新階段“菜籃子”工程建設(shè)，完成高塘蔬菜示范基地三期擴(kuò)建工程，建立區(qū)“菜籃子”專柜，實(shí)行菜牛定點(diǎn)屠宰。規(guī)劃早點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，成立1家早點(diǎn)配送中心，發(fā)展15個城區(qū)便民早點(diǎn)連鎖網(wǎng)點(diǎn)。

三、突出亮點(diǎn)工程，推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的定位，進(jìn)一步修編完善*區(qū)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、中心區(qū)控制性詳規(guī)，抓緊各功能區(qū)塊規(guī)劃的編制工作，拓展城市發(fā)展空間。抓好交通、供水、供電、供氣、通訊等各項專項規(guī)劃的修編，進(jìn)一步完善城市功能。圍繞“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、各具地方特色”的要求，抓緊做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快人口與產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照提高品位、建設(shè)精品的要求，通過高水平的城市設(shè)計，大手筆實(shí)施中心城區(qū)建設(shè)，加快行政中心、商務(wù)大樓、體藝中心、中心廣場、鳳凰山公園、九峰山景區(qū)等“亮點(diǎn)”工程建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合大工程項目建設(shè)，對城區(qū)相關(guān)河道實(shí)施整治。分段改造新大路，進(jìn)一步提升城區(qū)形象。以329國道大穿鎮(zhèn)段改造為契機(jī)，全面推進(jìn)大城鎮(zhèn)建設(shè)，盡快與中心城區(qū)接軌。霞浦、柴橋要按照中心城區(qū)發(fā)展定位，加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善小港基礎(chǔ)設(shè)施，完成*公路、渡口路改造工程。加快白峰人口集聚，逐步形成與副中心城區(qū)相適應(yīng)的區(qū)塊功能。增強(qiáng)綜合配套功能，啟動建設(shè)區(qū)垃圾填埋場和城區(qū)2座垃圾中轉(zhuǎn)站，著力抓好集污干管、公交場站等市政公用設(shè)施建設(shè)。完成城市公共交通規(guī)劃編制，新增或延伸1-2條公交線路。啟動329國道陳華至白峰段及沿海中線*段等道路建設(shè)工程。結(jié)合開發(fā)建設(shè)，加快農(nóng)村不適應(yīng)道路等級的橋梁改造步伐，投入300萬元資金，完成三分之一改造任務(wù)。強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，合理利用城市可經(jīng)營性資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。

高效能管理。進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的職責(zé)，形成區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體制，提高城市管理的現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，制訂出臺物業(yè)管理辦法和住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)組織在城市管理中的基礎(chǔ)作用。堅持標(biāo)本兼治、集中整治與日常管理相結(jié)合的原則，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加大綜合執(zhí)法力度，抓好以主干道、入城口、“窗口”地段、住宅小區(qū)等為重點(diǎn)的綜合整治，全面提高城市的“綠化、凈化、亮化、美化”水平和文明程度。堅持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，全面治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，促進(jìn)城鄉(xiāng)整體環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

四、突出優(yōu)化投資環(huán)境，深化各項改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新活力

創(chuàng)新行政管理方式。大力推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新，改進(jìn)管理方式，減少管理層次，轉(zhuǎn)變政府職能。建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求、世貿(mào)組織規(guī)則的行政管理制度和運(yùn)行機(jī)制，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。精減審批事項，改革審批方式，規(guī)范審批行為。繼續(xù)深化財政管理體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分成體制，努力聚好財、理好財、用好財。積極構(gòu)筑良好的服務(wù)體系，充分發(fā)揮審批辦證服務(wù)中心和投資服務(wù)中心的作用，為企業(yè)和群眾提供全方位、全過程服務(wù)，切實(shí)改善投資環(huán)境。

推進(jìn)企事業(yè)單位改革。強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，抓好已改制企業(yè)的規(guī)范、完善和提高工作。改革國有資產(chǎn)管理體制，探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式。全力推進(jìn)社會事業(yè)投融資體制改革，鼓勵各種社會力量辦學(xué)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)深化文化體制改革，重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對中介組織的規(guī)范和管理，培育公正、獨(dú)立、權(quán)威的市場中介服務(wù)體系和行業(yè)協(xié)會。

完善社會保障安全網(wǎng)。按照“養(yǎng)老保障一批、促進(jìn)就業(yè)一批、鼓勵創(chuàng)業(yè)一批”的總體思路，著力解決失業(yè)職工等弱勢群體和被征地人員的后顧之憂。深入實(shí)施就業(yè)和“再就業(yè)”工程，逐步完善政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系，實(shí)施積極的就業(yè)政策，廣開門路，推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。動工建造勞動力交流中心。安排200萬元資金，開展勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)被征地人員和失業(yè)職工的就業(yè)能力。發(fā)展非正規(guī)勞動組織和公益性組織，引導(dǎo)支持被征地人員創(chuàng)辦適合自身特點(diǎn)的、能帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。積極開展就業(yè)援助，大力促進(jìn)“4*0”困難群體就業(yè)。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，確保失業(yè)職工基本生活費(fèi)和離退休職工養(yǎng)老保險金足額發(fā)放。出臺被征地人員養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則，搞好試點(diǎn)，逐步把被征地人員納入社會保障體系。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革，不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍。進(jìn)一步深化住房制度改革，逐步推行住房分配貨幣化。建造100套經(jīng)濟(jì)適用房，逐步改善城鎮(zhèn)困難戶的住房條件。切實(shí)做好扶貧幫困工作，努力加強(qiáng)社會福利、社會救濟(jì)和社會互助等社會保障事業(yè)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使弱勢群體有基本生活保證。

營造良好發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)全力以赴支援重點(diǎn)工程項目建設(shè)，認(rèn)真做好出口加工區(qū)、保稅南區(qū)、港務(wù)局四期、維科工業(yè)園、東海春曉氣田群陸上終端等地塊的征地拆遷、政策處理等配套服務(wù)工作，確保項目按計劃進(jìn)度順利建設(shè)。努力在全社會營造重契約、守信用、講誠信的環(huán)境，推進(jìn)“信用*”建設(shè)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，按照“堅決而治，有效而幫，治幫結(jié)合”的原則，出實(shí)招，出硬招，重點(diǎn)監(jiān)管涉及人身健康、財產(chǎn)安全等與人民生活息息相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量，依法嚴(yán)懲偷稅逃稅、假冒偽劣、知識侵權(quán)、違法用工等行為，努力為人民群眾營造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者營造安全可靠的投資環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)督查力度，加強(qiáng)安全防范，消除安全隱患，防止和減少事故發(fā)生。

五、突出抓好社會穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步

努力建設(shè)精神文明。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等公民基本道德規(guī)范，不斷提高市民素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城市從社區(qū)抓起，農(nóng)村從村戶抓起，行業(yè)從單位抓起，社會從家庭抓起，全面推進(jìn)職業(yè)道德、社會公德和家庭美德建設(shè)。把文明城市創(chuàng)建活動與推進(jìn)城市化結(jié)合起來，推動社區(qū)建設(shè)，美化城市環(huán)境，提升城市品位。把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，改善居住環(huán)境，豐富文化生活，凈化社會風(fēng)氣。把文明行業(yè)創(chuàng)建活動與社會誠信建設(shè)活動結(jié)合起來，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)水平。鞏固殯葬改革成果，規(guī)范公墓管理。進(jìn)一步抓好“雙擁”工作，支持駐侖部隊建設(shè)，加強(qiáng)國防教育。

推進(jìn)民主法制建設(shè)。建立健全重大決策事前論證和集體決策制度，強(qiáng)化決策調(diào)研，規(guī)范決策程序，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。積極推進(jìn)依法治區(qū)，切實(shí)做到按章辦事，堅持重大事項和重要情況報告制度，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議、決定。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。認(rèn)真辦理人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。做好民族宗教事務(wù)、僑務(wù)、臺灣事務(wù)工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。實(shí)施“四五”普法教育，增強(qiáng)全民法律意識。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安大區(qū)”為載體，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全社會治安防范網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)對外來人口、歸正人員和違法青少年的重點(diǎn)管理。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)工作，增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性，及時排摸調(diào)處各類矛盾糾紛，力爭把各類社會矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)社會治安綜合治理，營造安定有序的社會環(huán)境。

全面發(fā)展社會事業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，大力實(shí)施教育創(chuàng)新，重視校長隊伍和師資力量建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)教育，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。加大教育投入，優(yōu)化學(xué)校布局，新建松花江中學(xué)和九峰小學(xué)，遷建*中學(xué)，全面完成明港中學(xué)、蔚斗小學(xué)建設(shè)。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育和老年教育等各類社會教育，逐步完善終身教育體系。推進(jìn)文化、體育、廣電、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繁榮文藝精品創(chuàng)作，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步活躍廣場、社區(qū)、企業(yè)、村落、校園文化。加強(qiáng)文化市場管理，營造良好文化發(fā)展環(huán)境，努力辦好中國第七屆藝術(shù)節(jié)部分賽事。廣泛開展全民健身活動，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)。改造廣電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣電事業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)藥品流通市場管理。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，繼續(xù)推行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險。加大投入，完成40%農(nóng)村二次改水任務(wù)。實(shí)施城區(qū)自來水“一戶一表”和屋頂水箱改造，完成三分之一改造任務(wù)。健全計劃生育工作機(jī)制，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育符合率繼續(xù)保持在99%以上。進(jìn)一步重視老齡工作，在全社會形成尊重老年人的良好氛圍。加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理，提高檔案綜合利用率。

六、突出勤政廉政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，促進(jìn)政府工作開創(chuàng)新局面

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，把思想和行動自覺統(tǒng)一到十六大精神上來。努力按照國際通行規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高依法行政能力和行政管理水平。不斷完善政府各項制度，繼續(xù)推行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到政府工作制度化、規(guī)范化、公開化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察和社會民主監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持腳踏實(shí)地，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率。加強(qiáng)日常政務(wù)督查和區(qū)長值班電話工作，狠抓各項政策措施的落實(shí)，做到令行禁止，確保政令暢通。

樹立以民為本思想。務(wù)必始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒形式主義和，努力把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要深入基層，深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，了解群眾要求，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計幫助群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)做到情為民系、利為民謀，以實(shí)際行動贏得人民群眾的擁護(hù)、信賴和支持。