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(一)領導小組;組長:周彥平;成員:全體教職工;
(二)領導小組職責;
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛;2、指導健全各級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛;3、負責汛前檢查,組織各
賈川鄉(xiāng)中心幼兒園防汛減災應急預案
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災危害,確保師生人身安全和學校財產安全,結合我學區(qū)實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
(一)領導小組
組 長:周彥平
成 員:全體教職工
(二)領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負責汛前檢查,組織各校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告,并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應 191
該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發(fā)災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有建設項目的學校要通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災期間
1、發(fā)生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后,各校要根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
1.1編制目的
為進一步加強汛期安全生產工作,強化對防汛工作的組織領導,確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡稱重點監(jiān)管企業(yè))防汛工作高效、有序開展,防止因災發(fā)生各類生產安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我街道辦安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預案適用于全街道辦重點監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發(fā)生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照分級負責,組織相關企業(yè)開展汛期安全生產檢查,落實隱患排查治理,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實做好防汛搶險各項準備工作。
2、組織機構與職責分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,設立金雁街道防汛應急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。
各村(社區(qū))書記、主任
街道辦指揮部下設三個防汛工作組,分別為指導督查組、綜合協(xié)調組、應急救援組,負責指導協(xié)調和督促檢查相關企業(yè)開展防范自然災害工作。
2.2職責分工
2.2.1街道辦指揮部職責
向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設;貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署;領導、組織、協(xié)調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作,參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村(社區(qū))在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下,按照“分工負責,協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,各司其職,開展防汛應急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責
(1)指導督查組:負責每年汛期對企業(yè)進行督導、檢查,對不履行防汛工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調、幫助企業(yè)解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任,人員由相關部門組成。
(2)綜合協(xié)調組:負責加強上下溝通聯(lián)系,及時掌握氣象部門的暴雨預警信息,匯總相關工作信息,及時暴雨預警信息及最新動態(tài)信息;根據有關要求,做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調組組長由王一瀟、黃琦擔任,人員由辦公室人員組成。
(3)應急救援組:根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令,必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導企業(yè)開展應急工作,同時邀請技術專家指導救援;了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害,查明事故的基本情況;確定警戒區(qū)域,及時向市局指揮部匯報,并指導企業(yè)開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任,人員由相關部門組成。
3.預警與報告
3.1預警
街道辦指揮部綜合協(xié)調組根據市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知,及時向各村(社區(qū)),各企事業(yè)單位預警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。
3.2變更與解除
當情況發(fā)生變化證明暴雨災害可能發(fā)生增強、降低或消失時,街道辦指揮部可根據市防指的通知,對原的預警信息予以變更(提高、降低預警級別)或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發(fā)的次生災害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應急響應
4.1Ⅰ級洪水災害(紅色)即降雨強度達到或超過30毫米/小時;
4.2Ⅱ級洪水災害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級洪水災害(黃色)即降雨強度達到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級洪水災害(藍色)區(qū)內易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應急響應程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應立即傳達到各村(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關部門的洪澇、雷電災害報告,各責任人及工作人員應立即趕到現(xiàn)場掌握情況,采取應急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應急措施,下達防汛應急指令。
6、防汛宣傳、培訓和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓學習防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。
6.2各村(社區(qū))、各部門應組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作,切實提高防汛抗災能力和應急處置能力,并制定防汛應急預案,加強應急值班。
7、附則
7.1預案管理
本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施,并根據實際情況變化適時修訂。
為了切實做好防汛工作,確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財產等不受損失,結合敬老院實際情況,特制定防汛應急預案。
一、成立防汛領導小組
組長:何世坤
副組長:譚國強
成 員: 敬老院全體工作人員
領導小組的職責:
具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保敬老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長:何世坤
成員:敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責:
何世坤具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保敬老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
三、報警程序
敬老院值班室(當班人員) 敬老院小組組長報告(上級相關部門)
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
2. 防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯(lián)系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
4. 每當遇到特大暴雨,都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時掌握險情,一旦敬老院發(fā)生洪澇災害,全體工作人員應到院,聽從院長的指揮,奮力搶搬敬老院物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
一、汛期領導程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物業(yè)經理任組長,副經理任副組長,組員為辦公室人員;
2、在險情發(fā)生時,物業(yè)領導必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知公司客服部負責物力、人力的調配,維修部根據現(xiàn)場情況,采取有效措施。保衛(wèi)部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫,內存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,小區(qū)主管應仔細巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查小區(qū)內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
(5)防汛組長重點檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、小區(qū)保安人員由防汛組長指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設備;
一、領導機構及職責范圍
(一)防汛領導機構。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領導小組”,成員:(省略)
(二)領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。
(三)職責范圍?!岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領導小組”負責糧食系統(tǒng)內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協(xié)調工作,負責完成上級下達的其它防汛工作,負責督導檢查系統(tǒng)內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構,制定防汛工作應急預案,并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。
(四)報告制度。出現(xiàn)汛情,發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話:
二、防汛應急預案的保障措施
(一)明確工作責任制。1、各單位成立防汛工作領導小組。2、成立搶險隊。3、與當地建立聯(lián)防組織。4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。6、減少露天庫存。7、搞好汛期自查自糾。
(二)防汛器材、物資。1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修,保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態(tài),保證急用不出問題。2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保證急需。克服僥幸心理,防止汛情出現(xiàn)后束手無策。
三、防汛應急工作紀律
防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、、臨危退縮而造成事故的,要給予有關領導及責任人黨紀、政紀處分,直至追究刑事責任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調調撥、沒有大局觀念的,要對企業(yè)負責人和有關人員追究責任,嚴肅處理。
四、防汛應急預案啟動程序
一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護民兵防汛第三團,任務是帶領駐街各單位民兵組織,按區(qū)劃定防護范圍,物資儲備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務是帶領全街干部,組織社區(qū)干部,對街地域1.47平方公里的居民駐地實施防汛教育及防護。
二、民兵武裝防汛第三團工作安排由武裝部負責并報區(qū)武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:xxxx;副指揮:xxxx。
街防汛指揮部下設防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為xxxx。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學和xx中學為疏散點,
每所學校準備兩間教室,責成文衛(wèi)科負責掌握疏散點的門鑰匙,一有情況,立即到位開門安置。
本項工作責任人李小峰。
街城管科組織社區(qū)居委會進行一次危漏房屋調查,并及時向有關部門反饋,本項工作責任人為劉進釗。
五、建立搶險隊,以本街青年突擊隊為主力,全體同志協(xié)同作戰(zhàn),搶險救災。
本項工作責任人劉進釗。
六、建立生活保障工作隊,以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項工作責任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達通三個實業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實,組織下屬企業(yè)查危房、漏房,做好防淹泡的預案工作,責任人于景書、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區(qū)內部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網嚴重堵塞跑冒,雖已經進行了維修疏通,但汛期還應密切注意并及時上報情況。
如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應及時進行疏導,杜絕人員傷亡。
責任人劉進釗、陳仲維。
九、城管科及社區(qū)居委會應做好轄區(qū)內防大汛、積水點居民內的防淹泡自保自救措施,督促協(xié)調有關部門做好排澇工作,責任人劉進釗、陳仲維。
十、建立信息網絡,確保有關人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:xxx,晚上:xxx,并嚴格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項和要求:
⒈遇到雨情、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責任明確,各司其職、各負其責。
⒉防汛期間要堅持領導帶班和晝夜值班制度,做到堅守崗位、盡職盡責,不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時到崗簽到,設專門記錄本,以備查錄。
⒊全體工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。
⒋根據我街防汛預案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團結協(xié)作,領導干部要以身作則,堅決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
通 知
各子公司,公司各部門:
現(xiàn)將《XX公司2020年度防洪防汛安全生產應急預案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
附件:湖北交投荊州投資開發(fā)股份有限公司防洪防汛搶險
應急隊伍名單
XX公司安全生產管理委員會
2020年5月20日
XX公司2020年度防洪防汛安全生產應急預案
為切實做好XX有限公司沿長江水域建設項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員生命財產損失,根據《中華人民共和國防洪法》及有關法律法規(guī)和文件精神,并結合公司實際,特制定本方案。
一、總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,樹立“預防為主、防重于搶”的防洪意識,貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想,切實落實防洪防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時,確保施工人員、項目駐地、物質設備安全度汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發(fā)生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,
作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,以及對環(huán)境影響的程度。
二、工作原則
防洪防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
XX公司沿長江水域建設項目。
四、組織機構和工作職責
(一)組織機構
公司成立防洪防汛搶險領導小組,統(tǒng)一對公司防洪防汛搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防洪防汛搶險領導小組組織機構如下:
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX。
領導小組下設辦公室,掛靠安全生產部,負責汛期日常安全管理工作。
(二)工作職責
1.組長職責
負責防洪防汛搶險全面指揮工作,負責預案啟動指令。
2.副組長職責
負責防洪防汛應急預案日常工作,在緊急情況發(fā)生時,協(xié)助組長指揮做好搶險工作;對日常應急準備情況進行檢查和督促。
3.成員職責
負責本部門或公司內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
4.防洪防汛辦公室職責
(1)負責公司防洪防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作;
(2)負責了解掌握洪清、汛情、水情、應急預案準備和落實情況;
(3)負責組織檢查各子公司應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;
(4)洪情汛情發(fā)生時,負責上傳下達,協(xié)調有關問題,確保預案順利實施。
五、重點防汛部位
邊坡、護岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時設施等重要部位。
六、準備工作
(一)汛前準備
1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預案等方面做好防汛準備。
2.加強宣傳,增強項目周邊居民自我保護意識,時刻做好防大汛防大災的思想準備。
3.對項目周邊存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固,在有堤防防護的城區(qū)及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備。
4.對各子公司實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度。
(二)啟動防洪防汛搶險系統(tǒng)
接到省、市相關單位的關于做好緊急防汛準備指令,或防洪防汛工作領導小組緊急防汛指令后,各子公司應立即啟動防洪搶險應急救援工作預案,全線立即進入緊急狀態(tài),并做好各項應急救援工作。
(三)落實防洪防汛應急救援工作預案
應根據各項目實際情況,組織實施本單位防洪防汛應急救援工作預案,按照防洪防汛工作機構設定,可分為搶險組、通訊組、醫(yī)護組、后勤組等相關搶險救援隊伍,明確分工,開展抗洪搶險應急救援工作。
(四)做防洪好汛期巡查工作
各部門應充分做好防洪防汛巡查工作,加強與當地水利、氣象、海事等部門聯(lián)系,及時收集水文、氣象、海事等信息,密切關注所在地河流、湖泊及長江流域汛期情況,及時通知相關單位和防洪工作領導小組。
(五)組建防洪防汛搶險應急隊伍
防洪防汛搶險工作領導負責防洪搶險的日常組織管理工作。汛情發(fā)生時,防洪防汛搶險救援隊伍應接受防洪防汛搶險工作領導小組的統(tǒng)一指揮調動,進行搶險救災工作。
(六)防洪防汛物資籌備
提前儲備足夠的防汛物資,例如:編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等,另配備防洪防汛搶險應急車輛、船舶、備用電源等設備,并及時疏通道路。
(七)保障信息暢通
要充分利用社會通信公網,確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。
七、應急措施
(一)防洪防汛期間,在做好防洪防汛各項準備工作的同時應保持通訊暢通,加強與地方水利、氣象、海事、堤防等相關部門的聯(lián)系,24小時安排專人值班,確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。
(二)洪情汛情發(fā)生時,值班人員應第一時間將情況報告給防洪防汛工作領導小組,由防洪防汛搶險工作領導小組指揮各搶險隊伍進行搶險準備,并通報當地相關部門,同時啟動本單位防洪防汛工作應急救援預案。搶險組負責組織人員、搶險物資進行搶險救災。通訊組負責內、外通訊聯(lián)系,及時與當地政府防汛部門取得聯(lián)系,請求支援。醫(yī)護組迅速組織人員開展醫(yī)護工作,安排救護場所,將傷重人員緊急送往當地醫(yī)院,力爭最大限度地減少人員傷亡,同時與地方醫(yī)療機構聯(lián)系,請求幫助。后勤組及時籌備各種防洪搶險物資、車輛,保證搶險工作的正常進行。
(三)根據水文和氣象部門的預報,在預測有可能發(fā)生較大洪水時,防洪防汛搶險工作領導小組應根據本地區(qū)地勢情況,安排人員有組織就近往高處或安全地帶進行人員撤離、設備物資轉移。將不能轉移的機械、設備應在周邊做好防護,同時切斷電源,防止水淹后發(fā)生漏、觸電事故。人員轉移到高處或安全地帶,應立即組織清點人數,確保全部轉移,同時穩(wěn)定人心。迅速將洪清汛情報告當地防洪防汛部門,請求當地政府及防洪防汛部門救援。
(四)洪水退后,應組織人員進行人員傷亡和財產損失統(tǒng)計,及時做好各種清理、善后工作,將傷亡和財產損失報防洪工作領導小組及當地防洪防汛部門。
八、保障措施
(一)要高度重視防洪應急救援工作,要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度,加強防洪工作值班和安全檢查,落實各項防洪工作措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
各搶險、救援隊在接到防洪防汛搶險工作指令后,必須第一時間迅速到達現(xiàn)場。
(二)各防洪防汛救災信息要及時準確,不得瞞報、漏報、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
(三)大力宣傳防洪防汛搶險救災知識,動員參建人員組建自救組織。
(四)加強對重點防洪防汛部位的檢查監(jiān)督,配備足夠的排險搶修力量,有效地應對和處置汛期突發(fā)事件。
(五)要與地方防洪防汛部門、附近居民建立預警聯(lián)防機制,確保險情發(fā)生時能在第一時間做出應急處理。
九、附則
各子公司應根據防洪防汛安全生產應急救援相關要求,制定具體防洪防汛工作應急救援預案。
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:
XX有限公司
防洪防汛搶險應急隊伍名單
隊 長:XX
副隊長:XX
搶險組:XX
通訊組:XX
第一章 總則
一、貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,盡最大努力保護人員、設備、財產安全。
二、項目部成立防臺風暴雨、防洪搶險緊急預案領導小組和事故應急指揮部,應急小分隊,負責應急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調、救援、處理工作。
三、搶險救災,人人有責。
四、應急領導機構聯(lián)絡電話及設備清單。(見附件)
第二章 應急救援指揮部機構職責及工作流程
一、指揮部
1、負責安全應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作。
2、督促各部門落實應急預案措施,做好應急救援準備工作。制訂應急救援預案演習方案(防洪演練、應急救護演練等),并組織實施。
3、當發(fā)生安全事故、自然災害、突發(fā)事件等事故及時趕赴事故現(xiàn)場,組織抗洪、搶險、協(xié)調、保障、處理的應急救援工作。
4、負責統(tǒng)一指揮工作,確保人力、物力、財力資源及時到位,指令相關人員執(zhí)行有關搶險救援工作。
二、搶險救援組職責
根據指揮員的指令,確保有條不紊地進行搶險救援活動,同時注意保護好事故現(xiàn)場。
三、善后工作組職責
對事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作,及其家屬進行安撫工作,協(xié)助解決工傷保險的有關事宜。
四、防臺風、防暴雨、防汛工作流程
第三章 施工保證措施
1、生活臨建,加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。
2、雨季施工中排水溝在場地周圍,外側可用袋裝土設置擋土墻,邊坡必要時用塑料布覆蓋。
3、雨季開挖基便道時,開挖邊坡,挖出的土方及時運走,不得堆在便道兩側。
4、雨季施工的排水溝,采取分段開挖,分段施工,嚴禁一次性大開挖破壞表土,雨季前施工項目施工完畢后及時進行土方回填,若遇下雨,應及時疏通排水溝。
5、對便道、臨時通道防護經常進行檢查、加固,維修;疏通排水溝,暴雨來臨時如發(fā)現(xiàn)滲水,堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險,以免地基遭雨水浸泡下陷。
6、承臺、柱、梁、鋼筋砼施工,在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內的泥砂和砼面上的雜物后,再進行施工。在雨季中,若鋼筋銹蝕嚴重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈,必要時,應對鋼筋加工場地的鋼筋采取遮護措施。
7、砼澆筑過程中,如遇大雨,應采取臨時遮蓋措施,防止雨水對砼沖刷,該作業(yè)點完成后,應停止?jié)仓鳂I(yè),盡量避免雨天進行砼的澆筑。
第四章 質量環(huán)境保證措施
1、雨季中,應對施工便道,做防護措施,以防雨水灌入,浸泡地基。
2、便道施工土方回填時,土源用彩條布覆蓋,土料和土層的含水率應適應,若含水量過大,應晾曬,以免含水率過大,碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據土質情況經實驗后確定。
3、雨季施工砼時,應經常測定砂、石的含水率,每作業(yè)班攪拌砼時,應根據砂、石的含水量調整砼的配合比,砼的配合比必須由試驗室確定。
4、雨季中,若鋼筋銹蝕嚴重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。
5、砼澆筑前,在雨后必須清除模板內或鋼筋骨架內的雨水或泥砂。
6、砼澆筑過程中,如遇大雨,必須采取臨時遮蓋措施,防水砼被雨水沖刷。
7、開挖后的承臺盡快施工,防止雨水規(guī)程影響施工,并盡量爭取在雨季來臨之前施工。
第五章 雨季施工安全保證措施
一、臺風暴雨汛期到來之前應做好以下準備工作
1、在臺風暴雨汛期到來之前,施工現(xiàn)場臨建設施、機械均進行修繕和加固,防洪、防汛器材及早準備。
2、對于開挖的基坑,在雨季施工時,作業(yè)前及時用潛水泵抽干承臺積水。
3、預制場地應平整夯實硬化處理,使排水暢通,嚴禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設備應搭設防雨棚。
5、現(xiàn)場堆放的水泥,必須堆放在防水、排水良好的庫房內,地面用20×20cm方木及架板架空鋪設,且高出周圍地面250mm。
6、雨季來臨前,應將施工完的各種排水管道(包括臨建)應進行檢查清理,保持排水暢通。
7、架設電源線路在金屬腳手架上架設時,應設木橫擔。
8、高度在20m及以上的機具等均應設置避雷針,避雷針的接地電阻不得大于10歐姆,并與電房的接地網連接。
9、雨季來臨之前,由機電部門組織相關部門、工段對施工現(xiàn)場的電焊機、電箱、塔吊等用電機具以及避雷針做接地電阻試驗,并做好記錄。
10、夏季、雨季前應做好防風、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準備工作。
11、暴雨、大風、防洪、汛期后,應對臨建設施、腳手架、機電設備、電源線路、纜風繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固,有嚴重危險的應立即排除險情。
12、現(xiàn)場施工便道以及腳手架、跳板和走道,應及時清除積水及采取防滑措施。
13、遇有大風或惡劣氣候時,應停止高處作業(yè)。
14、雨天工作,起重機械應保持良好視線并防止起重機各部制動器受潮失效,工作前應檢查各部制動器并進行試吊,確認可靠后方可進行工作。
15、電焊機、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地,接地電阻不得大于4歐姆,電焊機不得多臺串連接地。
16、雨季施焊時,應墊以木板或采取其他防止觸電的措施,并設監(jiān)護人,施焊人嗩帶絕緣手套,穿絕緣鞋,嚴禁冒雨作業(yè)。
17、采用潛水泵時,嚴禁任何人進入被排水的坑、池內,進入池、坑內工作時,必須切斷潛水泵的電源。
18、電源線路嚴禁一閘多用,私拉亂接,非專業(yè)電工嚴禁接電。
第六章 防臺風、暴雨、防汛應急措施
1、合理選擇起重機械安裝位置。在臺風襲擊頻繁地區(qū),確定起重機械安裝位置時,應盡可能選擇在背風面,避開迎風面,在泉州的大部分地區(qū),塔吊及施工電梯安裝位置應選擇在建筑物的西面或南面,盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機械。因場地條件限制不能選擇時,附墻桿應采取加強措施。
2、當接到臺風暴雨、防汛預報時,及時組織有關人員進行一次全面的安全檢查,重點檢查塔吊及物料提升機是否須進行加固,對塔吊及施工電梯的所有焊縫進行全面檢查,活動房是否已全面進行加固,居住在活動房的員工是否須搬遷轉移,外腳手架、塔吊吊、物料提升機和構筑物等是否安全。同時應加強對施工起重機械的檢修和保養(yǎng)。
3、對于易坍塌的臨時附屬工程,便道等構筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結纜風繩或清理、轉移等方法進行。工棚、活動房受風較大有坍塌可能時應及時轉移物資和人員。
4、臺風、暴雨期間應停止停止高空作業(yè)、及起重吊裝等影響施工安全的作業(yè)。
5、與氣象部門保持工作聯(lián)系注意臺風、洪潮、汛的動態(tài)。凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機械設備的入庫措施及排水設施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。
6、倉庫、儲備防臺風物資(包括:麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應急燈等)并保持良好的狀態(tài)。
7、安排人員值班巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)臺風或水汛的苗頭,值班人員應立即報告應急預案領導小組,小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。
8、密切留意廣播電視新聞報紙等媒體上的氣象預報信息外,多方收集當地有關洪水信息并及時向事故應急救援指揮部、業(yè)主等上級主管部門匯報。
9、災害性措施
(1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員手中。
(2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
(3)定期檢查和經常性檢查結合起來,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認真分析原因,提出和落實改進方案。
(4)所有機械設備、用電箱做好用電安全檢查,做好防汛防臺的多項設備救護工作。
(5)架空電纜、過路電纜需認真檢查,確??癸L抗暴雨能力,不得損害人身安全和危及財產。
(6)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的臨時住房及時做好修理預防措施,必要時要搬遷和轉移。
10、救護和疏散
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被災害圍困的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
第七章 災害過后應做好的工作
1、暴雨、大風前后,均應對施工現(xiàn)場的腳手架、纜風繩、用電線路和用電機具等進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,經專項檢查,確認安全后,才能繼續(xù)作業(yè)。
2、對臨時用電設施、電箱、電路必須進行仔細檢查,絕緣應良好,線路完好,才能送電。
3、對活動板房、漏雨的地方應及時修補。
時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發(fā)生時,能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡以及財產損失,特制定此預案。
一、應急處置指揮機構以及職責
1、總指揮:園長黃烏治擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮:林杉玲、王英瑜擔任,分工負責事故的現(xiàn)場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組:主要職能是
(1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現(xiàn)場控制小組:主要職能是
(1)控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關人員,防止發(fā)生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
(3)由班主任管好各自幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組:由保健曹智娟擔任組長。組員:保育員等。
主要職責有:
(1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明以及思想工作。
4、后勤保障應急小組:主要職能
(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組:由鄭惠茹老師擔任組長。成員:陳翠容、黃添珍。主要負責:汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關數據的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
(1)遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養(yǎng)護。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現(xiàn)的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。