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關鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化 農(nóng)信通 云計算 物聯(lián)網(wǎng)
中圖分類號:TP3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0039-02
1 農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)信息化是指人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐中,通過普遍地采用以通訊技術網(wǎng)絡技術和信息技術等為主要內容的高新技術,更加充分有效地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)信息資源,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會進步的過程。加強農(nóng)業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村意義重大。
對于農(nóng)民而言,其需要價格低、信息及時、質量有保障,具體包括農(nóng)業(yè)科技信息如農(nóng)資信息、農(nóng)產(chǎn)品栽培、畜牧養(yǎng)殖及病蟲害防治技術等;農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品買賣信息如產(chǎn)品價格信息、就業(yè)信息等。政府和涉農(nóng)企業(yè)也希望通過農(nóng)業(yè)信息化增強時效、降低成本。
2 運營商在農(nóng)業(yè)信息化的應用現(xiàn)狀
當前,國內三家運營商都已經(jīng)建立了較為成熟的農(nóng)村信息化平臺,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信分別以“農(nóng)信通”、“農(nóng)科在線”、“信息田園”平臺為依托,開展綜合農(nóng)業(yè)信息服務,已實現(xiàn)一定收入規(guī)模。
其中,“農(nóng)信通”是中國移動推出的以服務“三農(nóng)”為目標的信息化服務,其業(yè)務基于手機移動終端,通過短信、彩信、語音、手機上網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷、農(nóng)村政務管理和農(nóng)民關注的民生問題等信息化服務,幫助農(nóng)民增加收入,保障農(nóng)務暢通、方便了解民生信息,從而解決農(nóng)村“數(shù)字鴻溝”,推進農(nóng)村信息化。圖1是肇慶特色的政府主導、企業(yè)助推、媒體宣傳、渠道互動四合一的信息化田園運作模式。
以肇慶移動公司為例,其12316非值守無線專家系統(tǒng),該熱線提供人工以及自助語音服務,內容包括:三農(nóng)政策咨詢、接受投訴以及處理、專家咨詢、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、病蟲害預報與防治、種養(yǎng)技術等。其系統(tǒng)方案如圖2所示。
盡管國內三家運營商都已經(jīng)建立農(nóng)村信息化平臺,但是其服務水平和層次還難以充分滿足農(nóng)民、政府和涉農(nóng)企業(yè)的需求。云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術的出現(xiàn),對深化農(nóng)業(yè)信息化建設和服務水平具有積極的現(xiàn)實意義。
3 新技術在農(nóng)業(yè)信息化的應用前景
云計算(CloudComputing)是指服務的交付和使用模式,通過網(wǎng)絡以按需、易擴展方式獲得所需服務。中國三大運營商有自己的云平臺,中國移動“大云”、中國聯(lián)通“沃云”、中國電信“天翼云”。運營商可在自己云平臺上建立農(nóng)村信息綜合服務平臺,對于農(nóng)民、政府和涉農(nóng)企業(yè)而言通過按需使用,運營商通過虛擬化、云調度等一系列技術的運用,從而減少減少建設成本和維護成本,并惠及農(nóng)民、政府和涉農(nóng)企業(yè)的,為農(nóng)業(yè)信息化提供更加豐富的數(shù)據(jù)挖掘、地圖搜索、視頻會議、客戶關系管理、電子商務、電子支付等更高層次的服務。
物聯(lián)網(wǎng)(InternetofThings)就是萬物都接入到互聯(lián)網(wǎng),物體通過裝入射頻識別設備、紅外感應器、GPS或其他方式進行連接,然后通過移動通信網(wǎng)絡或其他方式接入到互聯(lián)網(wǎng),最終形成智能網(wǎng)絡,通過電腦或手機實現(xiàn)對物體的智能化管理和信息采集分析。物聯(lián)網(wǎng)技術可通過3G手機或電腦對農(nóng)業(yè)溫室大棚內的溫度、濕度、土壤含水量等信息進行遠程監(jiān)控;也可對自然災害、農(nóng)業(yè)運輸車輛等定位和視頻監(jiān)控;用戶可通過3G手機和電腦實時對糧庫進行溫濕度監(jiān)控,還可對農(nóng)產(chǎn)品加工階段,對綠色食品的加工監(jiān)控、乳品的溯源、出口農(nóng)產(chǎn)品的溯源及交易跟蹤等。未來的農(nóng)業(yè)在以移動通信為承載網(wǎng)絡的物聯(lián)網(wǎng)技術的支持下,將變得更加自動化和智能化。
4 結語
本文主要探討運營商在農(nóng)業(yè)信息化的應用現(xiàn)狀,以及云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術對于運營商深化農(nóng)業(yè)信息化服務的前景展望。未來三大運營商的農(nóng)業(yè)信息化服務將更加自動化和智能化。
參考文獻
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1.1信息化在縣域的發(fā)展概況
通過幾年的投資建設和應用,信息化對縣域經(jīng)濟的作用日益明顯。在經(jīng)濟方面,通過信息化使用,企業(yè)通過信息化的管理方法,提高了企業(yè)的管理效率;在政務方面,通過電子政務,增加了信息的透明度,轉變了政府的服務職能;在文化方面,通過網(wǎng)絡,實現(xiàn)了“百家爭鳴”的局面,豐富了人們的業(yè)余生活;在社會公共服務方面,加快了社會保障和社會福利的建設。
1.2信息化在農(nóng)村的發(fā)展概況
信息化在農(nóng)村的發(fā)展主要體現(xiàn)在電子政務和農(nóng)業(yè)電子商務方面。各地紛紛加速建立城鄉(xiāng)一體化綜合管理服務平臺,推進鄉(xiāng)村政務公開和村務公開,增強了涉農(nóng)部門工作的開放性、透明度和效率,提高了部門決策、管理和服務“三農(nóng)”的能力與水平。同時,通過圍繞農(nóng)產(chǎn)品,我國已建立了一批“跨地區(qū)、專業(yè)化的特色網(wǎng)站”和“交易網(wǎng)絡”,支持流通渠道的信息化改造,發(fā)展現(xiàn)代物流,支撐訂單、物流配送的需求,促進了農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)發(fā)展。
2信息化與縣域及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系
2.1信息化與縣域經(jīng)濟的發(fā)展關系
(1)信息化有利于縮小區(qū)域之間的差異性。
江蘇省百強縣的發(fā)展體現(xiàn)出的是由蘇南的經(jīng)濟發(fā)展帶動蘇北的經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了“相鄰區(qū)域發(fā)展中,先富帶動后富”。在縮小區(qū)域之間的發(fā)展差異性時,信息化起到了區(qū)域之間信息資源的共享,降低交易成本,同時也有利于企業(yè)在縣域的集群發(fā)展,有利于在相鄰區(qū)域實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈。
(2)信息化有利于獲取競爭優(yōu)勢。
信息化在縣域經(jīng)濟中獲取競爭優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在有助于對本地特色經(jīng)濟的宣傳,突破空間和時間的限制,使縣域特色經(jīng)濟面向全國、面向世界,有利于開拓市場。
(3)信息化有利于突破資源稟賦的局限。
浙江海寧以“中國皮革城”享譽中外。但是,可以發(fā)現(xiàn)海寧是皮革的銷售、批發(fā)基地,卻不是原材料的生產(chǎn)、加工的基地。研究發(fā)現(xiàn)海寧利用信息化,打造皮革物流基地、建立網(wǎng)上皮革商場等方式,使全國各地的皮革原材料匯聚海寧,造就了海寧“皮革城”的聲譽。由此也可以看出,信息化有利于突破資源稟賦的局限。
(4)信息化有利于實現(xiàn)縣域的科學發(fā)展。
百強縣的評價體系包括“競爭力、縣域科學發(fā)展”,縣域科學發(fā)展包括“相對富裕度、相對綠色指數(shù)以及人文環(huán)境”。通過位于前10名的縣級城市的發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn)信息化提高市民的閱讀量,從而提高市民的人文環(huán)境,有利于提高區(qū)域綠色GDP。
2.2信息化與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系
(1)信息化有助于縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”。
由于區(qū)域發(fā)展的不均衡,各區(qū)域存在著信息不均等,使各區(qū)域存在著不均等的發(fā)展機會。通過農(nóng)村信息化建設,開辟了農(nóng)民獲取信息的渠道,有利于縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”。
(2)信息化有利于農(nóng)業(yè)信息、技術的共享。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息、技術共享主要體現(xiàn)在某一地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化打破了時間和空間的限制,實現(xiàn)了區(qū)域之間的信息和技術的共享。
(3)信息化有利于降低農(nóng)產(chǎn)品的市場風險。
通過信息化,通過對農(nóng)產(chǎn)品市場反饋信息的分析,預測農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,來決定農(nóng)產(chǎn)品的供給種類和數(shù)量,有利于農(nóng)產(chǎn)品降低市場風險。
(4)信息化有利于就業(yè)結構的調整。
實現(xiàn)農(nóng)村的信息化,農(nóng)村富余勞動力可以通過招聘網(wǎng)站等的招聘信息,選擇相適應的工作崗位。
3如何以信息化促進縣域及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展
(1)加大政府支持力度。
實施農(nóng)村信息化,需要政府做到“硬件”與“軟件”相匹配,制訂一系列的惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村信息化的普及率。
(2)復合型人才的引進和培養(yǎng)。
在我國,既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟專業(yè)的復合型人才比較少,而農(nóng)村信息化所需的人才可以通過引進或者培養(yǎng),需要國家政策的鼓勵和支持。
(3)信息服務平臺的搭建以及信息服務類型的多樣化。
為農(nóng)民搭建好信息服務平臺及信息搜索的分層、分級平臺,農(nóng)業(yè)信息服務平臺可以提供的服務類型主要有:①農(nóng)產(chǎn)品市場價格走勢;②氣象預報服務;③科技信息;④專家在線咨詢;⑤提供各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和管理工具。
(4)確保信息的可靠性和及時性。
由于農(nóng)業(yè)種植周期長和轉換成本高,決定了農(nóng)業(yè)信息使用者對信息質量的要求。同時,農(nóng)業(yè)信息的可靠性和及時性也有利于農(nóng)產(chǎn)品降低市場風險。
(5)增強信息意識。
20世紀80年代,濰坊農(nóng)業(yè)信息服務主要依賴縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的農(nóng)業(yè)推廣組織,處于技術人員與農(nóng)民面對面口授心傳的原始階段;80年代至90年代中期,隨著無線廣播、電視、電話等在農(nóng)村地區(qū)的普及,農(nóng)業(yè)廣電節(jié)目和咨詢熱線等應運而生;90年代中期至21世紀,伴隨國家及山東省“金農(nóng)工程”、“政府上網(wǎng)工程”的配套建設和計算機網(wǎng)絡的普及應用,農(nóng)業(yè)信息化得到了快速發(fā)展并步入網(wǎng)絡化階段。
(一)農(nóng)村信息基礎設施有了較快發(fā)展
截止到2007年底,濰坊市實現(xiàn)了固定電話村村通,農(nóng)村居民每百戶擁有電話91部;開通了農(nóng)業(yè)110電話語音免費服務熱線;建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收點9752個,形成了功能比較完備,網(wǎng)絡覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系,開通寬帶網(wǎng)絡的行政村達到95%;有線電視形成市、縣、鄉(xiāng)三級大聯(lián)網(wǎng),廣播電視綜合人口覆蓋率達98.8%,有線電視通村率和入戶率分別達92%和54%;全市70%的縣(市、區(qū))電視臺開通了農(nóng)業(yè)信息專題欄目,平均每天播出時間在半小時以上。
(二)信息網(wǎng)絡建設實現(xiàn)新突破
開通濰坊農(nóng)業(yè)信息、畜牧信息、林業(yè)信息、科技信息等一批涵蓋農(nóng)業(yè)機械、畜牧、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、種子管理、植物保護、土壤肥料、綠色食品、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)氣象等內容的市級官方專業(yè)網(wǎng)站,上與省級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)互聯(lián),下與“壽光蔬菜網(wǎng)”等一批具有縣域經(jīng)濟特色的網(wǎng)站互通,搭建了濰坊與全省公共信息網(wǎng)絡交換平臺。信息資源開發(fā)利用初具規(guī)模,建設了農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求信息、農(nóng)村政策、農(nóng)技信息、生產(chǎn)經(jīng)營等公用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。建設了全球最大的網(wǎng)上蔬菜交易市場—“山東壽光蔬菜電子交易市場”,被全國電子信息系統(tǒng)推廣辦公室列為全國首批信息技術應用示范工程。推廣了“‘110’式農(nóng)業(yè)科技信息服務體系”、“農(nóng)作物病蟲害視頻診斷系統(tǒng)”、“蔬菜語音查詢系統(tǒng)”等農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),其中“‘110’式農(nóng)業(yè)科技信息服務體系”被列為山東省信息化建設示范工程,“農(nóng)作物病蟲害視頻診斷系統(tǒng)”現(xiàn)已發(fā)展省內外會員單位1500個。推廣了自動控制技術、3S技術、精準播種、精確灌溉、精準施肥、精準收獲等信息應用技術,成為省級農(nóng)業(yè)信息化示范基地。信息服務體系逐步健全與完善,初步建立起以市級平臺為核心,縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡為骨干,向下延伸到重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、村、戶的農(nóng)村信息服務體系。
二、農(nóng)業(yè)信息化對濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用分析
濰坊市現(xiàn)轄12個縣(市、區(qū))和3個開發(fā)區(qū),9469個行政村,總面積1.58萬平方公里,總人口855.3萬。其中,耕地面積947.5萬畝,農(nóng)業(yè)人口527萬。2006年,農(nóng)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.3%,農(nóng)村人均純收入為5508元。伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化戰(zhàn)略的深入實施,尤其是農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,加速了濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進了社會主義新農(nóng)村建設。
(一)轉變了農(nóng)業(yè)技術推廣方式,提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻率
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,使“明白紙”、“黑板報”等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術推廣方式被廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)代替,復雜的農(nóng)業(yè)技術以簡單、易懂、易學的形式被農(nóng)民接受,智能溫室、滴水灌溉、配方施肥等大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中被廣泛應用,農(nóng)業(yè)技術推廣發(fā)生了質和量的根本轉變,濰坊農(nóng)業(yè)科技貢獻率由“九五”期間不足48%,提高到了2006年的67%。
(二)拓寬了農(nóng)民獲取信息的渠道,增加了農(nóng)民收入
濰坊市統(tǒng)計年鑒等有關數(shù)據(jù)顯示,2004年濰坊市所屬的壽光、諸城、臨朐、寒亭、坊子等五個縣(市、區(qū))的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)上網(wǎng)率分別比2003年增長了5.44%、22.22%、7.03%、6.38%、7.99%。同時,以上五個縣(市、區(qū))2004年農(nóng)民人均純收入也隨之增加了4.79%、10.11%、6.35%、6.01%、7.03%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)上網(wǎng)率與農(nóng)民人均純收入增長率具有相關關系。而且,通過相關分析法建立相關方程計算得出的數(shù)據(jù)進一步說明,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)上網(wǎng)率與農(nóng)民人均純收入增長率具有高度相關關系。這充分表明了上網(wǎng)獲取信息對農(nóng)民增收的重要作用。
(三)加快了農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展,推進了農(nóng)業(yè)國際化
山東壽光蔬菜電子交易市場利用信息化手段,為全國蔬菜生產(chǎn)、加工、儲運、出口提供了蔬菜中遠期交易、網(wǎng)上采購與拍賣、在線交流與洽談的電子商務平臺,提高了蔬菜生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售各環(huán)節(jié)的銜接和信息傳播的速度,降低了交易成本,化解了價格變動風險。截至2007年底,該市場交易商開戶已過6000家,完成交易額216億元,其交易運行情況曾被國務院《昨日要情》三次刊登。農(nóng)業(yè)電子商務的快速發(fā)展,使濰坊了解了世界農(nóng)業(yè),也讓世界認識了濰坊,從而推進了濰坊農(nóng)業(yè)的國際化進程。據(jù)統(tǒng)計,濰坊市目前已有500多種農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品直接或間接地進入60多個國家和地區(qū),其中,2005年禽肉出口量占全國的30%,蔬菜出口量占全國的10%。
(四)提高了農(nóng)民對信息重要性的認識,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
農(nóng)業(yè)信息化使高新技術廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活各環(huán)節(jié),促使農(nóng)民能夠運用各種智能儀器,全面控制生產(chǎn)過程,并在利用信息資源、使用信息技術的過程中受益,有效縮短了農(nóng)民對信息重要性的認識過程。據(jù)統(tǒng)計,2004年濰坊市農(nóng)村住戶人均支出比2003年增加929元,其中,交通和通訊支出增加63元、文教娛樂及服務支出增加138元,分別占了支出增加值的6.78%和14.85%。此外,2004年農(nóng)村住戶每百人擁有移動電話、家用計算機、汽車的數(shù)量分別比2003年增加了5,1.3和0.01。數(shù)據(jù)變化表明,濰坊市農(nóng)民對信息的重要性產(chǎn)生了充分認識,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件正隨農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展而明顯改善。
(五)推動了產(chǎn)業(yè)升級,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
信息引導既是宏觀調控的重要手段,又是微觀主體進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要依據(jù)。信息技術在蔬菜產(chǎn)業(yè)領域的滲透與應用,成功推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)上檔升級。目前,濰坊僅壽光市的蔬菜種植面積就達到80萬畝,產(chǎn)量40億公斤,蔬菜品種2000多個。其中,有97種農(nóng)產(chǎn)品獲準使用國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標志,120種農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標,使壽光市理所當然地成為了“全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設先進單位”和“全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作先進單位”。蔬菜產(chǎn)業(yè)上檔升級,不僅推動了蔬菜生產(chǎn)而且還帶動了冷藏、倉儲、裝卸、運輸、制冰等倉儲業(yè)、加工業(yè)和餐飲娛樂業(yè)發(fā)展,進而擴大了農(nóng)村勞動力轉移,促進了城鎮(zhèn)職工勞動就業(yè)。體現(xiàn)在濰坊市農(nóng)業(yè)結構調整上,則形成了昌樂西瓜、安丘姜蒜、青州花卉、昌邑苗木、臨朐大棚果、濰城和奎文特種動物養(yǎng)殖等各具地域特色和優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構鏈條,形成了以種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)為主、以林業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)為輔的農(nóng)林牧漁協(xié)調發(fā)展的格局。
三、加快濰坊市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策
農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互影響,彼此促進。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的助推器,信息化應根據(jù)信息技術密集程度高、更新周期短等特點,緊跟國際發(fā)展趨勢,瞄準區(qū)域經(jīng)濟社會需要率先發(fā)展。具體到濰坊市則需要:
(一)繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設
強化政府宏觀調控職能,推廣“三電合一”(電腦、電話、電視)農(nóng)村綜合信息服務平臺,促進“多網(wǎng)融合”,形成信息基礎設施合力;密切注視和跟蹤國外信息技術發(fā)展動向,加強國際化功能,促進濰坊市農(nóng)業(yè)信息基礎設施與國際接軌。
(二)加快農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用
首先,要對收集到的信息再加工,包括去偽存真、去粗取精及系統(tǒng)化、邏輯化。其次,及時更新、維護,使已有的信息從靜態(tài)發(fā)展為動態(tài),從點、線發(fā)展為平面、空間。最后,立足濰坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與日本、韓國等我國東南鄰國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟關聯(lián)度日益增強,競爭日趨激烈的實際,積極開展國際農(nóng)業(yè)信息資源交流與合作,在從國外引進先進信息技術資源的同時,把濰坊市的農(nóng)業(yè)信息資源推出去,促進信息互動,實現(xiàn)互利互惠,為濰坊農(nóng)業(yè)參與國際競爭提供必要的支撐。
(三)加強農(nóng)業(yè)信息技術人才培養(yǎng)
一是加強管理和技術服務隊伍建設,通過進修、培訓等方式,培養(yǎng)一批既掌握計算機技術,又懂農(nóng)業(yè)技術和信息服務,具有一定市場經(jīng)濟觀念和法律規(guī)范意識的高素質人才。二是加強農(nóng)村信息員隊伍建設,培養(yǎng)他們獲取信息和利用信息的能力,并穩(wěn)定信息員隊伍。三是充分利用駐濰高校優(yōu)質教育資源,直接培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才。
(四)支持發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)
農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)的發(fā)展需要大量資金,政府應重點支持大型公益型數(shù)據(jù)庫和電子信息服務網(wǎng)絡的建設,并制定相應政策,引導社會資金積極投入商用數(shù)據(jù)庫和電子信息網(wǎng)絡建設。對軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫維護、信息增值服務和信息咨詢服務等新興知識和技術密集型行業(yè),開辟銀行信貸渠道,并在財稅政策上按高新技術產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)惠。同時,要研究制定農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)的價格政策,制定合理的農(nóng)業(yè)信息服務收費標準;制定支持農(nóng)業(yè)信息服務企業(yè)走分工協(xié)作、聯(lián)合發(fā)展道路的政策,扶持一批農(nóng)業(yè)信息服務企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化和規(guī)?;l(fā)展。
論文關鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素
生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分.其與農(nóng)業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向.其服務于生態(tài)文明建設是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的有效途徑之一分析農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素并提出相應對策.是亟需解決的問題
1農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素
1.1機制和制度制約
機制方面,目前我國經(jīng)濟仍處于不發(fā)達階段.市場機制和體系尚未健全.存在市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準化程度不高、市場準人監(jiān)管不力、相關的信息管理體系不完善等問題,制約著生態(tài)文明建設的進程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進入政治、法律和經(jīng)濟結構之中.使得環(huán)境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作.但由于制度本身的漏洞,這一層次的生態(tài)文明建設并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī).由于規(guī)定的權限不夠.還不能完全保護人民的環(huán)境權益由于經(jīng)濟利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經(jīng)濟的承擔者——普通公眾懸殊的社會力量.導致處于弱勢的公眾環(huán)境權益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面.不少地方環(huán)保經(jīng)費沒有被列入政府財政預算,基本是靠排污費運轉,造成了“污染越重,環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。
1.2社會主體制約
1.2.1社會主體意識制約社會主體對生態(tài)環(huán)境的重要性與加快生態(tài)文明建設緊迫性的認識不夠充分,重視經(jīng)濟增長,忽視經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展對生態(tài)文明的意識是建設生態(tài)文明的關鍵.它直接決定著人們對待自然的態(tài)度和行為方式但從我國現(xiàn)實來看.這種意識還未能在廣大民眾中形成燎原之勢同時受農(nóng)民文化程度和自身素質的影響制約。他們對農(nóng)業(yè)信息化在技術、流程、模式等方面缺乏認知.對農(nóng)業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設的意識更是薄弱
1.2.2社會主體行為模式制約假設社會主體是理性的經(jīng)濟人.為追求效用最大化.會對當期利用和保護資源所帶來的邊際收益進行比較當兩者相等時.社會主體所獲得的效用最大:如前者大于后者.則社會主體的消費偏好傾向于當期消費.會充分甚至過度利用當前自我可控資源.來獲得自身效用的最大化而一旦進入這樣一種生產(chǎn)模式.價格、政策等市場信號對社會主體動機的作用會讓位于以“破壞性使用資源”獲得效用最大化。在效用最大化驅使下.社會主體對資源的過度利用,不利于生態(tài)文明建設.而應用信息技術管理資源時.就可以大幅度、高效率地開發(fā)利用各種資源了。
1.2.3農(nóng)村復合型人才的制約農(nóng)村生態(tài)文明建設離不開具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務信息知識、網(wǎng)絡技術和生態(tài)文明建設方面知識的復合型人才.但目前農(nóng)村地區(qū).對農(nóng)業(yè)信息化和生態(tài)文明的宣傳力度不夠.大多數(shù)農(nóng)民本身又沒有利用網(wǎng)絡工具的能力.并且高校的相關人才大多不愿意到農(nóng)村服務,造成了農(nóng)村地區(qū)該種復合型人才缺乏的局面.從而制約了生態(tài)文明建設的進程
1.3生態(tài)文明建設的信息化平臺制約農(nóng)業(yè)信息化對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差別、構建生態(tài)文明具有十分重大的意義但農(nóng)村地區(qū)的信息化存在以下情況.阻礙了農(nóng)業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設
1.3.1農(nóng)村信息基礎設施建設水平不平衡我國農(nóng)業(yè)信息基礎設施的建設存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題在經(jīng)濟較發(fā)達的平原地區(qū),信息基礎設施建設水平較高。設施較齊全,網(wǎng)絡質量優(yōu)良,但在較偏遠的山村地區(qū).網(wǎng)絡質量遠不如平原地區(qū).設有有線電視網(wǎng)絡的山村也較少靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村的各種網(wǎng)絡普及程度較高.而遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡的建設要相對落后
1_3.2信息獲取費用較高較高的信息獲取費用減緩了信息到達農(nóng)民手中的速度農(nóng)民要上網(wǎng)就必須購置上網(wǎng)設備.繳納上網(wǎng)費用.這對處于小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民家庭是一筆不小的開支過高的信息獲取費用在一定程度上制約了農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及.阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
1.4規(guī)模制約
在廣大農(nóng)村地區(qū).相當多的企業(yè)規(guī)模較小.致使在許多生產(chǎn)領域.每單位實物產(chǎn)出所消耗的能源和原材料.都大大超出發(fā)達國家的平均水平.資源利用率低。同時,廣大農(nóng)村農(nóng)戶比較分散,加之有些地方政府相關意識薄弱.使得農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用程度不高.污染監(jiān)控困難.生態(tài)文明建設的技術和成本要求較高、推廣不暢。如農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化程度、肥料化程度、飼料化程度和材料化程度都不高.很多技術處于正在研究和待研究階段,實施面窄.在一定程度上制約了生態(tài)文明建設。
1.5環(huán)境制約
近些年.由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題,成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重大因素之一尤其農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境近年來不斷惡化.我國肩負著用占世界不到10%的耕地養(yǎng)活22%人口的重負.環(huán)境所承載的壓力非常大。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)本來就很脆弱,盲目開荒、毀林和私采礦產(chǎn)資源造成的植被破壞和水土流失現(xiàn)象依然嚴重。農(nóng)田生態(tài)質量下降,化肥、農(nóng)藥的殘留和工農(nóng)產(chǎn)品的廢棄物對水體、土壤污染嚴重影響農(nóng)畜產(chǎn)品的質量,危害著我們的生存和發(fā)展其原因之一是我國生態(tài)和信息技術水平相對落后建國以來,我國的生態(tài)和信息技術有所發(fā)展.但受落后的技術和科技觀念的影響.與發(fā)達國家相比還存在一定差距,并且未能得到廣泛的發(fā)展和應用加之傳統(tǒng)觀念根深蒂固,農(nóng)民在種植方式上不愿做出大的變革.嚴重影響到農(nóng)村新科技的推廣和農(nóng)村生態(tài)文明的建設。
2農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的對策
農(nóng)業(yè)信息化要更好地服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設.必須立足于農(nóng)村.服務于農(nóng)民,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
2.1建立和完善生態(tài)文明建設的法律法規(guī)。積極構建長效機制
生態(tài)文明建設不僅需要道德力量和文化力量來推動.也需要政府和權力機關制定必要的政策和法律法規(guī)來進行硬約束.需要制度來評價、激勵和補償.以此構建長效機制
2.1.1在立法上保證生態(tài)文明建設的健康發(fā)展把生態(tài)文明建設納入法制化軌道.將其內在要求寫入相關法規(guī)政策制定專門的法律或在各種經(jīng)濟立法中突出生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟的內涵.使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展在法律中得到充分體現(xiàn)進而要加大執(zhí)法檢查的力度,切實維護法律的尊嚴。
2.1.2建立生態(tài)文明建設的綜合決策機制把生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃.增強政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護方面的綜合決策和協(xié)調能力如完善和強化環(huán)境保護規(guī)劃和實施體系.引入以公眾參與為核心內容的社會機制.建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系.健全環(huán)境評價指標體系等.把生態(tài)文明建設納入黨政領導班子和干部政績考核評價體系.提高環(huán)境政策的社會經(jīng)濟效率各級環(huán)保部門要加強與有關部門的合作與協(xié)調.建立和完善部門協(xié)作制度、信息通報制度、聯(lián)合檢查制度等。通過不斷推進體制、機制和制度創(chuàng)新,力爭從源頭上杜絕生態(tài)破壞和生態(tài)失衡問題
2.2加大宣傳教育力度.增強農(nóng)業(yè)信息化及生態(tài)文明意識.培養(yǎng)相關人才
2.2.1將生態(tài)文明納入教育課程體系為增強人們的生態(tài)文明意識和培養(yǎng)相關人才.將生態(tài)文明的相關內容納入到大、中、小學的有關課程中,重視學校教育.尤其是重視青少年生態(tài)倫理觀的培育和提高:與生態(tài)環(huán)境關系密切的一些院校及相關專業(yè).應設立生態(tài)文明建設的專業(yè)課程.從課堂及校內外實習等渠道灌輸生態(tài)文明思想和觀念
2.2.2將生態(tài)文明納入研究體系所有研究型大學及其他科學研究單位.也應將生態(tài)文明納入其研究范疇。其研究成果要在社會上大力推廣.以達到最大限度地利用資源、降低消耗、保護環(huán)境,實現(xiàn)建設生態(tài)文明的目的
2.2.3將生態(tài)文明納入宣傳體系首先.在廣大農(nóng)村地區(qū).建立相關的培訓教育機構.廣泛開展信息化及環(huán)保知識教育:積極活化宣傳載體,豐富生態(tài)文明宣傳內容.積極開展生態(tài)示范區(qū)、文明生態(tài)村等創(chuàng)建活動。其次,強化生態(tài)輿論監(jiān)管應大力宣傳環(huán)保法律法規(guī).嚴查各類環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為,以輿論監(jiān)督促進嚴格執(zhí)法。最后,樹立生態(tài)的文明發(fā)展觀,培育公眾的科學、合理、安全、健康的生活方式和適度、綠色、節(jié)約的消費方式,使“關心生態(tài)、保護生態(tài)、建設生態(tài)”成為全社會的自覺行為。
2.3加速農(nóng)業(yè)信息化進程。推進生態(tài)文明建設
要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農(nóng)村生態(tài)文明建設之路.加速農(nóng)業(yè)信息化進程是主要途徑因此要加大農(nóng)村信息基礎設施建設投入力度.加快農(nóng)業(yè)信息化相關體系的建立.如加強全國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡和資源數(shù)據(jù)庫建設.為生態(tài)文明建設過程中農(nóng)業(yè)信息資源的共享和交流提供平臺:建立農(nóng)業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測與速報系統(tǒng).對資源和生態(tài)環(huán)境加以監(jiān)測:發(fā)展精準農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)資源的利用率:建立廢棄物資源化系統(tǒng).在現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模水平下,提高資源利用效率,減少污染。變廢為寶,為生態(tài)文明建設提供重要的保障:建立計算機農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng).提供不同層次的服務.促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學管理和先進技術的推廣利用,為生態(tài)文明建設提供切實的指導。
(一)農(nóng)業(yè)信息化是市場化農(nóng)業(yè)的客觀要求
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質是市場化農(nóng)業(yè),當市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度,必然會產(chǎn)生發(fā)展信息化的迫切要求。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體是由產(chǎn)生的“超小型”農(nóng)戶經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為導向,通過龍頭企業(yè)和各種一體化組織,把小農(nóng)戶與大市場聯(lián)結在一起,按市場機制配置生產(chǎn)要素、組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展面臨著更加開放的市場環(huán)境和更加激烈的市場競爭,只有充分利用信息化手段。獲得準確、及時的信息支持,才能確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(二)以網(wǎng)絡為主體的信息技術是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利進行的基本條件
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個市場主體的共同利益為紐帶,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)接為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的全面市場化,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與市場連接的紐帶,以網(wǎng)絡為主體的信息技術發(fā)揮著越來越重要的作用。在產(chǎn)前階段,國內外的農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略性資源,是科學決策的基礎:在產(chǎn)中和產(chǎn)后階段,由于專業(yè)化程度的提高,社會分工越來越細,各種社會化服務的市場行情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、病蟲害防治、儲存、運輸、銷售等信息服務成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得以順利進行的基本條件。
(三)信息技術的發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的內涵
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中主導產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動效應。比如主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大推動了以其產(chǎn)品為加工對象的后向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、為主導產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的前向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:后向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會導致對主導產(chǎn)品需求的增加,由此將增加主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售、促進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而前向關聯(lián)部門生產(chǎn)規(guī)模的擴大必然會導致主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料供給量的增加、價格的下降,由此將降低主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,促進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在主導產(chǎn)業(yè)與其前向、后向關聯(lián)部門構成的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中,只有信息系統(tǒng)的高效運行,才能保證供應鏈的核心――主導產(chǎn)業(yè)對供應鏈系統(tǒng)功能的整合,使物流、資金流、信息流在供應鏈系統(tǒng)中有效地流動,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、降低農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的經(jīng)營成本、提高整個產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競爭力,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。
二、山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與信息化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1 龍頭企業(yè)迅速崛起
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,離不開龍頭企業(yè)強有力的帶動作用。350家左右龍頭企業(yè)進入國家重點龍頭企業(yè)行列,200家左右成為山東省重點龍頭企業(yè)。積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,大力推廣農(nóng)業(yè)新品種和先進實用技術,加快發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化水平。資金雄厚、技術先進、規(guī)模大、信息渠道廣是山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要特點,它能較好地抵御市場風險,發(fā)揮競爭優(yōu)勢,以加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民培訓為重點。不斷加大投入。龍頭企業(yè)已成為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中產(chǎn)業(yè)化基地建設和產(chǎn)品出口的中堅力量。
2 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速
在從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越中,山東省各級政府和有關部門都充分認識到實施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,組織制定了實施名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計劃:依靠科技進步和技術創(chuàng)新,不斷增強名牌戰(zhàn)略的發(fā)展?jié)摿秃髣?,不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新的質量和水平,在穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,打造品牌農(nóng)業(yè)。目前,山東省已涌現(xiàn)出一大批知名農(nóng)業(yè)品牌,如煙臺水果、壽光蔬菜、膠東海珍品等,全省擁有經(jīng)國家認定的無公害食品、綠色食品、有機食品共1600多個,居全國前列,全省注冊農(nóng)產(chǎn)品商標1.8萬件。
3 經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新
山東省在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,因地制宜地創(chuàng)造了多種經(jīng)營模式:一是以農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、運銷企業(yè)為龍頭,實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營;二是通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。帶動區(qū)域專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營;三是從利用當?shù)刭Y源,發(fā)展拳頭產(chǎn)品人手,逐步形成區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)。同時,政府在財政、信貸、稅收、外貿等方面實行一定的扶持政策,調動社會各方面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。
山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在部分解決了農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移受阻、農(nóng)民增收乏力等問題的同時,也產(chǎn)生了新問題,突出體現(xiàn)在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶各自追求利益最大化,相互激勵、相互約束的利益調節(jié)機制尚未形成,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的脫節(jié)、斷裂現(xiàn)象;農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力低,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,龍頭企業(yè)嚴重開工不足:產(chǎn)業(yè)趨同和重復建設所造成的大量的資源浪費;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織成本極高等。新老問題交織的原因是多方面的,但其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)信息化水平較低。沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到真正的引導和推動作用。
(二)山東農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及問題
近年來,山東省全面貫徹落實國家加快農(nóng)業(yè)信息化建設的戰(zhàn)略部署,推動“金農(nóng)工程”的實施。農(nóng)業(yè)信息化建設工作取得了明顯成效?;A設施有了較快發(fā)展,農(nóng)民家庭電話、彩電、計算機普及率,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村人口覆蓋率居全國前列:信息資源開發(fā)利用初具規(guī)模,建立了農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求信息、科技信息、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)氣象等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫;信息網(wǎng)絡建設實現(xiàn)新的突破,基本形成了以省級平臺為龍頭。市、縣網(wǎng)絡為骨干,貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和部分村、戶的信息網(wǎng)絡體系;信息服務體系逐步健全與完善,初步形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村信息員隊伍;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村管理和社會服務領域信息化水平有了較大提高。
山東省農(nóng)業(yè)信息化建設雖然具備了一定的發(fā)展基礎,但仍存在一系列問題。主要表現(xiàn):一是信息基礎設施薄弱,網(wǎng)絡條件差、規(guī)模小,分割管理,資源利用率不商;二是網(wǎng)絡應用水平低,缺乏相關應用軟件:三是信息工作隊伍不健全,信息工作水平亟待提高;四是信息服務不能滿足農(nóng)民群眾和涉農(nóng)企業(yè)需要,服務手段缺乏,服務的方式方法也需要進一步探索:五是缺乏有力的組織領導。省、市、縣各自為戰(zhàn),一方面資金缺乏、發(fā)展受限,另一方面低水平開發(fā)、重復開發(fā)、重復建設的問題始終存在,沒有解決農(nóng)業(yè)信息傳遞“最后一公里”問題,未實現(xiàn)信息在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)應用。
三、山東農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調發(fā)展
(一)加強宏觀領導和統(tǒng)籌規(guī)劃,培育農(nóng)業(yè)科技市場
強化政府職能,設立專門的農(nóng)業(yè)信息化工作部門,由專家、管理人員共同組成“農(nóng)業(yè)信息化工作領導小組”,制定科學的規(guī)劃,督促各級地方
政府搞好農(nóng)業(yè)信息化建設,做好農(nóng)業(yè)信息使用者和推廣者的培訓工作。在研究制定規(guī)劃時,要考慮有利于用最少的投資發(fā)揮最大的效益:有利于資源共享、避免重復建設:有利于全社會都能積極參與:有利于各個層次和各個方面的分工協(xié)作;有利于廣大商家、業(yè)主和農(nóng)民的開發(fā)利用。在培育農(nóng)業(yè)信息市場方面,在政策、體制上理順關系,加大扶植力度。農(nóng)業(yè)科技信息部門應盡快改變當前較為單一的經(jīng)營模式,主動開展諸如承接單項委托服務,為固定用戶包括農(nóng)村專業(yè)戶提供常年專題服務,作為信息中介商以及信息產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營的綜合服務等多種業(yè)務形式,促進信息市場健康發(fā)展。
(二)更加圓滿地解決“最后一公里”問題
加大對農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設的投入,加快信息網(wǎng)絡軟硬件設施的更新?lián)Q代,建立基于多種傳媒(計算機網(wǎng)絡、通訊、視聽等載體)網(wǎng)絡的農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng),盡快建成相對完整的省、地(市)、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系。各級政府要加強各等級的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設,力求在數(shù)量與質量上上檔次,更重要的是講求網(wǎng)站實用性,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供切實可行的幫助。要充分利用現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡、電話網(wǎng)絡、計算機網(wǎng)絡和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡等信息傳播媒體,圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣先進農(nóng)業(yè)技術等方面,積極開展廣泛的信息建設和服務,把有效的政策、科技、市場等信息,通過各種途徑送到農(nóng)產(chǎn)手中,真正為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。
(三)加快掃除“最初一公里”的障礙
強化農(nóng)業(yè)信息資源的建設,構建山東省農(nóng)村信息綜合服務平臺,建立并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實用技術及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內的各種類型數(shù)據(jù)庫,并注意根據(jù)本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要更新其內容。一是要圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民信息需求多樣化的實際,切實加強信息采集整理工作,要引導用戶或組織專業(yè)人員開發(fā)利用信息資源量。二是要切實加強信息分析、加工工作,進行深層次挖掘開發(fā),保障農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。農(nóng)業(yè)信息庫如同大海,應當探索針對農(nóng)民需求,建立“傻瓜型”信息系統(tǒng),將經(jīng)過處理的有用信息送到農(nóng)民手中。三是要盤活現(xiàn)有信息資源。要發(fā)揮各級各類部門擁有的信息優(yōu)勢,促進信息資源的集成和整合。為農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
(四)最大程度地發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)信息化中的推動力量
目前山東省很多區(qū)域正處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起步或成長階段,龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要的推動力量和組織力量。在龍頭企業(yè)加農(nóng)產(chǎn)這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中,大型龍頭企業(yè)具有雄厚的實力,較易于實現(xiàn)信息資源與生產(chǎn)資源的密切結合,在信息化建設方面,它肩負著引領分散的小農(nóng)戶和提高企業(yè)自身信息化水平的雙重任務。應該盡快把諸如數(shù)據(jù)挖掘這樣的當今世界流行技術應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè),改善和提高龍頭企業(yè)的信息化和管理水平,增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的全面提高。
(五)促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易模式的快速發(fā)展
1.1信息化與縣域經(jīng)濟的發(fā)展關系
(1)信息化有利于縮小區(qū)域之間的差異性。江蘇省百強縣的發(fā)展體現(xiàn)出的是由蘇南的經(jīng)濟發(fā)展帶動蘇北的經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了“相鄰區(qū)域發(fā)展中,先富帶動后富”。在縮小區(qū)域之間的發(fā)展差異性時,信息化起到了區(qū)域之間信息資源的共享,降低交易成本,同時也有利于企業(yè)在縣域的集群發(fā)展,有利于在相鄰區(qū)域實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈。
(2)信息化有利于獲取競爭優(yōu)勢。信息化在縣域經(jīng)濟中獲取競爭優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在有助于對本地特色經(jīng)濟的宣傳,突破空間和時間的限制,使縣域特色經(jīng)濟面向全國、面向世界,有利于開拓市場。
(3)信息化有利于突破資源稟賦的局限。浙江海寧以“中國皮革城”享譽中外。但是,可以發(fā)現(xiàn)海寧是皮革的銷售、批發(fā)基地,卻不是原材料的生產(chǎn)、加工的基地。研究發(fā)現(xiàn)海寧利用信息化,打造皮革物流基地、建立網(wǎng)上皮革商場等方式,使全國各地的皮革原材料匯聚海寧,造就了海寧“皮革城”的聲譽。由此也可以看出,信息化有利于突破資源稟賦的局限。
(4)信息化有利于實現(xiàn)縣域的科學發(fā)展。百強縣的評價體系包括“競爭力、縣域科學發(fā)展”,縣域科學發(fā)展包括“相對富裕度、相對綠色指數(shù)以及人文環(huán)境”。通過位于前10名的縣級城市的發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn)信息化提高市民的閱讀量,從而提高市民的人文環(huán)境,有利于提高區(qū)域綠色GDP。
1.2信息化與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系
(1)信息化有助于縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”。由于區(qū)域發(fā)展的不均衡,各區(qū)域存在著信息不均等,使各區(qū)域存在著不均等的發(fā)展機會。通過農(nóng)村信息化建設,開辟了農(nóng)民獲取信息的渠道,有利于縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”。
(2)信息化有利于農(nóng)業(yè)信息、技術的共享。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息、技術共享主要體現(xiàn)在某一地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化打破了時間和空間的限制,實現(xiàn)了區(qū)域之間的信息和技術的共享。
(3)信息化有利于降低農(nóng)產(chǎn)品的市場風險。通過信息化,通過對農(nóng)產(chǎn)品市場反饋信息的分析,預測農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,來決定農(nóng)產(chǎn)品的供給種類和數(shù)量,有利于農(nóng)產(chǎn)品降低市場風險。
(4)信息化有利于就業(yè)結構的調整。實現(xiàn)農(nóng)村的信息化,農(nóng)村富余勞動力可以通過招聘網(wǎng)站等的招聘信息,選擇相適應的工作崗位。
2如何以信息化促進縣域及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展
(1)加大政府支持力度。實施農(nóng)村信息化,需要政府做到“硬件”與“軟件”相匹配,制訂一系列的惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村信息化的普及率。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的現(xiàn)狀
相比一些發(fā)達國家來說,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化還是比較落后。要跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,必須要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化快速發(fā)展,這就必須要認識清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀。
1.1 農(nóng)民對信息化了解甚少
在現(xiàn)在的很很多邊遠地區(qū) ,很多農(nóng)民不要說電話、計算機等現(xiàn)代化的信息設備,就連最簡單接受信息的電器電視和收音機等擁有量都還比較小,這樣就造成農(nóng)民消息閉塞,對外面的發(fā)展根本不能了解,更別談發(fā)揮自己的想象力。
1.2 缺乏對信息的分辨意識
農(nóng)戶幾乎天天身處在家中,日出而作,日落而歸,對這個社會的形形騙局根本就沒有見過,也沒有分辨的經(jīng)驗。當一個人到外面走了一圈,回來一吹外面的世界,農(nóng)戶幾乎是毫不懷疑的相信了。面對這樣的思想意識,很難對虛假信息進行區(qū)分。
1.3 消息的延遲性
據(jù)有關方面的統(tǒng)計,農(nóng)戶的信息和國家統(tǒng)計局的信息交流傳遞比較緩慢,導致許多信息都失去了時效性。而且,時效性恰恰是信息的最主要特征,失去了時效性的信息就是過去信息,也就沒有什么利用價值。比如:某個超市要在某一天搞一個大型有獎活動,等這個消息傳播到農(nóng)戶的耳朵里的時候,都已經(jīng)過了搞活動的時間了,那這樣的信息還有什么作用呢?
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的問題
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化已經(jīng)處于信息落后時代,很難適合新時期的需要,為此只有找出問題的癥結,才能夠走出科學合理的創(chuàng)新之路,這樣才能夠提高農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和利用。
2.1 信息技術缺乏
因為農(nóng)村實用網(wǎng)絡技術的不多,這樣就導致信息技術產(chǎn)品與信息服務產(chǎn)業(yè)化的水平不高,因為信息產(chǎn)業(yè)公司就是面向農(nóng)村發(fā)展了,但是使用的人太少甚至是無人使用,這些技術根本就沒有必要。就因為信息技術缺乏了,根本就不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村的需要,不能滿足農(nóng)業(yè)的科研、生產(chǎn)、教學以及管理上的需要。
2.2 計算機使用較少
計算機作為接受信息的重要方面,在農(nóng)業(yè)上應用還是比較少的,總體來說處于較低的水平。這個其中最大的一項就是農(nóng)村文化偏低,大部分都是初中小學畢業(yè),甚至還存在一些個字不識的文盲。
2.3 信息人才缺乏
農(nóng)村的信息網(wǎng)絡欠發(fā)達,造成了信息交流落后。這樣很多人都對信息化的東西不感興趣,造成了專業(yè)人士比較缺乏。尤其是既要懂得計算機網(wǎng)絡的人才,又要懂得農(nóng)業(yè)技術的人才更是缺乏。這樣,就導致農(nóng)業(yè)信息化得不到發(fā)展或者發(fā)展緩慢。
3 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化具體措施
3.1 建立信息資源共享
要進一步加快信息標準的制定與實施,讓涉農(nóng)部門的信息交流共享,這樣才能大力推動農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、系統(tǒng)以及信息資源的整合和集成。只有這樣,才能夠實現(xiàn)涉及到的農(nóng)業(yè)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享。同時,還要加強農(nóng)業(yè)信息的推廣,讓農(nóng)戶快速的了解最新的農(nóng)業(yè)信息。這樣才能改變目前的農(nóng)業(yè)宏觀信息多以及微觀信息少的情況,才能夠改變生產(chǎn)性的信息多、市場性的信息少,全國性的信息多、區(qū)域性的信息少的現(xiàn)狀。
3.2 對信息化服務方式創(chuàng)新
要加強農(nóng)村信息化的基礎設施,就必須要對服務方式進行創(chuàng)新。這個方面就要結合我國農(nóng)村的實際情況,充分利用已有的電視和電話的普及率,來發(fā)展電子信息網(wǎng)絡。充分利用現(xiàn)階段電話和電視采用的信息服務模式,來服務與信息化的需求。
3.3 加速信息技術的應用
進一步加強數(shù)字農(nóng)業(yè)建設,促進信息技術的應用是關鍵。只有通過數(shù)字農(nóng)業(yè)將信息化帶動市場化,推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以真正提高。這方面是需要政府出臺政策,積極的創(chuàng)造良好市場環(huán)境。同時,還要鼓勵與支持社會各界力量開展農(nóng)業(yè)信息服務,逐步推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化。
3.4 對應用系統(tǒng)的創(chuàng)新
對于創(chuàng)新來說,主要從農(nóng)產(chǎn)品的預警、市場監(jiān)管以及農(nóng)場科技的信息服務三方面著手,大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化,實施全面的創(chuàng)新。首先是建立農(nóng)產(chǎn)品的預警系統(tǒng),要盡快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場需求以及價格進行動態(tài)跟蹤和檢測,防止出現(xiàn)大批了生產(chǎn)出來之后卻賣不出去的局面。對農(nóng)產(chǎn)品的需求量的預測和未來價格預測,避免出現(xiàn)跟風的現(xiàn)象。最近幾年就出現(xiàn)過類似的現(xiàn)象,很多人看西瓜賣的紅火,就盲目跟風都去種植,結果等到出售的時候才發(fā)現(xiàn)西瓜已經(jīng)過剩了,造成價低甚至賣不出去。只要建立了農(nóng)產(chǎn)品預警系統(tǒng),就能夠正確引導農(nóng)戶統(tǒng)籌安排,合理種植。其次要建立全面的市場監(jiān)管,對于生產(chǎn)的物品進一步監(jiān)督,對于種植過程中的農(nóng)藥和其他一些有隱患的藥物的使用,進行全面的監(jiān)管,確保生產(chǎn)出真正的綠色食品。這種實例很多,很多農(nóng)戶為了產(chǎn)品有個好賣相,就違規(guī)打了很多藥物,確實改變了產(chǎn)品的賣相,卻嚴重影響了人們的健康。比如,西紅柿賣之前打上崔紅素。這就需要進行嚴格的市場監(jiān)管。最后,完善農(nóng)場科技的信息服務。這樣可以讓農(nóng)戶通過信息了解到全國的生產(chǎn)動向,能夠全面了解全國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)狀況。
4 總結
只有實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化,才能快速推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。也只有全方位認識清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化中的不足之處,才能不斷從實踐中探索出一條科學合理的創(chuàng)新之路。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及存在的問題分析
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的廣度和深度不斷擴大,國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究的重視程度也不斷提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不但涉及自然科學,而且也涉及社會科學、經(jīng)濟學等學科,促進學科之間的交叉研究,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的新思路、新方法探索提供幫助。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的推進和人們生活水平的提高,整個社會對生態(tài)環(huán)境的關注越來越高,生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護成為人們廣泛關注的課題。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應該將低碳環(huán)保及可持續(xù)健康發(fā)展理念納入到日常工作范疇中,以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中既發(fā)揮農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)濟效益,也兼顧生態(tài)效益。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)由重視“數(shù)量”向重視“質量”轉變,因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應由過去的過度使用化肥、農(nóng)藥、盲目引進新產(chǎn)品等方式來增產(chǎn)增收的模式向注重農(nóng)產(chǎn)品深加工及環(huán)保節(jié)能農(nóng)業(yè)轉變,以促進農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理存在的問題分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念保守
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的概念早已被提出,其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中也發(fā)揮了一定的作用。不過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念并沒有隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展而推陳出新,仍然停留在保守落后的水平,從而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法也仍舊采用落后傳統(tǒng)的老舊模式。同時,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念的保守,導致廣大群眾對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的重要性及其基本管理內容缺乏了解,無法做到與時俱進,對國家頒布的先進性政策及相關文件也不能及時貫徹落實,嚴重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的順利開展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制還殘留著大量計劃經(jīng)濟模式,具有顯著的計劃經(jīng)濟特征,如在針對不同區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品種植及經(jīng)濟作物種植上仍然采取定額制度,這嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與市場經(jīng)濟體制難以有效融合,更難以激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的活力。近年來,國家高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,針對農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展情況一再相關文件,強調加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的完善,并要求盡快建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關規(guī)章制度,積極向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設道路轉變。然而實際工作成效不突出,目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制仍然與市場經(jīng)濟體制存在一定差距,無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設及發(fā)展的需求,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展,影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程,不利于全面小康社會的建設。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理側重點不對
我國是人口大國,人均耕地面積較少,因此長期以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展別注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長,而對質量的重視程度則遠遠不夠。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念比較適合于建國初期,也切實解決了當初我國糧食短缺的問題。但隨著我國經(jīng)濟水平的提升及人們生活水平的提高,農(nóng)藥、化肥濫用及過量使用、盲目引進高產(chǎn)物種等做法嚴重損害了農(nóng)作物產(chǎn)地的土壤、水源等生態(tài)環(huán)境,從而導致大量農(nóng)產(chǎn)品的低質量、高殘留與人們注重健康、生態(tài)平衡之間產(chǎn)生了矛盾,影響整個社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,農(nóng)藥殘留超標也導致我國部分農(nóng)產(chǎn)品價格遠遠低于其他國家的同類產(chǎn)品,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力嚴重不足,產(chǎn)品價格相對較低,從而減少了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地農(nóng)民的經(jīng)濟收入,使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大下降,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要努力轉變側重點,從以往單純追求“數(shù)量”向追求“質量”轉變,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平低
信息化技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用。借助信息化技術可為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供市場信息,可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進技術及信息,可為提高農(nóng)產(chǎn)品質量提供技術支持,還可為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供便捷,提高管理效率。進入信息化時代后,世界各先進國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化程度已經(jīng)非常之高,如美國、日本等,而我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平還處于較低地位。甚至,某些落后地區(qū)還不具備基本的計算機設備及網(wǎng)絡設施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及信息技術嚴重落后,區(qū)域之間信息嚴重不對稱,導致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設停步不前,既影響地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,也不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)及個體經(jīng)濟效益的獲得,嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理所存問題的解決對策
樹立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念我們知道:“理念指導行為”。因此,要解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理存在的問題,首先要拋棄保守落后的管理理念,樹立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,要從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路出發(fā),以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為理論基礎,利用先進的管理理念指導其經(jīng)濟管理行為。政府相關部門應重視對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),定期舉辦各類培訓、講座、參觀活動,加深農(nóng)業(yè)管理從業(yè)者對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的認知,更新他們的理論知識及思想觀念,擴寬他們的視野,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員以先進的、新型經(jīng)濟管理理念指導其行為。
完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的基本綱領。因此,要勇于做出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體質的變革,積極轉變管理模式,改變過去保守落后的單純追求產(chǎn)量的管理模式,從單純重視數(shù)量向重視數(shù)量及質量的方向轉變,積極發(fā)展低碳、環(huán)保、綠色循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立多元、多產(chǎn)業(yè)鏈結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式;要加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與深加工創(chuàng)新力度,促進縱向農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。同時,要不斷拓寬技術性新型農(nóng)產(chǎn)品的銷售領域,拓展銷售市場,要結合農(nóng)產(chǎn)品市場需求建立多層次、多元化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結構體系。此外,要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平的提升,積極利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,開發(fā)新型農(nóng)產(chǎn)品,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各個區(qū)域發(fā)展不協(xié)調、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展脫節(jié)、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展不平衡等一系列問題顯露出來。因此,要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,建設市場化農(nóng)業(yè),要以市場為導向開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,改變過去僅僅滿足個人需求為目的的小農(nóng)經(jīng)濟思想;要以經(jīng)濟效益為中心,通過經(jīng)濟管理的手段,重點建設主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品,科學合理的分配各個區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料,將市場需求作為開展農(nóng)業(yè)活動的導向,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場需求,符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,建立集約型社會化農(nóng)業(yè)。同時,要通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段,對農(nóng)業(yè)資源進行合理配置,有機整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié),真正形成規(guī)模效應,提高市場競爭力和抵御風險能力。此外,在加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中,也要努力建設生態(tài)農(nóng)業(yè),要順應廣大人民群眾的需求及其對環(huán)保理念的追求,生產(chǎn)綠色蔬菜、有機糧食、綠色水果等備受歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中堅持循環(huán)利用原則,積極使用低毒高效農(nóng)藥,制定環(huán)保措施,走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。
加強農(nóng)業(yè)信息化建設
信息化技術已滲透到各個領域,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也已逐漸向信息化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要積極借助信息化技術,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的科學化、智能化、精確化控制,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及收益。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化,那么相關管理人員管理理念的改變及信息化技術的提升是重中之重,要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理從業(yè)者的培訓和教育,不斷提高其對農(nóng)業(yè)信息化管理的認識及技術水平,提高管理效率及水平;同時,要努力培養(yǎng)大量新型農(nóng)民及技術人員,不斷提升其對農(nóng)業(yè)信息化的認識和生產(chǎn)操作技術水平,通過產(chǎn)學研相結合的方式開發(fā)并推廣新產(chǎn)品、新技術。此外,要加大資金投入,加強農(nóng)業(yè)信息化建設的基礎設施建設,加強信息網(wǎng)絡、道路及水利設施建設,利用先進的生產(chǎn)技術及機械設備進行生產(chǎn),吸引高素質、高技術人才加入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中來。要盡可能創(chuàng)造條件建立農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供高效的有用信息內容,便于管理人員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售做出科學化指導和建議,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供有力保障。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文3000字(一):農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化研究論文
[摘要]農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平會給我國的整體發(fā)展水平造成很大的影響。隨著科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平也有了極大的提高,農(nóng)業(yè)信息化建設水平也有了較大的提高,這也推動了農(nóng)業(yè)信息互通的進行,切實推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平已經(jīng)有了極大的提高,但是其中存在的問題也比較多,想要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,便必須解決存在的問題。
[關鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;信息化;問題;策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.075
我國作為一個發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)是我國非常重要的基礎產(chǎn)業(yè),這種情況長期內都不會發(fā)生變化。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,也給我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一定的機遇,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設能夠切實提高我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。但是當前我國農(nóng)業(yè)管理信息化建設中存在的問題還比較突出,想要提高農(nóng)業(yè)管理信息化水平,推動我國農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展,必須做好農(nóng)業(yè)管理信息化建設。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化存在的問題分析
在新時期,我國農(nóng)業(yè)想要更好的發(fā)展,便必須將科學技術運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化水平。但是就目前而言,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設存在的問題還比較多,主要體現(xiàn)在以下五點。
1.1農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化不夠重視
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,農(nóng)民的認知對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設非常重要,若是農(nóng)民能夠認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設的重要性,不但能夠將信息化技術更好地運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,還能夠檢驗技術成果,幫助研發(fā)人員更好地了解存在的問題[1]。但是由于我國農(nóng)民知識水平較低,其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化不夠重視,農(nóng)民一時之間很難接受和應用信息化成果,這也給信息化技術的應用造成了較大阻礙。
1.2農(nóng)業(yè)信息化資源管理存在較大的問題
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊跟國家的相關指令,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化服務系統(tǒng)也已經(jīng)建設得比較完善,但是其中還是存在一些問題,這些問題的存在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化水平的提高造成了較大的影響。其中最重要的問題便是沒有及時處理系統(tǒng)中的那些有效信息,這也導致了農(nóng)業(yè)資源并沒有得到較為合理的利用,這也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化水平的提高。
1.3政府資金投入比較少
想要提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設水平,足夠的資金投入非常重要。想要更加合理地使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化技術,不但需要農(nóng)民提高其認知,還需要安裝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的設備,只有這樣農(nóng)業(yè)信息化技術的作用才能夠得到合理的發(fā)揮。但是就目前而言,我國政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設方面的投入還比較少,很難滿足相關設備購買和安裝的需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化技術的作用也很難得到較好的發(fā)揮。
1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息無法滿足用戶的實際需要
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息服務的是農(nóng)民,不同農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的需求也各不相同,想要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息更好地為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,便必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息獲取的途徑,讓農(nóng)民都能夠獲得自己需要的信息[2]。當前,我國農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)信息的能力還較差,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站報道的信息大都是科技類的信息,沒有綜合性地分析當前的市場情況,這也導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。
1.5專業(yè)技術人才欠缺
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設中,做好信息化管理非常重要。但是就當前而言,我國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化管理人才都比較欠缺,即便是具有信息化管理人才,其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營也不夠了解。通過調查可以發(fā)現(xiàn),我國從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的工作人員,擁有計算機技術和網(wǎng)絡知識的??坪捅究飘厴I(yè)生低于5%,絕大多數(shù)人都是畢業(yè)之后自學的相關技術。并且工作的時候,相關人員也僅僅是在自己的工作范圍內采集和相關的信息,并沒有進行深入地研究和探索,這也導致了農(nóng)業(yè)信息資源利用效率低下,最終會給農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設更好地進行造成影響。
2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的策略分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平提高對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要,能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟利益,推動我國農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。筆者下面主要分析了做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的策略,希望能夠給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的幫助。
2.1重視農(nóng)民綜合素質的提高
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)建設的主體,想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平,便必須重視農(nóng)民素質的提高。首先,必須做好宣傳工作,通過電視和廣播等形式來提高宣傳的力度,讓農(nóng)民真正的認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性[3]。其次,政府和相關部門必須加大人力和物力資源的投入,定期的開展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化有關的講座,從而切實提高農(nóng)民的信息化管理意識。此外,相關部門還應該給農(nóng)民提供一些參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化實踐中去的機會,通過圖書館和文化站來做好農(nóng)業(yè)知識普及工作。
2.2做好農(nóng)業(yè)信息資源的整合工作
想要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,便必須通過當前的技術來進行資源的整合,將資源的作用發(fā)揮出來。比如,可以進行信息管理服務平臺的建設,通過這個平臺來進行農(nóng)業(yè)信息的共享,將平臺和農(nóng)業(yè)信息的作用真正的發(fā)揮出來。還應該科學的引導農(nóng)民群眾,讓其主動積極地進行科學知識的學習,從而提高其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的積極性。
2.3完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化設備
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較為落后,很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候,主要依靠的還是人力,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將先進設備運用進去是非常重要的。為了做到這點,政府必須增加資金方面的投入,確保農(nóng)民能夠購買和使用這些設備,為了幫助農(nóng)民更好地使用這些設備,還需要做好培訓工作,激發(fā)農(nóng)民對于信息化的興趣,確保其能夠準確合理地使用這些先進的設備,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。政府還必須完善資金監(jiān)管制度,確保投入的資金能夠運用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設中去,避免出現(xiàn)資金浪費的情況。
2.4做好信息技術研發(fā)工作
想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平,便必須分析當前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題和實際需要,并從問題和需要出發(fā)進行科技研發(fā),只有這樣才能夠解決存在的問題[4]。首先,政府需要將自己的作用發(fā)揮出來,政府必須重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術更好的進步,并將其應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。其次,必須做到以人為本,在考慮到農(nóng)民實際需要的情況下進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術的創(chuàng)新,切實提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平。
2.5做好農(nóng)業(yè)人才隊伍建設
人才對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的提高非常重要,必須積極地引進高素質的專業(yè)人才,進行新時代農(nóng)業(yè)工作人員的培養(yǎng)。首先,政府部門應該將多種培訓形式運用進來,幫助農(nóng)民切實提高其知識水平,確保其素質能夠滿足農(nóng)業(yè)信息化建設需要。其次,需要重視專門技術人才以及專門管理人才的引進,并通過高薪或者政府補貼等形式將人才留住。最后,必須認識到人才培養(yǎng)的重要性,培養(yǎng)出更多的高素質人才,從而解決專業(yè)農(nóng)業(yè)人才欠缺的問題。
3結語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要更好的發(fā)展便必須將先進技術的作用發(fā)揮出來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化。國家農(nóng)業(yè)想要發(fā)展得更加快速穩(wěn)定,便必須全面做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設。我國相關部門必須認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的重要性,投入更多的資金,將先進技術運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的力度,將農(nóng)業(yè)信息化的作用更好地發(fā)揮出來,讓其更好地為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟畢業(yè)論文范文模板(二):試論新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略論文
摘要:文章論述了新農(nóng)村建設要求下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,分析制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升的主要障礙,并提出優(yōu)化策略。
關鍵詞:新農(nóng)村建設;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;優(yōu)化
1、引言
一直以來,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展是困擾我國國家和社會發(fā)展的難題,也是社會各界廣泛關注的核心。國家和政府對于農(nóng)村的發(fā)展也持續(xù)不斷提出各種發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設就是新時期提出的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略之一,具體要求為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。而分析新農(nóng)村的各項建設要求,都是建立在經(jīng)濟發(fā)展基礎上的,所以本次分析新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關問題。
2、新農(nóng)村建設要求下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
在新農(nóng)村建設要求下,農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一是朝向信息化和科技化發(fā)展,農(nóng)民對于先進技術的應用越來越普遍,對先進設備的應用也十分頻繁,對于市場信息也比較關注,特別是大數(shù)據(jù)、云計算等技術的應用,加快了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目標。二是實現(xiàn)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展,這是進行新農(nóng)村建設的前提。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體現(xiàn)出了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進步,也體現(xiàn)出了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,相對于傳統(tǒng)發(fā)展模式,可以更加快速的發(fā)展和挖掘市場,根據(jù)市場的要求進行發(fā)展,在關注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的同時關注可持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺階。三是工業(yè)化生產(chǎn),主要是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營制度的提出,提升了農(nóng)業(yè)資源的利用效率,同時也推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機制的進步。在大型企業(yè)的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)標準化生產(chǎn),而且表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標準化生產(chǎn),提升農(nóng)民的收入。
3、制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升的主要障礙
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制發(fā)展比較落后
一是傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營模式不適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的要求。當前農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)出大量剩余勞動力外出的情況,導致農(nóng)村本身的勞動力缺乏,還大都是年齡較大的勞動力,具有豐富種植經(jīng)驗和技能的勞動力越來越少,這就阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這主要是因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制比較落后,但隨著城鎮(zhèn)化水平的提升,大量勞動力進入城市,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的農(nóng)田閑置問題,利用率不高。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平不高。這應當是大部分農(nóng)村地區(qū)遇到的難題。對于當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢,要想實現(xiàn)集群式發(fā)展,需要有龍頭企業(yè)的帶領,有品牌產(chǎn)品優(yōu)勢。但很多農(nóng)村地區(qū)都不具備這些優(yōu)勢,雖然有自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),但發(fā)展形勢不容樂觀,無法帶領小型農(nóng)戶之間形成合作組織,建立命運共同體,實現(xiàn)風險和利益共享,提升應對風險的能力。
3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融體系和產(chǎn)銷聯(lián)結機制水平較低
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也離不開金融領域的支持,對很多農(nóng)村地區(qū),金融產(chǎn)業(yè)也成為經(jīng)濟發(fā)展的核心。當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)歷多年的發(fā)展,已面臨轉型升級,但是向技術密集型和資本密集型轉型升級的過程中,缺乏資金的支持,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定阻礙。這主要是因為農(nóng)村地區(qū)金融體系的發(fā)展比較滯后,沒有形成有效的產(chǎn)銷聯(lián)結機制,無法為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的資金。
3.3農(nóng)業(yè)基礎設施建設不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要完善的基礎設施建設的支持,但是很多農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設不足,難以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的硬件設備支撐,導致農(nóng)業(yè)種植效率和質量都不高,無法實現(xiàn)有效的發(fā)展。比如很多地區(qū)的水利設施比較老舊,不能正常運營,給農(nóng)業(yè)灌溉等帶來一定困擾。
3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力不足
農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)業(yè)發(fā)展對于先進技術的重視程度不足,一般都是遵循前人的腳步進行發(fā)展,不能積極進行自主創(chuàng)新,科技的力量難以發(fā)揮,無法促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的提升。再加上地方上的資金有限,對于科技創(chuàng)新的財政支持力度較小,也存在一定阻礙。
4、新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略
4.1健全農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制
在新農(nóng)村建設背景下,對農(nóng)村發(fā)展提出了明確詳細的要求,所以需要建立與之適應的農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制。一是要推動土地流轉制度的創(chuàng)新。目前農(nóng)村地區(qū)的勞動力不斷流失,農(nóng)業(yè)方面的勞動力缺乏,存在一定阻礙。因此要推動土地流轉工作的開展,提高閑置土地的利用率,明確土地開發(fā)和利用的責任方,提高服務水平,強化土地流轉登記的全面性和自愿性,對該機制進行創(chuàng)新,結合不同地區(qū)的實際完善相應的制度。地方政府要強化土地流轉檔案管理制度,建立科學的土地承包檔案管理體系,針對不同用途的農(nóng)村土地進行分類管理。
二是發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。地方政府要整合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展資源,實現(xiàn)集約化經(jīng)營,可以有效聚集資金和技術,在龍頭企業(yè)的帶領下進行產(chǎn)業(yè)水平的提升。政府要發(fā)揮好帶頭作用,對農(nóng)戶進行科學引導,促進土地流轉承包市場的運行規(guī)范化,同時積極促進農(nóng)業(yè)合作社等組織的發(fā)展,將農(nóng)戶集中到一起,發(fā)揮集體的力量,并進行技術培訓和提升。
4.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,適應新農(nóng)村建設的要求。新農(nóng)村建設中對生態(tài)文明提出詳細要求,這意味著進行農(nóng)業(yè)發(fā)展要注意綠色和環(huán)保。因此進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級需要關注這一點。還有,當前農(nóng)業(yè)發(fā)展更重視糧食作物的生產(chǎn),限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴張,使得收入較低,新時期要積極進行創(chuàng)新,建立多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展經(jīng)濟作物、綠色農(nóng)產(chǎn)品等,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。二是推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,新時期,農(nóng)村地區(qū)需要注意加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)副產(chǎn)品進行深度加工,提高其附加值,這樣既可以提升農(nóng)業(yè)收益,也可以保證收益的穩(wěn)定性。
4.3提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平
在新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)村地區(qū)還要完善適應農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎設施建設,提升建設水平,對老舊的基礎設施及時更換,使用信息技術進行運維一體化管理,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的因素。比如灌溉,選擇新興灌溉方式,提升灌溉效率,節(jié)約用水,比如滴灌。還要強化先進農(nóng)業(yè)設備的使用,結合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,引進先進的機械設備,代替人工作業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,注重機械設備的日常保養(yǎng)和維護。