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首先,歡迎公司領(lǐng)導(dǎo)及兄弟單位同行對(duì)我礦、廠的煤質(zhì)管理工作的檢查指導(dǎo),通過這次檢查希望您們給我們提出寶貴意見,傳授您們豐富的煤質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),勉勵(lì)我們今后繼續(xù)努力,對(duì)照集團(tuán)公司的煤質(zhì)管理工作新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,下面我就我廠××××年二季度的煤質(zhì)管理工作向在座的各位進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。
年二季度煤質(zhì)指標(biāo)完成情況:
入洗原煤噸,原煤灰分,硫分,焦精煤灰分,硫分,采、制、化批數(shù)批,合格批數(shù)批,洗混煤灰分,硫分,采、制、化批數(shù)批,合格批數(shù)批,煤泥灰分,硫分,采、制、化批數(shù)批,合格批數(shù)批。
質(zhì)量是企業(yè)的生命、是占領(lǐng)市場(chǎng)的重要保證。自投產(chǎn)以來,煤質(zhì)管理一直是我廠工作的重點(diǎn),尤其近幾年,我廠把煤質(zhì)工作更是放在了首要位置,并取得了顯著成效,先后被國(guó)家行業(yè)部門評(píng)為“全國(guó)十強(qiáng)選煤廠”、“行業(yè)級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化選煤廠”等榮譽(yù)稱號(hào)。年被評(píng)為“山西名牌產(chǎn)品”和“山西省年創(chuàng)名牌先進(jìn)企業(yè)”,所洗精煤產(chǎn)品批合格率達(dá),有力地鞏固了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),贏得了良好的企業(yè)形象。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及質(zhì)量活動(dòng)
建立健全了選煤廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的煤炭質(zhì)量責(zé)任制,成立了煤炭質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組,廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)廠長(zhǎng)、總工任副組長(zhǎng),有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,由技術(shù)人員組成小組,積極開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),每月由廠長(zhǎng)、煤質(zhì)科、生產(chǎn)科、主洗相關(guān)部門參加,進(jìn)行選煤廠月煤質(zhì)活動(dòng)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理方面存在的問題。
二、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制管理
⒈根據(jù)入洗原煤的性質(zhì),我們制訂了嚴(yán)格的生產(chǎn)過程管理細(xì)則,不同煤層配洗記錄完整,自動(dòng)化篩分選矸,選矸率。除雜方面,儲(chǔ)運(yùn)車間、主洗車間各安裝一臺(tái)除鐵器,最終精煤皮帶上加裝一臺(tái)精細(xì)除鐵器,清除雷管和炮線。除木有三個(gè)點(diǎn),儲(chǔ)運(yùn)車間筒倉(cāng),旋流器入料口脫介篩前面加設(shè)除木裝置,清除產(chǎn)品中的雜物。今年月份,儲(chǔ)運(yùn)車間回收片柴公斤以上,清除鐵器公斤以上,安監(jiān)部門回收的雷管枚。
⒉各煤種嚴(yán)格分儲(chǔ)分運(yùn),我礦煤層煤質(zhì)差異較大,煤灰分較高、硫分偏低,煤灰分較低,硫分偏高,只有分裝、分運(yùn)、分儲(chǔ),合理配洗,才能滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求。生產(chǎn)過程中調(diào)度員根據(jù)質(zhì)量情況,及時(shí)調(diào)整、、煤的比例,確保商品煤質(zhì)量合格。精煤硫分符合合同規(guī)定,采取、、煤每月做全級(jí)浮沉和全級(jí)硫分,及時(shí)預(yù)測(cè)下月的煤質(zhì)情況,給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供煤質(zhì)信息。
⒊煤質(zhì)科定期對(duì)主選設(shè)備進(jìn)行單機(jī)檢查,確保主選設(shè)備運(yùn)行可靠。
⒋為保證精煤質(zhì)量,我廠在總精煤皮帶上安裝了、在線測(cè)灰儀,每三分鐘顯示一個(gè)精煤灰分,及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)。
⒌做好生產(chǎn)系統(tǒng)的測(cè)試工作,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我科職工加班加點(diǎn),主要做了如下工作:
、完成對(duì)密度計(jì)的標(biāo)定工作。
、每星期對(duì)主洗三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)分別進(jìn)行一次產(chǎn)品帶介及磁選機(jī)效率的測(cè)試工作。
、×月×日完成對(duì)三產(chǎn)品重介旋流器單機(jī)試驗(yàn)工作。
、對(duì)脫泥篩的測(cè)試及浮選入料濃度的測(cè)試。、迎接了××××年省出入境檢驗(yàn)檢疫局出口商品煤質(zhì)量許可證申請(qǐng)換證工作。
、×月×日由生產(chǎn)廠長(zhǎng)帶隊(duì)參加走訪了用戶。
、煤質(zhì)科化驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行了裝修,確?;?yàn)室整潔衛(wèi)生,管理規(guī)范。
三、商品煤質(zhì)量管理
⒈商品煤(原煤、精煤、洗混煤、煤泥)采樣率達(dá)。
⒉商品煤銷售做到了質(zhì)級(jí)相符。嚴(yán)格按照《煤炭送貨辦法》規(guī)定的五不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),加強(qiáng)了煤炭產(chǎn)品運(yùn)銷過程的煤質(zhì)管理。做好售后服務(wù)工作,認(rèn)真聽取用戶意見,發(fā)函、走訪調(diào)查用戶需求。成立了質(zhì)量抽查小組,專門對(duì)洗煤車間和煤質(zhì)科進(jìn)行檢查、考核。全廠實(shí)施名牌戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)工藝管理,嚴(yán)格洗煤操作和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢查,保證精煤的灰分、水分、硫分等質(zhì)量指標(biāo)的完成。
⒊選煤廠的質(zhì)量管理:在質(zhì)量控制過程中,我廠一是掌握原煤的變化趨勢(shì),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理對(duì)策,在每天的調(diào)度會(huì)上,煤質(zhì)科必須通報(bào)每天的礦井原煤質(zhì)量。二是依據(jù)條件采取配煤入洗的措施,使原料煤質(zhì)量穩(wěn)定,從而保證煤質(zhì)指標(biāo)的完成。三是工序質(zhì)量的管理:我廠加強(qiáng)了對(duì)篩分、破碎、重介、浮選、離心機(jī)和產(chǎn)品脫水的管理,并派專人保管好在線測(cè)灰儀的使用。建立了質(zhì)量抵押金制度,加強(qiáng)了對(duì)出廠煤質(zhì)量的管理,批批采樣、點(diǎn)夠量足、不漏車不漏點(diǎn)、及時(shí)準(zhǔn)確提供化驗(yàn)數(shù)據(jù)。
⒋運(yùn)銷科做好清車堵漏工作,實(shí)行專人、專車負(fù)責(zé)制,車皮經(jīng)值班人員驗(yàn)收后方可裝車,防止外來雜物污染精煤。
四、煤質(zhì)計(jì)劃的編制和管理
根據(jù)開采條件、煤層質(zhì)量、地質(zhì)構(gòu)造、地面加工和用戶的需求等因素綜合考慮,我們編制了分煤層采掘平面圖、采掘工作面銜接表、分工作面分煤層產(chǎn)量計(jì)劃表、生產(chǎn)大樣煤、煤、煤篩分浮沉試驗(yàn)資料、生產(chǎn)檢查煤樣分析結(jié)果、煤層煤樣分析結(jié)果、歷年商品煤實(shí)際完成情況。(詳細(xì)見資料)
五、采、制、化管理
⒈為改善采、制、化工作環(huán)境,我科配合廠里在硬件方面做了大量的投入,對(duì)銷煤組和試驗(yàn)組進(jìn)行了裝修,更換了篩分室,擴(kuò)大了篩分室面積,另外,我們廠在煤質(zhì)化驗(yàn)設(shè)備上也做了大量的投入,去年年底投入了萬元購(gòu)進(jìn)了全自動(dòng)測(cè)硫儀和紅外線快速煤質(zhì)分析儀,×型密封錘式破碎機(jī)、×雙輥破碎機(jī)、電熱鼓風(fēng)干燥箱。采樣、制樣、化驗(yàn)也走上了科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。并納入到每月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核?;?yàn)項(xiàng)目開展了全水分、空氣干燥水、灰分、揮發(fā)分、全硫、發(fā)熱量、真比重、粘結(jié)指數(shù)等項(xiàng)目。對(duì)采制化設(shè)備的維護(hù),天平、控溫儀表的校正,根據(jù)國(guó)家計(jì)量部門的規(guī)定,每半年鑒定一次。
⒉制樣室、快浮室、化驗(yàn)室都建立了安全操作規(guī)程,安設(shè)了排油煙機(jī)、換氣扇,對(duì)于易爆易燃的物品和劇毒化學(xué)試劑已單獨(dú)存放并由專人登記保管。
六、煤質(zhì)資料管理有:
⒈礦井分煤層分析試驗(yàn)臺(tái)帳及報(bào)表。
⒉商品煤月綜合臺(tái)帳。
⒊生產(chǎn)試驗(yàn)月綜合篩分浮沉資料。
⒋礦井原煤隊(duì)組檢測(cè)臺(tái)帳及旬報(bào)、月報(bào)資料。
⒌檢測(cè)質(zhì)量抽查臺(tái)帳。
⒍洗煤生產(chǎn)日?qǐng)?bào)及銷售臺(tái)帳和報(bào)表。
⒎日?qǐng)?bào)、季報(bào)、年報(bào)。
對(duì)于以上資料,煤質(zhì)科嚴(yán)格按照《記錄控制程序》進(jìn)行管理,各種臺(tái)帳齊全,記錄規(guī)范,在質(zhì)量體系認(rèn)證的內(nèi)審和外審中,全部符合質(zhì)量體系要求。
七、毛煤質(zhì)量管理:
為加強(qiáng)毛煤的質(zhì)量管理,我們采取了以下三條措施,第一、根據(jù)各采掘工作面的實(shí)際情況,實(shí)行超灰扣產(chǎn),降灰獎(jiǎng)產(chǎn)。第二、實(shí)行采掘作業(yè)規(guī)程的會(huì)審制,確保作業(yè)規(guī)程里有提高煤質(zhì)的措施。第三、實(shí)行井下綜采工作面生產(chǎn)情況每日匯報(bào)制,使我廠生產(chǎn)心中有數(shù)。為保證措施的落實(shí),煤質(zhì)科幾位領(lǐng)導(dǎo)輪流下井,與井下組一起監(jiān)督檢查,試驗(yàn)組不定期對(duì)入洗原煤做小浮選試驗(yàn),對(duì)洗水做值和濃度測(cè)試,保證了生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
毛煤質(zhì)量管理方面主要設(shè)“五關(guān)”:
⒈生產(chǎn)設(shè)計(jì)關(guān)生產(chǎn)設(shè)計(jì)是生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),也是煤質(zhì)管理的首要環(huán)節(jié)。對(duì)于采掘作業(yè)規(guī)程的審批和采區(qū)巷道的布置,我廠都要參加設(shè)計(jì)審查,確保作業(yè)規(guī)程中有降低灰分,提高毛煤質(zhì)量的措施。
⒉生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)對(duì)工作面進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)破底時(shí),立即讓機(jī)組司機(jī)抬起;井下采樣工天天匯報(bào)頂板情況、煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造和工作面長(zhǎng)度等,為生產(chǎn)提供正確的管理依據(jù)。
⒊煤質(zhì)指標(biāo)銜接關(guān)每×月×日在礦召開采掘銜接會(huì)上,將煤質(zhì)指標(biāo)下達(dá)給采掘隊(duì)組。日內(nèi)循環(huán)采樣檢查,到月底按每月產(chǎn)量與當(dāng)天灰分進(jìn)行加權(quán)平均并與計(jì)劃值比較,回采工作面每天采一次;掘進(jìn)工作面每天采一次檢查煤樣,測(cè)灰分和含矸率;綜采隊(duì)每月至少采一個(gè)煤層煤樣,掘進(jìn)工作面每前進(jìn)米采一個(gè)煤層煤樣,作全工業(yè)分析和真比重測(cè)定。
⒋質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)實(shí)行超灰扣產(chǎn)降灰獎(jiǎng)產(chǎn),對(duì)工作面生產(chǎn)的毛煤,按質(zhì)檢量,根據(jù)毛煤含矸率,折算成原煤計(jì)量,月底做成報(bào)表送企管科執(zhí)行。詳細(xì)情況見煤質(zhì)報(bào)表和礦企管科單據(jù)。
⒌礦井毛煤生產(chǎn)工序質(zhì)量管理(見礦生產(chǎn)科資料)。
另外,為確保毛煤質(zhì)量,切實(shí)了解工作面情況,我廠嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井制,廠長(zhǎng)每月必須下井一次,生產(chǎn)科領(lǐng)導(dǎo)下井兩次,煤質(zhì)科領(lǐng)導(dǎo)下井三次?!痢痢痢聊甓径?,盡管我廠在毛煤質(zhì)量管理方面做了不少努力,下了大功夫,但由于井下地質(zhì)條件的變化,原煤質(zhì)量一直不穩(wěn)定,給洗煤生產(chǎn)造成一定的難度。但選煤廠仍然把質(zhì)量放在首要位置,寧可降低產(chǎn)率也要保證商品煤質(zhì)量合格。
八、需要加強(qiáng)的工作
⒈文化、技術(shù)教育,全面提高職工素質(zhì)。
⒉樹立質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格考核,確保制度的嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮質(zhì)量體系的作用。
⒊搞好配采、配洗工作,穩(wěn)定煤炭質(zhì)量,確保商品煤合格率。
⒋抓科技進(jìn)步、更新現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備,提高檢測(cè)手段,保證測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確。
首先,歡迎****公司領(lǐng)導(dǎo)及兄弟單位同行對(duì)我礦、廠的煤質(zhì)管理工作的檢查指導(dǎo),通過這次檢查希望您們給我們提出寶貴意見,傳授您們豐富的煤質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),勉勵(lì)我們今后繼續(xù)努力,對(duì)照集團(tuán)公司的煤質(zhì)管理工作新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,下面我就我廠2004年二季度的煤質(zhì)管理工作向在座的各位進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。
***年二季度煤質(zhì)指標(biāo)完成情況:
入洗原煤818877噸,原煤灰分24.92%,硫分1.56%,焦精煤灰分10.65%,硫分0.98%,采、制、化批數(shù)307批,合格批數(shù)307批,洗混煤灰分29.68%,硫分1.50%,采、制、化批數(shù)101批,合格批數(shù)101批,煤泥灰分23.72%,硫分0.94%,采、制、化批數(shù)6批,合格批數(shù)6批。
質(zhì)量是企業(yè)的生命、是占領(lǐng)市場(chǎng)的重要保證。自投產(chǎn)以來,煤質(zhì)管理一直是我廠工作的重點(diǎn),尤其近幾年,我廠把煤質(zhì)工作更是放在了首要位置,并取得了顯著成效,先后被國(guó)家行業(yè)部門評(píng)為“全國(guó)十強(qiáng)選煤廠”、“行業(yè)級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化選煤廠”等榮譽(yù)稱號(hào)。2001年被評(píng)為“山西名牌產(chǎn)品”和“山西省2001年創(chuàng)名牌先進(jìn)企業(yè)”,所洗精煤產(chǎn)品批合格率達(dá)100%,有力地鞏固了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),贏得了良好的企業(yè)形象。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及質(zhì)量活動(dòng)
建立健全了選煤廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的煤炭質(zhì)量責(zé)任制,成立了煤炭質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組,廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)廠長(zhǎng)、總工任副組長(zhǎng),有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,由技術(shù)人員組成TQC小組,積極開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),每月由廠長(zhǎng)、煤質(zhì)科、生產(chǎn)科、主洗相關(guān)部門參加,進(jìn)行選煤廠月煤質(zhì)活動(dòng)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理方面存在的問題。
二、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制管理
1、根據(jù)入洗原煤的性質(zhì),我們制訂了嚴(yán)格的生產(chǎn)過程管理細(xì)則,不同煤層配洗記錄完整,自動(dòng)化篩分選矸,選矸率>85%。除雜方面,儲(chǔ)運(yùn)車間、主洗車間各安裝一臺(tái)除鐵器,最終精煤皮帶上加裝一臺(tái)精細(xì)除鐵器,清除雷管和炮線。除木有三個(gè)點(diǎn),儲(chǔ)運(yùn)車間筒倉(cāng),旋流器入料口脫介篩前面加設(shè)除木裝置,清除產(chǎn)品中的雜物。今年4-6月份,儲(chǔ)運(yùn)車間回收片柴950公斤以上,清除鐵器35公斤以上,安監(jiān)部門回收的雷管391枚。
2、各煤種嚴(yán)格分儲(chǔ)分運(yùn),我礦煤層煤質(zhì)差異較大,4#煤灰分較高、硫分偏低,8#煤灰分較低,硫分偏高,只有分裝、分運(yùn)、分儲(chǔ),合理配洗,才能滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求。生產(chǎn)過程中調(diào)度員根據(jù)質(zhì)量情況,及時(shí)調(diào)整2#、4#、8#煤的比例,確保商品煤質(zhì)量合格。精煤硫分符合合同規(guī)定,采取2#、4#、8#煤每月做全級(jí)浮沉和全級(jí)硫分,及時(shí)預(yù)測(cè)下月的煤質(zhì)情況,給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供煤質(zhì)信息。
3、煤質(zhì)科定期對(duì)主選設(shè)備進(jìn)行單機(jī)檢查,確保主選設(shè)備運(yùn)行可靠。
4、為保證精煤質(zhì)量,我廠在701總精煤皮帶上安裝了coalscan2500、coalscan2800在線測(cè)灰儀,每三分鐘顯示一個(gè)精煤灰分,及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)。
5、做好生產(chǎn)系統(tǒng)的測(cè)試工作,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我科職工加班加點(diǎn),主要做了如下工作:
a、完成對(duì)密度計(jì)的標(biāo)定工作。
b、每星期對(duì)主洗三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)分別進(jìn)行一次產(chǎn)品帶介及磁選機(jī)效率的測(cè)試工作。
c、6月2日完成對(duì)三產(chǎn)品重介旋流器單機(jī)試驗(yàn)工作。
d、對(duì)脫泥篩的測(cè)試及浮選入料濃度的測(cè)試。
e、迎接了2004年省出入境檢驗(yàn)檢疫局出口商品煤質(zhì)量許可證申請(qǐng)換證工作。
f、6月15日由生產(chǎn)廠長(zhǎng)帶隊(duì)參加走訪了用戶。
g、煤質(zhì)科化驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行了裝修,確?;?yàn)室整潔衛(wèi)生,管理規(guī)范。
三、商品煤質(zhì)量管理
1、商品煤(原煤、精煤、洗混煤、煤泥)采樣率達(dá)100%。
2、商品煤銷售做到了質(zhì)級(jí)相符。嚴(yán)格按照《煤炭送貨辦法》規(guī)定的五不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),加強(qiáng)了煤炭產(chǎn)品運(yùn)銷過程的煤質(zhì)管理。做好售后服務(wù)工作,認(rèn)真聽取用戶意見,發(fā)函、走訪調(diào)查用戶需求。成立了質(zhì)量抽查小組,專門對(duì)洗煤車間和煤質(zhì)科進(jìn)行檢查、考核。全廠實(shí)施名牌戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)工藝管理,嚴(yán)格洗煤操作和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢查,保證精煤的灰分、水分、硫分等質(zhì)量指標(biāo)的完成。
3、選煤廠的質(zhì)量管理:在質(zhì)量控制過程中,我廠一是掌握原煤的變化趨勢(shì),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理對(duì)策,在每天的調(diào)度會(huì)上,煤質(zhì)科必須通報(bào)每天的礦井原煤質(zhì)量。二是依據(jù)條件采取配煤入洗的措施,使原料煤質(zhì)量穩(wěn)定,從而保證煤質(zhì)指標(biāo)的完成。三是工序質(zhì)量的管理:我廠加強(qiáng)了對(duì)篩分、破碎、重介、浮選、離心機(jī)和產(chǎn)品脫水的管理,并派專人保管好在線測(cè)灰儀的使用。建立了質(zhì)量抵押金制度,加強(qiáng)了對(duì)出廠煤質(zhì)量的管理,批批采樣、點(diǎn)夠量足、不漏車不漏點(diǎn)、及時(shí)準(zhǔn)確提供化驗(yàn)數(shù)據(jù)。
4、運(yùn)銷科做好清車堵漏工作,實(shí)行專人、專車負(fù)責(zé)制,車皮經(jīng)值班人員驗(yàn)收后方可裝車,防止外來雜物污染精煤。
四、煤質(zhì)計(jì)劃的編制和管理
根據(jù)開采條件、煤層質(zhì)量、地質(zhì)構(gòu)造、地面加工和用戶的需求等因素綜合考慮,我們編制了分煤層采掘平面圖、采掘工作面銜接表、分工作面分煤層產(chǎn)量計(jì)劃表、生產(chǎn)大樣2#煤、4#煤、8#煤篩分浮沉試驗(yàn)資料、生產(chǎn)檢查煤樣分析結(jié)果、煤層煤樣分析結(jié)果、歷年商品煤實(shí)際完成情況。(詳細(xì)見資料)
五、采、制、化管理
1、為改善采、制、化工作環(huán)境,我科配合廠里在硬件方面做了大量的投入,對(duì)銷煤組和試驗(yàn)組進(jìn)行了裝修,更換了篩分室,擴(kuò)大了篩分室面積,另外,我們廠在煤質(zhì)化驗(yàn)設(shè)備上也做了大量的投入,去年年底投入了34萬元購(gòu)進(jìn)了5E-8S/A全自動(dòng)測(cè)硫儀和5E-MAC紅外線快速煤質(zhì)分析儀,KERP-250×360型密封錘式破碎機(jī)、KERP-200×75雙輥破碎機(jī)、101-4A電熱鼓風(fēng)干燥箱。采樣、制樣、化驗(yàn)也走上了科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。并納入到每月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。化驗(yàn)項(xiàng)目開展了全水分、空氣干燥水、灰分、揮發(fā)分、全硫、發(fā)熱量、真比重、粘結(jié)指數(shù)等項(xiàng)目。對(duì)采制化設(shè)備的維護(hù),天平、控溫儀表的校正,根據(jù)國(guó)家計(jì)量部門的規(guī)定,每半年鑒定一次。
2、制樣室、快浮室、化驗(yàn)室都建立了安全操作規(guī)程,安設(shè)了排油煙機(jī)、換氣扇,對(duì)于易爆易燃的物品和劇毒化學(xué)試劑已單獨(dú)存放并由專人登記保管。
六、煤質(zhì)資料管理有:
1、礦井分煤層分析試驗(yàn)臺(tái)帳及報(bào)表。
2、商品煤月綜合臺(tái)帳。
3、生產(chǎn)試驗(yàn)月綜合篩分浮沉資料。
4、礦井原煤隊(duì)組檢測(cè)臺(tái)帳及旬報(bào)、月報(bào)資料。
5、檢測(cè)質(zhì)量抽查臺(tái)帳。
6、洗煤生產(chǎn)日?qǐng)?bào)及銷售臺(tái)帳和報(bào)表。
7、日?qǐng)?bào)、季報(bào)、年報(bào)。
對(duì)于以上資料,煤質(zhì)科嚴(yán)格按照《記錄控制程序》進(jìn)行管理,各種臺(tái)帳齊全,記錄規(guī)范,在質(zhì)量體系認(rèn)證的內(nèi)審和外審中,全部符合質(zhì)量體系要求。
七、毛煤質(zhì)量管理:
為加強(qiáng)毛煤的質(zhì)量管理,我們采取了以下三條措施,第一、根據(jù)各采掘工作面的實(shí)際情況,實(shí)行超灰扣產(chǎn),降灰獎(jiǎng)產(chǎn)。第二、實(shí)行采掘作業(yè)規(guī)程的會(huì)審制,確保作業(yè)規(guī)程里有提高煤質(zhì)的措施。第三、實(shí)行井下綜采工作面生產(chǎn)情況每日匯報(bào)制,使我廠生產(chǎn)心中有數(shù)。為保證措施的落實(shí),煤質(zhì)科幾位領(lǐng)導(dǎo)輪流下井,與井下組一起監(jiān)督檢查,試驗(yàn)組不定期對(duì)入洗原煤做小浮選試驗(yàn),對(duì)洗水做PH值和濃度測(cè)試,保證了生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
毛煤質(zhì)量管理方面主要設(shè)“五關(guān)”:
1、生產(chǎn)設(shè)計(jì)關(guān)生產(chǎn)設(shè)計(jì)是生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),也是煤質(zhì)管理的首要環(huán)節(jié)。對(duì)于采掘作業(yè)規(guī)程的審批和采區(qū)巷道的布置,我廠都要參加設(shè)計(jì)審查,確保作業(yè)規(guī)程中有降低灰分,提高毛煤質(zhì)量的措施。
2、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)對(duì)工作面進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)破底時(shí),立即讓機(jī)組司機(jī)抬起;井下采樣工天天匯報(bào)頂板情況、煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造和工作面長(zhǎng)度等,為生產(chǎn)提供正確的管理依據(jù)。
3、煤質(zhì)指標(biāo)銜接關(guān)每月17日在礦召開采掘銜接會(huì)上,將煤質(zhì)指標(biāo)下達(dá)給采掘隊(duì)組。5日內(nèi)循環(huán)采樣檢查,到月底按每月產(chǎn)量與當(dāng)天灰分進(jìn)行加權(quán)平均并與計(jì)劃值比較,回采工作面每5天采一次;掘進(jìn)工作面每10天采一次檢查煤樣,測(cè)灰分和含矸率;綜采隊(duì)每月至少采一個(gè)煤層煤樣,掘進(jìn)工作面每前進(jìn)100米采一個(gè)煤層煤樣,作全工業(yè)分析和真比重測(cè)定。
4、質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)實(shí)行超灰扣產(chǎn)降灰獎(jiǎng)產(chǎn),對(duì)工作面生產(chǎn)的毛煤,按質(zhì)檢量,根據(jù)毛煤含矸率,折算成原煤計(jì)量,月底做成報(bào)表送企管科執(zhí)行。詳細(xì)情況見煤質(zhì)報(bào)表和礦企管科單據(jù)。
5、礦井毛煤生產(chǎn)工序質(zhì)量管理(見礦生產(chǎn)科資料)。
另外,為確保毛煤質(zhì)量,切實(shí)了解工作面情況,我廠嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井制,廠長(zhǎng)每月必須下井一次,生產(chǎn)科領(lǐng)導(dǎo)下井兩次,煤質(zhì)科領(lǐng)導(dǎo)下井三次。2004年二季度,盡管我廠在毛煤質(zhì)量管理方面做了不少努力,下了大功夫,但由于井下地質(zhì)條件的變化,原煤質(zhì)量一直不穩(wěn)定,給洗煤生產(chǎn)造成一定的難度。但***選煤廠仍然把質(zhì)量放在首要位置,寧可降低產(chǎn)率也要保證商品煤質(zhì)量合格。
八、需要加強(qiáng)的工作
1、文化、技術(shù)教育,全面提高職工素質(zhì)。
2、樹立質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格考核,確保制度的嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮質(zhì)量體系的作用。
3、搞好配采、配洗工作,穩(wěn)定煤炭質(zhì)量,確保商品煤100/%合格率。
4、抓科技進(jìn)步、更新現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備,提高檢測(cè)手段,保證測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確。
2013年,我局交通安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,突出重點(diǎn),做好道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和道路安全隱患排查整治工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“四項(xiàng)機(jī)制”,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)就我局第一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
一、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、認(rèn)真開展整治活動(dòng)
1、抓好年初抗擊雪凝災(zāi)害工作。1月4日至6日,我縣境內(nèi)遭受低溫凝凍天氣災(zāi)害。我局及時(shí)啟動(dòng)交通應(yīng)急預(yù)案,成立抗災(zāi)保暢領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)干部職工276多人次,派出專車13輛,分成10個(gè)工作組深入全縣主要公路干線進(jìn)行撒鹽除冰,維護(hù)車輛安全暢通。通過艱苦努力,全體干部職工齊心協(xié)力、不畏嚴(yán)寒、日夜奮斗共撒鹽34噸,確保了道路暢通,輸送旅客681人次。
2、積極搞好春運(yùn)安全工作。按照上級(jí)要求,堅(jiān)持“以人為本、安全有序、以客為主、客貨兼顧”的指導(dǎo)思想,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)春運(yùn)生產(chǎn)安全、有序、平穩(wěn)、暢通。在確保各種物資及時(shí)疏運(yùn)的同時(shí),春運(yùn)期間已發(fā)客運(yùn)班次3620班次,完成客運(yùn)量6.1萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量129.1萬人公里,春運(yùn)期間沒有發(fā)生重大安全事故。
3、認(rèn)真開展道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治。一是在公安交警住建工商等部門大力支持和配合下,開展春節(jié)非法營(yíng)運(yùn)稽查和 “打非治違”為重點(diǎn)的運(yùn)輸市場(chǎng)整治,成立3個(gè)稽查小組,一組負(fù)責(zé)譚溪方向,一組負(fù)責(zé)中潮、洪州方向,另一組負(fù)責(zé)水口、龍額方向,實(shí)行駐點(diǎn)巡查,查處無牌、無證從事運(yùn)輸活動(dòng),重點(diǎn)打擊超員超載、竄線經(jīng)營(yíng)及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站監(jiān)督管理工作,確保我縣客運(yùn)市場(chǎng)安全有序,取得較好的效果,今年來,共出動(dòng)執(zhí)法人員2655人次,稽查車輛1358輛次,查處違法違規(guī)車輛187輛次。
4、督促客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)車輛上安裝使用GPS定位系統(tǒng),增強(qiáng)安全管理科技手段,提高安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理,認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,圍繞整治工作重點(diǎn)和內(nèi)容對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,共發(fā)出整改通知書8份,排查一般隱患2處,整改8處,整改率達(dá)100%.
5、努力開展做好維險(xiǎn)路段、危橋、危涵和公路安全保障工程的專項(xiàng)治理,共設(shè)置防安全標(biāo)志45處。在縣鄉(xiāng)道路上,以安全保暢為重點(diǎn),清除路面坍方300多處,修復(fù)擋墻46處,治理危險(xiǎn)路段15處。
6、認(rèn)真抓好水上交通安全整治工作。今年我們繼續(xù)從源頭抓好管理,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,打擊非法運(yùn)輸。截止目前,先后3次深入德化、平寨、羅里、大稼、雙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)開展水上安全檢查,出動(dòng)安檢執(zhí)法人員25人次,檢查各類船舶22艘次,檢查渡口21道次,檢查水上水下施工作業(yè)點(diǎn)1處次,現(xiàn)場(chǎng)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法載客1起。
7、完善縣城公交車、出租車的安全管理工作。加強(qiáng)城市出租車駕駛員培訓(xùn)教育,糾正出租車拼客、甩客、拒載等違規(guī)行為,到目前共出動(dòng)稽查人員244人次,出動(dòng)稽查車輛62輛次,檢查車輛655輛次,查處公共客運(yùn)交通違法行為6起,現(xiàn)場(chǎng)處罰6起,及時(shí)排查、整改安全隱患6 起。
2.目前全區(qū)共登記上牌拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)1270臺(tái)。其中大中型拖拉機(jī)509臺(tái),手扶拖拉機(jī)700臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)61臺(tái)(不包含背包式)。
3.自5月26日止,全區(qū)共檢驗(yàn)大中型拖拉機(jī)479臺(tái),手扶拖拉機(jī)574臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)56臺(tái)。
4.辦理各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)駕駛操作人員人身意外保險(xiǎn)。拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)1053臺(tái),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)1109臺(tái),駕駛員人身意外險(xiǎn)1862份。
5.培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員。至5月20日為止,共培訓(xùn)539人,其中審領(lǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證28人,播秧機(jī)操作手60人,"三夏"大忙前組訓(xùn)450人。
6."三夏"期間組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員下鄉(xiāng)田間巡查工作。自5月28日開始,為期15天,其主要任務(wù)是糾違章,作宣傳。特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)下田、上岸特殊環(huán)境下的操作注意事項(xiàng),防止田間陷車等特發(fā)事件處置不當(dāng)造成翻車,釀成重大傷亡事故。下鄉(xiāng)宣傳預(yù)防在先,做到警鐘常嗚,減少和降低農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生率,構(gòu)建本區(qū)平安農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的社會(huì)氛圍。
今天,省林業(yè)廳――帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收組一行深入我縣進(jìn)行林改檢查驗(yàn)收。首先,讓我們用掌聲對(duì)驗(yàn)收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表――縣委、縣政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面
內(nèi)容:
一、――縣林改工作基本情況
――縣地處福建東北部,被譽(yù)為“中國(guó)太子參之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,2005年10月順利通過國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗(yàn)收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?0.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝,其中林業(yè)用地面積66.7萬畝,有林地面積50.8萬畝,森林覆蓋率62.3,活立木總蓄積量48.8萬立方米。2005年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值16911萬元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元,比增38.6%。
實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來,我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果,及時(shí)調(diào)整了林地區(qū)劃范圍(其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)的需要,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級(jí)生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對(duì)統(tǒng)計(jì),全縣林業(yè)用地實(shí)有面積66.5萬畝,其中:生態(tài)公益林面積24.6萬畝(省重點(diǎn)生態(tài)公益林面積22.0萬畝)、占37;應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7;暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3;全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝,占94.7%;商品林面積1000畝以下的行政村20個(gè),有改革任務(wù)的行政村96個(gè)。截至2005年11月30日,全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6%;完成林權(quán)區(qū)劃申請(qǐng)登記面積62.9萬畝,占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)(換)證面積的99.9%;完成電腦錄入面積62.8萬畝,占符合條件申請(qǐng)登記面積的100;已發(fā)放林權(quán)證25本,面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗(yàn)收組的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,96個(gè)有林改任務(wù)的行政村中,合格村45個(gè),基本合格村51個(gè),合格率為100%;9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù),6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù),林改受益農(nóng)戶20071戶,受益面達(dá)90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3-100%之間,全縣的綜合滿意率為97.5%。我們采取的主要措施是:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障??h委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作,三年來,切實(shí)做到部署及時(shí)、措施有力,大膽探索、全面推進(jìn),切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊(duì)伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進(jìn)。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組建了村級(jí)林改監(jiān)審小組,并根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推進(jìn)。二是組建了村級(jí)林改工作隊(duì)。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實(shí)施”的工作機(jī)制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名熟悉農(nóng)村工作的干部,組建了116個(gè)林改工作隊(duì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督??h人大開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)精神。每次省、市林改會(huì)議后,我縣及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并按要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年6月以來,全縣先后11次召開林改專題會(huì)議或結(jié)合農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢(shì)。五是多方籌集經(jīng)費(fèi)。三年來,我縣通過采取上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政專項(xiàng)列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法,共投入林改專項(xiàng)資金36萬元(其中省市補(bǔ)助13.4萬元、縣財(cái)政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配套11.6萬元),確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推動(dòng)了全縣林改工作深入開展。
2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機(jī)制。按照先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)(2003、2004、2005年分別安排20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù),采取并落實(shí)一系列工作措施,建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組??h林業(yè)局6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項(xiàng)目實(shí)行一旬一報(bào)、當(dāng)月通報(bào)制度,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。五是開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對(duì)林改進(jìn)展情況、規(guī)范操作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出糾正意見或限期整改。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造改革氛圍。為了使林改工作深入人心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級(jí)堅(jiān)持輿論先行,通過廣播、有線電視、黑板報(bào)、公開欄、標(biāo)語(yǔ)、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動(dòng)員講解等宣傳方式,把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位,講解到位,積極營(yíng)造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識(shí),真正做到讓各級(jí)干部知道,讓廣大農(nóng)民群眾知道,使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革,齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作。
4、夯實(shí)基層力量,嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際,加快林改的路子,我們通過試點(diǎn)先行、夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。一是認(rèn)真開展縣級(jí)試點(diǎn)工作。2003年6月25日,我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級(jí)林改試點(diǎn)工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗(yàn),制定了《――縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,同時(shí)結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點(diǎn)工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是充實(shí)基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部,充實(shí)到相對(duì)薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)整,從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的,作為專職護(hù)林員充實(shí)到基層林業(yè)站,參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持原林業(yè)站站長(zhǎng)吳國(guó)華同志利用業(yè)余時(shí)間,鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動(dòng)處理模塊軟件,加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識(shí)講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用以及檢查驗(yàn)收等各個(gè)方面)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達(dá)380多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《――縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)工作提綱》和《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》等)460多份。五是抓點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個(gè)群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)其他村林改工作開展。
5、尊重群眾意愿,選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求,結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)改革采取了區(qū)別對(duì)待的做法。一是對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰、相對(duì)獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時(shí)核發(fā)無誤的自留山進(jìn)行鞏固登記。二是對(duì)已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)的山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的,予以確認(rèn)登記;程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在尊重歷史事實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上,給予確權(quán)登記。三是對(duì)一些權(quán)屬存在爭(zhēng)議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對(duì)集體經(jīng)營(yíng)的商品林,根據(jù)實(shí)際林況并充分尊重群眾意愿,選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)形式。主要有:①劃定自留山。對(duì)四至清晰明確,小塊分散的個(gè)私林、農(nóng)民長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地,劃定為自留山,原則上按戶劃塊,面積掌握在全村林地總面積的5-20%之間。②落實(shí)單戶承包經(jīng)營(yíng)。按照個(gè)人誰(shuí)造誰(shuí)有、集體山林均山到戶的工作原則,落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。③落實(shí)聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。對(duì)一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林,通過公開投標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)或林地租賃的形式,由若干戶(30戶內(nèi))為單位,推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同,確定每年或到期采伐時(shí)上繳林木承包基數(shù)或林地使用費(fèi)。目前,我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積63.0萬畝,除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)外,其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營(yíng)類型,其中自留山經(jīng)營(yíng)6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2,承包經(jīng)營(yíng)(包括租賃經(jīng)營(yíng))26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7,村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1,其他經(jīng)營(yíng)(包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等)3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。
6、強(qiáng)化自查驗(yàn)收,確保改革質(zhì)量。為扎實(shí)推進(jìn)林改工作,確保改革質(zhì)量,我縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗(yàn)收。2004年7月14日制定出臺(tái)了《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收辦法》,隨后,選擇東石鄉(xiāng)太陽(yáng)村和富財(cái)村開展縣級(jí)檢查驗(yàn)收試點(diǎn)工作。通過補(bǔ)充完善,形成《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,供參檢人員學(xué)習(xí),以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時(shí),成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)和縣紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長(zhǎng)、4名縣直部門副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名高級(jí)工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級(jí)林改檢查驗(yàn)收組和4個(gè)林改檢查驗(yàn)收小組。2004年11月初至2005年11月10日,驗(yàn)收組深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)審查了96個(gè)林改任務(wù)村的所有林改材料,抽查了初審材料的整改情況,共走訪了干部群眾2083人,占驗(yàn)收單位(村、社區(qū))總戶數(shù)的9.4%;共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝,分別占驗(yàn)收單位申請(qǐng)登記總宗地?cái)?shù)和面積的10.8%和7.5%。2005年11月11日開始,林改檢查驗(yàn)收工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評(píng)定,主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費(fèi)收支情況,并隨機(jī)抽查兩個(gè)整改村,對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)。通過考核評(píng)定,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)定為全面完成改革任務(wù),6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)定為基本完成改革任務(wù),全縣林改工作已取得階段性成效。
二、林改工作主要成效
三年來,我縣通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)為:
1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬,增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革,落實(shí)了自留山政策和“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策,基本實(shí)現(xiàn)了“耕者有其山,權(quán)利平等”的改革目標(biāo);明晰了產(chǎn)權(quán),落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體,有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益;頒發(fā)(換)了林權(quán)證,讓林農(nóng)吃了“定心丸”,增強(qiáng)了他們管好自家林,大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)民鄭興旺,2003年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,投資25.5萬元,在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。2005年初步投產(chǎn),收入5.6萬元。今年計(jì)劃再籌資30多萬元,擴(kuò)大種植至200畝,全部木瓜投產(chǎn)后,每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。
2、提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動(dòng)性,森林資源得到進(jìn)一步保護(hù)。通過改革,廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,農(nóng)村長(zhǎng)期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。過去,由于森林資源屬于村集體所有,村民護(hù)林防火的積極性不高,發(fā)生森林火警火災(zāi)時(shí),往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前,村民很少自覺上山撲火。改革以后,村民護(hù)林防火的積極性明顯高漲,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)蔓延到鄰村東陽(yáng)村界時(shí),東陽(yáng)村全體在家青壯年村民均第一時(shí)間主動(dòng)趕到了現(xiàn)場(chǎng)撲火,這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年1-11月份,全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起,比上年同期減少11.6%,連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)。
3、盤活了林業(yè)資產(chǎn),促進(jìn)了村集體和林農(nóng)雙增收。為確?;鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)林農(nóng)脫貧致富奔小康,我們?cè)诖龠M(jìn)林農(nóng)增收的同時(shí),注意解決村財(cái)增加的問題。首先,通過改革,產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,林農(nóng)敢于投入,舍得投入,愿意投入,從林業(yè)經(jīng)營(yíng)中得到的收益明顯提高,脫貧致富信心更足。其次,通過改革,落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓,村集體可以從林地使用費(fèi)和現(xiàn)有林承包經(jīng)營(yíng)分成和林木轉(zhuǎn)讓款中,獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財(cái)空白村,通過林改,盤活了林業(yè)資產(chǎn),每年獲得3000-10000不等的收入,這些收益,村集體除了用于維持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財(cái)收入較多的村,還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
4、激活了林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快了山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成果與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)接,針對(duì)目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無法得到發(fā)揮等諸多問題,我縣按照“穩(wěn)定體制,放活機(jī)制”的思路,積極引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè),開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購(gòu)等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增加了收益,又解決了加工企業(yè)有資金、有市場(chǎng)、無原料的問題,實(shí)現(xiàn)了雙贏,促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。以我縣2005年引進(jìn)的竹漿粕項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源,年加工竹漿粕2.5萬噸,年需竹材原料幾十萬噸,項(xiàng)目投產(chǎn)后,每噸竹子的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)可達(dá)400元左右。據(jù)推算,僅此一項(xiàng),可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收450元,戶均增收1800元,并可帶動(dòng)交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
5、緩解了農(nóng)村長(zhǎng)期矛盾糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。我縣在整個(gè)林改實(shí)施過程中不回避矛盾,不繞過困難,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策,穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題,有效地化解或緩解了農(nóng)村長(zhǎng)期存在的矛盾糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場(chǎng)進(jìn)行造林,由于該山場(chǎng)遺留有原來村里的部分林木,后來村里未按合同執(zhí)行,雙方引起爭(zhēng)執(zhí),一度影響該村林改工作開展,該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來,經(jīng)林業(yè)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí),理順了雙方的利益關(guān)系,將分成比例由7:3調(diào)整為6:4,重新簽定了合同,村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問題和不足:一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,特別是我縣存在20179畝爭(zhēng)議山林有待調(diào)處登記;二是縣界勘定時(shí)我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi),其中,該鄉(xiāng)水頭村村辦林場(chǎng)全部被劃走,群眾反映強(qiáng)烈;三是許多村在宗地區(qū)劃上,存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象;四是配套改革工作滯后,影響改革效果。
三、下一階段工作思路
我縣集體林權(quán)制度改革工作雖然已基本完成,但許多工作尚待進(jìn)一步完善,林改的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。下階段,我們將進(jìn)一步加大工作力度,抓好整改落實(shí),鞏固林改成果,提高林改效益。
一要加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民,對(duì)林權(quán)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,確保在發(fā)證過程中切實(shí)做到不錯(cuò)、不漏、不假、不重。
二要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進(jìn)一步深化改革,鞏固改革成果。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大林農(nóng)群眾,認(rèn)真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗(yàn),不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維,在前進(jìn)中解決問題。
三要建立林權(quán)管理交易平臺(tái)。以集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制為基礎(chǔ),組建縣級(jí)林權(quán)管理交易工作機(jī)構(gòu),履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能,為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺(tái)。
四要加快三個(gè)服務(wù)中心的建設(shè)步伐。面對(duì)林改后的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇,及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展森林資源評(píng)估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
取得的成績(jī)
一、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
近幾年的工作實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、運(yùn)用,離不開健全完善的科技服務(wù)體系,否則科技成果和適用技術(shù)就不能被廣大群眾所掌握,就不能得到很好地轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣并不是缺少技術(shù)、缺少科技成果,而是有技術(shù),缺乏推廣途徑和手段,技術(shù)干部大都停留在上面,作用沒有得到很好的發(fā)揮。于是我們致力于健全科技服務(wù)體系,把科技成果送到千家萬戶和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),使科技成果的研制者川播者、接受者能夠融為一體,在一定程度上大大提高了科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化.
二、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)信心。
從***農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐看,科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中所起作用表現(xiàn)得越來越大。據(jù)18個(gè)科技推廣較好的村調(diào)查,每工日的純收入由過去的**元提高到現(xiàn)在的**元,務(wù)農(nóng)的純收入能高于從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入,這就能在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的矛盾,穩(wěn)定農(nóng)戶科學(xué)種田、科學(xué)經(jīng)營(yíng)的積極性。
三、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,逐步完善規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
為改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供示范。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包形式不變的條件下,把科技網(wǎng)絡(luò)向村、組、戶延伸,這是生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)生產(chǎn)關(guān)系提出的要求。我們以科技服務(wù)為橋梁,把以“戶為基礎(chǔ)”的生產(chǎn)單位同社會(huì)化生產(chǎn)聯(lián)系起來,大面積推廣科研試驗(yàn)總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),既改革了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,又為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
存在的問題:
一、體系紊亂,機(jī)構(gòu)配置倒置。
主要是“兩個(gè)不順”:一是體制設(shè)置沒有理順??h一級(jí)成立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,目前無法協(xié)調(diào)四站(糧油站、經(jīng)作站、土肥站、植保站)、一所(農(nóng)科所)、一校(農(nóng)校)之間的關(guān)系。教育、科研、推廣、生產(chǎn)體系之間各網(wǎng)一面,缺乏配套性協(xié)作。二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)共有各類農(nóng)業(yè)科技人員***人,其中縣一級(jí)農(nóng)技人員占***,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)占**%。村沒有配備農(nóng)技員,技術(shù)推廣工作則由村級(jí)班子負(fù)責(zé)傳遞。這種倒寶塔型人員配置結(jié)構(gòu),既與農(nóng)技推廣相脫節(jié),又與網(wǎng)絡(luò)延伸相抵觸。這“兩個(gè)不順”使科技傳遞出現(xiàn)“斷層”,網(wǎng)絡(luò)分布出現(xiàn)“斷面”,專業(yè)指導(dǎo)出現(xiàn)“斷線”等服務(wù)滯后現(xiàn)象。
二、運(yùn)轉(zhuǎn)不調(diào),措施配套脫節(jié)。
一是少數(shù)地方搞農(nóng)技推廣,各自為陣,單項(xiàng)技術(shù)之間缺乏有機(jī)結(jié)合。有的科研人員熱衷于室內(nèi)研究,不愿從事大田試驗(yàn)??蒲谐晒婚e置的情況也很突出。二是技術(shù)與投入脫節(jié)。近幾年農(nóng)技部門經(jīng)費(fèi)不足的困難比較突出,有的正常農(nóng)技活動(dòng)也被壓縮。
三、服務(wù)不周,層次囿于表面。
一是服務(wù)項(xiàng)目缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的系列化服務(wù);二是服務(wù)質(zhì)最缺乏高效、低耗、優(yōu)質(zhì)的規(guī)范化服務(wù);三是服務(wù)方式缺乏技農(nóng)貿(mào)一體化的多樣化服務(wù);四是服務(wù)體系缺乏技術(shù)、資金、物資三配套的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。這種低層次的服務(wù),往往形成星與點(diǎn)之間的輻射盲區(qū),放棄了內(nèi)圍死角;少數(shù)農(nóng)技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術(shù)推廣,而是搞經(jīng)營(yíng)上,即使搞了些科技推廣項(xiàng)目,也是高價(jià)收費(fèi),超出了農(nóng)民的承受能力,給科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作帶來了一定消極作用。
為了解決以上問題,我們作出以下構(gòu)思。
一、協(xié)調(diào)分配,提高服務(wù)執(zhí)行力。
第一,調(diào)整縣級(jí),重點(diǎn)是“減肥”。理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與站、所、校之間的關(guān)系,使掛帥的有實(shí)權(quán),充分發(fā)揮其指揮協(xié)同職能;對(duì)功能相同,職能相近的重疊機(jī)構(gòu),可以作適當(dāng)調(diào)整和合并,把富余的科技人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去;采取“三不變”輪換制的辦法,鼓勵(lì)科技人員下基層搞示范、搞承包,對(duì)出類拔萃的農(nóng)技人員可直接分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)技推廣的領(lǐng)導(dǎo)工作。第二,充實(shí)鄉(xiāng)一級(jí),重點(diǎn)是補(bǔ)齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)要采取“兩條腿”走路的方針,技術(shù)人員的配備原則上要保持在50%以上,在科技力量調(diào)配上要注意向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜;農(nóng)技服務(wù)內(nèi)容可由生產(chǎn)過程中的服務(wù)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程方面發(fā)展。不能一步到位的可分階段按規(guī)劃實(shí)施。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的,宜走多渠道籌措資金的辦法,不宜向農(nóng)民攤派抽薪。第三,強(qiáng)化村一級(jí),重點(diǎn)是完善。組織上要健全村農(nóng)技綜合服務(wù)隊(duì),配齊農(nóng)技員,也可根據(jù)本村特點(diǎn),配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負(fù)擔(dān),有技術(shù)的村干部可以交叉任職。在技術(shù)指導(dǎo)上以面對(duì)面、手把手的輔導(dǎo)為主,也可用示范戶的辦法,一戶帶十戶,十戶帶全村。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加科技轉(zhuǎn)化率。
縣一級(jí)農(nóng)業(yè)職能機(jī)構(gòu)有數(shù)十個(gè),若加上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí),機(jī)構(gòu)更多,如何搞好各部門分工,很值得研究。有計(jì)劃地分解,避免不必要的重復(fù),防止無效勞動(dòng),很有必要。筆者設(shè)想科研機(jī)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng),就在引進(jìn)科研成果、試驗(yàn)科研成果、比較科研成果等方面做文章,研究課題可分解到人,完成時(shí)間也可一并落實(shí)。農(nóng)技工作部門則把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣上??筛鶕?jù)本地區(qū)的實(shí)際,抓住能啟動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大踏步發(fā)展的帶有全局性、關(guān)鍵性的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破、推廣;也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高,并與現(xiàn)有重大科技成果相結(jié)合的項(xiàng)目進(jìn)行推廣,促進(jìn)科技推廣向廣度和深度發(fā)展。
三、提高素質(zhì),改進(jìn)科技指導(dǎo)路。
作為公司的一份子,在第二季度的工作中我繼續(xù)發(fā)揚(yáng)精益求精、吃苦耐勞的精神,認(rèn)真開展工作。
第二季度的主要工作
這期間我的工作主要有兩方面,一是建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)的報(bào)批報(bào)建。二是工業(yè)園場(chǎng)地平整的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。
項(xiàng)目的前期手續(xù),已經(jīng)進(jìn)行了可行性研究報(bào)告的修改、出具勘測(cè)定界圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、平面布置圖等工作,土地預(yù)審所需的各項(xiàng)材料正在準(zhǔn)備中,其中較關(guān)鍵的基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案的報(bào)批正在有序進(jìn)行,該方案已經(jīng)通過自然資源和規(guī)劃局有關(guān)專家的審核,在這過程中我積極準(zhǔn)備報(bào)批所需的基礎(chǔ)性材料,并及時(shí)與縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)接,力求盡早完成審批手續(xù),加快項(xiàng)目進(jìn)度。
第二季度的工作心得
在手續(xù)報(bào)批過程中,我邊開展工作邊學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),隨著工作開展的不斷深入,我對(duì)項(xiàng)目的總體認(rèn)識(shí)也上了一個(gè)臺(tái)階:從項(xiàng)目的規(guī)劃、上級(jí)主管部門的重視、計(jì)劃建成后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面都表明項(xiàng)目的重要性。這也讓我有了很強(qiáng)的緊迫感,需要認(rèn)真準(zhǔn)備報(bào)批材料,不敢松懈,積極與相關(guān)部門對(duì)接,及時(shí)了解進(jìn)度并提前做好下一步工作計(jì)劃。
我到工業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目已經(jīng)過半?,F(xiàn)場(chǎng)同事的工作開展不但很有效率而且保質(zhì)保量,這讓我有了一個(gè)學(xué)習(xí)的方向。在以后的工作中,也要提高認(rèn)識(shí),多方考慮,把工作做好。在石料外運(yùn)方面,提高責(zé)任意識(shí)是很關(guān)鍵的,對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛嚴(yán)格把關(guān),收發(fā)票據(jù)認(rèn)真細(xì)致,對(duì)周圍工作人員要時(shí)刻提醒,時(shí)刻謹(jǐn)記規(guī)章制度。特別是夜間作業(yè),值班人員要負(fù)起責(zé)任,各司其職,提高警惕。
為了加強(qiáng)成本核算分析、管控水平的促進(jìn)和提高,加強(qiáng)成本核算的事前、事中控制,加強(qiáng)ERP程序控制,提高成本管理意識(shí),從根本上解決成本核算中存在的問題,為產(chǎn)品成本核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性提供保證。
二、目前公司成本核算存在的主要問題
結(jié)合2013年成本管理的工作計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)有的成本核算進(jìn)行梳理,主要存在以下問題:
1.ERP中仍存在不規(guī)范單據(jù),非工單產(chǎn)品領(lǐng)料現(xiàn)象較頻繁,影響成本核算的準(zhǔn)確性和完整性
ERP中存在不規(guī)范單據(jù)主要體現(xiàn)在物料的出入庫(kù)的事務(wù)類型選用不準(zhǔn)確和裝配工單實(shí)物領(lǐng)用與ERP單據(jù)核銷不同步從而采用非工單產(chǎn)品領(lǐng)用的形式進(jìn)行銷賬。2011年非工單產(chǎn)品領(lǐng)料金額為2911.41萬元,2012年非工單產(chǎn)品領(lǐng)料金額為2522.76萬元,2012年共完工入庫(kù)584臺(tái),平均每臺(tái)影響材料成本4.32萬元。主要體現(xiàn)在木箱、塑料制品在ERP上未掛產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹;電器、開關(guān)箱和軸承已掛產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹,但實(shí)際領(lǐng)用的品牌和具體型號(hào)與掛樹不符;裝配工單領(lǐng)用的零件實(shí)物與單據(jù)不同步,先領(lǐng)用實(shí)物待裝配工單完工入庫(kù)后再以非工單產(chǎn)品領(lǐng)料進(jìn)行領(lǐng)用銷賬等。非工單產(chǎn)品領(lǐng)用在財(cái)務(wù)核算上納入間接材料費(fèi)用核算,使得每一批裝配工單的產(chǎn)品成本中的材料成本與工繳成本不真實(shí),嚴(yán)重影響產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性和完整性。
2.存貨管理仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)
A、車間虛庫(kù)及庫(kù)房實(shí)物管理仍存在賬卡物不符現(xiàn)象。因種種原因?qū)е聦?shí)物與單據(jù)不同步,庫(kù)房物料收發(fā)存在ERP系統(tǒng)中匯報(bào)不及時(shí),導(dǎo)致了賬卡物不一致。因管理不善等原因?qū)е麓尕浀谋P虧現(xiàn)象嚴(yán)重。2012年公司本部以各種形式消化處理的存貨盤虧金額為230.91萬元,削弱了公司的盈利能力。
B、存貨的報(bào)廢、遺失金額較大,質(zhì)量損失成本較高。2012年公司本部的存貨報(bào)廢、遺失金額為321.32萬元,對(duì)公司的成本核算的準(zhǔn)確性和利潤(rùn)的影響較大。
C、工單的在制物料在各工序的收發(fā)存在ERP系統(tǒng)中匯報(bào)不及時(shí),因生產(chǎn)計(jì)劃或設(shè)計(jì)更改等造成的關(guān)閉工單或取消工單較多。工單的實(shí)物流轉(zhuǎn)與在ERP中的匯報(bào)時(shí)間不一致,影響存貨資金占用的準(zhǔn)確性和產(chǎn)品成本的核算。2012年經(jīng)財(cái)務(wù)部審核取消的關(guān)閉工單和垃圾工單共532張工單,涉及金額金額為117.3萬元,其中料費(fèi)金額為94.8萬元、工費(fèi)為22.57萬元。
D、存貨資金占用過大,庫(kù)齡2年以上積壓物資所占比重大。2012年12月底存貨資金為17503.18萬元(凈值),庫(kù)齡二年以上存貨占總存貨的為688.8萬元,占存貨總金額的3.9%;2013年1月存貨資金為17219.44萬元, 庫(kù)齡二年以上存貨占總存貨的為781.56萬元,占存貨總金額的4.54%。
3.車間管理人員對(duì)車間成本精細(xì)化核算關(guān)注度不高,可控成本費(fèi)用未得到有效控制
4.對(duì)主要完工產(chǎn)品的成本分析力度不夠,分析方法有有創(chuàng)新
三、針對(duì)以上問題采取的措施
1.加強(qiáng)對(duì)ERP單據(jù)的日常監(jiān)督
財(cái)務(wù)部將由專人定期對(duì)材料、零件的領(lǐng)用出庫(kù)單據(jù)及其他出入庫(kù)單據(jù)進(jìn)行審核監(jiān)督,審核原材料和零件的領(lǐng)用與相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)生是否匹配,事務(wù)類型是否準(zhǔn)確等等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在月末處理前盡早暴露、盡早解決。3月份財(cái)務(wù)部將對(duì)ERP出入庫(kù)的事務(wù)類型進(jìn)行全面清理,規(guī)范ERP庫(kù)房各項(xiàng)入出庫(kù)事務(wù)類型,做到入出庫(kù)財(cái)務(wù)事前或適時(shí)控制,確保會(huì)計(jì)科目核算的準(zhǔn)確性和成本費(fèi)用的有效控制。
2.加強(qiáng)裝配工單定額領(lǐng)料完成率,嚴(yán)格控制非工單產(chǎn)品領(lǐng)料
為了保證產(chǎn)品成本核算的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,從2012年第11批主機(jī)起工藝部對(duì)包裝物已實(shí)行掛樹,主機(jī)裝配實(shí)行按裝配工單定額領(lǐng)用,裝配工單由調(diào)試完成入庫(kù)改為封箱完成入庫(kù)且裝配工單100%領(lǐng)料才允許完工匯報(bào)入庫(kù)。2月份信息部已對(duì)完工匯報(bào)的程序進(jìn)行了更新。對(duì)于軸承等因公差不匹配或返修機(jī)的非工單產(chǎn)品領(lǐng)用實(shí)行嚴(yán)格審核,并按2013年的非工單產(chǎn)品領(lǐng)用指標(biāo)實(shí)行季度考核。2013年公司本部的非工單產(chǎn)品領(lǐng)料的指標(biāo)為700萬元,較2012年實(shí)際發(fā)生的2522.76萬元降低72%。
3.加強(qiáng)存貨管理
A、加強(qiáng)庫(kù)房賬卡物一致管理和工單的實(shí)物和單據(jù)匯報(bào)同步管理。2013年財(cái)務(wù)部將按慣例每月對(duì)庫(kù)房實(shí)物和工單進(jìn)行抽查盤點(diǎn),半年度和年終實(shí)行全面盤點(diǎn),形成每月抽盤小結(jié)、年中和年末盤點(diǎn)總結(jié)并向物流部等相關(guān)職能部門進(jìn)行通報(bào),并對(duì)存貨的盤虧、遺失根據(jù)《實(shí)物資產(chǎn)清查盤點(diǎn)規(guī)定》和公司相關(guān)的存貨管理制度按月向公司層面提交考核意見。財(cái)務(wù)部對(duì)當(dāng)月抽盤中存在的問題與物流部等職能部門溝通并追蹤解決。采取有效措施控制質(zhì)量損失成本,建立有效的考核管理機(jī)制。2013年如何采取有效措施控制存貨損耗、如何制定考核管理辦法并進(jìn)行追綜管理是財(cái)務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。財(cái)務(wù)部針對(duì)存貨的報(bào)廢、遺失和盤虧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和考核辦法提出一系列的改進(jìn)設(shè)想,有望進(jìn)一步落實(shí)。
B、加強(qiáng)對(duì)在制工單關(guān)閉取消的管理。財(cái)務(wù)部將于2月-3月到公司相關(guān)部門熟悉了解計(jì)劃部門工作流程和期量標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)方式,對(duì)工單的投放完成將實(shí)行監(jiān)督管理。每月財(cái)務(wù)部將和生產(chǎn)部對(duì)在制工單中的關(guān)閉工單和取消工單或垃圾工單進(jìn)行清理。并由生產(chǎn)部對(duì)關(guān)閉工單和取消工單的原因進(jìn)行具體分析,財(cái)務(wù)部對(duì)關(guān)閉工單和取消工單進(jìn)行分析落實(shí),對(duì)已經(jīng)領(lǐng)用原材料的關(guān)閉工單進(jìn)行跟蹤分析,并由生產(chǎn)部走OA流轉(zhuǎn)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核進(jìn)行清理。
C、加強(qiáng)對(duì)積壓物資和賬銷案存物資的管理。為了有效降低公司的存貨資金的占用,財(cái)務(wù)部將按季度對(duì)庫(kù)齡2年以上的積壓物資和賬銷案存物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并反饋給相關(guān)職能部門進(jìn)行分析,提出處置意見,由財(cái)務(wù)部匯總上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)層決策。并加強(qiáng)對(duì)積壓物資處置后賬銷案存物資的跟蹤管理,報(bào)廢物資按管理流程進(jìn)行相關(guān)的交接手續(xù)入廢品庫(kù)。
4.根據(jù)2013年目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法,加強(qiáng)對(duì)車間成本精細(xì)化核算管理,對(duì)各車間投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,加強(qiáng)各車間可控費(fèi)用指標(biāo)及其他成本指標(biāo)的考核
2013年財(cái)務(wù)部將按季對(duì)車間可控費(fèi)用如機(jī)物料消耗、低值易耗品攤銷、維修費(fèi)用等進(jìn)行分析,提出降低可控費(fèi)用建議。車間領(lǐng)導(dǎo)可以制定本車間的成本指標(biāo)和考核方案并進(jìn)行層層考核。成本考核工作落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)員工身上。讓每個(gè)員工心里都有成本的概念,減少浪費(fèi),從自身做起。從而從根本上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程控制,降低成本。
5.加強(qiáng)產(chǎn)品成本費(fèi)用的分析
2013年將加強(qiáng)對(duì)完工產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)的分析,改進(jìn)、創(chuàng)新和提高產(chǎn)品成本分析方法并從財(cái)務(wù)角度提出有效降本方案措施。要加強(qiáng)和深化產(chǎn)品成本分析,通過分析找出生產(chǎn)流程和成本管理中的漏洞,做到產(chǎn)品成本的完整性和真實(shí)性以便對(duì)成本中心進(jìn)行管理考核,提高成本管理水平。定期進(jìn)行全面分析,建立以每月成本核算為基礎(chǔ),每季度將對(duì)1~2個(gè)主機(jī)產(chǎn)品的成本費(fèi)用進(jìn)行全面分析。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年四季度,__*鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)紀(jì)委工作會(huì)議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,再將第四季度主要工作情況匯報(bào)如下:
一、純潔性教育工作開展情況
按照區(qū)紀(jì)委工作要求,深入開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)。工作中堅(jiān)持以思想教育、正面教育、自我教育為主,在崗位作奉獻(xiàn)、發(fā)展上水平,推動(dòng)創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中不斷做出新的成績(jī)。結(jié)合周一“機(jī)關(guān)干部上講臺(tái)”活動(dòng)的開展,集中學(xué)習(xí)黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持讓廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),爭(zhēng)做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,讓廣大黨員干部始終保持思想純潔,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,保持政治純潔,使黨的紀(jì)律更加嚴(yán)明,保持組織純潔,使執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,讓黨群關(guān)系更加密切,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,全力投身于“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”建設(shè)。
二、信息宣傳工作情況
堅(jiān)持每月上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委本月工作完成情況及下一個(gè)月工作動(dòng)態(tài),做到及時(shí)、準(zhǔn)確。結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作重點(diǎn),認(rèn)真撰寫信息稿件,四季度重點(diǎn)對(duì)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,并在人民網(wǎng)、淄博時(shí)空、博山政務(wù)網(wǎng)、博山新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳,收到了良好效果。
三、廉政文化建設(shè)情況
我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)有:__*村、__學(xué)校、__*中心衛(wèi)生院長(zhǎng)等三個(gè)。按照區(qū)紀(jì)委要求,三個(gè)單位基本實(shí)現(xiàn)廉政警句上墻、文件材料入檔、開展廉政教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作,并順利過區(qū)紀(jì)委初檢。目前,__*村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街,街道已確定,下一步將對(duì)街道兩側(cè)實(shí)施粉刷美化,實(shí)現(xiàn)廉政警句上墻,全力打造廉政文化新亮點(diǎn)。
四、政見行風(fēng)和百名中層干部大家評(píng)工作開展情況
按區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員干部勤政廉政意識(shí)。精心組織參加全區(qū)百名干部大家評(píng)活動(dòng),確定鎮(zhèn)民政辦、司法所、計(jì)生辦、勞動(dòng)保障中心和安監(jiān)站等五個(gè)部門參加活動(dòng),并及時(shí)參加全區(qū)百名干部大家評(píng)報(bào)告會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為今后更好的開展工作奠定了基礎(chǔ)。
今年四季度,__*鎮(zhèn)紀(jì)委工作雖然取得了一定實(shí)效,但距離區(qū)紀(jì)委的要求還有距離,與派出三組各兄弟單位間還有差距。今后工作中, 我們將繼續(xù)發(fā)揮廉潔務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)進(jìn)取的工作精神,努力推進(jìn)鎮(zhèn)紀(jì)委工作再上新臺(tái)階。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)