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一、單位基本情況 .
我局為市政府直屬事業(yè)局，編制12 人，內(nèi)設(shè)3 個職能科室，目前在職職工8 人，退休10 人。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局對清理"吃空餉"工作非常的重視，成立了以局長為組長的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責領(lǐng)導(dǎo)和組織開展清理工作，其機構(gòu)和具體成員如下：
組 長：潘永益
副組長： 袁龍
成 員：陳禮、洪甲星
三、認真自查，嚴格把關(guān)。
根據(jù)文件要求，我局對以下內(nèi)容進行了認真的清理檢查：
1 、隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，套取財政資金的；
2 、在單位掛名并未實際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補貼的；
3 、因曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的；
4 、已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補貼的；
5 、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補貼的；
6 、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標準領(lǐng)取工資、津貼補貼的；
7 、其他違紀違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
針對自查內(nèi)容，我局將每項自查的內(nèi)容落實到具體的人員，通過查看人員編制、組織檔案、組織關(guān)系，查閱工作經(jīng)費、考勤紀錄、花名冊，比對人員信息、工資審批手續(xù)等方式，全面詳細地檢查了"吃空餉"問題。通過自查，未發(fā)現(xiàn)"吃空餉"和套取資金的情況。
在開展自查自糾工作的同時，將自查情況及時在本單位政務(wù)公開欄公示，發(fā)動群眾參與舉報，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
四、今后努力方向
一是規(guī)范管理，建立機制。自覺加強管理制度建設(shè)，對在職人員定崗定職責，健全機制等規(guī)范人事管理的制度。
二是多管齊下，防患未然。從制度入手加強管理，落實各科室職能責任，建立目標任務(wù)分解制度。從單位人員編制、干部檔案管理、經(jīng)費支出等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。
一、突出重點，認真做好機構(gòu)編制核查前的準備工作
一是提高工作認識。加強對上級文件精神的學習，進一步提高對機構(gòu)編制核查工作的重要性認識，一致認為開展機構(gòu)編制核查工作是中央編辦和省、市編委的重要決策部署；是加強和規(guī)范我市機構(gòu)編制管理的重要舉措；是分類推進全市事業(yè)單位改革的迫切需要；是提高各級干部隊伍素質(zhì)、加強機構(gòu)編制部門自身建設(shè)的良好契機。二是明確工作目標。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，精心制定了《乳山市機構(gòu)編制核查工作實施方案》，著力在“八清”上做足文章，即“職責任務(wù)運行清、審批文件備案清、機構(gòu)設(shè)置狀況清、編制結(jié)構(gòu)類別清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理清、財政供養(yǎng)人員清、人員崗位身份清、數(shù)據(jù)信息底子清”。三是準確把握工作原則。在核查前充分研究可能遇到的問題并收集了有關(guān)文件，整理了人員編制臺賬，研究確定了審核標準和工作流程，提出了需正確把握的原則和處理意見，對于個別要素設(shè)置不全的機構(gòu)，統(tǒng)一了核查口徑。其中，針對歷史遺留的部分單位上報人員與編辦編制臺賬不符的情況，提出了核查意見。四是積極穩(wěn)妥，審慎推進。在充分考慮到清理規(guī)范工作難度大、任務(wù)重的情況下，本著積極穩(wěn)妥的原則，對有關(guān)事業(yè)單位進行了前期調(diào)研，在征得了部門領(lǐng)導(dǎo)和職工的同意后，對相關(guān)事業(yè)單位進行了清理規(guī)范，確保職工思想穩(wěn)定，人心不散。
二、統(tǒng)籌安排，扎實開展機構(gòu)編制核查工作
為確保機構(gòu)編制核查工作執(zhí)行中不走樣，貫徹中不作假，主要堅持做到“五個結(jié)合”。一是單位自查與編辦集中核查相結(jié)合。要求各部門（單位）根據(jù)實施方案對本部門（單位）的機構(gòu)名稱、職責任務(wù)、機構(gòu)規(guī)格、編制員額、實有人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及實際配備數(shù)、編外用人數(shù)等逐項開展自查，填報各類情況核查表格，撰寫自查報告并上報。市編辦組織專門人員對上報數(shù)據(jù)進行了匯總核查。對核查中出現(xiàn)的問題，及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，研究提出解決辦法和意見，督促及時整改規(guī)范。二是與機構(gòu)編制信息化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合市編辦自身工作特點，將單位和人員的所有信息全部錄入，既完善了機構(gòu)編制信息管理軟件系統(tǒng)的框架體系，又確保了核查工作信息的具體、詳細，為進一步提高機構(gòu)編制管理的精細化水平打下基礎(chǔ)。三是與事業(yè)單位清理規(guī)范相結(jié)合。為與前期事業(yè)單位清理規(guī)范有效銜接，本次核查補充了事業(yè)單位核查內(nèi)容，在前期事業(yè)單位清理規(guī)范成果基礎(chǔ)上，通過本次核查，進一步明確事業(yè)單位清理規(guī)范的落實情況，核查已撤銷的事業(yè)單位是否存在歷史遺留問題，并面向所有事業(yè)單位機構(gòu)和人員開展核查工作。四是與監(jiān)督檢查相結(jié)合。核查中，一方面做好機構(gòu)和人員核對工作，另一方面不斷加強監(jiān)督檢查力度，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促改正。五是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合。主動加強與兩辦、組織、人社、檔案等部門的聯(lián)系，查閱相關(guān)文件，對各部門（單位）成立的時間、職責、編制員額、經(jīng)費形式、機構(gòu)設(shè)置情況等進行全面了解。組織工作人員嚴格核對各部門（單位）上報的核查表，針對各部門（單位）核查出的問題，及時反饋信息，并與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，搞好銜接，共同研究解決問題。
三、規(guī)范操作，機構(gòu)編制核查工作成效顯著
嚴把機構(gòu)編制核查工作規(guī)范操作關(guān)，做到“清、實、明、準、全、透、嚴”，推動核查工作再上新臺階?！扒濉保褪堑讛?shù)清。組織全市各部門、單位認真填報機關(guān)事業(yè)單位編制和人員情況表，全面掌握機關(guān)事業(yè)單位職責變化、內(nèi)部機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及經(jīng)費來源等內(nèi)容?！皩崱保褪莾?nèi)容實。堅持實事求是，嚴謹細致，在機構(gòu)編制自查、核查小組培訓和調(diào)度、個人信息校對等各環(huán)節(jié)求“實”，保證了填寫數(shù)據(jù)的可靠性?！懊鳌保褪秦熑蚊?。各單位確定具體分辦人員和分管領(lǐng)導(dǎo)進行工作落實，對上報材料須經(jīng)主要負責同志審核簽字，編委辦專人復(fù)核，保證了權(quán)責合一?！皽省保褪菙?shù)據(jù)準。抽調(diào)專人對各部門、單位機構(gòu)和人員信息進行逐一核對審查，嚴把填報和審核關(guān)，確保信息全面、準確、真實，為今后事業(yè)單位改革和行政體制改革提供翔實可靠依據(jù)?！叭?，就是文件檔案全。在開展核查工作的同時，啟動了檔案的收集整理工作，及時收集機構(gòu)編制方面的沿革文件，廣泛調(diào)閱、查找相關(guān)資料，保證了文件檔案的連續(xù)性、完整性。“透”，就是分析透。加強對機構(gòu)編制管理方面的正、負面案例收集，并通過召開座談會等方式，就重點問題廣泛征詢意見，深入分析研判，形成翔實準確的分析報告，發(fā)揮工作指導(dǎo)作用?！皣馈保褪侵贫冉ㄔO(shè)嚴。印發(fā)了《乳山市機構(gòu)編制核查工作實施方案》，以摸清機構(gòu)編制底數(shù)，規(guī)范機構(gòu)編制管理為目標任務(wù)，明確了核查的內(nèi)容、程序和時間安排；成立了事業(yè)單位考核委員會，調(diào)整理順了機構(gòu)編制委員會成員，組織召開了專題會議研究了機構(gòu)編制核查工作，下發(fā)工作通知，為我市核查工作提供強有力的組織保障。
四、總結(jié)經(jīng)驗，推動機構(gòu)編制核查工作良性發(fā)展
在認真做好全市機構(gòu)編制核查工作的基礎(chǔ)上，及時開展“六看”活動，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為今后工作奠定基礎(chǔ)。向上看。通過認真學習省、威海市相關(guān)文件精神，吃透文件內(nèi)容，領(lǐng)會和把握省編辦關(guān)于機構(gòu)編制核查的目標、原則、規(guī)程及各項要求，比對威海市相關(guān)機構(gòu)編制核查工作評估標準，進一步完善我市機構(gòu)編制管理工作。向下看。在全市范圍內(nèi)開展單位自查和抽取部分單位進行現(xiàn)場核查，對部分單位機構(gòu)編制管理中存在的不足，加強監(jiān)督和管理。向外看。加強溝通和交流，通過向兄弟市區(qū)學習取經(jīng)，汲取他們工作中的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合我市實際，加強改進工作方法，進一步提高我市編辦機構(gòu)編制管理工作的水平。向內(nèi)看。以此次機構(gòu)編制核查工作為契機，積極開展其他各項機構(gòu)編制管理工作，建立完善機構(gòu)編制工作及通訊報道獎懲考核機制，落實學習效果，大力開展機構(gòu)編制調(diào)查研究、信息報送等寫作實踐，進一步加強隊伍建設(shè)，鍛煉隊伍能力，提高我市編辦工作人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)?；仡^看。梳理全市編制核查工作情況，對核查各階段的檔案材料進行整理歸檔，注重核查工作經(jīng)驗的積累總結(jié)，建立機構(gòu)編制核查長效機制。向前看。切實轉(zhuǎn)變編制管理方式，優(yōu)化編制資源配置，把有限的機構(gòu)編制資源配置到推動發(fā)展上來，努力提高機構(gòu)編制資源利用的最大化。
五、穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實加強全市機構(gòu)編制管理工作