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企業(yè)自評(píng)報(bào)告精選(九篇)

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企業(yè)自評(píng)報(bào)告

第1篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

(一)內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露評(píng)價(jià)根據(jù)2012年信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制披露信息統(tǒng)計(jì),自評(píng)報(bào)告披露情況如表4所示。深市主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的公司全部披露了自評(píng)報(bào)告,滬市則有80%的公司進(jìn)行了披露,尚有20%的公司未披露。滬深兩市123家信息服務(wù)業(yè)上市公司中,中央國有控股公司均披露了自評(píng)報(bào)告,地方國有控股公司有近一成的公司沒有披露,非國有控股公司僅有近4%的公司沒有披露。整體而言,信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的披露狀況較好,只有少數(shù)企業(yè)沒有披露自評(píng)報(bào)告。

(二)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告披露評(píng)價(jià)表5列示了2012年信息服務(wù)業(yè)上市公司未披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)情況。滬市一半多的公司未披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,深市主板則僅有四成的企業(yè)披露了內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,中小板和創(chuàng)業(yè)板公司反而情況略好,為近四成的企業(yè)沒有進(jìn)行披露。中央國有控股企業(yè)三成多的企業(yè)沒有披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,地方控股和非國有控股的上市公司近四成半的企業(yè)沒有披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。平均起來,信息服務(wù)業(yè)上市公司近四成的企業(yè)沒有披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告。

(三)內(nèi)部控制報(bào)告制度遵循狀況評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù),結(jié)合表6反映的信息,就內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告而言,中央國有控股公司和深市上市公司均按財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)《關(guān)于2012年主板上市公司分類分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》以及深市《關(guān)于做好上市公司2012年年度報(bào)告工作的通知》要求,進(jìn)行了披露。未遵循制度要求進(jìn)行自評(píng)報(bào)告披露的,是滬市地方國有控股公司,有20%的該類公司沒有進(jìn)行披露。故信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,對(duì)于強(qiáng)制披露的制度遵循來說,整體情況較好,未來需著重監(jiān)管的環(huán)節(jié)在滬市地方國有控股公司。究其原因,深市自2007年即強(qiáng)制要求本所上市公司披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告,滬市則一直為自愿披露狀態(tài),2011年才按財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)要求,分期分批強(qiáng)制要求規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)披露自評(píng)報(bào)告[6],由于強(qiáng)制披露時(shí)間較早,深市信息服務(wù)業(yè)上市公司自評(píng)報(bào)告強(qiáng)制披露的遵循情況要好于滬市上市公司。就內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告強(qiáng)制披露的遵循情況看,滬市信息服務(wù)業(yè)上市公司中,中央國有控股公司40%未予以披露,地方國有控股公司披露狀況要好。與此相反,深市信息服務(wù)業(yè)上市公司中,內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告則是中央控股公司執(zhí)行較好,地方國有控股公司執(zhí)行狀況更差。就自愿披露情況看,滬市和深市主板信息服務(wù)業(yè)非國有控股公司內(nèi)控審計(jì)報(bào)告均為八成企業(yè)未披露,而深市中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板信息服務(wù)業(yè)非國有控股公司內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的披露狀況反而更好。這說明對(duì)于深市信息服務(wù)業(yè)非主板非國有控股的上市公司,因其規(guī)模小以及非國有控股的劣勢(shì),更希望利用信號(hào)傳遞效應(yīng),自愿披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,增強(qiáng)投資者信心。[7]但值得注意的是,深市創(chuàng)業(yè)板信息服務(wù)業(yè)非國有控股上市公司中,有近5%的公司被出具的是非標(biāo)內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,說明這類公司披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的意愿強(qiáng)烈,但與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的內(nèi)部控制建設(shè)執(zhí)行情況尚有待加強(qiáng)。

二、內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露信息評(píng)價(jià)

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)由信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露狀況表可知,從數(shù)量上看,該類公司披露情況較好,僅有滬市20%的公司未進(jìn)行披露,即123家上市公司中僅5家公司沒有披露。披露質(zhì)量則需進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司2010年曾《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范講解》,構(gòu)建了84個(gè)明細(xì)指標(biāo)構(gòu)成的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)核心指標(biāo)體系,是到目前為止評(píng)價(jià)規(guī)范制定機(jī)構(gòu)的唯一指標(biāo)體系。[8]但考慮到截至2012年內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的披露,此指標(biāo)體系不過執(zhí)行兩個(gè)會(huì)計(jì)年度,且是分類分批執(zhí)行的,對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司而言,按強(qiáng)制披露要求執(zhí)行此指標(biāo)體系還是第一年,面對(duì)如此龐大的指標(biāo)體系,要求初次披露的質(zhì)量即為高水平的,顯然難度較大。所以考慮到上市公司具體的可操作性,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范講解》繼84項(xiàng)指標(biāo)體系后所給出的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告范例,逐條分解,構(gòu)建表7中所列示的8類17項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。另外,范例報(bào)告中,納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)囊括了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》的18項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)這些內(nèi)容的披露,可以反映出公司內(nèi)部控制健全性和有效性,因此表7右半部分列示了18項(xiàng)內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。表7所列的兩部分35項(xiàng)指標(biāo)即為信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告信息披露質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(二)披露內(nèi)容評(píng)價(jià)分析信息服務(wù)業(yè)2012年滬深兩市123家上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露信息,去除未披露自評(píng)報(bào)告的5家滬市上市公司以及星美聯(lián)合何時(shí)能重置主營業(yè)務(wù)、恢復(fù)持續(xù)經(jīng)營能力不明確,暫時(shí)無法按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》相關(guān)要求進(jìn)行系統(tǒng)全面內(nèi)部控制建設(shè),因此去除該公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,以剩余117家上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容的17項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),F(xiàn)W3描述納入評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)是否存在重大遺漏,報(bào)告中未予以描述的賦值為0,明確說明不存在重大遺漏的賦值為1;JL1明確給出內(nèi)控是否有效的結(jié)論,未明確給出是否有效結(jié)論的賦值為0,明確給出內(nèi)控有效的賦值為1;其余15項(xiàng)指標(biāo)均是未披露賦值為0,披露賦值為1。信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容如表8所示。對(duì)于董事會(huì)聲明和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作總體情況的披露,除內(nèi)部控制目標(biāo)外,均為滬市和深市主板披露狀況明顯好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國有控股上市公司的披露情況也明顯好于非國有控股公司;評(píng)價(jià)依據(jù)的披露,差別不是十分明顯,只是中小企業(yè)板和地方國有控股信息服務(wù)業(yè)上市公司披露狀況略好??刂品秶呐?,對(duì)于FW1列示前十大主要風(fēng)險(xiǎn),無論從上市板塊還是從控股股東性質(zhì)分析,披露狀況均不理想;FW2對(duì)于納入評(píng)價(jià)范圍的單位,滬市以及深市主板和國有控股公司披露狀況更佳;FW3對(duì)于納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)是否存在重大遺漏,除滬市不到一半的公司明確說明不存在重大遺漏之外,其他類型公司均未明確給出結(jié)論。評(píng)價(jià)程序和方法的披露,趨勢(shì)較明顯,滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國有控股公司好于非國有控股公司。對(duì)于內(nèi)控缺陷及整改的披露內(nèi)容,缺陷標(biāo)準(zhǔn)的披露依然是滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國有控股公司好于非國有控股公司,對(duì)于一般缺陷和重大缺陷基本都是未予以披露;整改基本情況的披露是中小企業(yè)板略差,但是對(duì)于具體整改措施的披露,則是中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板好于深市主板,非國有控股公司好于國有控股公司。對(duì)于內(nèi)控是否有效的結(jié)論,近八成的上市公司明確說明本公司內(nèi)控有效。概況起來,信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告內(nèi)容的披露,總體看是滬市和深市主板公司好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,滬市與深市主板公司相比,則是滬市公司情況略好;國有控股公司好于非國有控股公司,中央國有控股公司和地方國有控股公司則沒有較明顯差異。這說明信息服務(wù)業(yè)上市公司中的中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板以及非國有控股公司在內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告內(nèi)容的披露上規(guī)范性不足。原因可能是這類企業(yè)規(guī)模較小,完備的內(nèi)控制度的構(gòu)建以及自評(píng)報(bào)告的出具能夠獲得的幫助有限,而實(shí)力更強(qiáng)的主板上市公司或國有控股上市公司,能更好地聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)輔助或能夠獲得相關(guān)主管部門的幫助或培訓(xùn),所以執(zhí)行效果更好。但是對(duì)于具體整改措施的披露,中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板公司略好于主板公司,非國有控股公司略好于國有控股公司,說明這些企業(yè)還是有強(qiáng)烈的意愿健全內(nèi)控制度,向資本市場(chǎng)傳遞正面信息。

(三)評(píng)價(jià)范圍披露狀況分析信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的評(píng)價(jià),依然以117家信息服務(wù)業(yè)上市公司2012年內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),均是披露賦值為1,未披露賦值為0。從表9反映的信息可以看出,對(duì)于X1到X5這類反映公司內(nèi)控環(huán)境事項(xiàng)的披露,組織架構(gòu)、人力資源和企業(yè)文化的披露狀況各類企業(yè)均較好,而對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)責(zé)任的披露,則是滬市和深市主板公司好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板公司,國有控股公司好于非國有控股公司。X6到X16這些反映企業(yè)具體控制活動(dòng)業(yè)務(wù)的披露,資金活動(dòng)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)和擔(dān)保業(yè)務(wù)的披露,幾類企業(yè)披露情況均較好。研究與開發(fā)、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算和合同管理的披露,則是滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國有控股公司好于非國有控股公司。業(yè)務(wù)外包的披露,各類公司都進(jìn)行了很少的披露,可能對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司而言,不是主要的業(yè)務(wù)內(nèi)容。最后兩項(xiàng)反映企業(yè)信息傳遞與溝通的指標(biāo),深市主板上市公司披露狀況相對(duì)略差,其他類型的公司均有所披露。概況而言,信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告對(duì)于評(píng)價(jià)范圍中業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的披露,整體上滬市好于深市。原因可能是深市上市公司執(zhí)行內(nèi)控自評(píng)報(bào)告強(qiáng)制披露較早,且一直按照深交所的披露要求來出具,慣性使然,對(duì)于內(nèi)控基本規(guī)范和配套指引的遵循情況,不如較晚執(zhí)行強(qiáng)制披露但直接按照財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)要求出具自評(píng)報(bào)告的滬市上市公司。另外,發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任、研究與開發(fā)、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算和合同管理的披露,明顯是滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國有控股公司好于非國有控股公司,說明對(duì)于中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和非國有控股上市公司,這些方面內(nèi)控制度的健全和完善,是未來需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。

(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)披露狀況評(píng)價(jià)分析信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,披露內(nèi)容與披露業(yè)務(wù)和事項(xiàng)各評(píng)價(jià)指標(biāo),整體披露情況如何?以117家信息服務(wù)業(yè)上市公司,2012年內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容和披露業(yè)務(wù)與事項(xiàng)17項(xiàng)和18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),應(yīng)用SPSS20.0進(jìn)行針對(duì)變量的層次聚類,聚類的樹狀結(jié)構(gòu)圖如圖1和圖2所示。對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的披露內(nèi)容,整體來說,披露較好的指標(biāo)主要集中在描述內(nèi)部控制目標(biāo)、評(píng)價(jià)依據(jù)和內(nèi)部控制是否有效三項(xiàng)指標(biāo);披露狀況較差的指標(biāo)主要集中在描述內(nèi)控評(píng)價(jià)范圍、程序和方法以及內(nèi)控缺陷這三類指標(biāo),另外內(nèi)部控制工作中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層責(zé)任以及內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制的描述,情況也是如此。可以說,除了明確表示公司內(nèi)控有效的結(jié)論披露的較好外,涉及到責(zé)任認(rèn)定,具體評(píng)價(jià)范圍、程序和方法的說明,主要風(fēng)險(xiǎn)列示,評(píng)價(jià)范圍是否有重大遺漏的結(jié)論,評(píng)價(jià)方法是否適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,內(nèi)部控制缺陷及整改的詳細(xì)披露,這些較敏感的方面,整體披露狀況并不理想。另一方面,就自評(píng)報(bào)告中評(píng)價(jià)范圍涉及業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的披露,狀況較好的指標(biāo)主要包括組織架構(gòu)、人力資源、資產(chǎn)管理、資金活動(dòng)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、內(nèi)部信息與傳遞和企業(yè)文化;披露狀況較差的指標(biāo)主要包括發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任、業(yè)務(wù)外包、合同管理、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、研究與開發(fā)、全面預(yù)算和信息系統(tǒng),這些應(yīng)該是以后信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控制度的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。

三、主要結(jié)論

第2篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)蒙古上市公司;內(nèi)部控制;自我評(píng)價(jià);報(bào)告披露

一、引言

隨著社會(huì)環(huán)境的變化,企業(yè)的發(fā)展壯大,相關(guān)法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái),企業(yè)自身、投資者、社會(huì)公眾、政府、監(jiān)管部門等相關(guān)方對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告及內(nèi)部控制鑒證報(bào)告等表外信息的披露需求不斷增加,企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立、運(yùn)行、評(píng)價(jià)及報(bào)告披露越來越重要。

二、內(nèi)蒙古上市公司基本情況概述及研究樣本選取

截至2011年年底,境內(nèi)上市公司共有22個(gè),按上市交易所劃分,在深圳證券交易所上市的有7個(gè),上海證券交易所上市的有15個(gè);按上市板塊劃分,則主板19個(gè),深圳中小企業(yè)板1個(gè),深圳創(chuàng)業(yè)板2個(gè)。

2011中國統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,內(nèi)蒙古至2010年底對(duì)煤礦開采及洗選業(yè)的投資達(dá)528.4億元,占國家對(duì)煤礦開采及洗選業(yè)投資總額的4%,僅次于山西(929.5億元);對(duì)電力、熱力及燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資為1277.7億元,居全國之首,占全國對(duì)電力、熱力及燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資總額的10%。

上市公司的性質(zhì)體現(xiàn)了資源導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在22個(gè)上市公司中,有3個(gè)是煤炭采選業(yè),按截至2011年底的資產(chǎn)總額從大到小排列分別為:伊泰B股、露天煤礦、平莊能源。在區(qū)內(nèi)上市公司行業(yè)劃分中,煤炭采選業(yè)占比13.64%,僅次于生物、化學(xué)原料制品制造業(yè)。

鑒于中國自2006年起開始出臺(tái)《上市公司內(nèi)部控制指引》等規(guī)范,為了對(duì)比有效,文章剔除在2006年之前上市的四個(gè)公司,選取剩余的18個(gè)上市公司為研究樣本。這18個(gè)公司的股票簡(jiǎn)稱分別是:包鋼稀土(600111)、包鋼股份(600010)、伊利股份(600887)、金宇集團(tuán)(600201)、華資實(shí)業(yè)(600191)、ST明科(600091)、北方股份(600262)、內(nèi)蒙華電(600863)、億利能源(600277)、鄂爾多斯&鄂資B股(600295)、蘭太實(shí)業(yè)(600328)、北方創(chuàng)業(yè)(600967)、西水股份(600291)、伊泰B股(900948);深圳證券交易所上市的公司有:平莊能源(000780)、興業(yè)礦業(yè)(000426)、四海股份(000611)、遠(yuǎn)興能源(000683)。

三、樣本公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)實(shí)踐現(xiàn)狀及影響因素分析

上交所和深交所于2006年相繼出臺(tái)了《上市公司內(nèi)部控制指引》,并分別于2006年7月1日和2007年7月1日起施行。《上市公司內(nèi)部控制指引》要求上市公司對(duì)其內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并隨年度報(bào)告一起披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。

今年(2012年)是境內(nèi)各上市公司全面實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范體系的第一年,要求執(zhí)行本規(guī)范體系的上市公司披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告及鑒證報(bào)告。對(duì)樣本公司2006-2011年內(nèi)控自評(píng)情況統(tǒng)計(jì)得到表1。

1.內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)及原因分析

內(nèi)蒙古上市公司自2006年起,其內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的披露情況從數(shù)量上看呈逐年上升趨勢(shì),但2009年突然大幅度增加,分析原因是2009年1月1日《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》開始生效。但因尚不成熟,具體操作方案尚不完備,而2010年出臺(tái)的配套指引又給予企業(yè)2年的過渡期,所以直到本研究止,披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的樣本公司始終未逾50%。

2.內(nèi)部控制鑒證報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)及原因分析

無論是《上市公司內(nèi)部控制指引》,還是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引都要求上市公司要報(bào)送或披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)控自評(píng)報(bào)告的鑒證意見,即披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告[1]。樣本公司對(duì)相關(guān)規(guī)定的遵循情況亦如表1所示。

2006年沒有一個(gè)公司披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告和鑒證報(bào)告,因?yàn)槟菚r(shí),上海證券交易所剛剛推出《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》。自2007年起,隨著披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告公司的增加,披露內(nèi)控鑒證報(bào)告的公司也相應(yīng)增多,但增幅小于披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告的公司的增幅。

從以上統(tǒng)計(jì)描述可知,披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告,尤其是聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審核的上市公司在數(shù)量上屈指可數(shù)。原因有二,一是內(nèi)控規(guī)范體系尚不完善,可不披露;二是企業(yè)內(nèi)控基礎(chǔ)薄弱,不能披露。

3.內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的格式問題及原因分析

在披露的內(nèi)控自評(píng)報(bào)告名稱方面,各上市公司不十分一樣,最常見的自評(píng)報(bào)告名稱是:①上市公司全稱+年度+內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告;②上市公司全稱+年度+內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。此外,還有命名為“關(guān)于2011年度內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告”、“關(guān)于2011年12月31日與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的自評(píng)報(bào)告”或“上市公司全稱+內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告”。而鑒證報(bào)告名稱也有區(qū)別,如“內(nèi)部控制鑒證報(bào)告”、“內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告”。

由于缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn),造成企業(yè)實(shí)際執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)時(shí)無所適從,上市公司內(nèi)部控制及其自我評(píng)價(jià)的信息披露更是參差不齊,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的格式[2]。

四、改善樣本公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的建議

第3篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號(hào))及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔*〕2號(hào))等法律法規(guī)和文件精神為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)”的工作原則,積極組織開展煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、總體目標(biāo)

從*年7月至*年底,用一年半的時(shí)間,基本完成我市煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。通過實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,使煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng),建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制,提高安全管理水平和安全保障能力,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

三、考評(píng)條件和分級(jí)

(一)申請(qǐng)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

1、已依法取得煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證;

2、已按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)開展了煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并自評(píng)達(dá)標(biāo);

3、自覺遵守《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,至申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)之日前12個(gè)月內(nèi),沒有參與違法經(jīng)營或者為非法生產(chǎn)者提供便利等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;

4、至申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)之日前12個(gè)月內(nèi),未發(fā)生死亡事故、3人以上重傷事故或其它損失重大的爆炸事故。

(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果分為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)。

安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè):考評(píng)得分在90分(含90分)以上;

安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè):考評(píng)得分在70分(含70分)以上。

四、工作部門與職責(zé)

(一)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和考評(píng)小組,制定*市煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作方案和實(shí)施計(jì)劃,組織開展《規(guī)范》宣傳貫徹工作,指導(dǎo)全市煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,負(fù)責(zé)組織我市安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的考評(píng)工作。

(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),根據(jù)方案和實(shí)施計(jì)劃,督促企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;組織相關(guān)人員(包括安全監(jiān)管人員和從業(yè)單位的相關(guān)人員)參加省安全生產(chǎn)宣傳教育中心組織的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的培訓(xùn)教育;對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并根據(jù)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)情況,提出初審意見,逐級(jí)上報(bào)至組織考評(píng)的部門;負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的安全經(jīng)營日常監(jiān)督檢查。

五、實(shí)施程序

(一)企業(yè)自評(píng)

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,各相關(guān)職能部門參加的自評(píng)小組,按照《規(guī)范》進(jìn)行自評(píng),并形成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)小組原則上不少于3人,經(jīng)過培訓(xùn)并取得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)人員資格證書。

(二)申請(qǐng)考評(píng)

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)時(shí),自評(píng)小組結(jié)合本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況和自評(píng)結(jié)果,應(yīng)認(rèn)真填寫《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表》,向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交書面考評(píng)申請(qǐng),并按照以下要求提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料:

1、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請(qǐng)表(一式三份);

2、工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);

3、煙花爆竹經(jīng)營許可證副本(復(fù)印件);

4、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)/考核報(bào)告、自評(píng)分值匯總表;

5、企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄;

6、相關(guān)人員培訓(xùn)合格資質(zhì)證明(復(fù)印件);

7、特種設(shè)備清單和檢測(cè)合格證明復(fù)印件;

8、庫房平面布置圖和主要設(shè)備、設(shè)施清單;

9、事故記錄和隱患整改記錄等其它相關(guān)資料;

10、安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題和整改、驗(yàn)收及結(jié)論性意見;

11、考核機(jī)構(gòu)需要的其它材料。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并根據(jù)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)情況,提出初審意見后逐級(jí)上報(bào)至組織考評(píng)的部門。

(三)實(shí)施考評(píng)

負(fù)責(zé)考評(píng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)的考評(píng)申請(qǐng)后,組織成立有相關(guān)專家參加的考評(píng)小組,按照《規(guī)范》和本方案的要求,制定考評(píng)計(jì)劃,認(rèn)真審核企業(yè)書面申請(qǐng)材料以及實(shí)施考評(píng),并形成考評(píng)報(bào)告。考評(píng)工作結(jié)束后,考評(píng)小組應(yīng)向組織考評(píng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交考評(píng)報(bào)告及相關(guān)附件(考評(píng)通知、考評(píng)計(jì)劃、考評(píng)記錄表、不符合項(xiàng)報(bào)告、首末次會(huì)議簽到表等)。

(四)批準(zhǔn)與發(fā)證

對(duì)考評(píng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),由組織考評(píng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將考評(píng)有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審定批復(fù)后,頒發(fā)相應(yīng)的《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》和標(biāo)志牌。對(duì)考評(píng)不合格的,組織考評(píng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)發(fā)出《安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格通知書》,企業(yè)經(jīng)整改可重新提出申請(qǐng)。

(五)證后管理

取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)必須每年進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),并將自評(píng)報(bào)告報(bào)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。組織考評(píng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)每年對(duì)取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)不再具備相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)條件的,予以降級(jí)或收回其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書。對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為、發(fā)生死亡事故、重傷3人以上事故或者其它損失重大的爆炸事故的,收回其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書。

六、實(shí)施計(jì)劃

(一)宣傳與準(zhǔn)備階段(*年7月~*年9月)

1.各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳開展煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

2.各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《通知》的要求,成立安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和考評(píng)工作制度,組成專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的初審工作小組。并于*年9月2日前將安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和初審工作小組人員資料以及考核工作方案和工作制度報(bào)送市安全監(jiān)管局備案。

3、組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全標(biāo)準(zhǔn)化初審工作人員和企業(yè)自評(píng)人員的培訓(xùn),為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。具體培訓(xùn)方案按省局另行通知時(shí)間為準(zhǔn)。

(二)全面實(shí)施階段(*年10月~*年6月)

各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》,進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改,整改完畢后,進(jìn)行自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告。各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)的考評(píng)申請(qǐng)后,要依照《通知》和本方案的規(guī)定,組織相關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行初審,并出具初審意見。

(三)考評(píng)驗(yàn)收階段(*年7月~*年12月)

按省局的要求,市安全監(jiān)管局將組織考評(píng)小組和專項(xiàng)督查組對(duì)全市煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一級(jí)考評(píng)的審查和二級(jí)考評(píng)及檢查總結(jié)。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是規(guī)范我市煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全管理,防止事故發(fā)生的重要措施,也是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有效途徑。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照國家和省的有關(guān)要求,采取有力措施,把煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重點(diǎn)工作來抓緊抓好,抓出成效。

(二)廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要通過各種形式,加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳工作,廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的、意義和政策等要求,提高煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí),促使企業(yè)按照《規(guī)范》要求,積極主動(dòng)地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(三)精心組織,認(rèn)真指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,研究制定安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和實(shí)施計(jì)劃,按照職責(zé)分工成立煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和考評(píng)小組,配合做好標(biāo)準(zhǔn)化工作考評(píng)人員和企業(yè)自評(píng)人員的培訓(xùn)工作,按計(jì)劃組織本地區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照《通知》要求組織考評(píng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)幫助企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的問題和困難,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作按照全省統(tǒng)一部署組織實(shí)施,并抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第4篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

根據(jù)關(guān)于印發(fā)《市藥品專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我縣藥品安全專項(xiàng)整治情況,考慮合理缺項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)分為74分,自評(píng)項(xiàng)得分為70分,加分項(xiàng)得分5分,合計(jì)75分。現(xiàn)將我縣藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評(píng)工作報(bào)告如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo),政策導(dǎo)向(標(biāo)準(zhǔn)分12分,自評(píng)得分12分)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。 (標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)得分5分)

1、根據(jù)市關(guān)于開展藥品專項(xiàng)整頓的總體要求,二0 0九年十月十六日成立了縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長擔(dān)任組長,兩位副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,確保我縣藥品安全專項(xiàng)整治工作盡快進(jìn)入開展階段。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

2、結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,二0 0九年十一月十三日研究制定了《縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,切實(shí)保障全縣藥品安全專項(xiàng)整治工作的順利開展。向縣衛(wèi)生、公安、工商和經(jīng)濟(jì)部門等征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《縣藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》征求意見稿并報(bào)請(qǐng)縣政府,2010 年 2月3日,縣人民政府印發(fā)了《縣藥品安全專項(xiàng)整治工作方案》,并部署了2010年全縣藥品整治工作重點(diǎn),明確了各部門在整治行動(dòng)中的職責(zé)和任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

3、在藥品安全專項(xiàng)整治工作期間,共召開了四次縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要,確保

藥品安全專項(xiàng)整治工作的連續(xù)性和階段性。在會(huì)議上總結(jié)藥品安全專項(xiàng)整治階段性工作成果,并研究部署下一步工作任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

(二)、部門協(xié)作(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)得分5分)

4、2009年4月29日,印發(fā)了由縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣工商行政管理局聯(lián)合的《關(guān)于聯(lián)合開展藥品、保健食品縣場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的》通知,建立了聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過聯(lián)合專項(xiàng)整治,齊抓共管、形成了整治合力。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

5、根據(jù)《關(guān)于聯(lián)合開展藥品、保健食品縣場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的》通知,進(jìn)行了為期一個(gè)月的藥品、保健食品縣場(chǎng)專項(xiàng)整治,促使我縣藥品、保健食品縣場(chǎng)健康有序發(fā)展,保障了人民群眾的身體健康。

2011年2月23日,印發(fā)了由縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合的《縣醫(yī)藥系統(tǒng)關(guān)于貫徹落實(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》,并進(jìn)行了為期三個(gè)月的專項(xiàng)檢查。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

6、2009年12月11日至22日,縣食品藥品監(jiān)督管理局局長帶領(lǐng)技術(shù)監(jiān)督科、辦公室等科室的相關(guān)人員對(duì)我縣義齒生產(chǎn)加工行業(yè)縣場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研,通過調(diào)研,對(duì)全縣義齒生產(chǎn)加工縣場(chǎng)的基本現(xiàn)狀、存在的問題和困難及以后發(fā)展方向有了初步的掌握和了解,形成調(diào)研報(bào)告,為政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

(三)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

7、縣經(jīng)濟(jì)局根據(jù)縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)展制約的環(huán)節(jié)進(jìn)行深度剖析,并提出了縣醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展基本思路及措施。

(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

8、(缺項(xiàng))

9、縣食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審核新開辦藥品零售企業(yè)藥師資質(zhì)、經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備情況,2009年縣縣食品藥品監(jiān)督管理局了關(guān)于申辦《藥品經(jīng)營許可證》及變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項(xiàng)須提供相關(guān)資料的通知,提高準(zhǔn)入門檻,有效地提升了縣藥品經(jīng)營零售企業(yè)整體管理水平和經(jīng)營環(huán)境。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

二、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評(píng)得分50分)

(四)、打擊生產(chǎn)銷售假藥(標(biāo)準(zhǔn)分8分,自評(píng)得分8分)

10、縣食品藥品監(jiān)督管理局了《關(guān)于印發(fā)在全縣開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》,并開展了嚴(yán)厲打擊通過寄遞方式銷售假藥專項(xiàng)行動(dòng)。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

11、縣食品藥品監(jiān)督管理局在嚴(yán)厲整頓違法藥品廣告行為的過程創(chuàng)新監(jiān)管,探索藥品廣告監(jiān)管長效機(jī)制,在行動(dòng)中,采取了以下措施。一是建立廣告檢查員制度。設(shè)置廣告檢查員1名,每周定期對(duì)我縣主要媒體的藥品廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)違規(guī)藥品廣告及時(shí)上報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)違法事實(shí)后提請(qǐng)工商部門查處,廣告案件移交率為100%;二是強(qiáng)化部門配合。與工商、廣電等部門積極配合,研究廣告管理工作重點(diǎn)與管理措施,加強(qiáng)信息溝通,嚴(yán)密監(jiān)管廣播電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

12、在查處生產(chǎn)銷售假藥案件中采取對(duì)貨值超過5萬元的案件要

100%進(jìn)行追根朔源,涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交給公安機(jī)關(guān)。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

(五)、整治非藥品冒充藥品(標(biāo)準(zhǔn)分7分,自評(píng)得分5分)

13、在結(jié)合我縣實(shí)際,全面分析轄區(qū)內(nèi)藥品縣場(chǎng)經(jīng)營非藥品動(dòng)態(tài),2009年和2011年分別兩次制定并印發(fā)了《縣食品藥品監(jiān)督管理局非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行了兩次階段性專項(xiàng)行動(dòng)。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

14、經(jīng)過兩次非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動(dòng),杜絕了轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)非藥品冒充藥品現(xiàn)象。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分1分)

15、經(jīng)過兩次非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動(dòng),杜絕了轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)非藥品冒充藥品現(xiàn)象。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分1分)

16、在非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)中,執(zhí)法人員對(duì)各種非藥品冒充藥品的行為分門別類,按照誰審批誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行案件移送,對(duì)于屬于我局管轄范圍內(nèi)的案件一律按照法律條款嚴(yán)格處理,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者生命健康權(quán)益。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分。)

(六)、藥品生產(chǎn)監(jiān)管(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

17、(缺項(xiàng))

18、(缺項(xiàng))

19、縣內(nèi)有一家高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)(××縣藥業(yè)有限公司),縣食品藥品監(jiān)督管理局長期派駐一名駐廠監(jiān)督員,對(duì)其購進(jìn)原料、投料和生產(chǎn)過程進(jìn)行全程的監(jiān)督檢查,保證了所生產(chǎn)藥品的質(zhì)量。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

20、(缺項(xiàng))

21、(缺項(xiàng))

(七)、規(guī)范含麻黃堿類復(fù)方制劑的生產(chǎn)經(jīng)營秩序(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)得分3分)

22、自2008年開始,縣食品藥品監(jiān)督管理局就已將含麻黃堿類復(fù)方制劑的管理納入藥品安全專項(xiàng)整治工作中,我局向各藥品經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了國家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的通知》(國食藥監(jiān)辦[2008]613號(hào)),并嚴(yán)格要求企業(yè)建立含麻黃堿類復(fù)方制劑銷售登記制度。2011年印發(fā)了《縣食品藥品監(jiān)督管理局開展特殊藥品、蛋白同化制劑、肽類激素、含麻黃堿復(fù)方制劑專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

23、在專項(xiàng)整治工作中轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑流入非法渠道。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

24、在含麻黃堿復(fù)方制劑專項(xiàng)整治工作中,執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊含麻黃堿類復(fù)方制劑違法違規(guī)行為重點(diǎn)跟蹤核實(shí)相關(guān)藥品銷售流向,使藥品在可控渠道內(nèi)流通,嚴(yán)防流弊發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分。)

(八)、藥品購銷渠道管理(標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)得分5分)

25、縣縣食品藥品監(jiān)督管理局在2009年和2011年分別印發(fā)了《縣縣食品藥品監(jiān)督管理局集中整治藥品購進(jìn)渠道專項(xiàng)檢查工作方案》和《縣縣食品藥品監(jiān)督管理局開展打擊違法購銷藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,部署專項(xiàng)整治工作。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

26、根據(jù)實(shí)施方案的要求,開展了專項(xiàng)整治工作,有效地凈化了縣縣藥品縣場(chǎng)。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分1分)

27、以GSP重新認(rèn)證和換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》工作為契機(jī),加強(qiáng)零售藥店的藥品分類管理,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥分開陳列,

并分類標(biāo)識(shí)醒目。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非藥品欠管理規(guī)范者,均書面通知責(zé)令整改到位。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

(九)、(缺項(xiàng))28---34項(xiàng)

(十)、建立國家基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分9分,自評(píng)得分9分)

35、制定了《2011年縣縣食品藥品監(jiān)督管理局基本藥物質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃》,建立健全了基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

36、根據(jù)《2011年縣縣食品藥品監(jiān)督管理局基本藥物質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃》,保證了轄區(qū)內(nèi)國家基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)并生產(chǎn)使用的品種抽驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

37、(缺項(xiàng))

38、(缺項(xiàng))

39、制定了對(duì)基層執(zhí)行基本藥物制度的督查指導(dǎo)方案,并對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

三、藥品安全保障工作(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)得分分)

(十一)、應(yīng)急處置工作(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)得分3分)

40、2009年制定了重大藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

41、應(yīng)急演練計(jì)劃,但未開展應(yīng)急演練。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分0分)

42、并開展了應(yīng)急培訓(xùn)工作。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分) (十二)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

43、制定了《縣藥品不良反應(yīng)報(bào)告管理規(guī)范》,規(guī)范了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、上報(bào)流程,并制定了一系列相關(guān)制度。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

44、(缺項(xiàng))

45、上級(jí)部門配發(fā)的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施正在調(diào)試,即將交付于使用。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

(十三)藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)得分3分)

46、根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食品藥品監(jiān)督管理局市衛(wèi)生局“關(guān)于加強(qiáng)《吉林省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》實(shí)施工作的通知”的要求,全面加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為予以處罰,并將處理結(jié)果通報(bào)給衛(wèi)生部門。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

47、制定了藥店、醫(yī)院合理用藥指導(dǎo)培訓(xùn)方案,縣衛(wèi)生局聘請(qǐng)護(hù)理學(xué)院老師分兩次對(duì)縣所屬60多家村衛(wèi)生所和200家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合理用藥培訓(xùn),并得到了很好的效果。此外,對(duì)所屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放合理用藥培訓(xùn)電子課卷,要求各單位自行進(jìn)行合理用藥培訓(xùn)。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

48、積極響應(yīng)省衛(wèi)生廳合理用藥檢測(cè)和評(píng)估工作的要求開展工作,縣醫(yī)院已經(jīng)安裝合理用藥檢測(cè)評(píng)估網(wǎng),縣醫(yī)院是二甲醫(yī)院(三甲醫(yī)院?jiǎn)?dòng)檢測(cè)評(píng)估二甲暫時(shí)沒有接到有關(guān)通知)根據(jù)省廳統(tǒng)一部署將開展合理用藥檢測(cè)評(píng)估工作。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

(十四)、藥品電子監(jiān)管(缺項(xiàng))

四、宣傳與信息工作(標(biāo)準(zhǔn)分7分,自評(píng)得分7分)

(十五)、安全用藥宣傳普及活動(dòng)(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

51、結(jié)合縣實(shí)際,制定了縣食品藥品監(jiān)督管理局安全用藥科普宣傳方案。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

52、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下社區(qū)、下學(xué)校,多次組織開展了宣傳用藥安全的講座、公益活動(dòng)。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

(十六)、專項(xiàng)整治宣傳工作(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)得分5分)

53、各相關(guān)部門定期向縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治工作辦公室報(bào)送整治工作信息。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

54、縣藥品安全專項(xiàng)整治工作辦公室在藥品安全專項(xiàng)整治工作期間共編發(fā)了9期藥品安全專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào),有效推動(dòng)了專項(xiàng)整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)得分2分)

55、同時(shí)在在報(bào)刊、雜志上多次刊登了藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,形成了濃厚的輿論氛圍。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)得分1分)

五、責(zé)任體系建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分8分,自評(píng)得分8分)

(十七)、藥品安全責(zé)任體系建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)得分4分)

56、為使藥品安全專項(xiàng)整治工作順利開展,每年年初層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,保障藥品稽查分局等各部門獨(dú)立開展專項(xiàng)整治工作。打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒為劣專項(xiàng)行動(dòng)中,縣食品藥品監(jiān)督管理局高度重視此項(xiàng)工作,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,專門安排6000元專項(xiàng)資金投入到宣傳及專項(xiàng)檢查中,保證此項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)得分4分)

(十八)、檢查評(píng)估工作(標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)得分6分)

57、(缺項(xiàng))

第5篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

論文摘要:內(nèi)部控制信息的披露對(duì)于各方利益相關(guān)者都具有十分重要的意義。對(duì)于廣大的投資者而言,他們往往通過查閱上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表來了解其經(jīng)營狀況,而經(jīng)營業(yè)績(jī)優(yōu)良與否、財(cái)務(wù)報(bào)告可靠與否都在很大程度上受到企業(yè)內(nèi)部控制的影響。對(duì)于上市公司而言,完善的內(nèi)部控制信息披露不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)營效率,改善企業(yè)的經(jīng)營管理,而且可以向市場(chǎng)傳遞一個(gè)信號(hào):公司的管理層對(duì)內(nèi)部控制十分看重,并且可以保證其內(nèi)部控制的有效性。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)高速發(fā)展的階段,資本市場(chǎng)瞬息變化,因此,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制信息的披露就顯得尤為重要。按照COSO報(bào)告,內(nèi)部控制就是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成提供合理保證的過程。

一、我國內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范

中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在1996年頒布的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》第一次提出內(nèi)部控制的概念,指明內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序,內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序。但是該內(nèi)部控制定義范圍狹小,僅僅站在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的角度出發(fā)。此后內(nèi)部控制的定義一直處于不斷的發(fā)展和修正過程中。

我國最早涉及內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范主要散見于證監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則,具體要求體現(xiàn)在招股說明書、增發(fā)申請(qǐng)材料及年度報(bào)告中。主要有:(1)中國證監(jiān)會(huì)2000年底頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則》第7號(hào)、第8號(hào),規(guī)定商業(yè)銀行和證券公司在其年報(bào)中出具對(duì)內(nèi)部控制的有效性、完整性和合理性的自評(píng)報(bào)告,并委托所聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制制度,尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理性及有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)建議,并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。(2)中國證監(jiān)會(huì)2001年3月頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——招股說明書》,規(guī)定發(fā)行人應(yīng)披露公司管理層對(duì)內(nèi)部控制制度完整性、合理性及有效性的自我評(píng)估意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出以上“三性”存在重大缺陷的,應(yīng)披露并說明改進(jìn)措施。2001年4月頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第11號(hào)——上市公司發(fā)行新股招股說明書》,要求發(fā)行人應(yīng)披露管理層對(duì)內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及有效性的自我評(píng)估意見,同時(shí)應(yīng)披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于發(fā)行人內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論性意見。(3)證監(jiān)會(huì)2001年制定、2004年修訂的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告》,規(guī)定年度報(bào)告中,監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)“公司決策程序是否合法,是否建立完善的內(nèi)部控制制度,公司董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)有無違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司利益的行為”發(fā)表獨(dú)立意見。(4)證監(jiān)會(huì)2006年5月《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》,規(guī)定“發(fā)行人的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的,并由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告”。這是我國首次對(duì)上市公司內(nèi)部控制提出具體的要求。

2006年,為加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制,促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展,保護(hù)投資者合法權(quán)益,上交所、深交所分別于2006年6月、9月頒布,分別于當(dāng)年7月、次年7月實(shí)施的《上市公司內(nèi)部控制指引》,兩個(gè)證交所都明確規(guī)定在其交易所上市的公司都應(yīng)提供內(nèi)部控制報(bào)告自評(píng)報(bào)告。該指引是我國第一次出臺(tái)的指導(dǎo)上市公司建立健全內(nèi)控制度的文件。

二、我國內(nèi)控信息披露規(guī)范的缺陷與不足

(一)內(nèi)部控制概念界定混亂

無論是處于同一層次的上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱上交所)和深圳證券交易所(以下簡(jiǎn)稱深交所),還是處于不同層次的證監(jiān)會(huì)和證交所,關(guān)于內(nèi)部控制都有不同的定義。上交所從公司長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的角度出發(fā),規(guī)定內(nèi)部控制為了保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而對(duì)公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)予以管理的相關(guān)制度安排。深交所對(duì)內(nèi)部控制的定義則參照了COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的規(guī)定,認(rèn)為內(nèi)部控制需滿足以下幾個(gè)目標(biāo):(1)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;(2)提高公司經(jīng)營的效益及效率;(3)保障公司資產(chǎn)的安全;(4)確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平。證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的定義則一直沒有完整的標(biāo)準(zhǔn),在其頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則》中也沒有詳細(xì)規(guī)定。關(guān)于內(nèi)部控制概念的不同,很大程度上是因?yàn)檫€沒有一套完整、系統(tǒng)的法規(guī)對(duì)其予以正式化、標(biāo)準(zhǔn)化,而且現(xiàn)行的各個(gè)法規(guī)相互之間也缺少銜接。

(二)缺乏對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督主體的統(tǒng)一規(guī)定

證監(jiān)會(huì)并沒有明確指明監(jiān)督主體,而只是指出由監(jiān)事會(huì)對(duì)本公司是否建立完善的內(nèi)部控制發(fā)表獨(dú)立意見。深交所規(guī)定,由公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并將檢查監(jiān)督情況形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告報(bào)送董事會(huì)和列席監(jiān)事。而上交所則將內(nèi)部控制的監(jiān)督權(quán)賦予專門職能部門,并規(guī)定該專門職能部門在年度和半年度結(jié)束后向董事會(huì)提交內(nèi)部控制檢查監(jiān)督報(bào)告。那么根據(jù)這一規(guī)定,該專門職能部門可以是審計(jì)部門,也可以由各個(gè)公司根據(jù)本公司的特點(diǎn)和組織結(jié)構(gòu)設(shè)置。經(jīng)過比較,我們可以發(fā)現(xiàn),監(jiān)督主體不同,那么每個(gè)監(jiān)督主體所參照的標(biāo)準(zhǔn)、所執(zhí)行的程序及最后所形成的結(jié)論都不同,這勢(shì)必會(huì)影響到投資者對(duì)上市公司內(nèi)控報(bào)告的比較分析。

(三)對(duì)CPA審計(jì)的規(guī)定各不相同

證監(jiān)會(huì)只對(duì)特殊行業(yè)以及具有特殊目的的上市公司的內(nèi)部控制是否需CPA審計(jì)提出了硬性規(guī)定,主要表現(xiàn)在:要求商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司應(yīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)建議,并提出內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。發(fā)行新股的上市公司需要在其再融資的申報(bào)材料中披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于發(fā)行人內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論性意見。深交所則要求其所有主板上市公司(不含中小企業(yè)板上市公司)的CPA在對(duì)公司進(jìn)行年度審計(jì)時(shí),應(yīng)參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,就公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制情況出具評(píng)價(jià)意見。而上交所沒有要求CPA對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制情況做出評(píng)價(jià)意見,僅僅要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,出具對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的核實(shí)評(píng)價(jià)意見。并且,在這兩所證券交易所的規(guī)定中都沒有明確指明CPA在審計(jì)過程中應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn),而僅僅以一句“參照有關(guān)主管部門”簡(jiǎn)單帶過。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不完備使內(nèi)部控制審核意見從內(nèi)容到格式各不相同,內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量缺乏有效保證,使得信息使用者感到無所適從。

(四)對(duì)內(nèi)控信息披露的自評(píng)主體界定模糊

證監(jiān)會(huì)對(duì)于一般上市公司要求監(jiān)事會(huì)在其監(jiān)事會(huì)報(bào)告中披露對(duì)公司是否建立了完善的內(nèi)部控制制度發(fā)表獨(dú)立意見。對(duì)于具有融資目的的公司,證監(jiān)會(huì)要求的責(zé)任主體是發(fā)行人,要求發(fā)行人對(duì)公司內(nèi)部控制制度的完整性、有效性和合理性發(fā)表評(píng)估意見。而在對(duì)商業(yè)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司的規(guī)定中,沒有明確指明責(zé)任主體,只是要求上市公司對(duì)本公司的內(nèi)部控制制度做出說明。深交所和上交所的內(nèi)部控制指引中,都明確規(guī)定了內(nèi)控信息自評(píng)的主體是董事會(huì)。

(五)對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的規(guī)范制度中,證監(jiān)會(huì)和證交所都沒有提出對(duì)內(nèi)部控制完整性、有效性和合理性的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),只有由審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)《企業(yè)內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》和新修訂的《會(huì)計(jì)法》提到了內(nèi)部控制相關(guān)內(nèi)容,但立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)分別是從報(bào)表審計(jì)的角度和企業(yè)會(huì)計(jì)控制角度進(jìn)行規(guī)范。由于缺乏對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性進(jìn)行判別的可操作性的標(biāo)準(zhǔn),使得CPA審計(jì)陷入難題中,而且其出具的審計(jì)意見報(bào)告也缺乏可比性。

三、改進(jìn)我國現(xiàn)行內(nèi)部控制信息披露規(guī)范的建議

(一)宏觀上,理順我國現(xiàn)行內(nèi)控信息法規(guī)的層次關(guān)系,建立一個(gè)自上而下、由抽象到具體的內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范體系

該規(guī)范體系的第一層次應(yīng)是由國家立法機(jī)關(guān)在《公司法》、《證券法》和《會(huì)計(jì)法》中以法律的形式規(guī)范內(nèi)部控制的定義,并明確各企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)部控制體系。第二層次是由財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和審計(jì)署制定一套以規(guī)范企業(yè)信息披露為主要目標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系的建立將為各個(gè)行業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)提供一個(gè)具體的、可操作的標(biāo)準(zhǔn),并且也為CPA審計(jì)上市公司的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告提供了可參考的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部于2006年7月聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、國資委、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門成立了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),我們相信該委員會(huì)將在其推出的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中做到這一點(diǎn)。第三層次是證監(jiān)會(huì)規(guī)定各上市公司應(yīng)對(duì)“狹義內(nèi)部控制報(bào)告”即財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告進(jìn)行強(qiáng)制性披露,而對(duì)“狹義內(nèi)部控制報(bào)告”之外的經(jīng)營和遵循法律內(nèi)部控制報(bào)告采用自愿性披露。對(duì)于強(qiáng)制性披露的財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)明確披露內(nèi)容和披露格式。第四層次是證券交易所對(duì)本所上市交易的公司提供具體的規(guī)則指引。2006年,上交所和深交所分別推出了適應(yīng)本所特色的《內(nèi)部控制指引》,但是兩所的指引存在一些不協(xié)調(diào)、不融洽的地方,因此本文建議可以在上述3個(gè)層次制定的規(guī)范內(nèi)稍做改動(dòng),達(dá)到各個(gè)法規(guī)實(shí)務(wù)操作的銜接。

(二)微觀上,針對(duì)我國現(xiàn)行內(nèi)控信息披露規(guī)范的不足加以改進(jìn),使之滿足各個(gè)層次信息使用者的需求

1.明確內(nèi)部控制概念

根據(jù)內(nèi)部控制的范圍,可將內(nèi)部控制劃分為“廣義的內(nèi)部控制”和“狹義的內(nèi)部控制”。狹義的內(nèi)部控制與公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相關(guān),而廣義的內(nèi)部控制則包括對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、經(jīng)營效率、遵循法規(guī)和其他風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。由于內(nèi)部控制的外延已經(jīng)擴(kuò)大到了公司整體的控制,投資者不僅僅滿足于得到有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告可靠的信息,還希望了解企業(yè)整體控制環(huán)境和實(shí)際運(yùn)作情況。但考慮到成本效益原則以及CPA內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不完善,在此,我們可以要求上市公司必須披露財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告即狹義內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,與此同時(shí),鼓勵(lì)上市公司自愿披露廣義內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。待時(shí)機(jī)成熟之時(shí),可以要求上市公司強(qiáng)制披露廣義內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。

2.明確內(nèi)部控制監(jiān)督主體

實(shí)務(wù)中上市公司內(nèi)部控制監(jiān)督一般是由內(nèi)部審計(jì)部門執(zhí)行,但是內(nèi)部審計(jì)部門往往是從財(cái)務(wù)報(bào)告是否可靠的角度出發(fā),無法涵蓋我們廣義內(nèi)部控制概念。因此建議可以采用上交所的做法,在公司內(nèi)部成立專門的內(nèi)控監(jiān)督職能部門,該職能部門人員的認(rèn)定可以由董事會(huì)予以指定,并且范圍應(yīng)該擴(kuò)大,不僅僅局限于內(nèi)部審計(jì)部門。

3.明確對(duì)CPA審計(jì)的要求

為了保證內(nèi)部控制信息披露的真實(shí)性,應(yīng)當(dāng)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)由董事會(huì)所出具的內(nèi)控信息自評(píng)報(bào)告加以驗(yàn)證并出具審核或鑒證報(bào)告,該鑒證或?qū)徍藞?bào)告應(yīng)與內(nèi)控信息自評(píng)報(bào)告一同對(duì)外公布。而且在內(nèi)部控制審核中,CPA的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不完備,這使內(nèi)部控制審核意見從內(nèi)容到格式各不相同。因此,應(yīng)由審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)聯(lián)合各個(gè)行業(yè)制定一套切實(shí)可行的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.明確內(nèi)部控制的責(zé)任主體

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)修訂內(nèi)部控制信息披露規(guī)范,增加明確主體責(zé)任的相關(guān)條款或?qū)χ黧w責(zé)任的描述具體化?,F(xiàn)行《公司法》中規(guī)定,董事會(huì)可以決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制定公司的基本管理制度,所以我們建議公司內(nèi)部控制的建設(shè)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)負(fù)責(zé),并由董事會(huì)對(duì)外披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。

5.明確內(nèi)部控制信息披露的內(nèi)容和格式

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)披露內(nèi)部控制信息的內(nèi)容與格式做出統(tǒng)一規(guī)定,以減少上市公司在內(nèi)部控制信息披露上存在的選擇性和隨意性。同時(shí),投資者可以對(duì)上市公司的內(nèi)部控制信息進(jìn)行比較分析,也有利于降低投資者獲取信息的成本。證監(jiān)會(huì)可以明確規(guī)定財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告的固定格式,其基本內(nèi)容至少應(yīng)該包括:(1)表明管理層對(duì)財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制的責(zé)任;(2)評(píng)估內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn);(3)內(nèi)部控制系統(tǒng)中任何重要薄弱環(huán)節(jié)及其處理情況。

參考文獻(xiàn):

[1]李明輝、何海、馬夕奎.我國上市公司內(nèi)部控制信息披露狀況的分析.審計(jì)研究[J].2003,(01).

[2]陳合.如何完善上市公司內(nèi)部控制信息披露[J].財(cái)會(huì)月刊,2005,(19).

第6篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

一、預(yù)算績(jī)效管理工作總體情況

根據(jù)《市區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法》要求,全面實(shí)施了預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,一是落實(shí)組織保障,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一名副局長,3名財(cái)務(wù)人員具體抓,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)會(huì)計(jì)工作。二是規(guī)范過程管理,編制預(yù)算時(shí)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中加強(qiáng)了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,對(duì)執(zhí)行中存在偏差的項(xiàng)目進(jìn)行了原因分析和及時(shí)整改,確保達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目結(jié)束后積極進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化了結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐,出臺(tái)《市區(qū)文化廣播電視和旅游局預(yù)算績(jī)效管理辦法》,對(duì)全局所有項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范,從嚴(yán)執(zhí)行預(yù)算。全年開展財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)3次,在文旅官方網(wǎng)站及時(shí)公開本單位預(yù)算績(jī)效管理工作。全年預(yù)算管理執(zhí)行到位。

二、自評(píng)得分情況及說明

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)考核辦法,從組織保障體系、過程管理體系、基礎(chǔ)支撐體系及其他考核事項(xiàng)等方面進(jìn)行了自查自評(píng),在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、佐證充分基礎(chǔ)上綜合自評(píng)得分為99分。

(一)組織保障體系3分,自評(píng)得3分。主要依據(jù):落實(shí)了專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作。

(二)過程管理體系88分,自評(píng)得87分。

1、事前預(yù)算績(jī)效評(píng)估管理5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):根據(jù)“關(guān)于編制2021年部門預(yù)算的通知”及時(shí)通知各股室及下屬事業(yè)單位填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表,提供充分的設(shè)立依據(jù)、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)算過程以及績(jī)效目標(biāo)等。無設(shè)立依據(jù)、設(shè)立依據(jù)不充分或未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目不得納入預(yù)算。

2、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理36分,自評(píng)得36分。

(1)時(shí)間要求7分,自評(píng)得7分。主要依據(jù):按時(shí)按質(zhì)按量完成了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)財(cái)政局。

(2)質(zhì)量控制16分,自評(píng)得16分。主要依據(jù):部門整體支出績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容完整,年度主要任務(wù)指向明確,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容完整。按數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等分類細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)合理,一次性通過了區(qū)財(cái)政局審核當(dāng)年度績(jī)效目標(biāo)。

(3)管理規(guī)模3分,自評(píng)得3分。主要依據(jù):本部門全部項(xiàng)目均納入了績(jī)效目標(biāo)管理。

(4)管理模式10分,自評(píng)得10分。主要依據(jù):按要求填報(bào)了部門整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。

3、事中預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理15分,自評(píng)得14分。

(1)管理要求7分,自評(píng)得7分。主要依據(jù):按要求開展了區(qū)級(jí)年初預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控并按時(shí)報(bào)送了績(jī)效監(jiān)控動(dòng)態(tài)表。

(2)管理范圍3分,自評(píng)得2分。主要依據(jù):主動(dòng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目開展了全程監(jiān)控,但并未形成規(guī)范完整的監(jiān)控報(bào)告。

(3)管理創(chuàng)新5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):在績(jī)效監(jiān)控過程中并未發(fā)現(xiàn)問題。

4、事后預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理32分,自評(píng)得32分。

(1)整體支出評(píng)價(jià)8分,自評(píng)得8分。主要依據(jù):開展了整體支出績(jī)效自評(píng)并按時(shí)報(bào)送了整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

(2)項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)8分,自評(píng)得8分。主要依據(jù):對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目戶戶通運(yùn)行維護(hù)(區(qū)級(jí))開展了績(jī)效自評(píng)并按時(shí)報(bào)送了項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

(3)報(bào)告質(zhì)量4分,自評(píng)得4分。主要依據(jù):績(jī)效自評(píng)報(bào)告格式規(guī)范,報(bào)告中問題分析全面深入,所提措施建議針對(duì)性較強(qiáng)。

5、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用12分,自評(píng)得12分。

(1)問題整改7分,自評(píng)得7分。主要依據(jù):針對(duì)在績(jī)效自評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,已修訂了新的旅發(fā)資金使用辦法,并已送領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)還對(duì)2020年的旅游企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼。

(2)結(jié)果公開5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):按規(guī)定在官網(wǎng)上對(duì)整體支出及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行了公開,公開信息真實(shí)全面。

(三)基層支撐體系4分,自評(píng)得4分。

1、制度建設(shè)2分,自評(píng)得2分。主要依據(jù):截至考核年度,本部門預(yù)算績(jī)效管理工作均按照財(cái)政出臺(tái)的辦法、細(xì)則以及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,在機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度中含有預(yù)算管理方面的內(nèi)容要求。

2、培訓(xùn)宣傳2分,自評(píng)得2分。主要依據(jù):在2020年10月26日針對(duì)各股室及下屬事業(yè)單位開展了2021年預(yù)算編制工作培訓(xùn)會(huì),并將會(huì)議情況在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了報(bào)道;將本部門整體支出績(jī)效自評(píng)以及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況在門戶網(wǎng)上進(jìn)行了登載。

(四)其他考核事項(xiàng)5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告以及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等,并按時(shí)報(bào)送了預(yù)算績(jī)效管理工作考核自評(píng)表與相關(guān)材料。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和存在不足

一是預(yù)算編制測(cè)算還不夠精確,編制依據(jù)和測(cè)算深度不夠,缺乏一定的科學(xué)性,實(shí)際執(zhí)行與項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效存在偏差。

二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,因年度大項(xiàng)工作任務(wù)多集中在年底,故項(xiàng)目資金存在年底較集中支付的現(xiàn)象。

四、下一步工作打算和改進(jìn)措施

(一)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)度。

定期做好支出財(cái)務(wù)分析,及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)和預(yù)警。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督查,做到績(jī)效管理有依據(jù)、有獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理規(guī)范化、常態(tài)化,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成,發(fā)揮資金的使用效益,壓減年末結(jié)余資金規(guī)模,提高預(yù)算完成率。

(二)進(jìn)一步科學(xué)編制項(xiàng)目資金預(yù)算。

結(jié)合單位職能職責(zé),按照“保民生、?;尽⒈_\(yùn)作”原則,科學(xué)合理編制本單位資金預(yù)算,廣泛征求機(jī)關(guān)干部項(xiàng)目收益群眾等意見,確保預(yù)算科學(xué)合理。

五、建議意見

第7篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

第一條2008年工會(huì)工作目標(biāo)考核,設(shè)立發(fā)揮主力軍作用、維護(hù)職工權(quán)益、深化惠民行動(dòng)、推進(jìn)組織發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)五項(xiàng)目標(biāo),按照規(guī)范合理、客觀公正、獎(jiǎng)懲分明的原則嚴(yán)格進(jìn)行考核。

第二條本細(xì)則用于對(duì)市(州)總工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)(局)工會(huì)、企業(yè)(集團(tuán))公司工會(huì)的工作考核。各地各單位要高度重視工作目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成,加強(qiáng)管理,精心組織,明確責(zé)任,整頓和改進(jìn)作風(fēng),努力推進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和效能建設(shè),為工會(huì)工作服務(wù)大局、服務(wù)職工提供保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條工作目標(biāo)考核在省總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)考核內(nèi)容設(shè)5個(gè)考核組,負(fù)責(zé)初評(píng)打分。五個(gè)考核組初評(píng)后,召開聯(lián)審會(huì)議全面考評(píng),并確定重點(diǎn)抽查單位,經(jīng)抽查后,提出考核結(jié)果等次建議報(bào)省總工會(huì)主席辦公會(huì)議審定。

目標(biāo)考核日常管理工作由省總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)。

三、考核內(nèi)容

第四條考核內(nèi)容見“2008年度工會(huì)工作目標(biāo)考核內(nèi)容及自查自評(píng)情況申報(bào)表”(年終申報(bào)材料根據(jù)考核內(nèi)容申報(bào),并填報(bào)該表)。

第五條重大工作創(chuàng)新考核加分??己藘?nèi)容之外,鼓勵(lì)解放思想、拓展思路、大膽創(chuàng)新,尊重基層實(shí)踐和首創(chuàng)精神,對(duì)工會(huì)工作重大創(chuàng)新給予加分。重大創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn):

㈠具有創(chuàng)新意義。在2008年工作實(shí)踐中創(chuàng)造性的探索、策劃、實(shí)施,形成時(shí)代特征、地方特色、工會(huì)特點(diǎn)的工作成果;在全省為首創(chuàng)。

㈡初步形成機(jī)制。創(chuàng)新成果已在本地實(shí)施,并在實(shí)踐中形成了較為完整、可行的制度或較為規(guī)范的工作機(jī)制。

㈢具有推廣價(jià)值。創(chuàng)新成果在本地實(shí)施取得了顯著、公認(rèn)的社會(huì)效果,在全省工會(huì)系統(tǒng)具有推廣價(jià)值。

四、程序方法

第六條工作目標(biāo)考核實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合的方法。日常考核主要督查工會(huì)日常工作運(yùn)行情況和目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。年度考核以本《實(shí)施細(xì)則》和我省“全國工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)”為基本依據(jù),以各被考核單位申報(bào)的2008年度工會(huì)工作目標(biāo)考核自查自評(píng)工作報(bào)告為基礎(chǔ),采取全面核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。抽查組的組成、被抽查單位和抽查內(nèi)容由省總工會(huì)五個(gè)考核組聯(lián)審會(huì)議確定。確定為重點(diǎn)抽查單位的,由抽查組出發(fā)前電話通知。重點(diǎn)抽查方法另行制定。

第七條工作目標(biāo)考核實(shí)行百分制。加分或減分嚴(yán)格按照考核內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行。

第八條各被考評(píng)單位于2008年11月下旬開始對(duì)當(dāng)年度工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自評(píng),并于12月10日前將自查自評(píng)工作報(bào)告報(bào)省總組織部。自查自評(píng)工作報(bào)告須經(jīng)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。自查自評(píng)工作報(bào)告內(nèi)容必須詳實(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以本單位報(bào)省總“全國工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)”為準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)實(shí)際數(shù)據(jù)與上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符,將酌情扣分。

第九條工作目標(biāo)考核有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),按政策規(guī)定執(zhí)行。

五、否決條件

第十條有下列情形之一者,實(shí)行一票否決:

㈠截留、挪用或變相挪用工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)或其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);不上解或未上解工會(huì)經(jīng)費(fèi);

㈡在工作中出現(xiàn)重大失誤,對(duì)全局造成重大影響和損失;

㈢單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法、違紀(jì),受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的;

第8篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

一、內(nèi)控建設(shè)起源

內(nèi)部控制起源于西方,尤其是自1992年9月,美國反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)的發(fā)起組織委員會(huì)(COSO)了一份報(bào)告《內(nèi)部控制:整合框架》,提出了內(nèi)部控制的三項(xiàng)目標(biāo)和五大要素,標(biāo)志著美國的內(nèi)部控制進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

內(nèi)部控制這一概念導(dǎo)入我國不過近10年的歷史。2008年6月28日,財(cái)政部、證監(jiān)委、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)在北京聯(lián)合召開企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范會(huì),了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。2010年4月24日,五部委在北京正式《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著我國的內(nèi)部控制體系建設(shè)取得重大突破,進(jìn)入了一個(gè)全新格局。

二、提升認(rèn)知水平

從某種程度上來講,內(nèi)控真正引起國資管理部門和國企經(jīng)營管理者的重視不過也就是近幾年的事情。因此,很多企業(yè)對(duì)內(nèi)控的認(rèn)知水平并不高,認(rèn)識(shí)往往僅局限在內(nèi)部監(jiān)督或內(nèi)部控制制度等簡(jiǎn)單層面,并未了解這種模式的優(yōu)點(diǎn)是增加了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素,可以利用已經(jīng)發(fā)生的事情來進(jìn)行分析,減少事后發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,使它成為一個(gè)既控制舞弊又控制風(fēng)險(xiǎn)的控制模式。例如,通過內(nèi)控測(cè)試發(fā)現(xiàn),下屬企業(yè)與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無“食品批發(fā)與銷售”資質(zhì),食品流通許可證經(jīng)營方式為“食品銷售管理”,而非“批發(fā)”或“零售”的供應(yīng)商有采購業(yè)務(wù)往來,我們可以判斷出潛在的風(fēng)險(xiǎn),若出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題,可能使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損失,引發(fā)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)之一是要將從控制事后風(fēng)險(xiǎn)逐漸向控制事前風(fēng)險(xiǎn)過渡和轉(zhuǎn)化。通過控制風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)內(nèi)部控制將會(huì)同步發(fā)現(xiàn)自身問題和機(jī)遇,有利于企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

因此,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層及全體員工對(duì)內(nèi)控的認(rèn)知程度,直接影響了內(nèi)控的建設(shè)和實(shí)施,企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)首先要掃清的障礙是對(duì)內(nèi)控認(rèn)知的混亂,提高全社會(huì)、各企業(yè)對(duì)內(nèi)控建設(shè)的正確認(rèn)知乃重中之重。

三、淺淡內(nèi)控規(guī)范實(shí)施

根據(jù)“五部委”要求,內(nèi)控評(píng)估實(shí)施時(shí)間自2012年1月1日起在上海證券交易所、深證證券交易所主板上市公司施行。為有序、適時(shí)、穩(wěn)妥、有效落實(shí)該項(xiàng)工作,擬作分步推進(jìn)。

步驟一、制定年度內(nèi)控實(shí)施工作方案及具體行動(dòng)計(jì)劃

企業(yè)年度內(nèi)部控制規(guī)劃實(shí)施工作方案要求涵蓋公司基本情況、內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃及內(nèi)部控制審計(jì)工作計(jì)劃。

公司基本情況應(yīng)包括公司簡(jiǎn)稱、股票代碼、上市情況、組織架構(gòu)、公司性質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營范圍、控股子公司情況、參股公司情況等。

內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確①公司設(shè)立內(nèi)部控制推進(jìn)工作小組、內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作負(fù)責(zé)人、牽頭部門及內(nèi)部控制推進(jìn)工作小組成員、組長、副組長等。②聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)為公司在內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作中提供相關(guān)專業(yè)支持。③內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作預(yù)算費(fèi)用。

內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃應(yīng)首先制定內(nèi)控缺陷整改方案,根據(jù)已查找出的內(nèi)控缺陷,完成內(nèi)控缺陷整改方案。其次落實(shí)內(nèi)控缺陷整改工作,各責(zé)任部門根據(jù)內(nèi)控缺陷整改方案完成整改工作;計(jì)劃財(cái)務(wù)部、董秘室、審計(jì)室等檢查整改效果。再次確定內(nèi)控實(shí)施工作情況披露,董事會(huì)將按照上市公司信息披露要求,在定期報(bào)告中及時(shí)披露內(nèi)控實(shí)施工作情況。

內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃應(yīng)包括①擬定自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,明確納入評(píng)價(jià)范圍的子公司和業(yè)務(wù)流程,確定評(píng)價(jià)工作的時(shí)間表、人員分工等;②確定內(nèi)控缺陷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》對(duì)一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷的定義確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將包括定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn);③組織實(shí)施評(píng)價(jià)提出整改建議,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)計(jì)劃,組織實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作,提出整改建議;④編制并披露內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告,根據(jù)缺陷評(píng)價(jià)匯總表和責(zé)任部門及所屬企業(yè)整改情況,編制內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),審議通過后按照監(jiān)管要求對(duì)外披露。

內(nèi)部控制審計(jì)工作計(jì)劃應(yīng)確定內(nèi)控外部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)以某年某月某日為基準(zhǔn)日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行有效性發(fā)表審計(jì)意見,出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

具體行動(dòng)計(jì)劃分解到月,列明每月內(nèi)控工作推進(jìn)的內(nèi)容、責(zé)任人、工作目標(biāo)及需要協(xié)調(diào)資源等。

步驟二、明確內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組

首席執(zhí)行官為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作負(fù)責(zé)人,并由審計(jì)室牽頭與紀(jì)檢監(jiān)察室、董秘室、辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、投資發(fā)展部、人力資源部等相關(guān)人員組成內(nèi)部控制推進(jìn)工作小組;下屬各企業(yè)的董事長或總經(jīng)理為本企業(yè)內(nèi)部控制第一責(zé)任人。

步驟三、搭建培訓(xùn)師隊(duì)伍,開展《企業(yè)內(nèi)控手冊(cè)》專題培訓(xùn)

抽調(diào)總部各職能部門專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)師,結(jié)合實(shí)際,就《企業(yè)內(nèi)控手冊(cè)》涉及各專業(yè)板塊的風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn),并有合格會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)控專家對(duì)關(guān)鍵風(fēng)控點(diǎn)作點(diǎn)評(píng)。

步驟四、啟動(dòng)內(nèi)控宣貫動(dòng)員大會(huì)

首席執(zhí)行官作內(nèi)控宣貫總動(dòng)員,學(xué)院內(nèi)控教授或行業(yè)內(nèi)控專家配合總動(dòng)員作《企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理》專題報(bào)告,以生動(dòng)、形象、深刻的案例說明內(nèi)控工作的重要性。出席對(duì)象總部各職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)主任等部門負(fù)責(zé)人。

步驟五、各類測(cè)試模版的編制

組織相關(guān)人員著手編制《內(nèi)控規(guī)范自我評(píng)價(jià)調(diào)查問卷》、各主流程內(nèi)控獨(dú)立測(cè)評(píng)測(cè)試程序及《內(nèi)控測(cè)試工作底稿》模版等。關(guān)鍵內(nèi)控活動(dòng)測(cè)試工作表應(yīng)包括被測(cè)試單位名稱、測(cè)試業(yè)務(wù)流程、子流程、控制責(zé)任人、控制活動(dòng)編號(hào)、控制活動(dòng)描述、控制類型、控制頻率、樣本量、測(cè)試程序、測(cè)試記錄、測(cè)試結(jié)果等具體內(nèi)容。

步驟六、下達(dá)《關(guān)于開展企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范自測(cè)自評(píng)的通知》

《通知》中應(yīng)明確自測(cè)自評(píng)范圍、自測(cè)期間、自測(cè)方式、自測(cè)跟蹤、測(cè)試評(píng)估等相關(guān)要求。

自測(cè)自評(píng)范圍,某公司所有附屬公司,包括各分公司、子公司和總部各部室。

自測(cè)期間,總體以某年工作軌跡作為自測(cè)自評(píng)重點(diǎn)??偛柯毮懿块T及所屬相關(guān)企業(yè)以某年第一季度作為自測(cè)自評(píng)重點(diǎn);自測(cè)跟蹤擴(kuò)展到某月份;測(cè)試評(píng)估擴(kuò)展到評(píng)估日。

自測(cè)方式,總部職能部門及所屬相關(guān)企業(yè)依據(jù)總部下發(fā)的《內(nèi)部控制規(guī)范自我評(píng)價(jià)調(diào)查問卷》所涉及公司層面、財(cái)務(wù)報(bào)表編制與披露、長期股權(quán)投資管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、合同檔案管理等某個(gè)主流程,某個(gè)子流程的相關(guān)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)標(biāo)。

對(duì)標(biāo)使用文件:總部各職能部門對(duì)標(biāo)使用附件二①,某板塊對(duì)標(biāo)使用附件二②,其他企業(yè)對(duì)標(biāo)使用附件二③。

各相關(guān)企業(yè)及部門應(yīng)將對(duì)標(biāo)情況,如控制描述是否有變化、控制設(shè)計(jì)是否有效、控制執(zhí)行是否有效等如實(shí)、完整記錄在問卷中,并妥善保存對(duì)標(biāo)的相關(guān)資料,以備核查。同時(shí),根據(jù)對(duì)標(biāo)記錄反映的結(jié)果,形成本企業(yè)、本部門的自測(cè)自評(píng)報(bào)告。

自測(cè)跟蹤,企業(yè)完成對(duì)標(biāo)工作后,總部各職能部門應(yīng)組織力量對(duì)各企業(yè)對(duì)口部門進(jìn)行后續(xù)跟蹤,并應(yīng)就跟蹤發(fā)現(xiàn)的未達(dá)標(biāo)情況,提請(qǐng)企業(yè)限時(shí)整改。同時(shí),將跟蹤情況形成匯總報(bào)告,提交總部?jī)?nèi)控工作推進(jìn)小組。

測(cè)試評(píng)估,總部?jī)?nèi)控工作推進(jìn)小組將派內(nèi)控規(guī)范測(cè)試小組,對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍分子公司,按照確定的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程及其控制活動(dòng)的測(cè)試程序進(jìn)行測(cè)試。

步驟七、構(gòu)建兩支隊(duì)伍,做好測(cè)試跟蹤及測(cè)試評(píng)估

一支隊(duì)伍,由總部各職能部門專業(yè)人士組成,落實(shí)《通知》要求的自測(cè)跟蹤;另一支隊(duì)伍,由總部?jī)?nèi)審與外部專業(yè)人士共同組成測(cè)試小組,落實(shí)《通知》要求的測(cè)試評(píng)估。

步驟八、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試

通過現(xiàn)場(chǎng)訪談,了解被測(cè)試企業(yè)所涉及的關(guān)鍵業(yè)務(wù)主流程內(nèi)控設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性;并對(duì)相關(guān)子流程所對(duì)應(yīng)的控制活動(dòng)實(shí)施實(shí)地測(cè)試、穿行測(cè)試、抽樣測(cè)試等。

步驟九、編制、復(fù)核測(cè)試工作底稿,出具內(nèi)控測(cè)試報(bào)告

測(cè)試小組編制、復(fù)核被測(cè)試企業(yè)測(cè)試工作底稿,并與被測(cè)試企業(yè)就測(cè)試情況進(jìn)行溝通,交換意見,形成測(cè)試結(jié)果和整改建議匯總表,出具被測(cè)試企業(yè)內(nèi)控測(cè)試報(bào)告。內(nèi)控測(cè)試報(bào)告內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、被測(cè)試企業(yè)、測(cè)試期間、測(cè)試流程、測(cè)試方法、測(cè)試結(jié)果及測(cè)試發(fā)現(xiàn)的問題、存在風(fēng)險(xiǎn)及整改建議等。

步驟十、下達(dá)整改任務(wù)書

對(duì)被測(cè)試企業(yè)下達(dá)整改任務(wù)書。

第9篇:企業(yè)自評(píng)報(bào)告范文

一、總體要求

按照“向群眾匯報(bào)、請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾滿意”的要求,精心組織開展好組織評(píng)議階段各項(xiàng)工作,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,堅(jiān)持未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、評(píng)后快改,著力解決群眾不滿意的問題,密切黨群干群關(guān)系,狠抓工作落實(shí),樹立群眾滿意形象,為加快實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),推動(dòng)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。

二、主要工作

(一)自查自評(píng)(8月初-8月中旬)。深入開展“訪民情、聽民意、作承諾、促發(fā)展”主題活動(dòng),廣泛聽取群眾意見建議,深入查找群眾不滿意的問題,形成自查自評(píng)報(bào)告,向社會(huì)公開承諾,接受群眾監(jiān)督。

1、廣泛征求意見。圍繞評(píng)議內(nèi)容,通過設(shè)立意見箱、公開征求意見電話等多種方式,廣泛征求群眾意見。邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象,開展以“征詢各界意見,解決熱點(diǎn)問題”為主題的懇談活動(dòng),實(shí)事求是匯報(bào)工作,真誠征詢社會(huì)意見。在單位內(nèi)部廣泛開展談心活動(dòng),建立談心手冊(cè),聽取干部職工意見建議。組織開展“三問一訪”活動(dòng),按照問政于民、問需于民、問計(jì)于民的要求,深入基層走訪調(diào)研,面對(duì)面征求群眾意見,傾聽群眾呼聲。

2、形成自查自評(píng)報(bào)告。在廣泛征求社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上,形成部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自查自評(píng)報(bào)告。自查自評(píng)報(bào)告要實(shí)事求是,客觀評(píng)價(jià)工作和作風(fēng),全面查擺問題,深刻剖析原因,提出改進(jìn)措施。

3、公開作出承諾。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在深入自查自評(píng)基礎(chǔ)上,就改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)向社會(huì)公開承諾。

(二)群眾評(píng)議(8月中旬-9月初)。根據(jù)我局自身特點(diǎn),組織社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開評(píng)議。

1、評(píng)議方法步驟

(1)內(nèi)部評(píng)議。召開評(píng)議會(huì),評(píng)議對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)班子和在職在崗科級(jí)干部。評(píng)議人員范圍:機(jī)關(guān)全體干部及所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。評(píng)議會(huì)上單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述德述廉報(bào)告,科級(jí)干部提供書面述職述德述廉報(bào)告,評(píng)議人員進(jìn)行質(zhì)詢,領(lǐng)導(dǎo)干部答疑,最后采取無記名方式投票評(píng)議。評(píng)議票由督查指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)回收、密封,并加蓋被評(píng)議單位公章。評(píng)議會(huì)要提前通知,確保到會(huì)率不低于95%。評(píng)議票由局辦公室按照規(guī)定格式(見附件)提前印制,并加蓋單位公章,評(píng)議時(shí)間由局辦公室與督查指導(dǎo)組溝通確定。

(2)服務(wù)對(duì)象評(píng)議。召開評(píng)議會(huì)。評(píng)議會(huì)的被評(píng)議對(duì)象、組織方式、會(huì)議程序與內(nèi)部評(píng)議一致。參加評(píng)議人員為單位服務(wù)對(duì)象。評(píng)議人員按下列方式確定:?jiǎn)挝粌?nèi)部評(píng)議人員少于10人的,提供20名服務(wù)對(duì)象的名單,由督查指導(dǎo)組從中隨機(jī)抽取10名評(píng)議人員;單位內(nèi)部評(píng)議人員10-100人的,提供內(nèi)部評(píng)議人員數(shù)量1.5倍的服務(wù)對(duì)象名單,由督查指導(dǎo)組按內(nèi)部評(píng)議人員相同人數(shù)從中隨機(jī)抽取評(píng)議人員;部位內(nèi)部評(píng)議人員超過100人的,提供150名服務(wù)對(duì)象的名單,由督查指導(dǎo)組從中隨機(jī)抽取100名評(píng)議人員。

內(nèi)部評(píng)議會(huì)和服務(wù)對(duì)象評(píng)議會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況合并召開。

(3)黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議。只評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣“兩評(píng)一樹”活動(dòng)辦公室組織,選擇120名“兩代表一委員”進(jìn)行評(píng)議。

(4)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶評(píng)議。只評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣“兩評(píng)一樹”活動(dòng)辦公室組織,選擇300名企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶代表進(jìn)行評(píng)議。

(5)市民和群眾代表評(píng)議。只評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣“兩評(píng)一樹”活動(dòng)辦公室組織,選擇2000名市民代表進(jìn)行評(píng)議。

2、評(píng)議計(jì)分

(1)評(píng)議票各等次換算分值。評(píng)議實(shí)行百分制。各評(píng)議等次換算分值如下:“滿意”為100分,“基本滿意”為75分,“不滿意”為35分,“不了解”不計(jì)分、不計(jì)算有效票數(shù)。

(2)各類評(píng)議人員的計(jì)分權(quán)重。評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子的計(jì)分權(quán)重:內(nèi)部評(píng)議占25%;服務(wù)對(duì)象評(píng)議占20%;黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議占15%;企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶評(píng)議占15%;市民代表評(píng)議占25%。評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)干部的計(jì)分權(quán)重:內(nèi)部評(píng)議占60%,服務(wù)對(duì)象評(píng)議占40%。

(3)得分計(jì)算。評(píng)議票由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員統(tǒng)一匯總計(jì)分,被評(píng)議對(duì)象某類評(píng)議人的初始分為該類評(píng)議人員有效票的平均分,被評(píng)議對(duì)象最后得分為各類評(píng)議人員初始分乘以各類評(píng)議人員的相應(yīng)權(quán)重后的總和。

3、分類排序。根據(jù)被評(píng)議對(duì)象的最后得分,按本方案的分類(詳見附件)由高到低排序。

(三)結(jié)果運(yùn)用(9月初-9月中旬)

1、及時(shí)報(bào)告、反饋。將評(píng)議結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并提交給縣督查考核委員會(huì)辦公室和縣委組織部。同時(shí),局“兩評(píng)一樹”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總?cè)罕娨庖娊ㄗh。

2、納入年度綜合考核。評(píng)議結(jié)果占2011年度全局綜合考核中的“社會(huì)評(píng)議”分值的50%,并占黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一定分值。

3、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對(duì)群眾滿意度高、工作實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先作為表彰對(duì)象。對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果較差的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,限期整改,并對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;同時(shí),活動(dòng)延期2個(gè)月,由督查指導(dǎo)組督促其深入查擺整改,解決存在的問題。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。組織評(píng)議是“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的關(guān)鍵階段和核心環(huán)節(jié)。要納入重要日程,抓緊抓好,確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要規(guī)范操作,周密部署,嚴(yán)格程序。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地確定好評(píng)議代表,既要保證評(píng)議代表的廣泛性,又要突出評(píng)議代表的針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開門納諫,帶頭自查自評(píng),帶頭整改問題,切實(shí)發(fā)揮表率作用。