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1、 對(duì)照《綏中縣農(nóng)電局考核辦法》加強(qiáng)對(duì)各部門(mén),對(duì)職工的安全生產(chǎn),勞動(dòng)紀(jì)律等各方面工作的考核。
2、 上半年對(duì)供電所正副所長(zhǎng)及合同制電工進(jìn)行了全面考核,先后處理違規(guī)合同制電工16名,開(kāi)除違紀(jì)合同制電工一名。
3、 在職工錄用,工作調(diào)動(dòng)上,嚴(yán)格執(zhí)行政策,本著及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥的原則,保證了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)規(guī)范化管理
1、嚴(yán)格控制和加強(qiáng)工資計(jì)劃的執(zhí)行,做到嚴(yán)格執(zhí)行工資計(jì)劃,不突破指標(biāo)。
2、搞好定崗定員,職工提前退養(yǎng),撥離人員,壓縮開(kāi)支,減員增效。
3、勞動(dòng)保險(xiǎn)管理工作,我們做到專人分管,各負(fù)其責(zé),為職工在縣醫(yī)保中心辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)職工教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)人員的安全,業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考核,上半年共舉辦財(cái)務(wù)、變電、安全規(guī)程、安全考試、安全知識(shí)競(jìng)賽,培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)人員達(dá)1016人次。
四、做好文件收發(fā)、傳閱和檔案的規(guī)范化管理。我局在省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,近一步加強(qiáng)對(duì)檔案的規(guī)范化
管理,五月份通過(guò)了縣檔案局組織的檔案檢查。
五、加強(qiáng)車輛管理,保證生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)的完成
車輛管理,我們嚴(yán)格按照《綏中縣農(nóng)電局車輛管理執(zhí)行規(guī)定》執(zhí)行,嚴(yán)格出車派車審批制度,做到出車有審批,在車隊(duì)設(shè)立安全員,從五月二十日起在車隊(duì)開(kāi)展“百日安全”活動(dòng),半年累計(jì)安全行駛30多萬(wàn)公里無(wú)事故。
六、加強(qiáng)職工食堂管理和職工福利的采購(gòu)發(fā)放
食堂管理工作,我們做到專人負(fù)責(zé),每周制定詳細(xì)的菜譜,并征求全局職工的意見(jiàn),從食品的采購(gòu)上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);在職工福利品的采購(gòu)、發(fā)放上,節(jié)假日職工的大米、豆油、水果等每次都發(fā)放多日,確保發(fā)放到位到人。
七、做好部門(mén)協(xié)調(diào)和會(huì)務(wù)召集準(zhǔn)備工作
上半年來(lái),我們充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,使上級(jí)的方針政策和領(lǐng)導(dǎo)指示得以貫徹,使各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作召集和準(zhǔn)備工作準(zhǔn)確有序。
八、做好辦公場(chǎng)所建設(shè)和辦公用品的采購(gòu)管理。堅(jiān)持抓好辦公樓內(nèi)外環(huán)境的清潔,辦公用品、衛(wèi)生用器具的采購(gòu)發(fā)放工作,完成了部分變電所、營(yíng)業(yè)所、家屬樓的維修。
九、強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制,做好安全保衛(wèi)工作
(2)對(duì)我局家屬住宅樓進(jìn)行治安綜合整頓。
二、存在不足
雖然我們半年來(lái)做了不少的工作,但是按照上級(jí)的要求和群眾期望還有很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1、社?;鸫媪繙p少,養(yǎng)老金和失業(yè)金的支撐能力下降,在兩金的發(fā)放上存在潛在的危機(jī)。
2、就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,致使就業(yè)崗位不足、再就業(yè)壓力加大,社會(huì)矛盾突出;在各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)上門(mén)檻過(guò)高,還不能真正落實(shí)到位,在一定程度上制約再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊、技能偏低影響其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、勞動(dòng)關(guān)系不夠理順,維權(quán)工作力度不夠,用人單位侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、經(jīng)費(fèi)緊張,在一定程度上影響了辦公的質(zhì)量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以人為本,以千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大勞務(wù)輸出和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障法制建設(shè)等各項(xiàng)工作,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)
1、認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。繼續(xù)加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。積極按規(guī)定條件和程序發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)不折不扣地落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)減免,培訓(xùn)、職介、崗位、社保補(bǔ)貼和小額貸款等優(yōu)惠政策。為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,合理利用職業(yè)培訓(xùn)資源,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成培訓(xùn)合力;加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入,積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和參與市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年就業(yè)培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到3000人次。特別是下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員參加職業(yè)培訓(xùn),形式上,可采取集中辦班、業(yè)余授課、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種靈活形式。內(nèi)容上,對(duì)用工者進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市基本生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面培訓(xùn)教育,提高勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹(shù)立新的就業(yè)觀念;加強(qiáng)市場(chǎng)用工信息的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主,推廣定單式培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80以上。加強(qiáng)培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作,推行和規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。
3、努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式就業(yè)。下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,不斷培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),拓寬就業(yè)空間,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)。全市今年要新增就業(yè)1.4萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7000人,其中:“4050”人員再就業(yè)1900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1以內(nèi)。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。積極與財(cái)政、銀行等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,逐步規(guī)范貸款程序和貸款行為,保證這項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)、平衡發(fā)展;要不斷研究和建立小額擔(dān)保貸款的跟蹤管理辦法,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)作用,形成一個(gè)以勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心,上接中省,外聯(lián)有關(guān)省區(qū),下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。
(二)、認(rèn)真做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)輸出總量與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)
把勞務(wù)輸出作為興縣富民的重要產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的新路子。
1、開(kāi)拓進(jìn)取,廣泛開(kāi)辟輸出渠道。擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,精心組織,全程服務(wù),逐步形成省內(nèi)、省外和境外全方位、多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出新格局,確保全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)到1萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入5000萬(wàn)元以上。
2、建立勞務(wù)輸出資源庫(kù)。對(duì)各類新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力登記建檔,實(shí)現(xiàn)微機(jī)動(dòng)態(tài)化管理,做到性別清、年齡清、技能清,為勞務(wù)輸出工作打好基礎(chǔ)。
3、廣泛搜集勞務(wù)信息,提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。通過(guò)公共職介機(jī)構(gòu)、民辦職介機(jī)構(gòu)、政府駐外機(jī)構(gòu)、駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)及在外出務(wù)工人員中建立信息員等方式,廣泛搜集勞務(wù)信息,及時(shí)為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確的用工信息,讓勞務(wù)人員有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工。加大對(duì)用工單位資質(zhì)、信譽(yù)的考察,建立較為穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)加強(qiáng)合作,簽訂用工協(xié)議,在我縣建立符合他們需求的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地。
4、建立完善勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理工作。進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu),努力做到“編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、責(zé)任”五落實(shí),實(shí)行用工單位、中介機(jī)構(gòu)、務(wù)工人員三方
合同制,完善勞務(wù)輸出的跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理,及時(shí)協(xié)助他們處理好勞資糾紛,切實(shí)維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,解除其后顧之憂。5、逐步探索實(shí)行勞務(wù)輸出的企業(yè)化運(yùn)作模式,逐步建立縣級(jí)勞務(wù)輸出基金。
(三)完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面和社?;鹫骼U工作
進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,加強(qiáng)對(duì)社?;鸬谋O(jiān)管,力爭(zhēng)各項(xiàng)保險(xiǎn)整體向前推進(jìn)。失業(yè)保險(xiǎn)工作,要積極作好事業(yè)單位的參保,規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,積極協(xié)助地稅部門(mén)作好失業(yè)保險(xiǎn)的欠費(fèi)清理工作,確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)要及時(shí)研究、解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善各項(xiàng)政策、規(guī)定。要把降低參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)作為重點(diǎn),加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的考核檢查,規(guī)范醫(yī)、患、保三方行為,提高醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行質(zhì)量。工傷和女職工生育保險(xiǎn)工作,要把法規(guī)的宣傳和擴(kuò)面作為工作重點(diǎn)抓好落實(shí)。
(四)繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果
要積極籌措資金,完善和規(guī)范社會(huì)化發(fā)放的形式和途徑,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)現(xiàn)“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾。要加快推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),把離退休人員管理好,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、貧有所濟(jì)。
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作
加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以完善的法律法規(guī)和嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法為保障,全面加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
積極開(kāi)展工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)查工作,逐步形成企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的新機(jī)制。全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,理順勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)做好企業(yè)改制后的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。以城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶為重點(diǎn),采取有效措施推動(dòng)各類用人單位與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,年底非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到80以上。
(六)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作
堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、嚴(yán)厲查處打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,監(jiān)督用人單位依法同農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,采取有力措施,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資和勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系;進(jìn)一步監(jiān)察各類用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的簽訂情況,特別是私營(yíng)企業(yè)、建筑施工單位,要依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系;對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件,要積極查處,發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件,要快速介入,盡快解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制
20*年,我站共完成通行費(fèi)收入元,車流量達(dá)到臺(tái),檢測(cè)車次4臺(tái)(數(shù)字依據(jù)截至日的實(shí)際數(shù)字預(yù)測(cè)),與上年同期相比,分別增長(zhǎng)了
一、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氣氛濃厚。
首先,針對(duì)有的收費(fèi)人員業(yè)務(wù)不精,工作中不求甚解的狀況,站內(nèi)提出提高業(yè)務(wù)水平的要求,并通過(guò)對(duì)誤操作次數(shù)記錄和考核的方式,督促收費(fèi)和治超員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),這樣逐漸在站內(nèi)建立起講學(xué)習(xí),比業(yè)務(wù)的風(fēng)氣,大家積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)和摘抄各級(jí)文件內(nèi)容,夜間上崗總不忘帶《學(xué)習(xí)筆記》、《收費(fèi)手冊(cè)》和《收費(fèi)員培訓(xùn)教材》。一方面,晚間有充足的時(shí)間靜心學(xué)習(xí),另一方面,也是驅(qū)趕困意的好辦法。
每季度組織全體人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試。通過(guò)考試,很好的起到檢驗(yàn)和指導(dǎo)的作用,有效促進(jìn)收費(fèi)、治超工作。讓大家進(jìn)一步清楚自身業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度,認(rèn)識(shí)到不足,及時(shí)補(bǔ)救充電。
9月份,局組織了關(guān)于車型識(shí)別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)是自20*年*月更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后最全面的一次學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)的目的是確保十一五開(kāi)局之年我局通行費(fèi)的順利完成。參加培訓(xùn)的人員回來(lái)后馬上向全站收費(fèi)人員傳達(dá)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容及精神。每個(gè)班組的學(xué)習(xí)氣氛都很濃厚,對(duì)有爭(zhēng)議的車型大家熱烈討論。通過(guò)這次學(xué)習(xí)使他們對(duì)車型識(shí)別有了更明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),也為確保通行費(fèi)收繳任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。
二、注重提高服務(wù)質(zhì)量。
1、工作方法要得當(dāng)。
為保障優(yōu)質(zhì)服務(wù),站內(nèi)提出文明服務(wù)四要、四不要,即:要禮貌,不要蠻橫;要平和,不要過(guò)激;要耐心,不要急噪;要威嚴(yán),不要軟弱。用以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)服務(wù)和執(zhí)法工作,避免同用路人發(fā)生矛盾,充分展示交通行業(yè)窗口形象。
2、講究亭內(nèi)形象。
因我站車流量較小,無(wú)車通過(guò)的時(shí)間很多,因此在崗人員容易出現(xiàn)不良形象,針對(duì)這種狀況,站內(nèi)通過(guò)采取平時(shí)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,使得這方面在短時(shí)間內(nèi)有了很大改觀,現(xiàn)在大家在亭內(nèi)都能自覺(jué)約束,做到不倚不靠,始終堅(jiān)持如一。
3、文明用語(yǔ)創(chuàng)新意。
提高文明服務(wù)水平,就不能停留在原有文明用語(yǔ)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該從一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一句祝福做起,應(yīng)時(shí)應(yīng)景講好每一句文明用語(yǔ)。比如:從最初的“你好,請(qǐng)走好!”、“你好,請(qǐng)交款*元,收您*元,找您*元,請(qǐng)走好!”,豐富為如“你好,歡迎行駛××高速!”、“辛苦了!”、“一路平安!”、“請(qǐng)不要超速!”、“*處施工,請(qǐng)注意交通安全!”等等,這樣既能讓司乘人員有賓至如歸的感覺(jué),同時(shí)也通過(guò)提醒司機(jī)朋友注意行駛安全,使文明服務(wù)更具人性化,真正體現(xiàn)了“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念。
4、“微笑服務(wù)”是升華。
文明服務(wù)方面,我們除了要求使用文明用語(yǔ),做到“唱收唱付”外,還大力提倡微笑服務(wù)??梢哉f(shuō)微笑服務(wù)是高層次文明服務(wù)的體現(xiàn)。
三、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。
一方面,通過(guò)組織大家學(xué)習(xí)“八榮八恥”,更強(qiáng)化了大家的工作責(zé)任心,站內(nèi)掀起從我做起,從身邊的小事做起,踐行“八榮八恥”的行動(dòng)熱潮。形成了*站“八榮八恥”。
由于本人文化水平不高,工作涉及的法律、法規(guī)都需要爛熟于心,針對(duì)這一問(wèn)題,我利用工作閑暇時(shí)間努力自學(xué)有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察的各項(xiàng)法律、法規(guī),做到準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的使用尺度,確保調(diào)節(jié)改工作的合理性。
二、做好本職工作,完善各項(xiàng)技能
一年來(lái),除了做好車輛的駕駛、保養(yǎng)、確保行車安全等工作,我將大量的精力投入到了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中來(lái)。2015年,是口岸大建設(shè)、大發(fā)展的一年,建設(shè)項(xiàng)目多、工程大,從各地涌入的農(nóng)民工數(shù)量也較去年有大幅增加,因此,涉及到大量的農(nóng)民工討薪工作,在處理此類案件中,我努力做到“五個(gè)一”。在處理案件中經(jīng)常碰到各種各樣的問(wèn)題和困難,但本著“為人民服務(wù)”的態(tài)度,配合其他勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員都較好的處理了這些問(wèn)題,努力避免群體上訪事件的發(fā)生。
除此之外,在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作方面,超額完成單位規(guī)定的任務(wù)11個(gè),較好的完成了這項(xiàng)工作。
三、做好各項(xiàng)檔案資料的建立、健全
一、就業(yè)和再就業(yè)工作。
我局想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè),通過(guò)加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機(jī)制,使就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制得到進(jìn)一步健全。特別是4月份新的黨組到任后,針對(duì)就業(yè)再就業(yè)的復(fù)雜形勢(shì)和就業(yè)處的復(fù)雜情況,勵(lì)精圖治,加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)力度,我縣就業(yè)處面貌煥然一新,工作效能大大增強(qiáng)。截止6月底,全縣新增就業(yè)人員6567人,占全年目標(biāo)的91.2%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)3572人,占全年目標(biāo)任務(wù)的115.2%;其中,“4050”人員等困難群體再就業(yè)人數(shù)1120人,占全年目標(biāo)任務(wù)的101.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放476萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.5%。
二、社會(huì)保障工作
(一)加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。我局全力以赴加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠和擴(kuò)面工作,繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果。截止6月底,我縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)有407個(gè),參???cè)藬?shù)達(dá)到26709人。繳費(fèi)職工達(dá)到22972人,繳費(fèi)職工占參保職工比例的86%。1—6月份新增參保人數(shù)962人,完成全年擴(kuò)面目標(biāo)的65%。1—6月份實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)金2439萬(wàn)元,綜合征繳率105%,完成市定目標(biāo)任務(wù)的62%。全縣參保企業(yè)共有離退休人員7461人,1—6月份應(yīng)支基本養(yǎng)老金2342萬(wàn)元,實(shí)支基本養(yǎng)老金2342萬(wàn)元。支付率保持在100%,社會(huì)化管理覆蓋面達(dá)100%。
(二)截止6月底,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到35000人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.9%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳245萬(wàn)元,完成全年征繳任務(wù)目標(biāo)的90.7%;符合條件的失業(yè)人員失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放。全供事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(三)截止6月底,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37673人,完成全年擴(kuò)面任務(wù)的99.1%。我局加大醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度,加快對(duì)雙定單位的聯(lián)網(wǎng),認(rèn)真落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)困難職工參保辦法;嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理制度,定期到定點(diǎn)醫(yī)院檢查住院人員,防止假住院和冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生,確?;鸢踩\(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)截止6月底,全縣參加工傷保險(xiǎn)的單位有407個(gè),參保人數(shù)32983人,完成擴(kuò)面目標(biāo)的98.5%;1-6月份實(shí)征工傷保險(xiǎn)金81萬(wàn)元,支付工傷費(fèi)用15萬(wàn)元,累計(jì)工傷基金結(jié)余168萬(wàn)元。
截止6月底實(shí)征生育保險(xiǎn)金19.65萬(wàn)元,辦理生育金支付39人,支付生育費(fèi)8.27萬(wàn)元,累計(jì)生育基金結(jié)余20.47萬(wàn)元。
三、勞動(dòng)管理工作依法按時(shí)推進(jìn)
(一)工傷認(rèn)定工作:元至6月份受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)13起,做出工傷認(rèn)定16起,其中認(rèn)定以往年度案件9起。應(yīng)訴工傷爭(zhēng)議行政復(fù)議、行政訴訟案件10起。
(二)勞動(dòng)仲裁工作:元至6月份受理勞動(dòng)仲裁案件21起,結(jié)案23起,結(jié)案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群眾來(lái)信來(lái)訪215余人次,處理勞動(dòng)案件12起,結(jié)案12起。
(三)積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作,1到6月份辦理職工退休330人,其殊工種退休103人。
(四)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作:勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,積極加大執(zhí)法監(jiān)督力度。截止6月底,對(duì)勞動(dòng)保障違法案件立案10起,結(jié)案10起,結(jié)案率100%。其中,追討農(nóng)民工工資7起,為28名農(nóng)民工追回工資2.8萬(wàn)元。鑒證勞動(dòng)合同4872人,規(guī)范了企業(yè)用工行為,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。并認(rèn)真搞好下崗失業(yè)人員再就業(yè)勞動(dòng)合同鑒證工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了努力。
四、勞務(wù)輸出工作展開(kāi)新局面
XX年,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總目標(biāo)任務(wù)是:全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移27萬(wàn)人,其中勞務(wù)輸出15萬(wàn)人,就地轉(zhuǎn)移12萬(wàn),創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。截止6月底,全縣已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移27.3萬(wàn)人,占年總目標(biāo)的101%,其中勞務(wù)輸出14.7萬(wàn)人,完成市下達(dá)總?cè)蝿?wù)的98%,與去年同期相比增長(zhǎng)18.5%,輸出人員中男性11.4萬(wàn)人,女性3.3萬(wàn)人。勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移12.6萬(wàn)人,占年任務(wù)目標(biāo)的105%。6個(gè)月實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出勞務(wù)收入4.2億元。與去年同期相比增幅為16.7%。建立和鞏固駐外辦事處23個(gè),其中今年在上海、山東新建2個(gè)。我局和勞務(wù)輸出基地辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)勞務(wù)合作,對(duì)外出務(wù)工人員加強(qiáng)管理和跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化了技能型人才的培訓(xùn),上半年培訓(xùn)各類人員5.1萬(wàn)人,與去年同期相比增幅為36%。
我局緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線,進(jìn)一步深入開(kāi)展“創(chuàng)勞務(wù)輸出品牌、促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動(dòng),采取了一系列的措施:如搞好培訓(xùn),突出地方特色;建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系;發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、培育市場(chǎng);加大宣傳力度扭轉(zhuǎn)群眾就業(yè)觀念;強(qiáng)化培訓(xùn)提高外出務(wù)工人員素質(zhì)、搞好培訓(xùn)和建立外出務(wù)工人員的社會(huì)保障體系等。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、工作到位、資金到位。全縣勞務(wù)輸出工作運(yùn)行良好,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、機(jī)關(guān)建設(shè)和調(diào)研工作
(一)為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作作風(fēng)和部門(mén)行風(fēng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)群眾利益,努力構(gòu)建五型機(jī)關(guān),4月25日至5月25日,我局在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了以“對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓群眾滿意”為主題的工作紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。整頓中,我局干部職工進(jìn)行了深刻的自查自糾,認(rèn)真作了整改。通過(guò)作風(fēng)整頓,統(tǒng)一了全局干部職工的思想,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的良好氛圍。建立制度26項(xiàng),鞏固了活動(dòng)成果。同時(shí),我局紀(jì)律作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、構(gòu)建和諧安陽(yáng)縣相結(jié)合,干部職工的宗旨觀念和工作作風(fēng)已大有改進(jìn);強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi),杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生;積極做好穩(wěn)定工作,目前沒(méi)有案件發(fā)生。
(二)精神文明創(chuàng)建有聲有色。我局采取寓教于樂(lè)、寓教于情、寓教于趣為一體的形式,經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),豐富了勞動(dòng)保障系統(tǒng)的形象內(nèi)涵。如慶“五一”文藝聯(lián)歡會(huì)、為殘疾人捐獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、慶“七一”書(shū)法比賽、慶“七一”體
育比賽、代表安陽(yáng)縣參加了市直工委舉辦的“慶七一”文藝大獎(jiǎng)賽。增強(qiáng)了我局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神,培養(yǎng)了集體主義觀念,增進(jìn)了我局黨組班子和廣大干部職工的凝聚力和向心力,為我局各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)督查督辦和政策研究目標(biāo)完成情況為:認(rèn)真搞好上級(jí)督查事項(xiàng)辦理工作,做到按時(shí)處理上報(bào)。并結(jié)合我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行了政策調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告6篇。
六、工作中存在問(wèn)題
(一)再就業(yè)資金缺口嚴(yán)重,社會(huì)就業(yè)壓力進(jìn)一步擴(kuò)大,再就業(yè)援助工作進(jìn)展緩慢;多數(shù)下崗失業(yè)人員文化程度低、技能水平弱,很難滿足企業(yè)用工需求,公益性崗位開(kāi)發(fā)難度較大,再就業(yè)難度依然很大。
(二)多年來(lái)遺留問(wèn)題多,包袱大,耗費(fèi)很大精力,部門(mén)協(xié)調(diào)存在問(wèn)題。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收困難。主要是部分私營(yíng)業(yè)主社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)較差,漠視職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)利益,千方百計(jì)躲避繳費(fèi)義務(wù),不給職工參保繳費(fèi)。許多個(gè)體私營(yíng)企業(yè)仍然游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外。老的國(guó)有和集體企業(yè)大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、接續(xù)工作阻力重重。
(四)缺乏經(jīng)費(fèi)保障,工作陷入被動(dòng)。社會(huì)保障工作千頭萬(wàn)緒,需要現(xiàn)代化管理手段和高科技辦公設(shè)備作支撐,再加上日益繁重的新業(yè)務(wù),辦公經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位已成為制約各項(xiàng)工作進(jìn)一步開(kāi)展的瓶頸。如車輛年久失修,許多下鄉(xiāng)調(diào)查及辦案工作不能提高效率。
(五)隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和企業(yè)對(duì)職工素質(zhì)要求的提高,職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)加巨。
七、工作打算
XX年是落實(shí)黨的十六屆五中全精神的第一年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,上半年我局努力做到了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,但各單位情況不盡相同,距離全年目標(biāo)的完成尚有一定的差距。在此承上啟下關(guān)鍵時(shí)刻,我局按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,爭(zhēng)取全面完成XX年度各項(xiàng)目標(biāo)并取得較大突破。
1、針對(duì)部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題、多年來(lái)遺留問(wèn)題,要采取措施逐步逐項(xiàng)解決。
2、我們要進(jìn)一步加大就業(yè)與再就業(yè)工作力度,確保下崗失業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。一是進(jìn)一步完善社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè),大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,促進(jìn)“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè);二是完善失業(yè)人員登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度;三是完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度;四是建立和完善政府出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和培訓(xùn)制度;五是建立和完善就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理制度;六是實(shí)現(xiàn)功能多元化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化,提高就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量,提高求職者和用人單位的滿意度;七是面向社會(huì)服務(wù)、動(dòng)員社會(huì)資源、接受社會(huì)監(jiān)督,以群眾滿意為就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行制度公示,接受社會(huì)監(jiān)督
3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),不斷完善保險(xiǎn)體系。
養(yǎng)老保險(xiǎn)要完善非正規(guī)就業(yè)人員參保辦法,對(duì)靈活就業(yè)的低收入者實(shí)行“低進(jìn)低出”政策;對(duì)小時(shí)工、階段性就業(yè)者、季節(jié)工及收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)者,采取在其有收入時(shí)繳費(fèi),無(wú)收入時(shí)斷時(shí)繳,合并折算繳費(fèi)年限的辦法;要完善個(gè)人帳戶分帳管理,逐步做實(shí)個(gè)人帳戶;要準(zhǔn)確核定繳費(fèi)基數(shù),合理控制替代水平;要根據(jù)居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和在職職工工資增長(zhǎng)情況,規(guī)范自然增長(zhǎng)調(diào)整機(jī)制;要擴(kuò)大基金來(lái)源,不斷提高財(cái)政支出比例;要拓寬籌資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充保險(xiǎn),逐步建立社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)四級(jí)保險(xiǎn)層次。
醫(yī)療保險(xiǎn)要完善離休人員、老醫(yī)療管理辦法,實(shí)施和完善國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,實(shí)行企業(yè)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、探索建立社會(huì)醫(yī)療救助制度,鼓勵(lì)職工自愿參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),逐步建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)大病醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療救助四級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)層次。
失業(yè)保險(xiǎn)要做實(shí)個(gè)人賬戶,實(shí)現(xiàn)失業(yè)職工接收和管理的科學(xué)化、有序化、規(guī)范化,要結(jié)合社會(huì)就業(yè)登記制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地接收失業(yè)人員,防止和避免冒領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金行為;要探索失業(yè)救濟(jì)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法,充分發(fā)揮失業(yè)救濟(jì)金的作用,促進(jìn)失業(yè)人員早日再就業(yè)。
工傷保險(xiǎn)要進(jìn)一步完善與企業(yè)工傷事故發(fā)生率掛鉤的辦法,探索促進(jìn)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的途徑;要規(guī)范工傷醫(yī)療管理辦法,確定工傷醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院和報(bào)銷范圍,有效使用保險(xiǎn)基金。女工生育保險(xiǎn)要進(jìn)一步探索生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷管理辦法,提高社會(huì)化服務(wù)水平加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督力度,依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)決算、基金征繳、支付、結(jié)存和管理運(yùn)營(yíng)實(shí)施全程監(jiān)督,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀(jì)行為,確?;鸬陌踩?、完整。
4、加大勞務(wù)輸出工作力度,健全管理服務(wù)體系和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)基地建設(shè),開(kāi)展職業(yè)教育,廣泛收集就業(yè)信息,拓展勞務(wù)輸出渠道,為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
5、繼續(xù)推行勞動(dòng)預(yù)備制度,按照“先培訓(xùn)后就業(yè),先培訓(xùn)后上崗”的要求,面向城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力,加大職業(yè)培訓(xùn)力度。以就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校短訓(xùn)班為主渠道,結(jié)合初次就業(yè)備案、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、持證上崗監(jiān)察,使初、高中畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力就業(yè)前得到一年以上的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(一)強(qiáng)化政策落實(shí),千方百計(jì)促進(jìn)再就業(yè)
我們始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為勞動(dòng)保障工作的重點(diǎn),全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。截止6月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1693人,占全年計(jì)劃的65。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)808人,其中“4050”人員再就業(yè)283人,國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達(dá)62.9,就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
一是明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的指導(dǎo)、檢查。年初建立了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了全縣再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,反饋信息、分析情況、研究問(wèn)題,督促全縣再就業(yè)工作的整體推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了我縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策的具體實(shí)施辦法,指導(dǎo)再就業(yè)工作的開(kāi)展。
二是積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。根據(jù)《黑龍江省〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法》的規(guī)定,開(kāi)展了《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作,年檢合格人數(shù)10.356人。小額貸款擔(dān)保中心成立并啟動(dòng)工作,到目前已有640名下崗失業(yè)人員正在辦理貸款手續(xù),此項(xiàng)工作得到全社會(huì)的普遍關(guān)注。今年上半年有146名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,共為402人減免工商管理費(fèi)24萬(wàn)元;為364人減免稅金32萬(wàn)元;其他部門(mén)減免行政性事業(yè)收費(fèi)6.5萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化服務(wù),勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)日臻完善?;鶎觿趧?dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展順利,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障工作站,做到了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六落實(shí)”。強(qiáng)化了再就業(yè)服務(wù),發(fā)揮勞動(dòng)力交易中心和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的作用,大力開(kāi)發(fā)保安、保潔等公益性崗位,與政法委、嫩江鎮(zhèn)聯(lián)合招用社區(qū)聯(lián)防員,安置“4050”人員51人,為社區(qū)招用清潔工人,安置“4050”人員120人。加強(qiáng)我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建成一個(gè)以縣勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心,上接中省,內(nèi)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范我縣勞動(dòng)力市場(chǎng),為求職者、用工者提供交易場(chǎng)所以及方便廣大居民的生活需要,縣政府籌集資金2萬(wàn)元建成的社區(qū)家政服務(wù)中心,現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)。
四是強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。將就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“重頭戲”來(lái)抓,讓下崗職工掌握一定的勞動(dòng)技能,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。年初市局下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)為1.990人,其中再就業(yè)1.600人,預(yù)備役90人。為了完成培訓(xùn)任務(wù),我們使用專款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元,按照“條件公開(kāi)、申請(qǐng)自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”原則,增設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專業(yè)教師26人承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。共舉辦了服裝裁剪、美容美發(fā)、足底保健、中式烹調(diào)、微機(jī)等10類培訓(xùn)班14個(gè)班次,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員717名,占培訓(xùn)計(jì)劃的55%,其中培訓(xùn)下崗職工324人,失業(yè)人員393人,“4050”人員170人,培訓(xùn)合格率達(dá)到100,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)469人,再就業(yè)率為65%。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)312人。加強(qiáng)與縣農(nóng)委的溝通協(xié)調(diào)工作,積極申請(qǐng)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民工159人,并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業(yè)。全縣免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員718人,通過(guò)技能培訓(xùn)有469名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),培訓(xùn)后再就業(yè)率為65;免費(fèi)職業(yè)介紹611人,介紹成功221人;免費(fèi)為一千余名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)指導(dǎo)。從去年下半年開(kāi)始,配合小額貸款擔(dān)保工作,縣勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,深受社會(huì)各界,特別是下崗失業(yè)人員的好評(píng)。
五是大力開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。不斷加大勞務(wù)輸出的規(guī)模,有針對(duì)性地開(kāi)展崗前培訓(xùn),培育市場(chǎng),強(qiáng)化服務(wù),全縣今年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)7.591人,其中向北京、大連、天津等地輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4.912人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.679人。并組織參加了省農(nóng)委、省就業(yè)局聯(lián)合舉辦的龍哥龍妹勞務(wù)洽談會(huì),206人簽定了意向用工合同,使勞務(wù)輸出有序有組織地進(jìn)行。
(二)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善
一是全縣企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為4.398名參 保離退休人員按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金570萬(wàn)元,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100;養(yǎng)老金實(shí)收616萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的108。應(yīng)清理企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)302萬(wàn)元,實(shí)際清理欠費(fèi)849萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的281。應(yīng)撥付企業(yè)基本養(yǎng)老金1,523萬(wàn)元,實(shí)際撥付1,523萬(wàn)元,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到了100。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)上線工作。按照省局的要求,我們要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)20__年8月到現(xiàn)在的參保職工的有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)錄與修改,目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。對(duì)符合并軌條件的企業(yè)職工,算準(zhǔn)企業(yè)、職工欠繳的養(yǎng)老金,以維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中求進(jìn)。上半年應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金250萬(wàn)元,實(shí)際撥付250萬(wàn)元,養(yǎng)老金發(fā)放率100。不斷完善基礎(chǔ)管理工作,無(wú)擠占、挪用基金現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)收繳機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)金125萬(wàn)元,實(shí)際收繳245萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的196。加大了清欠力度,上半年市標(biāo)應(yīng)清欠30萬(wàn)元,實(shí)際完成49萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的163。對(duì)參險(xiǎn)單位的繳費(fèi)基數(shù)核定、繳費(fèi)情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況等進(jìn)行了書(shū)面稽核,稽核面達(dá)到了50,為上半年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上半年新增參保職工12人,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保人數(shù)已達(dá)973人。
三是工傷保險(xiǎn)工作的開(kāi)展順利。工傷保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保職工達(dá)到了7,682人,完成市年計(jì)劃的101。深入個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中宣傳工傷保險(xiǎn)政策,不斷提高他們的參險(xiǎn)繳費(fèi)意識(shí),已將供銷家電城、三旅社等三家私營(yíng)企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度,目前石油、地鐵、中行、工行、農(nóng)行等中省直單位已參加了工傷保險(xiǎn),參保率達(dá)到了98以上。黑寶山煤礦、黑河市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統(tǒng)籌,使我縣高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參保率達(dá)100。嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程》,不斷規(guī)范我縣的工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了微機(jī)管理。對(duì)發(fā)生工傷事故的參保人發(fā)生的藥費(fèi)嚴(yán)格進(jìn)行審核,層層把關(guān),防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證了工傷基金的正確使用。
四是稽核工作有序開(kāi)展。今年上半年,共清理基本養(yǎng)老金陳欠362萬(wàn)元(8戶)。對(duì)正常繳費(fèi)的中儲(chǔ)糧北方公司544人、地鐵877人、電業(yè)局242人共3戶1663人次審核了個(gè)人帳戶登記和管理情況,經(jīng)審核,個(gè)人帳戶記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,核查率為12。按省規(guī)定調(diào)整后的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例對(duì)14戶企業(yè)計(jì)2,636人次進(jìn)行了重新稽核,對(duì)在縣內(nèi)居住的離退休人員每半年到社保局審核一次,在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現(xiàn)居住地社保、派出所協(xié)查認(rèn)證的辦法,上半年共稽核4,398人,稽核率100,確保了養(yǎng)老金的正確使用。對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的1,476人次進(jìn)行了年度核審,核查率100,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)失業(yè)金現(xiàn)象。
四是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。上半年參保單位147戶,參保人數(shù)達(dá)12,480人,完成市計(jì)劃11,912人的105,國(guó)有企業(yè)參保率100。集體企業(yè)參保率為有繳費(fèi)能力集體企業(yè)的80,私營(yíng)企業(yè)參保率90,自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位參保率達(dá)90。年初,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格的核定,每月準(zhǔn)時(shí)向地稅社保局提供征繳計(jì)劃,地稅、社保局、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)密切配合,在失業(yè)金的征繳和清欠上下大功夫,取得了很好的效果。上半年應(yīng)征繳失業(yè)金57萬(wàn)元,實(shí)繳46萬(wàn)元,完成計(jì)劃的81。應(yīng)清欠10萬(wàn)元,實(shí)際完成33萬(wàn)元,完成計(jì)劃的330。嚴(yán)格執(zhí)行“并軌”方案及實(shí)施辦法,建立了失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,規(guī)范了申領(lǐng)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化了資格審查,建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求,及時(shí)將失業(yè)調(diào)劑金匯往市局。失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已開(kāi)始實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,失業(yè)人員可隨時(shí)查詢自己的信息。嚴(yán)把失業(yè)金發(fā)放關(guān),按照規(guī)定共為33戶單位的1,602名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金164萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率達(dá)到了100。
五是醫(yī)療、生育保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止6月底,新增參保單位共23戶1,775人,參保人數(shù)已達(dá)到17,388人,完成市年計(jì)劃的105。機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)保基金做到了及時(shí)足額征繳到位。建立并實(shí)行了大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法,已取得了良好的效果,受到了參保單位和參保人的一致認(rèn)可。我縣已制定了公務(wù)員補(bǔ)助及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,但由于縣財(cái)力緊張,將擇機(jī)實(shí)施。完成了省新目錄支付標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照新的藥品目錄執(zhí)行,目錄內(nèi)藥品使用率達(dá)到了85以上,由于我縣財(cái)力不足,致使參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)比率超過(guò)25。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)8,400人。
(三)加大維權(quán)力度,依法開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察
上半年,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)察、開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法專項(xiàng)檢查和廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)等行之有效的活動(dòng),切實(shí)地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是認(rèn)真開(kāi)展了勞動(dòng)用工年檢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、禁止使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、拖欠民工工資和執(zhí)行最低工資制度、維護(hù)婦女權(quán)益等執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),先后監(jiān)察用人單位126戶,督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)60萬(wàn)元、補(bǔ)簽勞動(dòng)合同884份、修改不符合勞動(dòng)法律、法規(guī)條款116處、補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資56萬(wàn)元,受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件66件,涉及農(nóng)民工人數(shù)980人,追回拖欠農(nóng)民工資24萬(wàn)元,處理投訴案件8起,立案3起,查處涉案人員17人。處理和糾正了部分企業(yè)、職工的違法違規(guī)行為,有力地保障了企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)。對(duì)每名投訴舉報(bào)者,做到認(rèn)真接待,及時(shí)登記,并耐心地向他們介紹相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī),讓他們掌握維護(hù)自己合法權(quán)益的基本方法。還組織開(kāi)展了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益宣傳咨詢活動(dòng),深入廠礦、工地、企業(yè)廣泛宣傳勞動(dòng)就業(yè)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等方面的法規(guī)政策,發(fā)放宣傳資料18000余份,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢2100人次,并公布了投訴舉報(bào)電話。截止目前,全縣共接受舉報(bào)投訴案件25件,通過(guò)批評(píng) 教育責(zé)令限期改正22件,警告3件,為勞動(dòng)者追回拖欠工資2.5萬(wàn)元,退回押金0.9萬(wàn)元,群眾舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100。
(四)勞動(dòng)仲裁工作平穩(wěn)運(yùn)行
嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案規(guī)程,認(rèn)真積極的開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的申訴接待,審查立案,調(diào)解仲裁工作。一是立足服務(wù),貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針,及時(shí)把爭(zhēng)議隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)登門(mén)為企業(yè)和職工宣講勞動(dòng)保障法規(guī),提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)幫助,對(duì)上訪群眾耐心接待,對(duì)其反映的各類問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。及時(shí)掌握爭(zhēng)議苗頭,提前介入,化解矛盾。二是堅(jiān)持“合法、公正、及時(shí)”的原則,積極穩(wěn)妥地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。上半年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議上訪案件18件,涉及職工461人,已結(jié)案13件,結(jié)案率72.2,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率90。對(duì)全縣的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保信息系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
勞動(dòng)保障局在資金極度緊張的情況下,籌措資金強(qiáng)化信息系統(tǒng)軟硬件等基礎(chǔ)建設(shè),完善信息系統(tǒng)功能,為勞動(dòng)保障信息的高效傳輸發(fā)揮了積極的作用。一是勞動(dòng)保障系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件建設(shè)已全部完成并投入使用,人員、編制已全部到位,為局域網(wǎng)正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)初始化和數(shù)據(jù)交換,優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu),做到了上線平穩(wěn)、操作合理、運(yùn)行無(wú)差錯(cuò)。三是圓滿完成企業(yè)并軌工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和傳輸,為順利完成“并軌”工作任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
(六)積極探索,建立新型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制
一是開(kāi)展了工資指導(dǎo)價(jià)位和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的調(diào)查工作,通過(guò)對(duì)100多戶企業(yè)中的不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行全面調(diào)查、匯總、分析,形成了各類職業(yè)(工種)的工資指導(dǎo)價(jià)位。二是開(kāi)展了對(duì)全市企業(yè)工資的宏觀管理,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展年度增資工作,認(rèn)真審批企業(yè)調(diào)資方案。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理工作。對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了糾正,進(jìn)一步理順了勞動(dòng)關(guān)系。
(七)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作全局,正確認(rèn)識(shí)和把握勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。正確運(yùn)用理論成果來(lái)回答和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出新思路,求得新發(fā)展。進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,努力把工作思路變成工作成果。以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想煥發(fā)出來(lái)熱情和干勁,全面完成今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)。
二是細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí)。將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了目標(biāo)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、責(zé)任人、完成時(shí)限等,夯實(shí)了工作責(zé)任。按照要求,將任務(wù)層層分解,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。在思想上,牢固樹(shù)立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念和群眾利益無(wú)小事觀念,要以廣大人民的根本利益為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,不斷改進(jìn)我們的工作方式和工作方法,滿腔熱情,腳踏實(shí)地地為民辦實(shí)事、解難事、做好事。在工作中,接待群眾要熱情,對(duì)待下崗失業(yè)人員,要倍加關(guān)心,帶著感情幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
四是要深入開(kāi)展“三優(yōu)一滿意”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,推行“陽(yáng)光政務(wù)”,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的良好形象。
二、存在不足
雖然我們半年來(lái)做了不少的工作,但是按照上級(jí)的要求和群眾期望還有很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1、社保基金存量減少,養(yǎng)老金和失業(yè)金的支撐能力下降,在兩金的發(fā)放上存在潛在的危機(jī)。
2、就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,致使就業(yè)崗位不足、再就業(yè)壓力加大,社會(huì)矛盾突出;在各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)上門(mén)檻過(guò)高,還不能真正落實(shí)到位,在一定程度上制約再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊、技能偏低影響其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、勞動(dòng)關(guān)系不夠理順,維權(quán)工作力度不夠,用人單位侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、經(jīng)費(fèi)緊張,在一定程度上影響了辦公的質(zhì)量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以人為本,以千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大勞務(wù)輸出和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障法制建設(shè)等各項(xiàng)工作,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)
1、認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。繼續(xù)加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。積極按規(guī)定條件和程序發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)不折不扣地落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)減免,培訓(xùn)、職介、崗位、社保補(bǔ)貼和小額貸款等優(yōu)惠政策。為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,合理利用職業(yè)培訓(xùn)資源,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成培訓(xùn)合力;加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入,積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和參與市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年就業(yè)培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到3000人次。特別是下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員參加職業(yè)培訓(xùn),形式上,可采取集中辦班、業(yè)余授課、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種靈活形式。內(nèi)容上,對(duì)用工者進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市基本生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面培訓(xùn)教育,提高勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹(shù)立新的就業(yè)觀念;加強(qiáng)市場(chǎng)用工信息的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主,推廣定單式培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80以上。加強(qiáng)培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作,推行和規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。
3、努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式就業(yè)。下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,不斷培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),拓寬就業(yè)空間,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)。全市今年要新增就業(yè)1.4萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7000人,其中:“4050”人員再就業(yè)1900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1以內(nèi)。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。積極與財(cái)政、銀行等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,逐步規(guī)范貸款程序和貸款行為,保證這項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)、平衡發(fā)展;要不斷研究和建立小額擔(dān)保貸款的跟蹤管理辦法,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)作用,形成一個(gè)以勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心,上接中省,外聯(lián)有關(guān)省區(qū),下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、 檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。
(二)、認(rèn)真做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)輸出總量與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)
把勞務(wù)輸出作為興縣富民的重要產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的新路子。
1、開(kāi)拓進(jìn)取,廣泛開(kāi)辟輸出渠道。擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,精心組織,全程服務(wù),逐步形成省內(nèi)、省外和境外全方位、多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出新格局,確保全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)到1萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入5000萬(wàn)元以上。
2、建立勞務(wù)輸出資源庫(kù)。對(duì)各類新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力登記建檔,實(shí)現(xiàn)微機(jī)動(dòng)態(tài)化管理,做到性別清、年齡清、技能清,為勞務(wù)輸出工作打好基礎(chǔ)。
3、廣泛搜集勞務(wù)信息,提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。通過(guò)公共職介機(jī)構(gòu)、民辦職介機(jī)構(gòu)、政府駐外機(jī)構(gòu)、駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)及在外出務(wù)工人員中建立信息員等方式,廣泛搜集勞務(wù)信息,及時(shí)為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確的用工信息,讓勞務(wù)人員有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工。加大對(duì)用工單位資質(zhì)、信譽(yù)的考察,建立較為穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)加強(qiáng)合作,簽訂用工協(xié)議,在我縣建立符合他們需求的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地。
4、建立完善勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理工作。進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu),努力做到“編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、責(zé)任”五落實(shí),實(shí)行用工單位、中介機(jī)構(gòu)、務(wù)工人員三方合同制,完善勞務(wù)輸出的跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理,及時(shí)協(xié)助他們處理好勞資糾紛,切實(shí)維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,解除其后顧之憂。
5、逐步探索實(shí)行勞務(wù)輸出的企業(yè)化運(yùn)作模式,逐步建立縣級(jí)勞務(wù)輸出基金。
(三)完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面和社?;鹫骼U工作
進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,加強(qiáng)對(duì)社?;鸬谋O(jiān)管,力爭(zhēng)各項(xiàng)保險(xiǎn)整體向前推進(jìn)。失業(yè)保險(xiǎn)工作,要積極作好事業(yè)單位的參保,規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,積極協(xié)助地稅部門(mén)作好失業(yè)保險(xiǎn)的欠費(fèi)清理工作,確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)要及時(shí)研究、解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善各項(xiàng)政策、規(guī)定。要把降低參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)作為重點(diǎn),加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的考核檢查,規(guī)范醫(yī)、患、保三方行為,提高醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行質(zhì)量。工傷和女職工生育保險(xiǎn)工作,要把法規(guī)的宣傳和擴(kuò)面作為工作重點(diǎn)抓好落實(shí)。
(四)繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果
要積極籌措資金,完善和規(guī)范社會(huì)化發(fā)放的形式和途徑,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)現(xiàn)“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾。要加快推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),把離退休人員管理好,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、貧有所濟(jì)。
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作
加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以完善的法律法規(guī)和嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法為保障,全面加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
積極開(kāi)展工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)查工作,逐步形成企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的新機(jī)制。全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,理順勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)做好企業(yè)改制后的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。以城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶為重點(diǎn),采取有效措施推動(dòng)各類用人單位與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,年底非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到80以上。
(六)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作
堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、嚴(yán)厲查處打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,監(jiān)督用人單位依法同農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,采取有力措施,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資和勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系;進(jìn)一步監(jiān)察各類用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的簽訂情況,特別是私營(yíng)企業(yè)、建筑施工單位,要依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系;對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件,要積極查處,發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件,要快速介入,盡快解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心支持下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù),全局干部職工聚精會(huì)神謀發(fā)展,埋頭苦干抓落實(shí),較圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我局2011年的工作總結(jié)如下:
一、主要工作任務(wù)完成情況
1、開(kāi)展了節(jié)能減排活動(dòng)。2011年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃主要污染物減排工作關(guān)鍵年。市政府下達(dá)給區(qū)“十一五”期間化學(xué)需氧量和二氧化硫的總量控制指標(biāo)分別為0.67萬(wàn)噸和0.1萬(wàn)噸。“優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,降低消耗,保護(hù)環(huán)境”成為2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)性的要求。因此,區(qū)環(huán)保局把減排工作作為今年的環(huán)保工作的重中之重,早落實(shí),早安排。一是迅速地成立了區(qū)環(huán)保局污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是結(jié)合區(qū)的實(shí)際,編寫(xiě)了《區(qū)“十一五”期間化學(xué)需氧量、二氧化硫減排工作方案》,并以政府的名義下達(dá),方案明確了減排年的組織機(jī)構(gòu),工作重點(diǎn),工作方法和步驟及工作要求等,并按方案的要求對(duì)各項(xiàng)工作預(yù)以周密的部署。三是及時(shí)地召開(kāi)了全區(qū)污染減排工作會(huì)議。會(huì)上與金嘉紙業(yè)有限公司、新贛江藥業(yè)有限公司等51家排污單位,企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)主簽訂了“十一五”期間化學(xué)需氧量,二氧化硫總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū),并分別將2011年、2012年、2009年減排計(jì)劃和任務(wù)下達(dá)到具體的排污單位。2011年我區(qū)化學(xué)需氧量減排率為2.73%、二氧化硫減排率為2.57%。為了使工作落到實(shí)處,我局組織力量,對(duì)污染減排工作進(jìn)行了全面調(diào)查。在下達(dá)污染減排任務(wù)工作前,我局還組織專門(mén)人員對(duì)已在工商管理部門(mén)登記注冊(cè)的51家企、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶污染物排放情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查,逐一監(jiān)測(cè)、核實(shí),并建立了相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。為下一步污染控制和削減排污總量夯實(shí)工作基礎(chǔ)。51家排污單位認(rèn)真對(duì)照減排工作任務(wù),做了大量的減排工作,主要是強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施的投入,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝。金嘉紙業(yè)有限公司今年投資2000余萬(wàn)元建設(shè)制漿污水堿回收設(shè)施,大大降低了造紙污水COD(化學(xué)需氧量)的排放;新君山、廬水河、金林糧油食品廠改建燃煤鍋爐用谷殼做燃料,大大減少了SO2排放量,至目前為止,市政府下達(dá)的2011年度SO2、COD減排指標(biāo)已基本完成。
2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。從今年開(kāi)始,我局把總量削減指標(biāo)作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,對(duì)新上的建設(shè)項(xiàng)目決不允許突破總量控制指標(biāo)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,對(duì)新上造紙、制革、制藥、化工項(xiàng)目,實(shí)行審批部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、協(xié)同把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)重污染的項(xiàng)目,堅(jiān)決拒之門(mén)外。二是加強(qiáng)“三同時(shí)”管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),對(duì)不履行“三同時(shí)”的,立即責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)試生產(chǎn)的企業(yè),重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施同步運(yùn)行情況,對(duì)不正常運(yùn)行的,要責(zé)令停止生產(chǎn)并責(zé)令限期改正,按相關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰。今年共審批建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),其中工業(yè)企業(yè)8個(gè),飲食服務(wù)行業(yè)5個(gè)。這13個(gè)項(xiàng)目中,其中上報(bào)市級(jí)審批項(xiàng)目1個(gè),正在報(bào)建市局環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目3個(gè),其余均為登記表,區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目。
3、強(qiáng)化飲用水水源地的保護(hù)。為配合今年全省開(kāi)展的“5.31”零點(diǎn)行動(dòng),我們加大了執(zhí)法力度,加強(qiáng)了對(duì)飲用水水源地的保護(hù)。一是開(kāi)展了對(duì)飲用水水源地排污口排查工作,配合市環(huán)保局確定了區(qū)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)界點(diǎn)。二是封堵了市水泥廠排入贛江飲用水水源地的排污口;責(zé)令紅聲廠電鍍車間實(shí)施搬遷。關(guān)閉了2家后河上游污染企業(yè),切斷污染源,保證后河排入贛江的水質(zhì)。三是聯(lián)合海事局對(duì)??吭谮M江飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的船只進(jìn)行了整治,保護(hù)區(qū)不準(zhǔn)船只??俊K氖且笏形鬯馀炮M江的企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放。
4、積極治理老污染源。對(duì)轄區(qū)排污單位我們一是嚴(yán)密組織,廣泛宣傳,各職能部門(mén)相互配合,上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,督促一批排污單位興建了污染治理設(shè)施,并確保了一些排污企業(yè)對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行正常運(yùn)行。二是淘汰了一批能耗高、污染大、治理技術(shù)水平低的落后生產(chǎn)工藝,依法關(guān)閉或取締了市廬陵糧油食品廠,亞新建材廠、東昌糧油食品廠及兩家廢機(jī)油加工廠。三是對(duì)工業(yè)園入園項(xiàng)目進(jìn)行了清理,對(duì)違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),限制執(zhí)法人員入園履行環(huán)保執(zhí)法職責(zé),降低環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻的“土政策”進(jìn)行了清理,對(duì)未報(bào)建環(huán)評(píng)的項(xiàng)目責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。目前工業(yè)園已入園的45家企業(yè)都已辦理了環(huán)評(píng)及環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收手續(xù),正在掛牌的20家企業(yè)也正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。四是開(kāi)展了全區(qū)有機(jī)污染物與醫(yī)藥化工企業(yè)調(diào)查,掌握了我區(qū)有機(jī)污染物與醫(yī)藥化工企業(yè)狀況,共檢查有機(jī)污染物企業(yè)4家,醫(yī)藥化工企業(yè)6家。
5、加強(qiáng)了對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,完成了省、市、區(qū)下達(dá)的限期治理項(xiàng)目。從年初開(kāi)始,我局就對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,并指定專門(mén)科室,由一名分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),指定專人以簽訂責(zé)任狀的形式對(duì)金嘉、紅井岡、東慶、金林、環(huán)球、聯(lián)凱、松吉、廬水河等企業(yè)每周最少2次的定期與不定期監(jiān)管,及時(shí)掌握企業(yè)污染動(dòng)態(tài)。到目前為止,金嘉紙業(yè)已完成了省級(jí)限期治理驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)工作;金林、廬水河糧油食品廠已完成了市級(jí)限期治理設(shè)施的建設(shè);廬陵、東昌糧油食品廠已完成了區(qū)級(jí)下達(dá)的限期搬遷任務(wù)。環(huán)境監(jiān)察工作,按月做好污染源治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)檢查工作,共檢查產(chǎn)生污染源企業(yè)68家,污染治理設(shè)施120套,對(duì)今年3家已驗(yàn)收的企業(yè),實(shí)施了每周必檢制度,促進(jìn)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。
6、環(huán)境污染投訴工作得到了加強(qiáng)。一是隨著全市環(huán)境保護(hù)“12369”專線投訴電話的開(kāi)通,市民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),我局對(duì)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話實(shí)行了專人接聽(tīng),保證了24小時(shí)暢通,并采取片區(qū)責(zé)任制,工作人員及時(shí)到位制,結(jié)果報(bào)告制,做到了件件有答復(fù)。全年共受理環(huán)境投訴案件126起,處理126起,處理和答復(fù)率達(dá)100%,保護(hù)了群眾合法的環(huán)境權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧和穩(wěn)定。特別值得一提的是,由于工作落實(shí)到位,今年全年的投訴總量與去年同期對(duì)比又下降了35%。被市環(huán)保局推薦為全省環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議典型發(fā)言單位。二是中、高考期間,對(duì)噪聲源的監(jiān)管實(shí)行了社會(huì)公告制,對(duì)每個(gè)建筑施工單位都送達(dá)了有關(guān)法律法規(guī)宣傳單,實(shí)施噪聲源全面排查,落實(shí)24小時(shí)值班制,考試期間派出執(zhí)法人員在考場(chǎng)周邊全天候巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理噪聲污染源,同時(shí)配合文化、公安部門(mén),對(duì)濱江一期卡拉OK娛樂(lè)行業(yè)噪聲擾民進(jìn)行了集中整治,給考生營(yíng)造了一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境。三是完成了區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案3件。四是配合文化、公安等部門(mén)對(duì)濱江一至三期卡拉娛樂(lè)行業(yè)噪聲擾民,進(jìn)行了集中整治。
7、加大了對(duì)排污費(fèi)征收的力度。今年,隨著井岡山大道的改造工程不斷加大,給排污費(fèi)征收帶來(lái)一定的負(fù)面影響,但監(jiān)察大隊(duì)的全體同志還是積極工作,在困難面前不退縮,想辦法努力擴(kuò)大排污費(fèi)的征收面。全年共征繳排污費(fèi)120.4萬(wàn)元。
8、環(huán)境監(jiān)測(cè)克服了經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足帶來(lái)的因素。一是積極開(kāi)展了污染源委托監(jiān)測(cè)。對(duì)全區(qū)26家企業(yè)進(jìn)行了54次采樣、測(cè)試、分析等污染源監(jiān)測(cè),共獲得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)110個(gè)。二是在人力、物力嚴(yán)重不足的情況下,開(kāi)展了對(duì)贛江沿岸區(qū)段面八個(gè)排污口的每月一次的例行監(jiān)測(cè),為環(huán)境管理提供了及時(shí)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。三是受市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的委托,共完成接收并制備土壤樣品120個(gè)。四是保質(zhì)保量完成了2011年度的環(huán)境統(tǒng)計(jì)和編報(bào)工作。
9、加強(qiáng)環(huán)境宣傳,提高市民環(huán)境意識(shí)。一是借助政府信息網(wǎng)這一平臺(tái),加大環(huán)保宣傳力度,公開(kāi)區(qū)環(huán)保局的職能,機(jī)構(gòu)設(shè)置,辦事程序,服務(wù)承諾,答復(fù)電話等內(nèi)容。全年在政府網(wǎng)上工作動(dòng)態(tài)信息53篇;解答咨詢投訴件4件。二是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。在各級(jí)新聞媒體上稿8篇,配合市、區(qū)電視臺(tái),制作了3期環(huán)保專題新聞。經(jīng)常性與新聞?dòng)浾呒訌?qiáng)聯(lián)系,對(duì)環(huán)保熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題予以正面報(bào)道或曝光。三是在“6.5”期間,組織各中小學(xué)開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng),同市環(huán)保局在《井岡山報(bào)》上出專版紀(jì)念。四是與區(qū)教育局聯(lián)合成立了區(qū)綠色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境教育的組織,指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加快推進(jìn)綠色學(xué)校的建設(shè),提升綠色學(xué)校的創(chuàng)建水平。全年共完成了兩所綠色學(xué)校(四中、永叔路學(xué)校)和一個(gè)綠色社區(qū)(馬鋪前社區(qū))的省級(jí)創(chuàng)建申報(bào)工作任務(wù)。五是全面完成了市環(huán)保局下達(dá)的33份《中國(guó)環(huán)境報(bào)》征訂工作任務(wù)。
10、開(kāi)展了區(qū)第一次全國(guó)污染源普查前期準(zhǔn)備工作。按普查工作要求,成立了區(qū)第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并以普查領(lǐng)導(dǎo)小組的名義編制了區(qū)第一次全國(guó)污染源普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工作方案。目前,已清查工業(yè)源項(xiàng)目468家,生活源項(xiàng)目933家,集中式污染處理設(shè)施2家。
11、全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶工作任務(wù)。一是金嘉紙業(yè)完成產(chǎn)值2350萬(wàn)元,銷售收入2632萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈,交納稅金51.4萬(wàn)元,環(huán)評(píng)已通過(guò)審批,經(jīng)省環(huán)保局批準(zhǔn)已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。二是環(huán)球皮業(yè)完成產(chǎn)值1370萬(wàn)元,銷售收入1370萬(wàn)元,交納稅收48.8萬(wàn)元。企業(yè)環(huán)評(píng)已報(bào)省環(huán)保局監(jiān)督處審批。三是新贛江藥業(yè)完成產(chǎn)值3874萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收入3700萬(wàn)元,利潤(rùn)28萬(wàn)元,納稅226萬(wàn)元,投入治理資金85萬(wàn)元,全面改造了企業(yè)的煙塵、污水的治理設(shè)施。
二、存在的主要問(wèn)題
1、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。有些建設(shè)項(xiàng)目先上車后買(mǎi)票,甚至上車不買(mǎi)票,致使環(huán)保工作處于被動(dòng)地位。主要反映在招商引資過(guò)程中,環(huán)保意識(shí)淡薄,一些建材行業(yè)(磚瓦窯等)未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審批手續(xù)就擅自開(kāi)工生產(chǎn)。出了問(wèn)題才到環(huán)保部門(mén)要求解決,人為地增加環(huán)保工作的難度。
2、相關(guān)部門(mén)配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒,牽涉到千家萬(wàn)戶,它要求各個(gè)部門(mén)相互配合。在現(xiàn)實(shí)工作中,有些部門(mén)只從本部門(mén)職責(zé)或本部門(mén)利益出發(fā),出現(xiàn)了污染糾紛又互相推諉,不從根本上解決污染問(wèn)題。
3、環(huán)保二個(gè)能力建設(shè)有待提高。目前我區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境監(jiān)察能力已不能適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保的需要。政府必須加大投資,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和應(yīng)急處理能力。
三、2012年工作思路
區(qū)是我們賴以生存的家園,保護(hù)環(huán)境是我們共同的責(zé)任,為建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的生態(tài)宜居城市,為打造空氣清新、天藍(lán)水凈、環(huán)境美好和諧的城市,2012年應(yīng)重點(diǎn)抓好如下工作:
1、始終把區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)作為環(huán)保局工作的第一工作要?jiǎng)?wù)。不斷強(qiáng)化班子的團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部、工作人員的積極性,努力完成區(qū)委、區(qū)政府、市環(huán)保局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、精心組織,全面完成區(qū)轄區(qū)內(nèi)第一次全國(guó)污染源普查工作任務(wù)。
3、強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施的投入和正常運(yùn)行,建立企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任制。引進(jìn)新技術(shù)、新治理工藝,全面完成減排任務(wù)(主要污染物排放不超過(guò)COD0.67萬(wàn)噸、SO20.10萬(wàn)噸)。
4、認(rèn)真貫徹《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,確保排污費(fèi)依法、合理征收,全年力爭(zhēng)完成排污費(fèi)征收任務(wù)130萬(wàn)元,其中地方財(cái)政91萬(wàn)元。
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年1-8月完成二手房交易登記20.05萬(wàn)平方米,商品房交易登記49.86萬(wàn)平方米,房屋抵押登記3160件,商品房買(mǎi)賣合同備案登記3306件,辦理商品房預(yù)售許可28件。同時(shí)完成白塔坡糧站片區(qū)城市房屋拆遷工作:通過(guò)長(zhǎng)達(dá)2年的努力與住宅用房121戶,非住宅用房22戶簽訂了《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》;為白塔坡糧站片區(qū)實(shí)施市政道路建設(shè),與中鐵八局三公司、重慶鐵路國(guó)土局兩個(gè)單位簽訂了《用地協(xié)議》。
(二)主要工作
1、9月以來(lái),完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革農(nóng)村土地退出與利用工作,一是依據(jù)《榮昌縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革農(nóng)村土地退出與利用實(shí)施辦法(試行)》榮昌府辦發(fā)()222號(hào)文件精神,制定了轉(zhuǎn)戶居民自愿申請(qǐng)退出宅基地及構(gòu)建筑物審批程序表,印制了轉(zhuǎn)戶居民自愿退出宅基地及構(gòu)建筑物現(xiàn)場(chǎng)核查登記表、申請(qǐng)表、審批表、協(xié)議書(shū)等,已發(fā)放到各鎮(zhèn)街,全面開(kāi)展退地農(nóng)轉(zhuǎn)城登記接件工作,目前已受理2件農(nóng)轉(zhuǎn)城土地退出申請(qǐng);二是依據(jù)榮昌府辦發(fā)()222號(hào)文件精神,制定了《榮昌縣農(nóng)房及宅基地退出與利用操作辦法》;三是對(duì)我局干部職工進(jìn)行了戶籍制度改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、解決“兩證”遺留問(wèn)題。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)或多方協(xié)調(diào)已解決兩個(gè)項(xiàng)目的“兩證”遺留問(wèn)題,0.76萬(wàn)平方米,80余戶的房地產(chǎn)權(quán)證。為政府化解了矛盾也樹(shù)立了房管形象。
3、正確對(duì)待,積極認(rèn)真答復(fù)。答復(fù)政協(xié)提案2件,回復(fù)群眾來(lái)信54件,接受網(wǎng)上咨詢150條答復(fù)率為100%。處理群眾來(lái)訪100件次(主要是戶改問(wèn)題),處理率100%,在處理來(lái)信來(lái)訪上,都認(rèn)真對(duì)待仔細(xì)研究,甚至三番五次的上門(mén)協(xié)調(diào)處理,以群眾利益無(wú)小事的工作作風(fēng)來(lái)解決每件群眾的訴求,得到群眾的認(rèn)可。
二.堅(jiān)定理想信念和廉潔從政的思想情操
(一)把自身的思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。在實(shí)際工作中,我不斷提升思想素質(zhì)、開(kāi)闊視野,始終把局黨組賦予我的權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任和義務(wù),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。一切從人民的利益出發(fā),做到了敬業(yè)勤政、廉潔奉公、關(guān)心同事。
(二)在廉政建設(shè)上,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓落實(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,做人民的公仆。始終做到想人民群眾所想,急人民群眾所急,辦人民群眾所需,切切實(shí)實(shí)全心全意為人民謀利益。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)辦事。
三.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作
(一)在加強(qiáng)科室管理中,制定了內(nèi)控制度,實(shí)行了崗位責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任制,制定檔案管理制度和案件傳遞制度,做到權(quán)屬登記審批,上有管理下有監(jiān)督;工作中即有分工又有合作,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)辦錯(cuò)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,提高辦案效率樹(shù)立我局良好形象。
(二)圍繞建設(shè)文明型窗口這一中心,堅(jiān)持微笑服務(wù),以禮待人,探索文明服務(wù)的新思路,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)文明化,讓群眾滿意而來(lái)高興而歸。
四.簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提供高效服務(wù)
(一)提高房管工作的“透明度”,堅(jiān)持做到“六公開(kāi)”原則,即公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)申報(bào)材料、公開(kāi)受理及審批條件、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、公開(kāi)承諾時(shí)限和辦事程序,同時(shí)設(shè)立了監(jiān)督電話,房管網(wǎng)站設(shè)立了投訴專欄,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做到了遵紀(jì)守法,規(guī)范運(yùn)作,依法行政。
(二)縮短辦件時(shí)限,提高工作效率,將房產(chǎn)抵押登記承諾時(shí)限由原來(lái)規(guī)定的五個(gè)工作日縮短為當(dāng)日辦結(jié),并且在咨詢、受理工作中落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、一次性告知制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,使所有辦件有受理、有落實(shí)、有辦結(jié)、有保障。
(三)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民、快捷的服務(wù)保障,我們建立了上門(mén)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等新措施。對(duì)大批量的商品房按揭貸款和大批量的辦證登記等實(shí)行上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)前來(lái)辦證的群眾做到“資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、上門(mén)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦等原則,大大方便了廣大辦事群眾,最大程度的保障了群眾的合法權(quán)益。真正實(shí)現(xiàn)了行政審批服務(wù)工作的規(guī)范、有序、高效,杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)。贏得了群眾的好評(píng)。
五.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的提高,集思廣益,以真誠(chéng)和友誼建立良好的同事關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,風(fēng)雨同舟
(一)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和觀念的轉(zhuǎn)變,是建設(shè)一流服務(wù)的前提。我科十分重視職工的業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),堅(jiān)持參加局每周一次的政治學(xué)習(xí)外,還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了權(quán)屬登記、物業(yè)管理、拆遷管理、戶籍制度改革農(nóng)村土地退出與利用的相關(guān)法律、法規(guī)和政策。通過(guò)學(xué)習(xí),全科人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能都有了較大的提高。
(二)注重維護(hù)科室同志之間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)科室成員,形成既有分工又有合作、坦誠(chéng)相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍,做到目標(biāo)一致、職責(zé)互補(bǔ)、榮譽(yù)共享,疑難問(wèn)題、重大事項(xiàng)都能事前溝通,在科室
本學(xué)期初,分別對(duì)保潔員、圖書(shū)組、實(shí)驗(yàn)組、文印組、電教組、勤雜組、食堂工作人員等進(jìn)行分類培訓(xùn),明確職責(zé)要求,提出工作規(guī)范,加強(qiáng)考核措施,以達(dá)到分類管理,分類考核的目的。另外,充分發(fā)揮年級(jí)組后勤管理人員的作用,對(duì)年級(jí)主任及年級(jí)后勤管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),使他們明確了如何配合后勤保障處做好年級(jí)組的后勤工作,及時(shí)與后勤保障處聯(lián)系、溝通,使學(xué)校的教育教學(xué)工作能正常開(kāi)展,使學(xué)校后勤管理工作更加嚴(yán)密有效。通過(guò)培訓(xùn),增加了后勤組工作人員的服務(wù)意識(shí)和崗位意識(shí),明確了后勤管理工作的重要性和必要性,增強(qiáng)相互幫助、團(tuán)結(jié)協(xié)作的奉獻(xiàn)精神。
二、加強(qiáng)校園校舍管理,使我校更綠更美
本學(xué)期對(duì)初中區(qū)的綠化進(jìn)行了改造,先后化了五萬(wàn)余元,及時(shí)與綠化管護(hù)單位聯(lián)系,確保校園綠化及景觀設(shè)施的正常,經(jīng)常除草、施肥、殺蟲(chóng)。認(rèn)真落實(shí)清潔衛(wèi)生包干制,垃圾箱、果殼箱專人負(fù)責(zé),廁所天天沖刷。校園內(nèi)嚴(yán)禁停放自行車、電瓶車、摩托車,使校更潔、更靜,保證校舍完好無(wú)損,所有房屋經(jīng)常檢查,盡量做到屋面無(wú)滲漏,門(mén)窗無(wú)破損。
三、做好教學(xué)后勤服務(wù),保障教育教學(xué)秩序
由于去年三星級(jí)驗(yàn)收增添了大量的設(shè)備設(shè)施,各類設(shè)備設(shè)施損壞較頻繁,本學(xué)期對(duì)各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分類管理,對(duì)損壞的物品接到報(bào)損能及時(shí)分派人員進(jìn)行維修。在開(kāi)學(xué)初由于學(xué)生宿舍的門(mén)、床等物品經(jīng)常損壞,后勤保障處及時(shí)聯(lián)系有關(guān)單位進(jìn)行大面積的加固、維修。
本學(xué)期各類考試頻繁,特別是高考、中考工作,后勤保障處從嚴(yán)從細(xì)開(kāi)展工作,考試前對(duì)各項(xiàng)分別進(jìn)行落實(shí),保障師生在考試中能吃的放心,住得舒心,考得滿意,使高考、中考成績(jī)創(chuàng)歷史。
四、做好學(xué)校的安全防范
1、嚴(yán)格控制校區(qū)外來(lái)人員,非本校車輛除送貨車外,嚴(yán)禁進(jìn)入校區(qū),夜間及節(jié)假日組織門(mén)衛(wèi)在校區(qū)巡邏,校區(qū)主要場(chǎng)所及出入口安裝監(jiān)視裝置。
2、完善消防系統(tǒng),消泵防改裝了雙線路切換系統(tǒng),確保消防系統(tǒng)的正常使用。
3、抓好食堂食品衛(wèi)生工作,對(duì)于過(guò)期、變質(zhì)或無(wú)質(zhì)保證明的食品堅(jiān)決不用,并要求供貨單位提供資質(zhì)證明,質(zhì)量及衛(wèi)生許可證。要求校醫(yī)每天每餐做好飯菜留樣及蔬菜的農(nóng)藥殘留的檢測(cè)工作,并做好記錄。
4、對(duì)教育教學(xué)設(shè)施經(jīng)常檢查和檢測(cè),消除安全隱患。本學(xué)期完成了食堂的室外樓梯的施工,減少了食堂室內(nèi)樓梯狹窄導(dǎo)致的涌堵現(xiàn)象,本學(xué)期還檢測(cè)了校區(qū)的避雷設(shè)施。
5、對(duì)去年冬天大雪造成的車棚及鋼結(jié)構(gòu)屋頂?shù)某踔袇^(qū)食堂進(jìn)行加固及整改。
五、開(kāi)源節(jié)流配合校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)處做好預(yù)算和結(jié)算工作。
1、做好高中部擴(kuò)建工程和遺留問(wèn)題,首先配合主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)做好各個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算工作,做到公正、真實(shí)、如實(shí)簽證。其次各項(xiàng)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要求各施工隊(duì)整改到位,不留尾巴。第三要求各施工隊(duì)做好竣工資料,辦好各類手續(xù),做好資料的歸檔工作。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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