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此次調(diào)查活動走訪漁民數(shù)量較多,我與其他同志逐戶對轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)漁民進行了走訪。由于漁民生產(chǎn)、生活的特殊性,許多漁民生活沒有一定的規(guī)律,走訪過程中經(jīng)常找不到調(diào)查對象。針對這一特點,我和中隊全體人員一致認為,我們必須與走訪當(dāng)事人進行交談,把辦公室領(lǐng)導(dǎo)對湖區(qū)漁民的關(guān)心送到每一戶漁民家中;有的漁民我們走訪了四、五次才能見到本人,對此,本人毫無怨言,始終做到耐心、細致的走訪工作。
湖區(qū)漁民高度評價辦公室此次活動,在走訪過程中,有許多老漁民對我們說,他們在洪澤湖生活了一輩子,從來沒有哪個單位、哪位領(lǐng)導(dǎo)能到他們家中與他們面對面進行交流的,還能虛心征求他們的意見、傾聽他們的心里話。在走訪過程中,給我的體會就是:只要帶著一顆真誠的心去與漁民交談,漁民就會把我們當(dāng)成親人一樣。我們平時在工作存在這樣或者那樣的不足,漁民能夠及時給我們指出來,有的漁民對辦公室政策理解不透徹,經(jīng)過我們走訪交流后,能夠理解辦公室的有關(guān)文件精神,知道有關(guān)政策出臺,不能只考慮某個水域的小利益,應(yīng)該站在洪澤湖這一大局來看待問題,知道管好洪澤湖是為了全體漁民的利益的。
許多漁民和村組黨員干部給我們提出不同的意見和建議,我能夠做到虛心接受。對工作中確實存在的問題,我能夠及時予以改正,對于許多有益的建議,做到消化吸收,并貫徹到日常工作來,切實讓漁民感受到我們接納他們意見的誠意。通過此次活動使我認識到:只要能把漁民當(dāng)做自己的親人那樣來看待,就沒有解決不了的問題,漁民就不會對我們的工作不支持、不配合,漁民就會積極參與到湖區(qū)管理中來。
通過這次“走進漁家、服務(wù)漁民、提高群眾滿意度”活動,不但增進了我們與漁民之間的感情,也使我們真切的感受到了我們到底是在為什么工作、是在為誰工作。我們工作的好壞,不但體現(xiàn)了辦公室的形象,更多的是服務(wù)漁民的水平。
以科學(xué)發(fā)展為主題,有效提高人民群眾對交通工作的知曉率、參與率、滿意率。
二、總體要求
深入慣切科學(xué)發(fā)展觀,切實增強群眾觀念,創(chuàng)新工作方法,堅持“服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,組織干部職工體察民情,了解民意,解決民憂,宣講民生工程等惠民政策,征集基層群眾的評價和意見,檢查各項惠民政策落實情況,努力提升群眾滿意度、支持率,
三、具體方案
(一)廣泛開展大走訪活動,了解企情民意,在長效走訪中提高群眾滿意度。
一是由分管局長牽頭,召開服務(wù)對象座談會,廣泛聽取他們的意見和建議。二是包村聯(lián)戶干部深入農(nóng)村進行走訪。不但要聽取群眾的意見和建議,還要向群眾廣泛宣傳國家的各項政策法規(guī)。對群眾不明白、不理解的工作當(dāng)場進行說明,對群眾反映的問題能當(dāng)場答復(fù)的要求當(dāng)場答復(fù),當(dāng)場答復(fù)不了的,及時向黨委反饋。三是在服務(wù)窗口設(shè)立意見簿,便民箋,意見箱,隨時征集業(yè)戶意見,及時調(diào)整工作思路,改進工作方法。
(二)以優(yōu)質(zhì)便民為立足點,切實提高公共服務(wù)能力。
為更好地為百姓服務(wù),今年,交通運輸局將繼續(xù)努力改善與群眾出行密切相關(guān)的行路與乘車環(huán)境,提高公共服務(wù)能力。一是抓好農(nóng)村公路改造工作。為提高我市農(nóng)村公路通行質(zhì)量,今年計劃投資8622萬元,完成南山至草泊公路張鄭—國道206段改造工程,2013年10月底完工;投資26822萬元,完成張招公路至段拓寬改造工程,2013年4月開工建設(shè),12月底完工;投資4031萬元,完成黃草公路五里橋至歸姜段大修工程,2013年4月開工建設(shè),11月底完工;投資2670萬元,完成馬草公路北段大修工程,2013年4月開工建設(shè),11月底完工。二是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。要提升管養(yǎng)意識,強化路政管理,加強對鎮(zhèn)村所屬農(nóng)村公路養(yǎng)護的指導(dǎo)監(jiān)督工作,進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制,扭轉(zhuǎn)只重建設(shè),不重養(yǎng)護的現(xiàn)狀,同時,繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的邊坡、護肩、排水系統(tǒng)、路旁綠化等附屬設(shè)施的養(yǎng)護力度,不斷提高農(nóng)村公路的安全性,保證“村村通”成果長期惠及百姓。
(三)以扶貧濟困為切入點,積極投身社會公益活動。
要保持多年以來的優(yōu)良傳統(tǒng),仍將扶危濟困、關(guān)愛社會弱勢群體作為一項重要工作來抓好、抓實。一是做好包村聯(lián)戶工作。要以“察民情、連民心、解民憂、幫民富”為主線,著力幫助包扶村和困難戶解決生產(chǎn)、生活難題。今年,交通運輸局繼續(xù)包扶南埠村,包村人員要及時與該村對接后,拿出具體的幫扶計劃和措施。繼續(xù)做好對結(jié)對困難家庭的幫扶工作,將組織聯(lián)戶干部進村入戶,一對一與所包戶溝通,了解民情,幫其所需,并要堅持定期看望所包貧困戶,送去關(guān)愛和溫暖。二是做好扶危濟困工作。要積極參與市里組織的愛心公益活動,認真組織好各類關(guān)愛弱勢群體的捐助活動;要積極落實“春蕾計劃”,堅持資助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要通過扶危濟困中的點滴奉獻,讓被幫扶人感受到交通干部職工的愛心,感受到社會大家庭的溫暖。
(四)以規(guī)范行政為關(guān)鍵點,著力抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
要以群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,在強化和完善行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)上下功夫,全面推進交通行業(yè)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一是抓好預(yù)防職務(wù)犯罪,打造廉潔工程。在工程建設(shè)過程中,要嚴(yán)格實行招投標(biāo)以及合同管理制、項目法人制和工程監(jiān)理制以及廉政責(zé)任制,在工程資金的支付上,要通過嚴(yán)格的規(guī)范制度、公開透明的操作方法,防止腐敗行為的發(fā)生,切實打造廉潔工程、民心工程。二是做好執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合文章,打造過硬隊伍。牢固樹立“執(zhí)法即是服務(wù)”理念,堅持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重齊抓。在嚴(yán)格執(zhí)法過程中,要與各執(zhí)法單位簽定治理公路水路“三亂”目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任制,不斷鞏固治理公路水路“三亂”成果;要以專項整治活動為重點,加大對超限超載、撒漏、黑駕校、無證經(jīng)營等非法從事道路運輸、水上運輸?shù)任<叭嗣袢罕姲踩慕?jīng)營行為進行嚴(yán)厲打擊,在保障群眾安全出行的同時,也保護經(jīng)營者的合法權(quán)益,使交通運輸市場秩序健康有序,為人民群眾創(chuàng)造一個安全、和諧的交通環(huán)境。在熱情服務(wù)過程中,要樹立“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)為民”的意識,時時處處從服務(wù)對象的角度出發(fā),積極為民辦實事,辦好事。要在受理許可審批和換發(fā)道路運輸證等方面,進一步精簡行政審批事項,簡化改進審批程序,使業(yè)戶一站辦妥審批手續(xù),從人本化角度出發(fā),盡力為業(yè)戶提供最便捷的服務(wù);要進一步完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制以及AB角崗位工作制,不斷提高服務(wù)水平和工作效率。要通過以上的舉措,使交通執(zhí)法人員切實履行好“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”職責(zé),打造一支過硬的執(zhí)法隊伍,樹立起良好的交通形象,爭做一個人民群眾滿意的政府部門。
(五)以強化考核為著力點,認真抓好責(zé)任制落實。
要充分發(fā)揮工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作的激勵導(dǎo)向作用,進一步完善客觀務(wù)實的工作業(yè)績考核評價機制,以此來切切實實落實責(zé)任,實實在在提升形象。交通服務(wù)工作與群眾生活息息相關(guān),為了讓交通工作更深入人心,更好地服務(wù)于群眾,今年,交通運輸局以群眾滿意為考核出發(fā)點,首次將提高群眾滿意度納入責(zé)任制考核中,要求各窗口單位、相關(guān)服務(wù)企業(yè)要著力開展文明創(chuàng)建活動,提升群眾滿意度,對因自身責(zé)任造成群眾不滿意的都要給予相應(yīng)的扣分,對在全市行風(fēng)評議中位次前移或后退的單位都給予相應(yīng)獎懲,做到獎罰分明,激勵起各單位工作的積極性和主動性,將各項工作做得好、做得實、做得透,力爭讓群眾滿意,讓社會滿意。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展此項工作,是提升人民群眾滿意度的重要舉措,事關(guān)為全市經(jīng)濟、社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境的重要舉措。各級要進一步提高對此項工作重要意義的認識,加強宣傳,強化服務(wù),確保此項工作有序進行。
一是領(lǐng)導(dǎo)接訪制度化。成立排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每周安排一天,由院領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)接訪,并將領(lǐng)導(dǎo)姓名和接訪日期提前公布于接待室墻上告知群眾。積極轉(zhuǎn)變工作思路,變坐等接訪為排查訪、座談訪、下巡訪,定期對上訪老戶、接訪處理的重大疑難案件、發(fā)生過職務(wù)犯罪案件的單位部門進行回訪,排查可能再次引起上訪的不穩(wěn)定因素。
二是聯(lián)村走訪定期化。開展每月兩次的法制宣傳活動,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口聚集地發(fā)送宣傳資料,現(xiàn)場答疑。將典型的和有較大影響的案件整理編冊,如用生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案例提醒村民注意食品衛(wèi)生安全,并對此類違法犯罪行為予以舉報。實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干警包村制,走訪縣域內(nèi)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分了解人民群眾對檢察機關(guān)的評價及反映強烈的問題。
三是檢務(wù)信息陽光化。加大宣傳力度,建立門戶網(wǎng)站,開通微博微信,介紹檢察工作動態(tài)。組織每年6月“舉報宣傳周”、12月“檢察開放日”活動,積極開門納諫,自覺接受群眾監(jiān)督。邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督自偵案件“11種情形”案件7件,參與案件評查、觀摩審訊、庭審活動16次,進一步推進檢務(wù)公開。
2.平安xx你我共建,xx平安你我共享
3.建設(shè)平安法治xx人人有責(zé)
4.和諧平安,大家共建,百姓同享
5.堅持社會治安綜合治理,建設(shè)平安法治xx
6.社會秩序齊抓共管,警民協(xié)力長治久安
7.手拉手參與平安建設(shè),心連心共建和諧家園
8.真心實意解決問題,提升群眾安全感和滿意度
9.群眾呼聲是改進zd工作的第一信號
10.嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,全面提升群眾安全感、滿意度
11.群眾滿意是zd工作永恒的目標(biāo)
12.維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定
13.維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)
14.為人民服務(wù)、請人民監(jiān)督、讓人民滿意
15.提升社會公眾安全感,建設(shè)幸福美麗新xx
按照區(qū)局關(guān)于組織開展“雙提升”工作系列活動的通知,日前,我大隊通過開展“雙提升”研討交流會,將提升群眾安全感和對公安工作滿意度作為當(dāng)前的一項重要工作,突出抓好四項基礎(chǔ)工作,努力實現(xiàn)群眾安全感和滿意度雙提升。
一、抓牢打擊主業(yè),提高群眾“基礎(chǔ)分”。把打擊違法犯罪行為作為提升群眾安全感和對公安工作滿意度的根本舉措,堅持以打開路,以打振民心。重點加大對涉黑惡、暴力犯罪、涉黃賭、盜搶騙等各類侵害群眾切身利益犯罪的打擊力度。創(chuàng)新打擊方法,主動研究掌握新型違法犯罪特點,最大限度地維護群眾利益。
二、提升管控水平,增加群眾“印象分”。全面提升社會面巡防等級,對人員密集場所和重要民生設(shè)施區(qū)域,推行“網(wǎng)格化”巡邏機制,提高見警率、管事率。大力打造“亮警燈工程”,要求“警車上路必亮燈,警察著裝必管事”,讓群眾切實感受到安全就在身邊。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,贏得群眾“信任分”。注重執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。規(guī)范110接處警工作,爭取接處警再快一分鐘,對待群眾報警報案,快速處理,穩(wěn)妥處置,及時反饋。在執(zhí)法辦案中,確保每個執(zhí)法流程有章可依、有據(jù)可查,同時堅持法律效果和社會效果的統(tǒng)一,讓群眾感受到法律的尊嚴(yán)和法治的溫度。
四、加大宣傳力度,爭取群眾“附加分”。依托多種渠道,提高群眾對“兩個度”的知曉率,全力爭取群眾支持。加強普法教育宣傳,尤其是電話詐騙、病毒鏈接短信、個人信息竊取等方面的安全防范提示,增強群眾自我防范意識。加強與主流媒體的溝通聯(lián)系,充分借助報紙、電視等宣傳陣地,深入宣傳公安工作成效和警隊正能量事跡,增加群眾對公安機關(guān)的滿意度。
全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關(guān)于加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署,進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,按照我縣開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動的要求,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的原則,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來抓實抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效,在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上取得新進展,為構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)*經(jīng)濟又好又快提供保證。
二、評議對象
根據(jù)部門性質(zhì)、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的被評對象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煙草專賣、環(huán)保、城建、物價17個系統(tǒng)。
2、行政管理類:政府辦、發(fā)展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經(jīng)貿(mào)、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務(wù)、政府法制辦、行政服務(wù)中心20個系統(tǒng)。
3、服務(wù)行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10個系統(tǒng)。
4、全縣各級公辦中小學(xué)校和公立醫(yī)院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》要求,由市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位
今年參加民主評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長凌工業(yè)園區(qū)管委會。
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個系統(tǒng)。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農(nóng)業(yè)、個私、糧食8個系統(tǒng)。
3、參加全縣民主評議服務(wù)行業(yè)類:供電、電信、移動、聯(lián)通、郵政等5個服務(wù)行業(yè)。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。
三、評議內(nèi)容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內(nèi)容
評議內(nèi)容按《20*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》執(zhí)行。
(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位評議內(nèi)容
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執(zhí)法不公、與民爭利等問題,切實推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農(nóng)業(yè)、個私、糧食8個系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,認真組織對本系統(tǒng)存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門建設(shè)。
3、服務(wù)行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯(lián)通公司5個服務(wù)行業(yè),要通過深入開展民主評議行風(fēng)活動,認真組織對本行業(yè)存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內(nèi)容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,確保政令暢通。具體評議內(nèi)容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。
四、組織實施
今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織,分級負責(zé),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責(zé)、下管一級的原則,第一類共47個市直系統(tǒng)對應(yīng)縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會同縣政風(fēng)行風(fēng)評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。第二類共24個縣級系統(tǒng)對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的民主評議工作,由縣政風(fēng)行風(fēng)評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學(xué)的民主評議,按省、市教育部門要求統(tǒng)一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫(yī)院的民主評議工作,按省、市衛(wèi)生部門要求統(tǒng)一部署,由縣衛(wèi)生行政主管部門具體組織實施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責(zé)組織實施。
五、評議方法
今年省、市統(tǒng)一部署的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,從5月下旬開始,至11月底結(jié)束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結(jié)束。
(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,進行部署??h直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、評議方法及工作要求。結(jié)合實際,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展民主評議的實施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和“文明行風(fēng)熱線”中收集意見、建議的整改落實??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風(fēng)辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風(fēng)辦。
(三)收集樣本,抽樣調(diào)查。根據(jù)分級負責(zé)的原則,組織實施群眾滿意度調(diào)查。重點是圍繞服務(wù)重大項目評議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。
1、被評單位的群眾滿意度調(diào)查。市社情民意調(diào)查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調(diào)查中心做好群眾滿意度調(diào)查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調(diào)查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調(diào)查樣本庫的建立,由縣統(tǒng)計局和政府糾風(fēng)辦參照市社情民意調(diào)查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統(tǒng)計局。在群眾滿意度調(diào)查中,如發(fā)現(xiàn)某個被評單位提供虛假服務(wù)對象名單,發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評單位群眾滿意度調(diào)查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院的群眾滿意度調(diào)查。采取問卷測評的方式進行。在學(xué)生家長和醫(yī)院患者中開展問卷測評,其中,對學(xué)生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫(yī)院患者的問卷測評工作,由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實施。
3、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的滿意度調(diào)查,采取問卷調(diào)查的方式進行,由縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣主管部門會同縣統(tǒng)計局負責(zé)組織實施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調(diào)查工作,由縣“雙評”辦負責(zé)組織實施。
(四)督導(dǎo)檢查,考核評分??h民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎(chǔ)上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導(dǎo)檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內(nèi)容進行(方案另定)。
(五)集中統(tǒng)分,上報結(jié)果??h“雙評”辦會同縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)檢查考評數(shù)據(jù)進行封閉統(tǒng)分,按系統(tǒng)進行排名。統(tǒng)分排名結(jié)果呈報縣“雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中,分數(shù)統(tǒng)計按以下方法進行:
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的分數(shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70%。采用“多指標(biāo)綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%,設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%,設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個等次,對應(yīng)分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導(dǎo)考評占民主評議總分的30%。
2、根據(jù)被評單位的評議結(jié)果,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評單位的民主評議最后結(jié)果的平均分,即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的最終得分。計算公式為:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實際被評單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際被評單位數(shù)。
(六)公布結(jié)果,總結(jié)表彰。縣政府向社會公布民主評議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果??h政府召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會??h政府對方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應(yīng)級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名。縣政府對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。
對各級公辦中小學(xué)、公立醫(yī)院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛(wèi)生部門確定。
按照干部管理權(quán)限,對排名最后1名的被評單位責(zé)成主要負責(zé)人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關(guān)部門要切實加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府總體部署的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),上下互相監(jiān)督、互相促進的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。進一步提高認識、統(tǒng)一思想,要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與實踐科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合起來,與糾風(fēng)專項治理工作有機結(jié)合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結(jié)合起來,在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要財力支持,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項工作的順利開展。
(二)抓整改促提高??h民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦要加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào),積極配合、大力支持有關(guān)部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監(jiān)督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。
(三)規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計。縣統(tǒng)計局要在上級統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,做到工作人員有保證,工作設(shè)備有保證;要嚴(yán)肅認真地做好群眾滿意度調(diào)查樣本框建設(shè)工作;嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)解密程序,確保群眾滿意度調(diào)查的客觀真實。
【關(guān)鍵詞】運用;門診;就診流程;優(yōu)質(zhì)護理
Abstract:Objective: To analyze the clinical effect of high-quality nursing in optimizing the outpatient service procedure. Methods: All department needed to unify understanding, perfect various regulations and carry out high-quality nursing service, analyzed the outpatient service procedure and the patient satisfaction. Results: After carrying out high-quality nursingservice, the outpatient service procedure was orderly. The number of registration, getting the medicine and paying was all under 10 people. The patient satisfaction increased from 90% to more than 95%. Conclusion: Carrying out high-quality nursing service in optimizing the outpatient service procedure can improve the patient satisfaction and make the hospital in good andsustainable development.
Key words: application, outpatient, high-quality nursing
【中圖分類號】R47 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)04-0140-02
在眾多醫(yī)院門診當(dāng)中主要存在的問題就是“三長一短”現(xiàn)象,其中引發(fā)的因素有很多種,當(dāng)中最為關(guān)鍵的一點就是醫(yī)院大部分為“一切以醫(yī)院為中心”,然而并非“一切為了病人”,所以,造成醫(yī)院門診出現(xiàn)就診流程繁多,并較為復(fù)雜,患者“看病困難”的矛盾不斷加劇[1]?,F(xiàn)如今,隨著社會不斷發(fā)展,醫(yī)療改革也不斷發(fā)展,為了能夠順應(yīng)時展以及滿足患者的需求,我院門診部在2011年以來就以“一切為了患者,優(yōu)質(zhì)門診服務(wù)流程”,并獲得顯著的效果。現(xiàn)將具體情況報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
我院門診每天就診量在一千人左右,臨床護士16人,年齡在24-56歲,其中包括有中級職稱以及初級職稱,它們依次為2人、14人。文化程度包括本科學(xué)歷、大專學(xué)歷以及中專學(xué)歷,它們依次為1人、11人、4人。工作年限一年到兩年的有2人,二十二年到三十二年的有4人。
1.2優(yōu)質(zhì)護理方法
(1)統(tǒng)一認識,建立正確的指導(dǎo)思想,以人為本,一切為了患者,為患者提供最優(yōu)質(zhì)的臨床護理服務(wù);(2)制定方法,清楚目標(biāo):門診所有臨床護士都納入到優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)當(dāng)中,全面落實宣傳動員工作,并定期組織大家學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,其中包括有《護理人員條例》,學(xué)習(xí)門診當(dāng)中的“三好一滿意”的內(nèi)容,其中包括醫(yī)德好、質(zhì)量好、服務(wù)好以及群眾滿意。建立一個完善門診就診流程服務(wù)體系,使其理論得到保障;(3)明確臨床護理服務(wù)存在的意義:在臨床醫(yī)療工作當(dāng)中,其中臨床護理工作就是最為關(guān)鍵的一個組成部分,同時也是保障整個醫(yī)療安全質(zhì)量的一個關(guān)鍵。沒有安全穩(wěn)定的臨床護理質(zhì)量,就不能取得安全可靠的醫(yī)療質(zhì)量;(4)針對科室特征,實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作:要清楚掌握門診工作的核心,布局要科學(xué)、合理,采取的就診流程要方便于患者,嚴(yán)格預(yù)防漏診、誤診以及交叉感染等,對于重癥患者的就診,救治一定要及時;(5)尊重患者和自己:臨床護理人員在工作的時候,著裝一定要整潔、衛(wèi)生,舉止儀表要端正。病人最迫切需要的地方就是導(dǎo)診護理人員的崗位。在病人詢問的時候一定要采用敬語,例如,您好、不客氣、請以及謝謝等等,在對待掛號負責(zé)收費的工作人員要給予全面培訓(xùn),對簡單病種要明確掌握,以免患者掛錯號造成重復(fù)掛號,提前1周可以在窗口進行預(yù)約掛號、全自助預(yù)約掛號機以及電話預(yù)約掛號,并且每一個病歷本要有每個科室專家門診時間以及電話。在進行預(yù)先檢查分診工作要由資歷高以及經(jīng)驗豐富的臨床護理人員來擔(dān)任。導(dǎo)診臨床護理人員要做好流動服務(wù)工作,其中包括有咨詢、配送以及指引等。分號護理人員在接待患者的時候必須要采取站立姿勢,耐心傾聽、明確輕重緩急,在和患者進行溝通的時候,一定要避免病人情緒過于激動,對門診就診秩序帶來不良影響;(6)嚴(yán)格按照規(guī)則制度來進行管理:建立一個急救質(zhì)量控制組、臨床護理技術(shù)操作質(zhì)量控制組以及護士長每月督查。門診臨床護士要采取彈性排班,在就診高峰的時候更好的為患者服務(wù)。要盡可能完善也許出現(xiàn)的緊急事件應(yīng)急流程,例如,胸部疼痛患者急診就診流程、過敏性休克的急救應(yīng)急流程以及其他等相關(guān)緊急事件的方案。工作流程要嚴(yán)格按照規(guī)章制度能夠進行,每一個崗位要明確自身職責(zé),采取責(zé)任制,使每一項臨床護理工作有據(jù)可依。每一個月由服務(wù)質(zhì)量控制小組發(fā)放200份群眾滿意度調(diào)查表,同時對管理當(dāng)中潛在的問題給予對比分析,并采取相對應(yīng)的處理措施;(7)加強臨床服務(wù)細節(jié),做好細節(jié)工作:在對待患者的時候,一定要積極主動,對病人提出的問題要耐心解答,語氣要輕柔、和藹。對于行動不便的患者要主動提供輔助工具以及攙扶等,對面部表情痛苦的患者要積極詢問,特殊情況的時候遞上一杯溫水。另外,要對就診患者免費測量血壓,準(zhǔn)備愛心糖果,不斷更新各診療區(qū)的宣傳資料,大力宣傳健康教育知識,同時提供免費的雨傘、一次性水杯以及溫水等,對病人提供最優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)[2]。
1.3統(tǒng)計學(xué)分析
統(tǒng)計分析采用SPSS16.0軟件包進行分析處理,計數(shù)資料采用(n,%)表示,P
2.結(jié)果
對門診就診流程加入優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)以后,門診就診秩序良好,掛號、取藥以及繳費的人數(shù)在10人以下,群眾滿意度從原來的90%增加到95%以上,和采取優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)之前,其差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P
3討論
根據(jù)相關(guān)報道表明[3],采取優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),可以使臨床護理的主動服務(wù)意識明顯提高,使群眾的滿意度明顯提高,進而使門診臨床護理質(zhì)量顯著提高。醫(yī)院的窗口就是門診,然而門診護士的護理服務(wù)質(zhì)量好壞和醫(yī)療水平有其密切關(guān)系,同時也是病人最能直接感受到的一個部門,進而對病人選擇我院有明顯的導(dǎo)向作用。
表1 開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)前后的門診就診秩序以及群眾滿意度對比
時間 門診就診秩序 群眾滿意度
開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)之前 10人以上 90%以上
開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)以后 10人以下 95%以上
P值
本文筆者在2011年以來采取優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)以后,門診就診秩序良好,掛號、取藥以及繳費的人數(shù)在10人以下,群眾滿意度從原來的90%增加到95%以上,和采取優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)之前(P
參考文獻:
[1]阮素華,王海燕,宋梅,黃麗君.優(yōu)化門診服務(wù)流程 提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)[J].基層醫(yī)學(xué)論壇,2012,16(30):4044.
按照省市糾風(fēng)辦統(tǒng)一安排部署,6月份以來,區(qū)糾風(fēng)辦組織在全區(qū)12個鎮(zhèn)辦、18個系統(tǒng)(部門)和6個公共服務(wù)行業(yè)中的297個基層站所開展了創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)”和“人民群眾滿意基層工作人員”活動。
在創(chuàng)建工作中,各鎮(zhèn)辦和各行業(yè)主管部門認識明確,高度重視,成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了切實可行的《實施方案》、設(shè)立監(jiān)督舉報箱、投訴電話,制定服務(wù)承諾、便民服務(wù)措施及公開辦事制度、程序和收費標(biāo)準(zhǔn)等,并通過多種形式廣泛宣傳,營造創(chuàng)建氛圍,積極開展“面對面三公開”活動,聽取人民群眾和社會各界的意見和建議進行督促整改,通過問卷調(diào)查、評議組檢查及征求鎮(zhèn)辦、部門意見,嚴(yán)格評選程序等大量工作,促使大多數(shù)基層站所工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,為人民群眾服務(wù)的自覺性不斷增強,人民群眾滿意度明顯提升,涌現(xiàn)出了一批“人民群眾滿意的基層站所(窗口單位)”和“人民群眾滿意的基層工作人員”。
為了樹立典型,表彰先進,激勵后進,進一步推進工作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦決定,對區(qū)吳家堡街道辦事處計生服務(wù)站等15個單位(行業(yè))授予“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)先進單位”榮譽稱號,對成立等15名基層工作人員授予“人民群眾滿意基層工作人員”榮譽稱號。
根據(jù)省市關(guān)于表彰“人民群眾滿意基層工作人員”的要求,對榮獲區(qū)級人民群眾滿意的基層工作人員一次性獎勵一個月基本工資,獎金由各單位業(yè)務(wù)費列支。
換位體驗,了解群眾需求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展“我是患者家屬”換位體驗活動。組織單位職工陪同“家屬”去就診,親身經(jīng)歷就診流程,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)措施,有效改善醫(yī)患關(guān)系。并組織召開征求意見座談會。通過召開具有典型代表意義的服務(wù)對象(由鄉(xiāng)村醫(yī)生、公共衛(wèi)生員、出院患者等組成)座談會,以服務(wù)需求評估等方式傾聽群眾呼聲,了解群眾真實需求。同時各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展“出院患者大回訪”活動,要求出院患者回訪率達到100%。
細節(jié)感動患者,營造溫馨就診氛圍
醫(yī)院制定向社會承諾“感動患者細節(jié)服務(wù)50條”。從細節(jié)人手,向服務(wù)對象、患者提供真誠、體貼、文明、周到的服務(wù),同時營造溫馨的就診環(huán)境。為服務(wù)對象、患者提供整潔、舒適、便捷、標(biāo)識清楚的服務(wù)、診療環(huán)境,倡導(dǎo)人性化服務(wù),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,緊緊圍繞服務(wù)對象、患者的需求,提供真誠、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使患者在接受診療的過程中得到身心的全面關(guān)愛。
滿意度評價,明察暗訪找出“死角”
在縣級主流媒體公布衛(wèi)生系統(tǒng)“感動患者細節(jié)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”內(nèi)容,讓群眾了解優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時開展?jié)M意度評價。公布投訴電話,開展住院患者滿意度問題調(diào)查,邀請行風(fēng)監(jiān)督員進行明察暗訪,中心衛(wèi)生院在門診窗口和病區(qū)設(shè)立滿意度評價器,對存在問題意見及時進行處理和反饋。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位滿意度評價結(jié)果納入單位年度綜合目標(biāo)管理考核,并與單位及個人評優(yōu)評先掛鉤,與績效考核掛鉤,對滿意度
“提升技能”活動。提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)
常山縣衛(wèi)生局組織了多種提升技能活動,具體內(nèi)容如下。
一是組織開展每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。邀請上級專家及科主任上課,以提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識和服務(wù)質(zhì)量。
二是開展每年兩次的“三基”統(tǒng)考。強化衛(wèi)技人員的“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),提高衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),分醫(yī)師類、護士類、公衛(wèi)類等。
三是組織各業(yè)務(wù)線的技能比武。按照“干什么練什么,什么弱強什么”的原則,確保人人參與,全員達標(biāo)。
四是加強與上級醫(yī)院緊密型合作。借市、縣級醫(yī)療單位“雙下沉(專業(yè)人才下沉、優(yōu)質(zhì)資源下沉)”的東風(fēng),主動強化與市、縣級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系和對接,進一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。
便民惠民系列活動,為各群體提供便捷服務(wù)
一是深化“縣級醫(yī)療機構(gòu)重點托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。繼續(xù)落實縣級醫(yī)院重點托管中心衛(wèi)生院以及重點??凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院T作,方便當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)。
二是開展“全科醫(yī)生簽約服務(wù)”活動。社區(qū)醫(yī)生與社區(qū)居民以家庭為單位簽約,并以家庭醫(yī)療保健服務(wù)為主要任務(wù),為居民提供個性化的預(yù)防、保健、治療、康復(fù)、健康教育指導(dǎo)等服務(wù)。