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土地確權(quán)工作總結(jié)精選(九篇)

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土地確權(quán)工作總結(jié)

第1篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”原則,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照土地總登記模式,到年底,全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。至2013年底,全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上,建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。

三、技術(shù)路線

(一)集體土地所有權(quán)

界限確認(rèn)以全國(guó)第一次和第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體所有土地權(quán)屬資料、圖件為基礎(chǔ),充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》等指界資料,原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求,需增設(shè)界址點(diǎn),可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》確定的界線和方向,由各方法定代表人或委托人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo),重新簽訂邊界協(xié)議書(shū),用于所有權(quán)登記發(fā)證。開(kāi)展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定和測(cè)量工作。農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查以1:5000或大于1:5000比例尺為基礎(chǔ)圖件,作為所有權(quán)調(diào)查、發(fā)證和建庫(kù)依據(jù)。已辦理土地登記發(fā)證的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)和其他國(guó)有土地,直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù),確認(rèn)相鄰農(nóng)民集體所有土地的權(quán)屬界線,未土地登記發(fā)證的按權(quán)屬來(lái)源證明文件或?qū)嶋H使用范圍認(rèn)定界址,確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體土地權(quán)屬界線。

(二)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)

以行政村為單位,由各村委會(huì)組織對(duì)二調(diào)圖件實(shí)地丈量,核實(shí)土地長(zhǎng)寬尺寸及面積,對(duì)存在問(wèn)題的宗地由專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行更正。村莊地籍調(diào)查圖件比例尺采用1:500。

四、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段

1、設(shè)立機(jī)構(gòu)。市政府成立市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及土地糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源局。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)土地確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)。

2、制定技術(shù)細(xì)則。依據(jù)《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上制定《市農(nóng)村集體土地確權(quán)技術(shù)細(xì)則》。

3、制定土地確權(quán)的有關(guān)政策規(guī)定。國(guó)土局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家土地確權(quán)的有關(guān)政策及法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際情況,制定《市集體土地確權(quán)辦法》并組織施行。

4、收集資料。復(fù)制1:10000土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū),收集1:10000或1:5000基本比例尺正射影像圖或數(shù)字線畫(huà)圖。設(shè)計(jì)印制有關(guān)的調(diào)查表格及登記表格。

5、編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定及《省農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明》,參照外地工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,對(duì)所需工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

6、選定專業(yè)作業(yè)單位。為保證工作質(zhì)量,將通過(guò)公開(kāi)標(biāo),選定專業(yè)作業(yè)單位,完成調(diào)查測(cè)量及數(shù)據(jù)入庫(kù),確保按時(shí)完成調(diào)查和發(fā)證任務(wù)。

7、搞好培訓(xùn)。選擇3-5個(gè)村進(jìn)行工作試點(diǎn),采取以干代訓(xùn)的辦法,對(duì)鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村、國(guó)土資源所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握工作的具體要求及操作辦法,取得工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作開(kāi)展。

(二)實(shí)施階段

1、通告。在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體關(guān)于我市開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通告,內(nèi)容包括:確權(quán)登記發(fā)證范圍、期限、登記區(qū)劃分、申請(qǐng)登記應(yīng)提交的材料及其他事項(xiàng)?!锻ǜ妗吠瑫r(shí)在各行政村張貼。

2、權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量。按市政府統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署與組織落實(shí),村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

確定集體土地所有權(quán),由各村法定代表人或委托人作為指界人,按已簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》確定權(quán)屬界線和走向,與專業(yè)測(cè)量人員實(shí)地勘測(cè)定界,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo),埋設(shè)界樁;村與村未簽訂土地邊界協(xié)議的,以實(shí)地共認(rèn)界線勘測(cè)定界,同時(shí)按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)工作??珂?zhèn)村土地邊界的現(xiàn)場(chǎng)指界,由鎮(zhèn)(街道、區(qū))工作辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)各方共同出席指界,完成圖件和協(xié)議書(shū)蓋章確認(rèn)工作;跨縣市有關(guān)村土地邊界的現(xiàn)場(chǎng)指界,由市國(guó)土資源局統(tǒng)一組織安排。出現(xiàn)土地爭(zhēng)議的,經(jīng)協(xié)調(diào)雙方未達(dá)成一致的,實(shí)測(cè)爭(zhēng)議土地范圍,單獨(dú)繪圖統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。

確定集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán),由各村委會(huì)負(fù)責(zé)組織完成權(quán)屬和界址認(rèn)定、宗地長(zhǎng)寬尺寸及面積復(fù)核、資料的收集審查和指界人的簽字蓋章確認(rèn)等工作。對(duì)不符合發(fā)證條件的只測(cè)量上圖、統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。

指界人應(yīng)按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界,完成權(quán)屬和界線的確認(rèn)。未出席指界的,以到場(chǎng)指界一方指界結(jié)果為準(zhǔn),未出席指界的一方要求復(fù)核的,勘測(cè)定界費(fèi)用由其承擔(dān)。

對(duì)集體所有的土地、國(guó)有土地及村集體建設(shè)用地、宅基地采用解析法(GPS定位技術(shù))實(shí)測(cè)界址坐標(biāo),個(gè)別可采取圖上量算或數(shù)據(jù)庫(kù)求算坐標(biāo)。

3、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果,建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),并據(jù)此開(kāi)展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工作的同時(shí),同步建立起城鄉(xiāng)一體地籍管理信息系統(tǒng)。

4、編繪宗地圖、土地權(quán)屬界線圖、地籍圖,生成權(quán)屬調(diào)查表。宗地劃分、宗地編號(hào)、地類編號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、申請(qǐng)確權(quán)登記。登記申請(qǐng)人按照登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)土地登記,填寫(xiě)登記申請(qǐng)書(shū)并提供相關(guān)資料。

6、初審和公告。土地登記機(jī)關(guān)工作人員按規(guī)定完成對(duì)土地登記申請(qǐng)及所提交的資料進(jìn)行權(quán)屬審核后,填寫(xiě)《土地登記審批表》和初審意見(jiàn),按土地登記的要求將擬登記的宗地情況在所在的行政村進(jìn)行公告,公告時(shí)間為15天。

7、審批和頒發(fā)證書(shū)。公告期滿無(wú)異議或異議不成立且符合登記條件的,由國(guó)土資源局填寫(xiě)土地登記審批表,簽署審核意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,予以確權(quán)登記,頒發(fā)證書(shū)。

8、切實(shí)做好對(duì)有爭(zhēng)議地、插花地、飛地及無(wú)權(quán)源土地的處理。鎮(zhèn)(街道、區(qū))負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)集體土地的爭(zhēng)議,對(duì)協(xié)商調(diào)處不成無(wú)法確認(rèn)權(quán)屬邊界的土地,單獨(dú)繪圖統(tǒng)計(jì)造冊(cè),暫不確權(quán)發(fā)證;插花地及飛地能夠確認(rèn)權(quán)屬的一并登記發(fā)證,暫時(shí)無(wú)法劃定權(quán)屬的維持現(xiàn)狀,統(tǒng)計(jì)造冊(cè);對(duì)無(wú)權(quán)屬來(lái)源的集體建設(shè)用地、宅基地,只調(diào)查上圖,統(tǒng)計(jì)造冊(cè),暫不確權(quán)發(fā)證。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段

對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查考核總結(jié);對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查考核總結(jié)。

1、成果資料管理、數(shù)據(jù)匯總、檢查。國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地登記成果資料的整理、檢查和數(shù)據(jù)匯總工作。鎮(zhèn)(街道、區(qū))要組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全面總結(jié)檢查,確保土地登記合法、準(zhǔn)確、有效,總結(jié)檢查報(bào)告提報(bào)市國(guó)土資源局。

2、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈、內(nèi)業(yè)計(jì)算和成果、登記發(fā)證、地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)、成果編制等步驟進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。達(dá)到要求的報(bào)市國(guó)土資源局初驗(yàn),通過(guò)后申請(qǐng)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。

五、工作成果

1、文字資料:工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會(huì)議資料等。

2、圖件成果:反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖、宗地圖。

3、調(diào)查統(tǒng)計(jì)表冊(cè):以行政村為統(tǒng)計(jì)單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地﹙含有爭(zhēng)議宗地﹚及國(guó)有土地的權(quán)屬面積統(tǒng)計(jì)表;以鎮(zhèn)(街道、區(qū))為統(tǒng)計(jì)單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地﹙含有征地宗地﹚及國(guó)有土地的權(quán)屬面積匯總表。

4、土地登記資料成果:土地登記申請(qǐng)表及有關(guān)權(quán)源文件、土地登記審查表,土地登記申請(qǐng)審核情況公告﹙存根和照片﹚,土地登記卡、歸戶卡、土地證書(shū)簽收簿,宗地圖﹙界線相鄰各方簽字蓋章﹚、坐標(biāo)冊(cè)等資料。

5、數(shù)據(jù)庫(kù)成果:農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng),包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及土地糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;國(guó)土資源局負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,推進(jìn)工作落實(shí);財(cái)政局負(fù)責(zé)將工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,確保資金落實(shí)到位,并監(jiān)督資金使用,組織完成專業(yè)作業(yè)單位的投標(biāo)工作;各鎮(zhèn)(街道、區(qū))安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)土地確權(quán)登記工作的組織落實(shí),負(fù)責(zé)調(diào)處土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議;其他有關(guān)部門(mén)和單位要依照各自職責(zé),協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作。

(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付到位,保障工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi),加大對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管力度,切實(shí)做到??顚S谩?/p>

(三)加強(qiáng)質(zhì)量檢查。市國(guó)土資源局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))的工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《土地登記辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,確保資料全面、完整和規(guī)范,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)作法予以推廣。

第2篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

一、切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。

1、抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。今年三至六月份,經(jīng)管站按照上級(jí)要求,對(duì)所轄32個(gè)行政村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清算,對(duì)有疑問(wèn)的事項(xiàng)由村干部負(fù)責(zé)解釋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。八月底,全鎮(zhèn)各村都搞了財(cái)務(wù)公開(kāi),并加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)事件的打擊和督查,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委的案件查辦工作。成立了村務(wù)監(jiān)督委員機(jī)構(gòu),懸掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)牌子,加強(qiáng)了民主管理監(jiān)督,堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)

2、及時(shí)做好村賬電算化工作。實(shí)行村賬鎮(zhèn)代管以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)管站人員少,基礎(chǔ)差,村數(shù)多,任務(wù)重。我們克服重重困難,堅(jiān)持努力自學(xué),做到了隨時(shí)報(bào)賬,隨時(shí)記賬。工作不秩壓,無(wú)拖欠。及時(shí)實(shí)現(xiàn)了電算化要求。做到了賬目清楚,群眾滿意。

3、加大三資清查力度,認(rèn)真細(xì)致做好了各項(xiàng)表格數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。在資金管理上,我們進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,用“一個(gè)中心,兩級(jí)審核,三權(quán)不變” 保障集體資金健康運(yùn)行。一個(gè)中心就是村賬代管中心;兩級(jí)審核就是村鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村財(cái)務(wù)審核記賬;三權(quán)不變就是集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。三位監(jiān)督就是做到村級(jí)民主監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核監(jiān)督,縣級(jí)檢查監(jiān)督。

二、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、頒證工作。 

1、我站在省市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)及縣經(jīng)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“吃透精神,積極探索、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范程序、穩(wěn)妥操作”的原則,按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)主導(dǎo)、村主體、組實(shí)施”的工作機(jī)制,“高位推動(dòng)、頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)力保障、規(guī)范操作”,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,工作進(jìn)展順利,并取得了一定成效:今年全鎮(zhèn)完成32個(gè)村的信息第一輪、二輪公示,完成率達(dá)100%,農(nóng)戶確權(quán)資料檔案整理及身份證戶口本復(fù)印件收集完成98%,即將迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作的驗(yàn)收,在確保質(zhì)量的情況下,工作進(jìn)度走在全縣的前列。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證推進(jìn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的法定化。通過(guò)農(nóng)村土地確權(quán)頒證,農(nóng)民形成了以下幾個(gè)觀念:依照承包法辦事的觀念;經(jīng)營(yíng)權(quán)在承包期內(nèi)受法律保護(hù);耕地承包權(quán)長(zhǎng)期不變有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展;確權(quán)發(fā)證絕大部分群眾接受。

3、增強(qiáng)了耕地資源的重視化。確權(quán)之前,農(nóng)民第一觀念就是土地是集體的,也就是大家的。工作開(kāi)展以后,農(nóng)民主動(dòng)停止了在耕地上建房,很多撂荒多年的土地被農(nóng)民重新開(kāi)墾,有一部分農(nóng)戶要求把已經(jīng)發(fā)了林權(quán)證的原耕地,更換為土地承包證。

4、推進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;^r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證加快了土地向種糧大戶集中,向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,向合作社集中,向家庭農(nóng)場(chǎng)集中,我鎮(zhèn)的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”即:口頭流轉(zhuǎn)向合同流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、自發(fā)流轉(zhuǎn)向委托流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、零星流轉(zhuǎn)向連片流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、短期流轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、確保了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)確權(quán)工作引起的矛盾糾紛,我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民小組的作用,做到糾紛不出組,矛盾不出村。我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起因確權(quán)引起的越級(jí)上訪事件,沒(méi)有引發(fā)一起群體性事件,一些矛盾糾紛都在村組得到化解。與次同時(shí),一些村民小組多年未解決的土地矛盾在此次確權(quán)頒證工作中得到了解決。我們將確權(quán)頒證工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,搭建起干部與群眾交流的平臺(tái),真正為群眾解決了一批實(shí)際問(wèn)題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

三、以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。

我們按照“建組織,興產(chǎn)業(yè),富百姓” 的思路,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),快速發(fā)展,著力提高。今年以來(lái),全鎮(zhèn)新增合作社10家,家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)。

四、規(guī)范“一事一議”項(xiàng)目工程,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)

第3篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn) 地籍調(diào)查 質(zhì)量控制

[中圖分類號(hào)] P272 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-8-164-2

0引言

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。成果質(zhì)量控制對(duì)確保調(diào)查工程的順利完成有著重要的作用。近年來(lái),湖南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作開(kāi)展有序,取得了重大的成果。去年,湖南省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,為切實(shí)解決農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的一系列技術(shù)難題,湖南省相繼開(kāi)展了權(quán)屬調(diào)查階段過(guò)程檢查,權(quán)屬調(diào)查階段成果預(yù)檢,召開(kāi)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)座談會(huì)和蒼穹農(nóng)村集體土地確權(quán)建庫(kù)系統(tǒng)培訓(xùn)班,對(duì)宗地統(tǒng)一代碼編制實(shí)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),有效解決了城鎮(zhèn)地籍土地的相關(guān)技術(shù)難題。

1簡(jiǎn)介城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的主要質(zhì)量控制內(nèi)容

一般情況下,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查可以分為六大環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣,一旦忽略或缺失其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)直接影響到工作的整體質(zhì)量。下面我將簡(jiǎn)要介紹一些具體環(huán)節(jié)。

1.1工作準(zhǔn)備

工作準(zhǔn)備主要包括合理選擇使用已有成果,充分做好技術(shù)準(zhǔn)備的,完善技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)等。

1.2控制測(cè)量

控制測(cè)量主要包括各等級(jí)平面控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的選點(diǎn)、埋石,平面及高程控制網(wǎng)的布設(shè)、觀測(cè)以及觀測(cè)成果的記錄、整理、檢驗(yàn)和計(jì)算等過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。

1.3權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查主要包括對(duì)調(diào)查區(qū)的劃分、申請(qǐng)表、地籍調(diào)查表、宗地草圖、指界手續(xù),界址標(biāo)志設(shè)置、地籍編號(hào)、地類調(diào)查、界址邊長(zhǎng)與有關(guān)距離等。

1.4地籍測(cè)量

地籍測(cè)量主要包括對(duì)圖根點(diǎn)布設(shè)的密度、位置、精度、界址點(diǎn)、地物點(diǎn)測(cè)量等。

1.5地籍信息系統(tǒng)建設(shè)

地籍信息系統(tǒng)建設(shè)主要包括數(shù)據(jù)的格式、編碼、分層和數(shù)據(jù)交換和對(duì)其儲(chǔ)存的保密性和安全性建設(shè)。

1.6成果整理

成果整理一是圖件整理,主要有地籍圖、控制網(wǎng)點(diǎn)圖、宗地圖、矢量數(shù)據(jù)等;二是文字材料的整理,主要有地籍變更調(diào)查工作總結(jié)、地籍變更調(diào)查技術(shù)總結(jié)和質(zhì)量檢查報(bào)告等.

2城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的統(tǒng)籌工作

2.1精心制定工期

這也是最主要的準(zhǔn)備工作,在調(diào)查之前充分做好宣傳發(fā)動(dòng)群眾工作,然后要提前做好試點(diǎn)工作,這樣才能掌握切實(shí)可行的工作方法。通過(guò)試點(diǎn)掌握工作方法,將其統(tǒng)一規(guī)范,然后再大范圍地開(kāi)展調(diào)查工作。另外,在開(kāi)展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中,要將宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)調(diào)查、控制測(cè)量這三項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行。從在著手開(kāi)展碎部測(cè)量時(shí),各項(xiàng)工作要緊密開(kāi)展,要將調(diào)查定界和界址勘丈同時(shí)進(jìn)行,界址點(diǎn)坐標(biāo)采集和地籍圖測(cè)繪也要同時(shí)進(jìn)行。

2.2合理安排人員

目前,由于在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中人員眾多,技術(shù)參差不齊,給成果質(zhì)量帶來(lái)了很大的影響。這就需要合理統(tǒng)籌安排各方面的技術(shù)人員,做好調(diào)查與測(cè)量的銜接工作,使外業(yè)和內(nèi)業(yè)、作業(yè)和檢測(cè)合理統(tǒng)籌安排。工程項(xiàng)目可專設(shè)一個(gè)臨時(shí)質(zhì)檢組,由一位技術(shù)能力強(qiáng)的人負(fù)責(zé)各方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,這樣對(duì)于調(diào)查中出現(xiàn)的一些糾紛和一些技術(shù)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。在調(diào)查與測(cè)量不同區(qū)域時(shí),調(diào)查組和測(cè)量組要基本保證一個(gè)區(qū)域內(nèi)調(diào)查和測(cè)量能有同一人參加,這樣就有利于采集界址點(diǎn)坐標(biāo)和測(cè)繪地籍圖。另外,在人手充足的時(shí)候,可以將其它環(huán)節(jié)里一些綜合素質(zhì)高的人員進(jìn)行互換,這樣在對(duì)進(jìn)行建庫(kù)時(shí)就能得心應(yīng)手,大大提高工作效率。

2.3充分使用設(shè)備

對(duì)于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作中投入的設(shè)備要進(jìn)行充分使用。這些設(shè)備主要包括GPS儀器、全站儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀等測(cè)量?jī)x器,另外還包括鋼卷尺和車輛等輔助設(shè)備。由于設(shè)備有限,所以在使用時(shí)間上要進(jìn)行充分地協(xié)調(diào),各作業(yè)組要進(jìn)行統(tǒng)籌安排,充分合理利用儀器設(shè)備,這也是提高效率、保證工期的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

2.4有力保障質(zhì)量

要想有力地保障城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的質(zhì)量,就要對(duì)各道工序進(jìn)行充分地了解,通過(guò)建立各級(jí)檢查制度來(lái)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制??刂瞥晒|(zhì)量關(guān)鍵就是按照先調(diào)查后測(cè)量的順序統(tǒng)籌、合理安排工序不僅能提高效率,也是質(zhì)量的有力保障。正確的順序是先調(diào)查勘丈,后界址點(diǎn)及地籍圖測(cè)量,對(duì)比檢查界址距離。

2.5成本最大控制

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是一項(xiàng)范圍廣、周期長(zhǎng)的工作。在這個(gè)過(guò)程中國(guó)家大量的人力、物力進(jìn)行投入,我們的工作也要充分保障這些投入能夠用到最好的地方,要力爭(zhēng)獲得在允許范圍內(nèi)的最佳效益,最大限度地節(jié)約成本。

3城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的質(zhì)量控制

3.1準(zhǔn)備工作

在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的準(zhǔn)備工作中,要運(yùn)用跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督等方法,對(duì)人員、設(shè)備、物資的進(jìn)行充分檢查,另外,人員培訓(xùn)的全面性:技術(shù)準(zhǔn)備的充分性;技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的規(guī)范性、合理性以及細(xì)致程度,施工計(jì)劃的合理性等都要進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

3.2控制測(cè)量

在對(duì)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的控制測(cè)量中,我們可以采用多種方式進(jìn)行通知,如進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、內(nèi)業(yè)檢測(cè)和外業(yè)檢測(cè)等,我們主要要檢查起算數(shù)據(jù)是否正確、可靠和使用前是否進(jìn)行了外業(yè)復(fù)核??刂茰y(cè)量過(guò)程中應(yīng)對(duì)點(diǎn)位埋設(shè)作好現(xiàn)場(chǎng)記錄。進(jìn)行檢驗(yàn)控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇是否符合要求;控制網(wǎng)設(shè)計(jì)、埋石、布設(shè)、外業(yè)觀測(cè)記錄(包括電子記錄)、檢驗(yàn)、計(jì)算等是否符合要求,各項(xiàng)誤差有無(wú)超限,成果精度是否符合規(guī)定等等。

3.3土地權(quán)屬調(diào)查

要對(duì)城鎮(zhèn)土地建制內(nèi)部的每宗土地的地類、面積和權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,要對(duì)每宗土地的使用權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于它們的位置和利用現(xiàn)狀也要充分掌握。各小組要對(duì)自己的區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)摸排,主要調(diào)查有,街坊和宗地編號(hào)的正確性,懸掛點(diǎn)、重復(fù)點(diǎn)現(xiàn)象,地籍圖分幅接邊是否完整等。在確認(rèn)土地權(quán)屬、地類用途的基礎(chǔ)上實(shí)地設(shè)定界址范圍并勘丈距離,確定每個(gè)地籍要素的空間位置。在外業(yè)工作基礎(chǔ)上,室內(nèi)進(jìn)行地籍資料整理,填寫(xiě)地籍調(diào)查表格,繪制宗地圖,整理地籍檔案資料等。

3.4地籍測(cè)量

地籍測(cè)量的內(nèi)容主要包含界址點(diǎn)、居民地、房屋結(jié)構(gòu)及層次、道路、河流等地籍點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量。在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中又有一定的順序,要先控制后碎部、從高級(jí)到低級(jí)、從整體到局部。地籍圖要具有正確性和協(xié)調(diào)性。正確測(cè)繪界線街坊和宗地調(diào)查,圖式符號(hào)運(yùn)得當(dāng)圖廓外整飾應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。另外,要確保了界址點(diǎn)的精確,因?yàn)橹挥写_保界址點(diǎn)的精確才能確保了宗地量算面積的準(zhǔn)確,從而給測(cè)量工作后續(xù)的土地管理和維護(hù)提供了精確的地理數(shù)據(jù)。

3.5地籍管理信息系統(tǒng)

要對(duì)地籍管理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查核實(shí)。檢查內(nèi)容是否齊全,檢查工作流程是否符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)地籍要素的分類、分層、編碼與屬性結(jié)構(gòu)也要按照國(guó)際相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查??刹捎酶欀笇?dǎo)、內(nèi)業(yè)上機(jī)檢查、輸出數(shù)據(jù)外業(yè)核查等方法進(jìn)行控制,具體檢查數(shù)據(jù)分層與屬性結(jié)構(gòu)是否具有擴(kuò)展性,系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)保密是否符合要求,數(shù)據(jù)與其他標(biāo)準(zhǔn)交換格式是否可相互轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)要素內(nèi)容是否正確、完整,精度是否符合規(guī)程要求等。

3.6成果整理

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的成果整理主要包括兩種,第一種是對(duì)圖件和文字材料的整理,檢查它們的規(guī)范性和完整性,可采用業(yè)內(nèi)檢查的方法,其中圖件檢查包括對(duì)地籍圖、網(wǎng)點(diǎn)圖、宗地圖等的檢查;文字材料檢查包括對(duì)地籍變更調(diào)查工作總結(jié)、地籍變更調(diào)查技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量檢查報(bào)告等的檢查。第二種檢查是對(duì)電子數(shù)據(jù)的完整性檢查。包括對(duì)電子目錄、數(shù)據(jù)格式、屬性數(shù)據(jù)的正確性、完整性、出圖數(shù)據(jù)要素表達(dá)正確性及圖幅整飾的正確性等方面進(jìn)行控制檢查。如圖1。

4結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是我國(guó)重要的民生工程,其結(jié)果對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)土地的合理化利用起到了保障作用。因此,在工作中,我們要對(duì)自身的工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,完善質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)管理,切實(shí)提升城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作質(zhì)量,為我國(guó)的土地資源合理化建設(shè)作出一份努力。

參考文獻(xiàn)

[1]劉寶華,鄢芳.城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中應(yīng)引入測(cè)量監(jiān)理[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技,2012(6):26.

第4篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)耕地保護(hù)。把責(zé)任管理和動(dòng)態(tài)巡查作為基本農(nóng)田保護(hù)日常管理的重要抓手,采取得力措施,把日常監(jiān)管的各項(xiàng)具體要求貫穿于保護(hù)工作的全過(guò)程狠抓落實(shí)。實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)日常監(jiān)管全覆蓋。一是加強(qiáng)責(zé)任管理,建立“四級(jí)”連動(dòng)責(zé)任制。二是建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全鎮(zhèn)所有基本農(nóng)田。三是對(duì)農(nóng)村宅基地嚴(yán)格依法管理,對(duì)農(nóng)村村民建住宅我所做到“三嚴(yán)”,對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)杜絕“三亂”,嚴(yán)格堅(jiān)持“三到場(chǎng)”。上半年上報(bào)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地13戶,面積2080平方米。

(二)認(rèn)真貫徹法律法規(guī),狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。一是建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)日常巡查、密切配合監(jiān)察大隊(duì)、礦管科,加大查處力度,今年3月有12日在宇宙村依法拆除李孝望違章建筑面積50平方米。嚴(yán)肅查處違法行為。三是認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作,完善工作制度,認(rèn)真推行接待日制度和問(wèn)題“件件回告”制度,努力化解基層矛盾。四是加大國(guó)土資源政策法規(guī)的宣傳力度。

(三)、全面加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,認(rèn)真做好規(guī)劃管理各項(xiàng)工作。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施,組織實(shí)施好宇宙片26000畝高產(chǎn)農(nóng)田整治項(xiàng)目,宇宙村、羅店村兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)選址規(guī)劃工作。辦好規(guī)劃用地手續(xù),做到前期規(guī)劃好,中期實(shí)施把好關(guān),后期跟蹤服務(wù)好。該項(xiàng)目配合遷村騰地,村莊集并,新增耕地25.5畝。

(四)、繼續(xù)做好土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)及協(xié)調(diào)工作。確保我耕地面積有增無(wú)減。對(duì)本級(jí)開(kāi)發(fā)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察,填報(bào)調(diào)查表,劃定開(kāi)發(fā)位置圖。同時(shí),積極配合市土地整理中心做好宇宙村等四個(gè)村26000畝高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,做好本級(jí)土地開(kāi)發(fā)小項(xiàng)目的申報(bào)和監(jiān)督工作,現(xiàn)有12個(gè)本級(jí)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施,可凈增耕地2400畝。

(五)、抓好畜禽養(yǎng)殖備案審批工作。今年上半年共上報(bào)辦理畜禽養(yǎng)殖備案手續(xù)6宗,面積65畝。

(六)、抓好建設(shè)用地增減掛鉤,開(kāi)展存量土地清理,積極盤(pán)活存量,共清理可開(kāi)發(fā)復(fù)懇后備資源土地300畝,并全部進(jìn)行了實(shí)地測(cè)圖,為我鎮(zhèn)的建設(shè)用地提供了可用空間。

(七)、加強(qiáng)檔案管理。三月初對(duì)去年文書(shū)、業(yè)務(wù)資料認(rèn)真進(jìn)行清理歸檔,在清理中,嚴(yán)格做到臺(tái)帳與資料相符,共整理文書(shū)檔案2卷,業(yè)務(wù)檔案10卷。

(八)、做好日常地籍管理工作。今年,共上報(bào)辦理土地登記手續(xù)17宗,面積2224.43平方米。

(九)、認(rèn)真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)省、市地災(zāi)防治會(huì)議精神。召開(kāi)了專題會(huì)議,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治臺(tái)帳。今年對(duì)我鎮(zhèn)所有地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查,下發(fā)了防災(zāi)工作明白卡,避險(xiǎn)明白卡,明確了防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測(cè)人聯(lián)系電話,確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

(十)、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作,目前我鎮(zhèn)已開(kāi)展5個(gè)行政村的確權(quán)登記工作,共調(diào)查登記4271戶。分別是紅光村847戶、龍臺(tái)村857戶、羅店村752戶、宇宙村931戶、胡家灣村884戶。

(十一)、積極服務(wù)鎮(zhèn)黨委政府中心工作

第5篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:集體林權(quán);改革;現(xiàn)狀;措施;展望

2010年,海原縣被確定為寧夏全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作試點(diǎn)縣,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)林改辦的精心指導(dǎo)下,海原縣緊緊圍繞“大生態(tài)、大縣城”的建設(shè)目標(biāo),樹(shù)立經(jīng)營(yíng)生態(tài)的理念,堅(jiān)持把集體林權(quán)制度改革作為林業(yè)建設(shè)工作的重中之重,反復(fù)研究論證、全面安排部署、強(qiáng)化政策措施、狠抓任務(wù)落實(shí),著力推動(dòng)生態(tài)型林業(yè)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)轉(zhuǎn)變,基本實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”的目標(biāo)。

1 基本現(xiàn)狀

海原縣地處寧夏南部山區(qū),在北緯36°06′40″~37°04′32″,東徑105°09′45″~106°10′00″之間,原為固原市管轄,2004年3月劃歸中衛(wèi)市,東與固原、同心縣相連,南與西吉縣接壤,西鄰甘肅會(huì)寧、靖遠(yuǎn)2縣,北瀕中衛(wèi)市。縣境跨度東西寬80km,南北長(zhǎng)約90km,全縣總土地面積6584km2,其中耕地面積182666.67hm2;林地面積188848hm2(有林地2906.67hm2、灌木林地41073.33hm2、未成林造林地71753.33hm2、苗圃地126.67hm2、無(wú)立木林地31646.67hm2、宜林地59366.67hm2),其中集體林地144660hm2,占林地總面積的76.6%。海原縣隸屬中衛(wèi)市,經(jīng)過(guò)2008年行政界限調(diào)整后,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)管委會(huì)和1個(gè)自然保護(hù)區(qū),179個(gè)行政村、1175個(gè)自然村、8個(gè)社區(qū)。截至2009年總?cè)丝?6.37萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口和回族等少數(shù)民族分別占92%和69.2%。地區(qū)生產(chǎn)總值21.45億元,其中第一產(chǎn)業(yè)7.43億元,第二產(chǎn)業(yè)3.28億元,第三產(chǎn)業(yè)10.96億元,農(nóng)民人均收入3111元。

2 主要措施

2.1 狠抓宣傳培訓(xùn),輿論引導(dǎo)到位

為了讓廣大干部群眾了解政策,支持改革,參與改革,該縣采取多種方式進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面廣泛宣傳動(dòng)員[1],編印發(fā)放《林改致農(nóng)民朋友的一封信》10萬(wàn)份、《林改政策宣傳手冊(cè)》2萬(wàn)份,挨家挨戶講解林改政策,發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)等,大力宣傳林改政策,努力營(yíng)造林改氛圍;另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),從政策法規(guī)和操作程序入手,通過(guò)召開(kāi)林改工作動(dòng)員會(huì)、黨員大會(huì)、群眾大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn)、深化內(nèi)容,使林改政策深入民心、家喻戶曉。

2.2 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),政策管理到位

制定《海原縣縣全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,成立以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng),縣四大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直24個(gè)部門(mén)(單位)的主要負(fù)責(zé)人為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村也分別成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持一月一督查、一月一評(píng)比,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),積極開(kāi)展調(diào)研,掌握工作進(jìn)度,認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),并及時(shí)對(duì)林改工作進(jìn)行政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)、在群眾中有一定威信的代表組成林改理事會(huì),積極參與林改,實(shí)施全程監(jiān)督,同時(shí),專門(mén)安排197萬(wàn)元林改前期工作經(jīng)費(fèi),確保改革工作的順利啟動(dòng)開(kāi)展。

2.3 規(guī)范操作程序,工作落實(shí)到位

堅(jiān)持把陽(yáng)光操作、依法實(shí)施林改放在突出位置,按照“先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則[2],積極開(kāi)展林改工作,做到群眾不了解政策的不實(shí)施,情況不明的不動(dòng)手,達(dá)不到2/3同意的不通過(guò),張榜公示有異議的不審批,權(quán)屬有爭(zhēng)議的不發(fā)證,確保每個(gè)程序和環(huán)節(jié)扎實(shí)到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行“四個(gè)公開(kāi)”,即林改內(nèi)容公開(kāi)、林改程序公開(kāi)、林改方法公開(kāi)、改革結(jié)果公開(kāi);落實(shí)“四個(gè)到戶”,即公開(kāi)信發(fā)放到戶、確權(quán)登記表到戶、山林承包合同書(shū)到戶、山林權(quán)證到戶,自覺(jué)接受廣大干部群眾監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,讓群眾吃下“定心丸”[3~4]。

3 工作展望

3.1 進(jìn)一步明確任務(wù)

在繼續(xù)抓好林改試點(diǎn)工作的同時(shí),全力以赴抓好全面推進(jìn)工作,確保年底前確權(quán)率達(dá)到100%,發(fā)證率達(dá)98%以上。

3.2 進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

按照階段工作要求,嚴(yán)格把握林權(quán)證數(shù)據(jù)錄入、登記、審核、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié),確保每份林權(quán)證做到圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符。

3.3 進(jìn)一步強(qiáng)化糾紛調(diào)處

按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)”的原則,進(jìn)一步加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問(wèn)題化解于全縣林改的全過(guò)程中,為林權(quán)證發(fā)放消除爭(zhēng)議,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和諧。

3.4 進(jìn)一步加大督查力度

把督促檢查、跟蹤問(wèn)效作為一項(xiàng)制度,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決,確保全縣集體林權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按期完成,確保生態(tài)受保護(hù)、群眾得實(shí)惠,為全區(qū)林改工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型。

參考文獻(xiàn)

1 李清謨.北海市全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革取得明顯成效[J].廣西林業(yè),2010(2)

第6篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

這次召開(kāi)的全縣林改工作總結(jié)暨表彰會(huì)是縣委、縣政府召開(kāi)的一次高規(guī)格、高規(guī)模的重要會(huì)議。剛才,校副縣長(zhǎng)對(duì)全縣三年來(lái)林改工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)作了全面客觀的總結(jié),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣深化集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,州林改辦常務(wù)副主任李忠清同志作了重要講話,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、扎實(shí)工作,全縣林改工作取得顯著成效

我們最大的特點(diǎn)是山區(qū)面積大、農(nóng)村交通不便、村寨居住分散、工作條件艱苦。三年來(lái),全縣林改工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服困難,扎實(shí)工作,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán),樹(shù)定根,人定心”的目標(biāo),為促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。以下四個(gè)方面的成績(jī)尤為值得肯定。一是明晰了山林產(chǎn)權(quán),激活了廣大群眾造林、護(hù)林、用林的積極性。全縣完成林地外業(yè)確權(quán)林地3.5萬(wàn)宗,林地確權(quán)到戶率達(dá)到100%,共發(fā)放林權(quán)證17479本,發(fā)證率98%;全縣確權(quán)農(nóng)地206510宗,占應(yīng)確權(quán)面積的100%,共發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證23493本,發(fā)證率93.2%。林地確權(quán)后,群眾主動(dòng)投入資金,把植樹(shù)造林當(dāng)作增加收入的一種有效途徑,極大地促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。二是盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn)。通過(guò)積極引導(dǎo)林農(nóng)以林權(quán)抵押貸款獲取發(fā)展資金,不斷擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,極大地促進(jìn)我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,我/,!/縣林權(quán)抵押貸款已突破2.5億元,比增長(zhǎng)了410%。三是促進(jìn)了農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。在做好林改業(yè)務(wù)工作的同時(shí),廣大林改工作隊(duì)員還把林改工作作為普法教育活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),向群眾大力宣傳《森林法》、《村民委員會(huì)組織法》和《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),幫助群眾修訂完善村規(guī)民約,健全村務(wù)公開(kāi)制度,極大地促進(jìn)了農(nóng)村決策的民主化、科學(xué)化,使農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力得到顯著提高。四是密切了黨群干群關(guān)系。及時(shí)合理合法地調(diào)處林權(quán)及農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛是搞好林改工作的關(guān)鍵。這次林改工作共排查林權(quán)糾紛767宗,已調(diào)處756起,調(diào)處率98.5%;排查農(nóng)地糾紛937起,已調(diào)處917起,調(diào)處率97.8%。這些糾紛的成功調(diào)處,有效解決了一批長(zhǎng)期積留、嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,樹(shù)立了黨委、政府勤政為民的形象,密切了黨群干群關(guān)系。

這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部、全體林改隊(duì)員辛勤工作的結(jié)果,也是全縣各族群眾積極支持參與共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府和縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組,向?yàn)槿h林改工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!同時(shí)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在下步工作中,再接再厲,銳意進(jìn)取,為做好我縣林改工作再創(chuàng)佳績(jī)。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,改革還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)沒(méi)有完全落實(shí)到位,商品林發(fā)證進(jìn)度比較慢,一些地方對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真整改。二是一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有得到妥善解決,部分村寨矛盾糾紛突出。三是對(duì)新情況、新問(wèn)題研究不夠,比如生態(tài)公益林和國(guó)有林的保護(hù)壓力增大,生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制不夠完善等。這些問(wèn)題必須通過(guò)深化改革,切實(shí)加以解決。

二、與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

我縣有發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件,縣委、縣政府在確保生態(tài)得到保護(hù)、穩(wěn)步推進(jìn)林改工作的同時(shí),妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定將林業(yè)作為全縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為此,我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,加快集體林權(quán)制度配套改革步伐,促進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(一)努力鞏固林權(quán)制度改革成果。穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨的農(nóng)村政策的基石,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。深化集體林權(quán)制度改革,必須鞏固這一基石和基礎(chǔ)。因此,一定要讓群眾認(rèn)識(shí)到,長(zhǎng)期穩(wěn)定林地承包政策這個(gè)核心是不會(huì)變的。一要穩(wěn)定農(nóng)民與村集體的承包關(guān)系。要維護(hù)農(nóng)民的林地初始承包權(quán),農(nóng)民與村集體的初始承包關(guān)系不因流轉(zhuǎn)而改變。承包期內(nèi),集體不得違法收回農(nóng)民承包的林地。承包期滿的林地,原則上必須落實(shí)家庭承包政策。二要加快林改步伐。要繼續(xù)堅(jiān)持主體改革中的成功做法,依靠群眾、尊重群眾,傾聽(tīng)民愿、集中民智,破解改革中的難題。對(duì)群眾熱切期盼解決的問(wèn)題,作為重點(diǎn)問(wèn)題加以解決。加快林權(quán)證發(fā)放進(jìn)度。三要規(guī)范林地資源流轉(zhuǎn)。集體林權(quán)制度主體改革雖然落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但隨之也出現(xiàn)了個(gè)體小生產(chǎn)與規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的矛盾。因此,切實(shí)做好林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段。要盡快出臺(tái)《縣林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí),要加大對(duì)林木的管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證采伐、盜伐、濫伐林木的行為。為防止炒買炒賣、低賣賤賣山林,森林資源流轉(zhuǎn)必須進(jìn)入縣林權(quán)交易管理中心,進(jìn)行信息、交易和林權(quán)變更。

(二)切實(shí)解決林改后續(xù)關(guān)鍵性問(wèn)題。林改后,農(nóng)民最關(guān)心的是發(fā)展林業(yè)的資金從哪里來(lái)?自己種的樹(shù)什么時(shí)候能砍?效益怎么提高?這些都是必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

一要加大林業(yè)融資改革,突破林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。完善林權(quán)抵押貸款管理辦法,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),降低融資成本,開(kāi)發(fā)金融新產(chǎn)品,擴(kuò)大貸款規(guī)模。林業(yè)部門(mén)要為 防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件,抵押貸款期間未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不發(fā)放林木采伐許可證、不辦理林權(quán)變更手續(xù);對(duì)貸款到期后無(wú)法還貸,經(jīng)招標(biāo)拍賣仍無(wú)法變現(xiàn)的抵押林木,符合采伐條件的,要合理安排采伐指標(biāo),盤(pán)活信貸資產(chǎn)。同時(shí),要注意解決林業(yè)貸款利率偏高的問(wèn)題,采取一些措施,使林業(yè)融資成本保持在合理的水平。

二要加大商品林采伐管理制度改革,落實(shí)林木處置權(quán)。堅(jiān)持森林采伐限額制度,科學(xué)安排伐區(qū),合理分配采伐指標(biāo),逐步落實(shí)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品林的采伐自,推動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)走上積極保護(hù)、大力發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的路子。這項(xiàng)工作可以先試點(diǎn)、逐步推廣,相信群眾能處理好資源保護(hù)和利用的關(guān)系。

三要加大林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式改革,提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上,建立林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,并從行業(yè)管理、信貸融資、采伐指標(biāo)、科技服務(wù)等方面加以扶持。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民合作建立原料林基地,實(shí)行林企一體化經(jīng)營(yíng)。

(三)切實(shí)改進(jìn)林業(yè)管理與服務(wù)。要從滿足我縣群眾實(shí)際需要出發(fā),寓管理于服務(wù)之中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)。

一要完善林業(yè)服務(wù)體系。要健全網(wǎng)絡(luò)化的林業(yè)服務(wù)中心,形成區(qū)域性網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供便捷的服務(wù)。要扶持一批森林資源評(píng)估、伐區(qū)設(shè)計(jì)、木材檢驗(yàn)、林業(yè)物證鑒定等中介機(jī)構(gòu),發(fā)展各類專業(yè)化的林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

二要完善林業(yè)管理體系。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,整合機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,逐步建立以管理、執(zhí)法、服務(wù)三大職能為主的林業(yè)管理新體制。整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,成立縣級(jí)林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè),穩(wěn)定林業(yè)站作為縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)的管理體制。

三要完善林業(yè)科技支撐體系。加強(qiáng)林木種苗科技攻關(guān),引進(jìn)優(yōu)良外來(lái)樹(shù)種,開(kāi)發(fā)本土樹(shù)種。加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)技術(shù)員培訓(xùn),適當(dāng)提高補(bǔ)助。培育林業(yè)科技示范戶,形成以林業(yè)站、科技推廣站為主,林業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)技術(shù)員為補(bǔ)充的林業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)切實(shí)加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造。我縣森林覆蓋率達(dá)86.24%,林木總蓄積量達(dá)6372.4萬(wàn)立方米。但由于受人為或自然因素的影響,存在著森林結(jié)構(gòu)不合理、林分質(zhì)量差等問(wèn)題。按《云南省人民政府關(guān)于開(kāi)展中低產(chǎn)林改造工作的意見(jiàn)》確定的中低產(chǎn)林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),我縣中低產(chǎn)林面積達(dá)72萬(wàn)畝。這些中低產(chǎn)林如果不進(jìn)行改造,農(nóng)民就難以從分到的林地中得到更多的經(jīng)濟(jì)收益,集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。同時(shí)對(duì)中低產(chǎn)林進(jìn)行改造,是充分發(fā)揮我縣自然條件和林地生產(chǎn)潛力,調(diào)整森林結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量,增加資源,降低森林資源消耗,減輕公益林保護(hù)壓力,解決我縣林地需求矛盾的有效途徑。因此,必須對(duì)中低產(chǎn)林進(jìn)行改造。一是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局;二是要尊重林權(quán)所有者意愿,依法維護(hù)林權(quán)所有者權(quán)益;三是要強(qiáng)化科技,提質(zhì)增效;四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大投入;五是要及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策。

(五)切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。近年來(lái),隨著橡膠、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的暴漲,我縣出現(xiàn)了林地資源無(wú)序開(kāi)發(fā)、農(nóng)村土地盲目流轉(zhuǎn)、有林輪歇地?zé)o序轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象,森林資源保護(hù)壓力加大,困難增多。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林資源管理的重大意義,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。一要完善征占用審核、審批和監(jiān)管制度,加快森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和林木種質(zhì)資源保護(hù)和管理,加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。二要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,嚴(yán)格管理重點(diǎn)公益林,積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,大力開(kāi)發(fā)森林旅游、森林藥材、野生動(dòng)物馴養(yǎng)和以野生菌為主的林下資源開(kāi)發(fā)等非木質(zhì)林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮公益林的經(jīng)濟(jì)功能和經(jīng)濟(jì)效益。三要加強(qiáng)對(duì)全縣國(guó)有林的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊借林改之機(jī)蠶食、侵占國(guó)有林地,盜伐國(guó)有林的違法犯罪行為,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

(六)切實(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,必須確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收兩個(gè)基本目標(biāo)。我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好,要按照州委、州政府確定的“全力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展庭院化石斛種植和林下生態(tài)養(yǎng)雞”的發(fā)展方向和目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,逐步加大政府投入和補(bǔ)助力度,重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提高產(chǎn)品精深加工程度,增加附加值,確保把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓廣大群眾分享到林業(yè)發(fā)展的成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

目前,我縣的林權(quán)制度主題改革工作已基本完成,但這并不等于我縣的林改工作就已經(jīng)徹底結(jié)束,許多后續(xù)工作還需不斷加強(qiáng)。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)林改工作的領(lǐng)導(dǎo),做到?jīng)Q心不動(dòng)搖,力度不減弱,強(qiáng)化的各項(xiàng)措施不松懈。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求從深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、基本的工作思路和措施上再動(dòng)員、再鼓勁、再督查,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和省委、州委、縣委的要求上來(lái)。要進(jìn)一步認(rèn)真對(duì)照檢查林改方案和各項(xiàng)政策措施,需要補(bǔ)充的補(bǔ)充,需要完善的完善,切實(shí)把中央和省、州的部署和要求落到實(shí)處,使集體林權(quán)制度改革更深入更扎實(shí)地開(kāi)展下去。各級(jí)各部門(mén)要把林改工作列為行政問(wèn)責(zé)制的主要內(nèi)容之一,將林改工作的成效納入績(jī)效管理、年終考核、部門(mén)行風(fēng)評(píng)議、干部任用等的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)林改工作政策要研究透,重點(diǎn)要抓住,疑難問(wèn)題要解決。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不扎實(shí)拖了后腿,甚至出了問(wèn)題的要通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

第7篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

,街道小城鎮(zhèn)建設(shè)在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣建委、規(guī)劃局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下,結(jié)合縣第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議精神要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)總書(shū)記總書(shū)記對(duì)重慶發(fā)展作出的“314”總體部署和市委三屆三次全委會(huì)精神,解放思想,以開(kāi)放思維開(kāi)創(chuàng)工作,圓滿地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況匯報(bào)如下:

一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

年初,街道成立了專門(mén)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計(jì)劃和措施,明確了工作目標(biāo)和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴(kuò)建房屋面積582865m2。

(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴(kuò)大建成區(qū)面積1.5km2。

(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

(4)建城鎮(zhèn)排水管道長(zhǎng)度800m。

(二)農(nóng)房建設(shè)及管理工作

(1)今年我科室共審批新、改、擴(kuò)建農(nóng)房258戶,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面積42048.5m2。

(2)對(duì)街道“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗(yàn)收,并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。

(三)康居工程

啟動(dòng)并建設(shè)康居村2個(gè),分別是村和村,其中,建設(shè)市級(jí)示范村1個(gè),即村。完善了廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、健身器材場(chǎng)地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點(diǎn)人行步道8公里。

(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

(五)城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1820人。完成年初計(jì)劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計(jì)劃的105%。

(五)其他工作

1、加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新完成3個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。

3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設(shè)項(xiàng)目全部按規(guī)定程序報(bào)批,新建工程項(xiàng)目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理,建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料及時(shí)準(zhǔn)確的按規(guī)定上報(bào)。

三、規(guī)劃管理工作

(一)總規(guī)及詳規(guī)

街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

(二)規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi),各項(xiàng)新、改、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審批。

3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,若確須搭臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,必須報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局審批,并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建永久性的搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

4、今年9月19日至10月20日,由街道牽頭,匯同縣規(guī)劃局、地房局組成聯(lián)合工作組,對(duì)街道規(guī)劃區(qū)內(nèi)租用土地、違章建設(shè)進(jìn)行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16個(gè)村,清理的對(duì)象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等違法用地和違章建筑,共計(jì)719戶,其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶,占地面積5937畝,建筑面積59萬(wàn)平方米,目前已對(duì)清理出的719戶建章租地進(jìn)行了張榜公示,并向縣府提出了處理意見(jiàn)。

5、及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作方面的報(bào)表和資料,并積極做好縣建委和規(guī)劃局交辦的各項(xiàng)工作。

第8篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全體同志各司其職,緊密配合,齊心協(xié)力,圍繞2010年確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),認(rèn)真履職,取得了明顯的工作成效。主要有以下幾個(gè)方面:

1、大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳

今年,我科以《海島保護(hù)法》開(kāi)始實(shí)施和“國(guó)際海洋宣傳日”活動(dòng)為契機(jī),采取通過(guò)廣播電視、報(bào)紙媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道、舉辦咨詢服務(wù)活動(dòng)、懸掛宣傳橫幅和分發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式,廣泛開(kāi)展法律、法規(guī)的宣傳。特別是6月8日“全國(guó)海洋宣傳日”,積極參與由縣局組織在蟠龍公園舉行的以“關(guān)愛(ài)海洋,我們一起行動(dòng)”為主題的法律、法規(guī)及養(yǎng)殖技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng),深得廣大市民歡迎。這樣多形式的宣傳活動(dòng),為強(qiáng)化我縣市民的海洋環(huán)保意識(shí)和依法用海意識(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。除此,我們還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等,進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)管理者和使用者的法律意識(shí)。

2、加強(qiáng)海域管理,提升服務(wù)水平

受國(guó)際金融危機(jī)的影響,船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有所緩解,但仍處于困難時(shí)期,2010年3月1日,省海洋與漁業(yè)局、省財(cái)政廳了《關(guān)于溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶灘涂圍墾項(xiàng)目申請(qǐng)緩繳海域使用金有關(guān)問(wèn)題的通知》,根據(jù)通知精神配合船舶企業(yè)做好緩繳手續(xù)。為企業(yè)辦理緩繳海域使用金13家,累計(jì)緩繳海域使用金約7700萬(wàn)元;已繳海域使用金總額的30%,約3300萬(wàn)元,大大緩解了船舶企業(yè)的資金緊張問(wèn)題;有7家船舶企業(yè)全部繳納海域使用金,計(jì)3931.851萬(wàn)元;年審項(xiàng)目6宗,面積202.587公頃,收取海域使用金14.492萬(wàn)元;共計(jì)征收海域使用金7246.343萬(wàn)元。

2010年報(bào)省局審批項(xiàng)目4宗,確權(quán)面積25.5468公頃;縣批項(xiàng)目1宗,確權(quán)面積8.3101公頃;注銷海域使用權(quán)2宗,注銷面積335.029公頃。根據(jù)《縣海域使用權(quán)抵押貸款實(shí)施意見(jiàn)》的要求,為企業(yè)辦理海域使用權(quán)抵押貸款人民幣6500萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)督管理

2010年先后開(kāi)展了灣海域養(yǎng)殖區(qū)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)3次;六敖修造船基地鄰近海域、核電工程鄰近海域海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)1次;市中心在灣增養(yǎng)殖區(qū)采集1個(gè)貝類做生物質(zhì)量監(jiān)測(cè);省站在灣周邊采集3個(gè)貝類做灣貽貝沉積物監(jiān)測(cè)。

今年,我縣進(jìn)行海洋工程《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》專家審查會(huì)4家;對(duì)海洋工程涉及填海單位舉行聽(tīng)證會(huì)的有2家;出具海洋工程初步核準(zhǔn)意見(jiàn)3份。二是加大對(duì)在建涉海工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作,配合海監(jiān)大隊(duì)對(duì)項(xiàng)目用海、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了跟蹤檢查,進(jìn)一步深化環(huán)保執(zhí)法工作,有效減輕污染損害,保護(hù)海洋環(huán)境。開(kāi)展了重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工期跟蹤監(jiān)測(cè),推進(jìn)工程項(xiàng)目海洋環(huán)評(píng)工作的順利開(kāi)展。

4、開(kāi)展無(wú)居民海島管理工作

一是開(kāi)展無(wú)居民海島使用現(xiàn)狀調(diào)查,為了搞清我縣無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀確切數(shù)量,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展省無(wú)居民海島使用情況調(diào)查工作的通知》要求,我局對(duì)無(wú)居民海島使用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全縣共有使用現(xiàn)狀島嶼18個(gè),其中,一類是漁、農(nóng)、林、牧養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)。其利用海島海岸沿線進(jìn)行圍塘水產(chǎn)養(yǎng)殖或在島上季節(jié)性、小范圍的農(nóng)、林、牧種放養(yǎng)殖共12個(gè),約占無(wú)居民海島利用總數(shù)的66.66%;二類是無(wú)居民海島旅游開(kāi)發(fā)利用。主要建有基礎(chǔ)設(shè)施,碼頭、便道、簡(jiǎn)易房及水庫(kù)等1個(gè),約占無(wú)居民海島利用總數(shù)的5.56%;三類是其它公共設(shè)施開(kāi)發(fā)。如燈塔等共5個(gè),約占無(wú)居民海島利用總數(shù)的27.78%。二是報(bào)批外鱟島、里鱟島、橫山洞外礁和1935號(hào)無(wú)名島的開(kāi)發(fā)利用。三是開(kāi)展海島地名普查登記工作,配合市局做好海島地名普查登記工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

5、開(kāi)展海籍調(diào)查及海域使用坐標(biāo)轉(zhuǎn)換工作

為了更好的完善海域使用管理,根據(jù)國(guó)家海洋局海籍調(diào)查相關(guān)規(guī)定,省海洋與漁業(yè)局出臺(tái)了《關(guān)于海洋與海島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目坐標(biāo)轉(zhuǎn)換工作規(guī)則的通知》,要求海籍測(cè)量中統(tǒng)一使用WGS-84世界大地坐標(biāo)系。我局于3月1日委托廣東省地質(zhì)測(cè)繪院安徽分院開(kāi)展海籍調(diào)查及坐標(biāo)轉(zhuǎn)換工作,至11月底海籍調(diào)查及坐標(biāo)轉(zhuǎn)換工作全部完成,目前正在錄入系統(tǒng)中。

6、盡心盡責(zé),積極為重點(diǎn)工程提供服務(wù)保障

本著“節(jié)約、集約用?!钡脑瓌t,今年是全國(guó)實(shí)行圍填海項(xiàng)目指標(biāo)控制第一年,為我縣爭(zhēng)取用海指標(biāo),一是主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)溝通,二是積極做好服務(wù),引導(dǎo)業(yè)主早日上報(bào)審批,已完成用海指標(biāo)25.5468公頃。

為增加我縣后備土地資源,充分利用有利政策,前瞻性地做好重點(diǎn)工程前期報(bào)批工作,為重點(diǎn)工程立項(xiàng)審批作準(zhǔn)備。如,洋市涂圍墾涉及到四個(gè)無(wú)居民海島,因《海島保護(hù)法》于今年3月1日起實(shí)施,為能在《海島保護(hù)法》實(shí)施前批下四個(gè)無(wú)居民海島,我們積極與省政府部門(mén)溝通,得到他們的認(rèn)可,在2月底省政府同意四個(gè)無(wú)居民海島的利用。目前,洋市涂圍墾規(guī)劃已報(bào)國(guó)家海洋局審批,11月13日,國(guó)家海洋局在舉行聽(tīng)證會(huì)?;痣姀S前期圍填涉及到海域使用,按程序?qū)徟鷷r(shí)間長(zhǎng),經(jīng)協(xié)商以疏港公路方式開(kāi)展前期工作,海域使用論證、海洋環(huán)評(píng)已由專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),74省道浦壩大橋海域使用8月由縣人民政府批準(zhǔn),目前正在辦理海域使用金減免手續(xù)。

二、存在問(wèn)題

一是海域資源開(kāi)發(fā)利用與科學(xué)保護(hù)之間的矛盾比較突出,海洋開(kāi)發(fā)中“祖宗?!庇^念仍然存在;二是養(yǎng)殖用海海域使用金征收難;三是政府工程項(xiàng)目末按海域使用與海洋環(huán)評(píng)審批要求進(jìn)行施工,管理難度大;四是受國(guó)際金融危機(jī)的影響,對(duì)船舶行業(yè)征收海海域使用金難。

三、2011年工作計(jì)劃

明年,按照國(guó)家、省市縣上級(jí)主管部門(mén)的要求,全面落實(shí)縣委、縣政府及市局下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),確保我縣海洋管理工作和諧、健康、穩(wěn)步發(fā)展。著重做好以下幾個(gè)方面工作:

(1)積極配合《省海洋功能區(qū)劃》修編工作,做好《縣海洋功能區(qū)劃》修編前期準(zhǔn)備工作;

(2)根據(jù)《海島地名普查實(shí)施方案》的通知要求,協(xié)助配合普查技術(shù)單位開(kāi)展海島地名普查工作;確定普查工作專人負(fù)責(zé);協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的問(wèn)題。

第9篇:土地確權(quán)工作總結(jié)范文

在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源保護(hù)和合理利用工作,不斷提高國(guó)土資源管理水平和管理能力,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)的國(guó)土資源服務(wù)。我縣測(cè)繪地籍管理工作也發(fā)揮了基礎(chǔ)和保障作用,科學(xué)有效地為我縣國(guó)土資源管理服務(wù),在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等方面也取得較大的成效。

一、啟動(dòng)第二次全縣土地調(diào)查縣局提請(qǐng)縣政府成立全縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實(shí)我縣第二次土地調(diào)查辦公室成員,編制我縣第二次土地調(diào)查實(shí)施方案(含經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算),依據(jù)政府采購(gòu)法,實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制,編制標(biāo)書(shū),擬通過(guò)招投標(biāo)方式選擇項(xiàng)目監(jiān)理單位和施工單位,調(diào)查研究鎮(zhèn)、村、組如何配合和協(xié)調(diào)第二次土地調(diào)查工作,做好實(shí)地調(diào)查前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

二、做好本年度的土地變更調(diào)查工作

按時(shí)完成20__年度土地變更調(diào)查,農(nóng)用地變更為未利用地及坑塘水面10月10日上報(bào),易地補(bǔ)充耕地15日上報(bào),變更調(diào)查數(shù)據(jù)25日上報(bào)。參與國(guó)家級(jí)項(xiàng)目岔河沿湖片土地整理項(xiàng)目的驗(yàn)收,并及時(shí)做好權(quán)屬地類變更。

三、處理權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

在尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照土地確權(quán)的有關(guān)法規(guī),及時(shí)調(diào)解處理高澗窯場(chǎng)、高澗玻璃廠水泥制品廠、仁和鎮(zhèn)陳向村大團(tuán)圩與七一圩之間、朱壩磚瓦廠等土地權(quán)屬糾紛六起,協(xié)助縣林牧局、縣水利局、朱壩鎮(zhèn)調(diào)處潯河堆上的林權(quán)糾紛,協(xié)助共和鎮(zhèn)調(diào)解共和村兩戶宅基地權(quán)屬糾紛,協(xié)助西順河鎮(zhèn)處理王業(yè)志與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心土地權(quán)屬爭(zhēng)議,實(shí)地確定潯河套閘與高良澗鎮(zhèn)潯河村十組土地權(quán)屬界址線。在春節(jié)前按縣統(tǒng)一要求,到各鎮(zhèn)開(kāi)展穩(wěn)定工作。遏制了因土地爭(zhēng)議而引起的群眾上訪,化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。進(jìn)一步健全土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,縣局提請(qǐng)縣政府成立縣土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。提請(qǐng)縣政府辦公室印發(fā)《__縣土地權(quán)屬爭(zhēng)議群體突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案》,必要時(shí)實(shí)施該預(yù)案;做好土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理的土地權(quán)屬管理工作。

四、做好土地調(diào)查登記發(fā)證工作,服務(wù)廣大公眾

至11月15日共辦理土地證書(shū)計(jì)2435本。國(guó)有土地證1999本,其中國(guó)有出讓證1601本,國(guó)有劃撥證392本,授權(quán)經(jīng)營(yíng)證6本。抵押他項(xiàng)權(quán)利證282本(含縣糧食系統(tǒng)24宗地抵押到期再抵押)。集體土地使用權(quán)證154本。做好土地登記外業(yè)調(diào)查工作,完成縣供電系統(tǒng)土地登記的土地權(quán)屬調(diào)查25宗,縣農(nóng)行系統(tǒng)股改前土地登記土地權(quán)屬調(diào)查3宗,縣信用社系統(tǒng)土地登記權(quán)屬調(diào)查8宗,交通局黃集、東雙溝、三河、蔣壩車站土地調(diào)查。篩選可抵押土地,協(xié)助縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司增資。辦理錢碼島1、2號(hào)島土地使用權(quán)變更。進(jìn)一步健全土地登記制度,10月1日物權(quán)法實(shí)施后,除繼續(xù)實(shí)施和完善原有土地登記制度外,新設(shè)立預(yù)告登記、異議登記、公告登記制度;完善土地登記資料公開(kāi)查詢制度;推行土地登記自我舉證制度。及時(shí)整理裝訂地籍檔案,將1500宗地850卷地籍資料整理裝訂歸檔。

五、完成測(cè)量標(biāo)志維護(hù)內(nèi)外業(yè)工作,為測(cè)繪工作提供基礎(chǔ)服務(wù)

我縣作為市局測(cè)量標(biāo)志維護(hù)試點(diǎn)單位,市局于20__年12月8日在我縣召開(kāi)測(cè)量標(biāo)志維護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。整個(gè)測(cè)量標(biāo)志維護(hù)工作于20__年10月10日開(kāi)始,20__年4月10日結(jié)束。維護(hù)水準(zhǔn)點(diǎn)62點(diǎn)、三角點(diǎn)19點(diǎn)。20__年9月11日,縣局召開(kāi)專題會(huì)議,布置全縣永久性測(cè)量標(biāo)志用地登記發(fā)證工作,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省市駐洪單位逐點(diǎn)落實(shí)委托保管和土地他項(xiàng)權(quán)利事項(xiàng),測(cè)量標(biāo)志登記發(fā)證工作于20__年10月底在全市率先結(jié)束,受到市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。全縣測(cè)量標(biāo)志控制點(diǎn)81點(diǎn)56個(gè)點(diǎn)位,發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證的35點(diǎn)位,發(fā)放土地他項(xiàng)權(quán)利證的21點(diǎn)位。聘請(qǐng)測(cè)量標(biāo)志保管員56名,并發(fā)放測(cè)量標(biāo)志保管員證。

六、為規(guī)劃修編、耕地占補(bǔ)平衡等提供地籍基礎(chǔ)資料

配合土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)資料收集工作,提供各鎮(zhèn)20__年未土地總面積、農(nóng)用地面積、建設(shè)用地面積、未利用地面積等,為規(guī)劃修編提供73幅89張(含水面)圖紙。為批次征地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批提供土地權(quán)屬、地類報(bào)審材料。迎接國(guó)土資源部對(duì)我縣耕地占補(bǔ)平衡工作抽檢,做好05年、06年建設(shè)用地、土地復(fù)墾整理變更調(diào)查情況匯報(bào)。配合縣規(guī)劃局進(jìn)行城鄉(xiāng)掛鉤調(diào)查。配合縣農(nóng)普辦農(nóng)業(yè)普查,提供農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)。

六、形式多樣,開(kāi)展8.29測(cè)繪法

宣傳日宣傳工作請(qǐng)縣政府、縣局領(lǐng)導(dǎo)在__通訊上發(fā)表署名文章,在縣城、集鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,在世紀(jì)廣場(chǎng)大屏幕播放宣傳標(biāo)語(yǔ),在縣新華書(shū)店門(mén)前設(shè)立咨詢臺(tái),并舉辦有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng),宣傳活動(dòng)形式多樣、豐富多彩,受到省測(cè)繪局、市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

七、自編教材,開(kāi)展地籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

自行編寫(xiě)培訓(xùn)教材,分別舉辦物權(quán)法與地籍管理、測(cè)量標(biāo)志土地登記發(fā)證、第二次土地調(diào)查培訓(xùn)班。

八、依法收回國(guó)有土地使用權(quán),為公共利益需要和舊城改造服務(wù)

依法收回金鶯花園西側(cè)麻訪廠、東雙溝敬老院、世紀(jì)名都南側(cè)、岔河農(nóng)經(jīng)站宿舍辦公樓,岔河敬老院等國(guó)有土地使用權(quán)。協(xié)助縣政府收回惠民家園內(nèi)縣建行、蔣華林國(guó)有土地使用權(quán)。

二〇〇八年測(cè)繪地籍工作計(jì)劃

一、開(kāi)展第二次全縣土地調(diào)查

二〇〇八年測(cè)繪地籍工作的重點(diǎn)是全縣第二次土地調(diào)查。在全市于20__年11月~20__年12月統(tǒng)一完成數(shù)字航空攝影的同時(shí),首先完成項(xiàng)目招投標(biāo),擬于20__年11月~20__年1月?lián)駜?yōu)選取項(xiàng)目監(jiān)理單位和實(shí)施單位;二是完成技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)《__縣第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》于20__年12月~20__年2月完成《__縣第二次土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》,并報(bào)市二次調(diào)查辦審核、省二次調(diào)查辦審批;三是由實(shí)施單位于20__年11月~20__年3月完成基礎(chǔ)控制測(cè)量;四是由項(xiàng)目實(shí)施單位于20__年3月~20__年5月完成像片控制測(cè)量及制作正射影像圖:五是縣國(guó)土資源局、縣二次調(diào)查辦組織監(jiān)理單位、實(shí)施單位、各鎮(zhèn)二次調(diào)查辦、各國(guó)土所、有關(guān)村(居)組于20__年3月~20__年5月外業(yè)調(diào)查試點(diǎn);六是于20__年3月~20__年4月在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查;七是于20__年3月~20__年底在全縣開(kāi)展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。

二、進(jìn)一步健全土地登記制度

除繼續(xù)實(shí)施和完善原有土地登記制度外,新設(shè)立預(yù)告登記、異議登記、公告登記制度;完善土地登記資料公開(kāi)查詢制度;推行土地登記自我舉證制度。

三、及時(shí)調(diào)查調(diào)解土地權(quán)屬爭(zhēng)議

一是對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的管轄權(quán)有合理的劃分。對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,積極引導(dǎo)當(dāng)事人向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)受理和處理,單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,未經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商和鎮(zhèn)政府調(diào)解,縣局、縣政府不予受理。二是要求集體經(jīng)濟(jì)組織推選土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處代表。三是做好土地權(quán)屬爭(zhēng)議的申請(qǐng)、受理、答辯、舉證工作。無(wú)論申請(qǐng)、答辯,都要提交證據(jù)和提供證人。引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方用事實(shí)和根據(jù)說(shuō)話,按民事糾紛“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,引導(dǎo)雙方舉證。四是在爭(zhēng)議雙方申請(qǐng)、答辯、舉證的基礎(chǔ)上,國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)展核實(shí)調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查。五是力求通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決爭(zhēng)議,謹(jǐn)慎下達(dá)處理決定。六是做好行政復(fù)議和行政訴訟的準(zhǔn)備工作。

四、按時(shí)完成本年度土地變更調(diào)查

按照國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳要求及時(shí)完成20__年度土地變更調(diào)查。

五、開(kāi)展8.29測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)

請(qǐng)縣政府、縣局領(lǐng)導(dǎo)在__通訊上發(fā)表署名文章,在縣城、集鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,在世紀(jì)廣場(chǎng)大屏幕播放宣傳標(biāo)語(yǔ),在縣新華書(shū)店門(mén)前設(shè)立咨詢臺(tái),并舉辦有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng)。

六、做好土地權(quán)屬地類面積審核

開(kāi)展征地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、國(guó)有土地使用權(quán)收回、集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理涉及的勘測(cè)定界工作、土地權(quán)屬地類面積審核工作。