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第1篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

一、領(lǐng)會綜合實踐活動課程的內(nèi)涵與特點，正確把握課程定位

綜合實踐活動課程是活動課程在新的時代條件下的繼承、發(fā)展和規(guī)范，從課程的類型和性質(zhì)看，它和學科課程是兩類具有各自特定的課程價值、目標、內(nèi)容和實施規(guī)范的不同的課程。

首先，綜合實踐活動是基于學生的需要、動機、興趣和直接經(jīng)驗來設(shè)計和實施相關(guān)活動的課程。綜合實踐活動應(yīng)充分尊重學生的興趣和愛好，為學生個性的充分發(fā)揮創(chuàng)造空間，堅持學生自主選擇學習的內(nèi)容、方式和指導教師，自己決定活動結(jié)果呈現(xiàn)的形式，教師只對其進行必要的指導，并不包攬學生的工作。由于每一個學生的學習、生活及個性發(fā)展是有差別的，因此綜合實踐活動的目標、內(nèi)容、活動過程和結(jié)果都具有開放性，課程關(guān)注的是學生在活動過程中所產(chǎn)生的豐富多彩的學習體驗和個性化的創(chuàng)造性表現(xiàn)。

其次，課程開發(fā)回歸學生的生活世界和課程設(shè)計向真實生活情境轉(zhuǎn)化，既是當今世界課程改革的一大趨勢，也是綜合實踐活動課程的一大特點。綜合實踐活動課程的開發(fā)和實施要幫助學生從其生活世界中選擇感興趣的主題和內(nèi)容，要注重學生對生活的感受和體驗，引導學生熱愛生活，并學會健康愉悅地、自由而負責任地、智慧而富有創(chuàng)意地生活。努力實現(xiàn)教育即生活的和諧統(tǒng)一。

其三，立足實踐是綜合實踐活動課程區(qū)別于學科課程的最根本的特點。該課程的目標、內(nèi)容、實施過程和成果展示都是在學生親身參與和主動實踐的過程中完成的。綜合實踐活動以學生的現(xiàn)實生活和社會實踐為基礎(chǔ)發(fā)掘課程資源，以活動為主要開展形式，以探究學習為基本學習方式，強調(diào)學生在“做”、“考察”、“實驗”和“探究”等一系列活動中發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗和感受生活，發(fā)展實踐能力和創(chuàng)新能力。

二、重視綜合實踐活動課程內(nèi)容的開發(fā)，建構(gòu)特色課程體系

綜合實踐活動是由國家設(shè)置、地方和學校根據(jù)實際開發(fā)的課程領(lǐng)域。綜合實踐活動的基本內(nèi)容包括研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育、信息技術(shù)教育等主要領(lǐng)域。

以問題（課題）為核心，以主題的形式構(gòu)建具各校特色的綜合實踐活動課程體系綜合實踐活動作為一種獨立形態(tài)的課程，它超越了具有嚴密的知識體系和技能體系的學科界限，強調(diào)以學生的經(jīng)驗、社會實際和社會需要的問題為核心，以主題的形式對課程資源進行整合。綜合實踐活動主題的設(shè)計是課程內(nèi)容開發(fā)的核心，必須以“圍繞三個維度，整合四大領(lǐng)域”的原則進行，即圍繞學生與自然、學生與社會、學生與自我這三個維度設(shè)計主題，實現(xiàn)研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育、信息技術(shù)教育四大領(lǐng)域課程內(nèi)容的有機整合。主題活動項目和活動領(lǐng)域應(yīng)包含自然與社會問題探究、社會參觀與考察、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、生產(chǎn)勞動與生活等類型。當然，在課程開發(fā)和實施之初，一方面各校可關(guān)注各學科領(lǐng)域知識的延伸、綜合、重組和提升，并使之以活動的形式整合到綜合實踐活動中去（新課程標準教材十分重視與現(xiàn)實生活的聯(lián)系，這方面的素材很多）。另一方面可將學校原來開展的班團隊活動、校傳統(tǒng)活動等納入綜合實踐活動加以開發(fā)和實施。比如環(huán)境保護主題可設(shè)計的活動有：探究酸雨的形成和危害；污水處理廠的參觀活動；社區(qū)環(huán)境污染的社會考察活動；社區(qū)環(huán)境保護宣傳活動；學校或社區(qū)環(huán)境治理的公益性活動或生產(chǎn)勞動；初步設(shè)計某一地區(qū)冶理環(huán)境污染的整改方案；環(huán)境保護與我班團主題活動等。值得一提的是為避免“為整合而整合”，應(yīng)做到不管是從哪一維度設(shè)計的主題，都應(yīng)從自然因素、社會因素和自我因素三方面來思考并設(shè)計活動項目，使各領(lǐng)域課程內(nèi)容有機整合，充分體現(xiàn)個人、社會與自然的內(nèi)在整合，體現(xiàn)科學、藝術(shù)和道德的內(nèi)在整合，因為世界是一個整體，人的個性也具有整體性。

三是以社會考察為主的體驗性學習活動，它的基本活動方式是參觀、考察和訪問，其活動內(nèi)容一般涉及本地區(qū)的歷史、文化傳統(tǒng)、文化古跡、文化遺產(chǎn)、生活方式、經(jīng)濟發(fā)展狀況、地理、建筑和人文景觀、商業(yè)設(shè)施等。社會考察活動的基本過程一般包括：提出考察主題（包括活動目標）確定考察地點、對象和時間（包括與被考察對象聯(lián)系）準備活動設(shè)備展開考察活動，收集資料撰寫考察報告，并進行活動總結(jié)。

三、加強綜合實踐活動課程的管理，確保課程順利實施

學校必須從組織建設(shè)、人員建設(shè)和制度建設(shè)等方面著手，從開發(fā)、實施到評價加強綜合實踐活動的全過程管理，確保課程的順利實施。

課程內(nèi)容開發(fā)的管理。學校應(yīng)成立課程開發(fā)小組，具體負責本校課程體系的建構(gòu)和課程內(nèi)容的開發(fā)，充分挖掘各種課程資源（包括校內(nèi)資源、社區(qū)資源和學生家庭中的教育資源），制定學校、年級和班級綜合實踐活動課程計劃。

第2篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

一、基本情況

這次學習培訓分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個城市，對其

經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和經(jīng)驗進行了初步了解和實地考察。了解深圳市經(jīng)濟發(fā)展的動力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗、考察全國兩個文明建設(shè)先進單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會，聽取村領(lǐng)導介紹經(jīng)驗。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場及香港標志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對照科學發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國最早開放的特區(qū)，是改革開放的前沿陣地?？梢哉f，深圳是我國發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈F(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開放開發(fā)一開始就建立在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念與本地實際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進香港的資金、技術(shù)、機器，充分發(fā)揮勞動力和土地資源優(yōu)勢，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷深化改革，提出準、快、深、細、大、堅“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合理論實踐，深圳的經(jīng)濟發(fā)展源泉主要來自于五大發(fā)展動力，即：勞動力投入、資本投入、科技進步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅持開放、勇于實踐。在堅持開放中，深圳人始終實踐“433”發(fā)展模式。堅持開放，擴大開放，貫徹政策。

深圳作為一個經(jīng)濟特區(qū)城市，28年（1980年—2008年）的成功經(jīng)驗締造了深圳獨有的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代到工業(yè)經(jīng)濟時代，走向知識經(jīng)濟時代。

（二）對照現(xiàn)代市場經(jīng)濟，感悟“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一個特殊的地方。香港地區(qū)轄香港島、九龍半島和新界三個區(qū)，1997年7月1日，祖國。

其次，香港是一個特殊的經(jīng)濟模式。香港雖然只是一個彈丸之地，但極具特色和活力，是主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的自由港，被譽為“最自由的經(jīng)濟體系”，這在很大程度上得益于其高度完善的市場經(jīng)濟體制和高效的市場運行機制。

再次，香港是一個成功地方。之所以說香港是一個成功的地方，有它其成功之道，即：經(jīng)濟自由、鼓勵競爭、實行法治和廉潔政府。香港在經(jīng)濟發(fā)展上除了具有資本市場成熟、法制完善、稅制簡單，以及良好的管治文化等優(yōu)勢，同時，實行“低稅率、簡稅制”、優(yōu)越的地理位置和信息自由流通，這不僅使香港的企業(yè)所承擔的稅負降到相當?shù)偷乃?，而且使企業(yè)擁有充分的活力，并吸引了大量投資者。香港政府是法治政府，比較而言，香港擁有誠信和法治兩大社會資本，香港法治被評為亞洲第一，在2007年中國城市競爭力研究會的評選，香港位列榜首。我國作為一個人口眾多的發(fā)展中大國，發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實比作為一個大城市的香港要復雜得多，難以簡單類比。但香港完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟機制卻是最值得我們借鑒的，處理好政府與市場的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，已成為當前內(nèi)地改革的主要聚焦點和首要任務(wù)。正是在這一點上，香港經(jīng)驗為我們提供了范例。

（三）對照社會主義新農(nóng)村建設(shè)，感悟壯大集體經(jīng)濟的對策與思路

在這次學習考察中，關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，我們參觀考察了深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)和中山市長洲社區(qū)，并聆聽了社區(qū)主要領(lǐng)導介紹如何加強社區(qū)建設(shè)及如何壯大集體經(jīng)濟的作法和經(jīng)驗。他們的主要做法是在大力發(fā)展集體經(jīng)濟實現(xiàn)共同富裕的同時，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一是注重經(jīng)濟建設(shè)。通過外引內(nèi)聯(lián)，加大創(chuàng)辦村辦企業(yè)力度。二是注重精神文明建設(shè)。 作為東北地區(qū)的科右前旗及##鎮(zhèn)，我們不可能完全復制發(fā)達地區(qū)發(fā)展的環(huán)境，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，關(guān)鍵在于從我們的實際出發(fā)，學習如何運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟機制解決發(fā)展中的

問題。對此，深圳、香港、珠江三角洲的成功經(jīng)驗給我們啟示是：

一是要大力推進觀念創(chuàng)新，跳出舊體制、舊工作方式方法慣性的束縛，切實以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力用市場經(jīng)濟的觀念研究解決自身的問題。

二是要大力推進機制創(chuàng)新，加快改革步伐，特別是要在轉(zhuǎn)變政府職能，健全市場配置資源機制上狠下功夫，創(chuàng)造一個激勵人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有利于市場主體成長發(fā)展的體制環(huán)境。這是我們和發(fā)達地區(qū)最根本的差距，也是振興和促進我旗乃至我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展最艱巨而緊迫的任務(wù)。

三是要著力于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服深層次的矛盾和困難，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。資源、能源的支撐已難以維持長遠發(fā)展的需要，區(qū)域競爭的壓力要求產(chǎn)業(yè)競爭力的大力提升，這一切都提出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、切實轉(zhuǎn)變增長方式的迫切要求。

第3篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

近些年來，我主要負責指導我校學生的青少年科技創(chuàng)新大賽、 “明天小小科學家”獎勵活動及全國電腦動畫制作活動，盡管取得了一些成績，但參與的學生只是一少部分，大部分學生未能接受系統(tǒng)的科學研究訓練，怎樣處理好個別學生與多數(shù)學生科學活動的關(guān)系，以最大限度擴大學生科學探究活動作用的廣度和深度，以及近期和長期的教育效應(yīng)，是我思考較多的問題，也想通過本項科學探究活動的實施，以實現(xiàn)點面結(jié)合、近期與長期教育結(jié)合，真正體現(xiàn)我國現(xiàn)代素質(zhì)教育思想。

新密位于省會鄭州西南40公里處，總面積1001平方公里，屬于“鄭州半小時經(jīng)濟圈”內(nèi)，已納人大鄭州建設(shè)規(guī)劃。新密歷史悠久，文化燦爛。早在8000多年前，我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍，人文始祖軒轅黃帝在此出生，立宮建殿、建都定國，開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè)，締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣，迄今已有2000余年。境內(nèi)名勝眾多，風光秀美，軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘，被評為2000年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，2001年被國務(wù)院公布為全國文物重點保護單位，已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。

新密資源豐富，物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁礬土、石灰石、硅石等儲量大、品位高，為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)。

新密市礦產(chǎn)資源比較豐富，分布著許多大大小小的礦區(qū)，特別是煤礦企業(yè)比較多。隨著國家加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，現(xiàn)在許多小礦產(chǎn)資源企業(yè)都被關(guān)閉，好多礦區(qū)都處于荒廢狀態(tài)。由于原來許多礦區(qū)過度和不合理開采，造成礦區(qū)植被的大面積毀滅性的破壞，礦山環(huán)境保護與恢復治理難度將越來越大，礦區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重威脅。

隨著我國礦產(chǎn)資源開發(fā)的加劇，在帶來經(jīng)濟效益的同時，也造成了十分嚴重的環(huán)境問題。如在礦產(chǎn)資源開采過程中，對土地資源的破壞和占用，對水資源的破壞和污染。如煤炭礦區(qū)礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等廢水對環(huán)境的污染。煤炭開采產(chǎn)生的礦井瓦斯和矸石自燃釋放的氣體對大氣環(huán)境的污染等；而重金屬(從環(huán)境污染方面所說的重金屬，主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等)礦廢棄物中的酸性、堿性、毒性或重金屬成分，通過徑流和氣體擴散污染水、大氣、土壤及生物環(huán)境，影響的區(qū)域遠遠超過了礦區(qū)的范圍。污染物在風吹、水蝕等作用下，迅速擴散到四周，導致周邊地區(qū)的空氣、地表水、地下水和土壤的質(zhì)量下降，生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性喪失，農(nóng)作物減產(chǎn)，并威脅到人類健康。近年來，其污染程度有逐年加重趨勢。首先是礦山廢石尾砂堆放數(shù)量愈來愈大，據(jù)對國有有色礦山的調(diào)查，其年堆放量達2.023億m3；大量個體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦的廢石堆更是漫山遍野。這些廢石尾砂堆放既擠占大量土地、破壞植被，又易引發(fā)泥石流，成為地質(zhì)災(zāi)害的隱患。礦山過量采掘和抽排地下水誘發(fā)的塌陷、地面開裂等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，毀壞農(nóng)田、民房，危及鐵路、公路，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。尤其嚴重的是礦山開采引起的鉛、鎘、汞、砷等重金屬污染及放射性污染已相當嚴重。部分地區(qū)土壤中鉛、鎘、汞、砷高出正常值幾十倍至幾千倍，從而出現(xiàn)許多地方病，形成嚴重的重金屬污染災(zāi)害。再加上季節(jié)性暴雨和伏旱秋旱氣候條件，使得表土層有機質(zhì)和礦質(zhì)養(yǎng)分流失嚴重，土壤有效水量減少、通透性差，土壤生態(tài)系統(tǒng)緩沖能力越來越弱，土壤生態(tài)系統(tǒng)的嚴重破壞、人地矛盾激化、土壤一植物生態(tài)系統(tǒng)的承載力下降。

我國政府十分重視礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境問題。最近，國務(wù)院提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右。主要污染物排放總量減少10％的約束性指標。這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措：是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；保護生態(tài)環(huán)境，一方面要在我們的日常生活中牢固樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，另一方面，我們也要教育學生從身邊的事情做起，改善身邊的生態(tài)環(huán)境。于是我就組織了我們學校的環(huán)境課外興趣小組，希望通過森林植被的恢復，保護和改善新密市礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，造福當?shù)厝罕姟?/p>

二、目的要求

1　活動目的

(1)知識與技能

該活動旨在突出學生的自主學習，以培養(yǎng)學生收集與處理信息、分析與解決問題的能力。觀察和分析礦區(qū)環(huán)境，包括對土壤中各種重金屬的含量分析，礦區(qū)中植被生長環(huán)境情況的分析等；同時，優(yōu)選出幾種適合于當?shù)厣媲夷芨患亟饘俚闹参镞M行培植。希望通過這次礦區(qū)植物修復活動，系統(tǒng)地培養(yǎng)學生觀察、分析的技能，以及對數(shù)據(jù)的獲取和處理技能。

(2)方法與過程

該項活動本著研究性學習的思想與方法，努力使活動內(nèi)容具有階梯性、邏輯性、實踐性和開放性，通過這一探究過程，從而使學生學習新知識的過程成為情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)和能力提高的過程。

(3)態(tài)度、情感、價值觀

將理論與實際結(jié)合起來，使所活動內(nèi)容變得生動、鮮活，既培養(yǎng)學生學習生物的興趣，又使學生感到生物與環(huán)境密切相關(guān)，與我們的生活息息相關(guān)，保護環(huán)境，保護大自然是我們每個人的責任。

通過此項活動的開展。培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和學習、合作、探究問題的能力；鍛煉學生的毅力與意志，激發(fā)學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷；樹立環(huán)境保護意識。

2　具體要求

(1)學生應(yīng)在教師指導下，認真參加課外實習，細心觀察，做好記錄，獨立思考，嚴格遵守紀律。完成實習任務(wù)。

(2)認識考察礦區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)，環(huán)境特點，主要植物生長特點，以及重金屬富集植物的生長情況等，并做好詳細記錄。

(3)熟練的使用活動中使用到的各儀器、儀表、測量工具等。

(4)能夠觀察、分析、總結(jié)不同種類礦區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)及植物生長特點。

(5)學會整理材料、進行數(shù)據(jù)分析，同時能夠撰寫報告。

三、活動對象、人數(shù)及需求分析

1　活動對象及人數(shù)

河南省實驗中學生物環(huán)境科技活動小組成員，計40人。其中第一組20人，為高一年級學生，第二組20人，為高二年級學生。

2　活動需求分析

(1)學生發(fā)展的需求

全國第三次教育工作會議提出全面推進素質(zhì)教育，提出了以德育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和動手實踐能力為重點，構(gòu)建適應(yīng)終身學習的教育體系，培養(yǎng)終身學習的能力。

本項活動在設(shè)計考察內(nèi)容時將充分結(jié)合高中生物教材，并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平，分層次，有梯度，整體推進學生

各項素質(zhì)的提升。

(2)活動組織的需求

高一和高二年級活動小組學生各分為A、B兩個小分隊，每隊10人，設(shè)隊長各1名。我校指導教師2名，聘請的校外科技輔導員2名(由該生態(tài)環(huán)境專家組成)，以保證每一小分隊考察時有一位老師指導，從而提高野外考察的質(zhì)量。校醫(yī)1名。

(3)活動資源的需求

活動器材：鉛筆、記錄本每人1本：照相機和攝像機每個小分隊至少1部；標簽、采集標本用塑料袋各若干個；植樹工具若干等。

學校提供活動室1個，作為學?；顒佑?。

四、考察地點及時間安排

考察地點在新密市廢棄礦區(qū)。每組科技活動時間集中在14天，野外考察安排在暑假進行。野外考察時間8月進行。野外考察食宿安排在新密市市直二初中(暑假期間該校放假，可提供便利條件)。

具體安排如表1所示：

次年擴大小區(qū)種植面積進行重復實驗。

五、考察路線及內(nèi)容

本項活動在設(shè)計活動內(nèi)容時將充分結(jié)合高中生物基礎(chǔ)知識，并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平。同時，結(jié)合新密市礦區(qū)的分布特點，設(shè)計以下四條考察路線，學生可依據(jù)本身興趣與體能自主選擇。

路線Ⅰ新密市――超化鎮(zhèn)

路線Ⅱ新密市――茍?zhí)面?zhèn)

路線Ⅲ新密市――平陌鎮(zhèn)

路線Ⅳ新密市――白寨鎮(zhèn)

六、活動重點及難點

1　活動重點

(1)學生把高中生物教材中學到的生物知識應(yīng)用到實踐活動中去，以達到理論與實踐相結(jié)合。

(2)通過此項活動的開展，使學生能夠運用課堂所學理論知識，觀察和分析礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解環(huán)境污染對人們生活的影響，治理環(huán)境污染的緊迫性。

(3)通過這次活動，系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的觀察、分析、解決問題的能力。

(4)通過此項活動的開展，培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和學習、合作、探究問題的能力；鍛煉學生的毅力與意志，激發(fā)學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷；樹立環(huán)境保護意識。

2　活動難點

(1)該活動內(nèi)具有實踐性和開放性，為科學探究實驗，從而使學生學習新知識的過程成為情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)和能力提高的過程。

(2)使用土壤成分析儀器對學生是新內(nèi)容，也是難的內(nèi)容，需用利用大學的實驗室和儀器。

(3)在礦區(qū)野外考察實踐活動中每個小組找到一個適合自己小組的課題。

(4)針對課題進行有效創(chuàng)作，寫出科學考察報告。

七、活動過程和步驟

本方案分為四個階段，力求做到組織嚴謹，流程科學有序，活動層層推進。

1　第一階段：前期準備，組織發(fā)動

(1)進行思想發(fā)動，做好知識鋪墊。在活動進行前，請專家進行生態(tài)環(huán)境方面的科普知識講座，熟悉該活動進程中的常規(guī)要求和必須注意的事項。

(2)成立小組，明確職責分工。把活動中的工作標本采集、記錄、拍照或攝像、采訪等工作具體到每個人，設(shè)小組組長，制定活動計劃。

(3)做好活動前的培訓、指導。聘請河南省農(nóng)業(yè)大學教授趙勇、葉永忠等對小組成員進行調(diào)查方法與技術(shù)指導；輔導老師對學生進行思想教育。并強調(diào)野外科學考察活動應(yīng)注意的事項。

2　第二階段：野外考察，現(xiàn)場指導

(1)考察小組到達新密市后到當?shù)貒辆?、園林管理處等部門走訪、查閱資料，了解新密市礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)況。

(2)實地考察礦區(qū)環(huán)境。做好觀察、采集、訪問、記錄等工作。教師在各個環(huán)節(jié)中做好指導工作。

(3)采集土壤標本(含照片和實物)，標本標簽上應(yīng)注明采集時間、地點、和采集人。

3　第三階段：制定可行性實驗方案并進行小區(qū)試驗

(1)結(jié)合考察記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)，對調(diào)查的有關(guān)資料進行歸類、分析，撰寫調(diào)查報告。

(2)對采集的標本進行分析測試，對測試到的數(shù)據(jù)進行分析整理。然后在專家的指導下寫出可行性實驗報告，制定出可行性實驗方案，準備礦區(qū)的植物修復實驗研究。

(3)根據(jù)制定的實驗方案，選擇幾個有代表性的小區(qū)。

(4)請教專家，優(yōu)選具有特殊吸收富集重金屬能力的植物種植。

(5)在小區(qū)進行栽培試驗。

(6)定期去維護，觀察記錄植物生長情況。

4　第四階段：撰寫活動報告并進行成果評價

(1)撰寫實驗報告。

(2)開展小組成員互評，可評出“最能吃苦耐勞的學生”、“最富有奉獻精神的學生”、“考察最認真的學生”、“撰寫考察報告最規(guī)范的學生”、“體能最佳的學生”、“展示口才最佳學生”等以表彰優(yōu)秀，形成激勵機制。

(3)教師對小組成員進行評價，請指導老師給每個活動小組一個整體評價，然后給每一個小組成員評價。在肯定成績的基礎(chǔ)上，還要找出不足，供設(shè)計后續(xù)考察活動參考。

(4)對活動中表現(xiàn)突出的隊員授予“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號，頒發(fā)獎狀和紀念品。

(5)選擇比較優(yōu)秀的實驗報告，推選其作品參加各級青少年科技創(chuàng)新大賽。

八、可能出現(xiàn)的問題及解決預案

1　安全問題

這里主要指交通安全和野外考察人身安全。出發(fā)前要精心組織，要求學生一切行動聽指揮；告知交通安全常識，并嚴格遵守；準備必備的藥品等。

2　注意力下降問題

剛開始，由于活動本身內(nèi)容的吸引，學生處于好奇，熱情可能很高，但隨著時間的推移，活動中會出現(xiàn)各種學生意想不到的困難，部分學生可能會出現(xiàn)知難而退的情況。因此，要加強學生認真觀察習慣的培養(yǎng)，引導和幫助學生解決困難，或給予必要的引導，或進行一些聯(lián)歡等活動。

3　走馬觀花問題

在科考過程中。可能有個別學生由于知識理論欠缺，不能認真觀察現(xiàn)象和分析其成因，而把注意力放在對礦區(qū)其他景觀的欣賞上。老師要注重培養(yǎng)隊員科學理念，引導學生運用科學方法，去發(fā)現(xiàn)身邊存在的問題，分析問題成因等。

4　資金問題

主要是活動中產(chǎn)生的費用，特別是購買植物苗或者種子費用。目前采取的方法主要有：一是向?qū)W校申請活動經(jīng)費；二是學生自發(fā)捐獻；三是考慮能否和相關(guān)部門或科研單位聯(lián)合搞。

九、預期的成果和呈現(xiàn)方式

1　每個小組成員撰寫的論文、調(diào)查報告等

可能有對新密市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)研報告，也有對新密市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進行植物修復方面的實驗方案等。這項活動本身和成果富有較強的教育性。

2　成果會

在學校開展這次活動的成果會，通過成果會，讓更多的學生了解生態(tài)環(huán)境保護的重要性，讓更多的人愛護環(huán)境、保護環(huán)境，人人都做“環(huán)保小衛(wèi)士”。

3　圖片和采集到的標本

拍攝的圖片，編輯整理好的考察錄像資料：采集的土壤標本，活動記錄材料等。

十、評價標準

通過“自我反思性評價”、教師對學生的過程性評價、民主評議的激勵性評價等形式，對學生進行多維度評價。

從實施過程和方法等多項指標，如制訂活動方案、寫調(diào)查記錄、觀察日記、實驗記錄、研究報告、論文、問題探討策略、發(fā)現(xiàn)的問題，探究的方法、活動日記、錄像、攝影等：從實施過程各階段的多項指標，如學生自主提出問題的次數(shù)，制訂方案的合理程度，參與活動的積極主動性和參加活動的具體次數(shù)等；從情感態(tài)度與責任感、價值觀形成的評價指標，如團隊協(xié)作意識、考察中的毅力與意志表現(xiàn)等。

十一、教育作用

1　起到探索自然規(guī)律的科學教育功能：

2　起到對其他學校、地區(qū)開展類似活動的示范性作用：

3　通過系列活動的開展，利于幫助學生樹立地質(zhì)文化開發(fā)與保護意識。通過宣傳，引起媒體的關(guān)注，起到了解、宣傳普及地質(zhì)文化的作用；

4　本項活動具有極強的實踐性和開拓性，利于培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力：

5　有利于培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和學習、合作、探究問題的能力；鍛煉學生的毅力與意志，激發(fā)學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷。

十二、活動開展的優(yōu)勢

1　曾經(jīng)開展過類似的科學探究活動

本人曾先后多次帶領(lǐng)學生進行科學探究的活動，有較豐富的組織與指導學生科技活動的經(jīng)驗。2004年8-9月帶領(lǐng)我?？萍夹〗M成員到鄭州市的社區(qū)進行調(diào)查；2005年8月帶領(lǐng)我?？萍夹〗M成員到中牟縣雁鳴湖進行生態(tài)環(huán)境調(diào)查等。

2　個人相關(guān)知識和經(jīng)驗的積累

1992年畢業(yè)于河南師范大學物理系，分配到河南省實驗中學任教，主要負責我們學校的科技活動，主要有青少年科技創(chuàng)新大賽， “明天小小科學家”獎勵活動，全國中小學電腦制作活動、機器人比賽等。本人有較扎實的科學理論知識和豐富的教育教學管理經(jīng)驗。所輔導的學生中有數(shù)十人獲得市、省青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎，有20多人獲得全國大賽一、二等獎，1人榮獲歐盟第十七屆明天小小科學家環(huán)境專項獎(我們國家首次獲得的最高獎)，1人參加國際科學與工程大賽。本人也獲得了鄭州市及河南省“十佳科技教師”稱號。

第4篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

班級文化是一個班級的靈魂，是每個班級所特有的，具有自我調(diào)節(jié)、自我約束的功能，涉及到班級組織、班級制度、班級環(huán)境、班風班訓、班級特色、學生價值取向和行為呈現(xiàn)等方面。為了建設(shè)健康向上的班級文化，我們充分發(fā)揮了班級共同體的作用，建立班級組織，建設(shè)班級制度文化。為了讓品行端正、管理能力強、有集體榮譽感的孩子脫穎而出，班委會人選的產(chǎn)生，都要經(jīng)過個人自薦、學生投票、家長評選、班課任老師審核等程序，每一屆班委會都要向全班學生做就職演說和年終述職。班委會實現(xiàn)一年一選制，讓更多的學生獲得鍛煉的機會。每個班級的班風、班訓、班級特色，以及班級的各項規(guī)章制度，都是經(jīng)過全體任課教師、學生、家長的提議、討論、表決制定出的，提高了知曉率和執(zhí)行力。同時，提倡由教師團隊、學生、家長，共同參與到班級物質(zhì)文化與環(huán)境建設(shè)中來。有的班級把公共墻面布置好之后，對教室預留墻壁實施“招標”，每個學生認領(lǐng)一份“責任田”，根據(jù)自己的特長和喜好，對“自留地”進行布置，有的搬來“全家?！保械霓k起書畫展，有的開辦漫畫園，千姿百態(tài)，異彩紛呈。此外，學校各個班級開設(shè)了班級博客，老師、學生、家長共同參與博客的建設(shè)與管理。博客中，有學生交流體會的空間，有家長分享經(jīng)驗的欄目，有老師反饋校園生活的圖文。有些班級更是將博客的管理交予了家長和學生，充分發(fā)揮了班級共同體各成員之間的作用，班級博客成了學校與家庭、班級與家庭、老師與家長、老師與學生、學生與學生、家長和家長、家長和學生互相交流、溝通的平臺。

為了引領(lǐng)教師做細、做精、做好班本課程，我們把分散在各個班級的班本課程案例集中起來，邀請高校課程方面的專家到校指導，積極開發(fā)有針對性、時代性、實效性、科學性的班本課程，讓學生獲得知識，掌握技能，拓寬視野，習得方法，養(yǎng)成習慣。班本課程的開發(fā)，充分利用了家長和社區(qū)資源，解決了實際問題，滿足了學生的需求，同時又具有非常強的操作性，再加上實施周期短，實施形式多樣，極大地縮短了知識技能傳遞的時空，拓寬了知識技能傳授的領(lǐng)域，班本課程已經(jīng)成為我校在課程建設(shè)上的一大亮點。

實施班本教育以來，體現(xiàn)在教學領(lǐng)域最大的變化是打破了學科疆域，學科整合、各任課教師的整合是班本教學最大的特色。每周的班本課程的教學更加需要各任課教師相互配合。三年級下學期語文學科有篇課文是《水上飛機》，學生非常感興趣，為了拓展學生對飛機的認識，老師開設(shè)了《飛機大冒險》班本課程，首先是語文老師執(zhí)教了《水上飛機》一課，引導學生初步認識了水上飛機，激發(fā)了學生對飛機的興趣。然后，科學老師根據(jù)自編教材，帶領(lǐng)大家走進飛機家族，認識各類飛機，了解其作用。接著，綜合實踐課的老師和家長一起帶著學生走進部隊飛機場，面對面的接觸飛機，實地考察，和飛行員交流，深入了解飛機的構(gòu)造、特性、作用。最后，由班主任組織大家撰寫學結(jié)或者考察報告，評選最佳作業(yè)。整個課程實施過程中，這些老師都參與每個教學環(huán)節(jié)。一個課程周期下來，各學科老師協(xié)同作戰(zhàn)，教學形式多樣，學生的收獲非常大。各個班級依靠小班化的優(yōu)勢，積極推進小組合作學習。通過同伴互助，把容易被“邊緣化”的學生拉到“學習磁場”里來，通過縮小空間拉近距離，讓這些經(jīng)常失去課堂話語權(quán)的學生有勇氣有機會拿起“話筒”，得到鍛煉，樹立自信，激發(fā)興趣，提高成績。除了在課堂上營造互幫互助的學習氛圍以外，各個老師還把學習小組的作用發(fā)展到課外，通過小組競賽等方式，把學習共同體打造成成長共同體。

第5篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

關(guān)鍵詞 ：社會工作者；環(huán)境保護；角色；水資源污染

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān), 良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)既是人類賴以生存的環(huán)境, 也是人類發(fā)展的源泉。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平日益提高，但我國也面臨著越來越嚴重的環(huán)境問題，特別是水資源污染問題。

一、我國水資源的基本情況

我國幅員遼闊，江河、湖泊眾多，據(jù)統(tǒng)計，流域面積在100k㎡以上的河流約有5萬多條，流域面積在1000k㎡以上的有1500條，其中長江、黃河、珠江、黑龍江、淮河、海河、雅魯藏布江等都是著名的大江大河。大小河流多年平均徑流量為26500億m2，占世界河川徑流總量的5%以上。我國也是多湖泊的國家，面積在1k㎡以上的湖泊有2300多個，總面積71787k㎡，總儲水量7088 億m3，其中淡水含量占1/3。在我國西部高山地區(qū)發(fā)育許多現(xiàn)代冰川，總面積達59651k㎡，冰川儲量51322 億m3，年平均融水量為563億m3，此外，在廣大的丘陵山區(qū)和廣闊的平原、盆地還蘊藏著豐富的地下水資源。

此外，我國多年平均降水總量為60000 億m3，占全球陸地降水總量的4.7%。全國地下水總補給量為7700 億m3，其中有6200m3補給河流，長江流域及其南方地區(qū)地下水約4800億m3，北方地區(qū)約為2900 億m3。我國水資源總量約為2.7億m3，居世界第六位，僅次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國、印尼。但人均水資源量僅為2340m3，是世界平均水平的四分之一，已被列為世界13個最貧水的國家之一。①

二、我國水資源污染現(xiàn)狀分析

我國主要河流普遍受有機物污染，其中工業(yè)廢水和生活廢水直排入河，污染物大量增加，河流富營養(yǎng)化趨勢加速。一些穿城而過的河流基本上成為排污溝，北方地區(qū)季節(jié)性河流也已經(jīng)成為了排污道。下面是城市和農(nóng)村的水污染現(xiàn)狀分析。

1、城市水污染水現(xiàn)狀

水源污染源于城市工業(yè)、生活污水排放。水利部水資源司和國家環(huán)保局的調(diào)查表明，1988 年全國城市污水排放量達340億噸，大量污水排入江河湖泊。長江、黃河、珠江、海河、灤河、遼河、松花江七大水系，接納了全國城市污水排放量的70%。昔日清澈見底的大運河，碧波疏影的秦淮河，許多河段現(xiàn)已變成濁流泛臭的“黑水河”。俗有“東方威尼斯”美譽的蘇州河，“五十年代淘米洗菜，六十年代水質(zhì)變壞，七十年代魚蝦絕代，八十年代洗不凈馬桶蓋”。城市廢水污染了江河，也危及城市自身。全國目前有381座城市面臨水污染威脅。以我國最大的工業(yè)城市上海為例，該市每天排出五百萬噸污水（不包括電廠冷卻水），其中工業(yè)污水占80%.由于這些廢水、污水基本上未得到處理即流入蘇州河，致使蘇州河早已成為污水河。專家們指出，照此下去，不久黃浦江也將成為污染江。

2、農(nóng)村水污染現(xiàn)狀

由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散，不可能對生活污水進行統(tǒng)一處理，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。關(guān)于生活污水處理設(shè)施，我們以湖北省為例，就對湖北省20個自然行政村的調(diào)查來看：在生活用水方面，除了與中心城市相鄰的極少數(shù)村外，90%的村子無集中處理生活用水的公共設(shè)施，35%的村子還無實現(xiàn)集中供水。這一突出問題，在全國其他農(nóng)村地區(qū)也普遍存在。據(jù)國家環(huán)保總局在全國23個省市的調(diào)查，90%的規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價，60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體，導致大量的N、P流失和河道的水體變黑，富營養(yǎng)化嚴重。以上的河流受到不同程度的污染，導致我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標，1.7億人的飲用水受到有機污染，而且，由于農(nóng)藥等化學物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用，嚴重影響人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。②

三、原因分析

1.污水排放量大且處理率低

就我國而言，長期的粗放式經(jīng)濟增長模式使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中不具備節(jié)能降耗的意識與動力。在價值最大化經(jīng)營管理目的的驅(qū)使之下，企業(yè)所開展的技術(shù)改造工程往往是以再生產(chǎn)的擴大為直接目的的，由此導致單位產(chǎn)值污水排放量指標在工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)擴大的背景作用之下呈現(xiàn)出了顯著的發(fā)展趨勢。與此同時，大量未經(jīng)處理的污水直接排放入江海湖泊，污水處理廠與污水處理管道流干形式，導致水體污染嚴重。

2.農(nóng)業(yè)面源污染問題嚴重

為提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效率，農(nóng)民往往超標使用具有高毒性與高擴散性的化肥及農(nóng)藥。這部分農(nóng)藥在附著于農(nóng)作物表面的過程當中會直接被農(nóng)作物植株所吸收，一部分揮發(fā)，而另一部分則被吸收與土壤與水分當中，由此經(jīng)地表徑流與雨水沖刷直接排放進自然水體當中。更為關(guān)鍵的一點在于：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量氮肥的施作在無形中加重了溫室效益的蔓延，從而形成了一種由自然水體污染到空氣污染的蔓延式污染，危害極大。

3.國家政策導向存在一定的偏差性問題

我國政府在核算國民經(jīng)濟增長速度的過程當中主要依賴于城鎮(zhèn)居民收入增長、產(chǎn)品產(chǎn)量等直接性指標，對于資源消耗問題以及經(jīng)濟發(fā)展相對于環(huán)境的污染問題關(guān)注不多。一方面，不合理的產(chǎn)業(yè)布局使得部分高污染企業(yè)直接設(shè)廠在水體流域上流位置，加重流域覆蓋區(qū)域內(nèi)的水資源污染問題，另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱使得與日俱增的廢水排放量無法得到及時且有效的處理，從而加重水資源污染。

4.社會大眾環(huán)境保護意識存在一定問題

受到宣傳力度不到位與國家政策導向偏差性問題的影響，社會大眾對干水資源保護與水資源污染防治工作的關(guān)注力度不夠。生活垃圾隨意的傾倒使得城市水體在雨水沖刷下更為嚴重，進而導致城市水資源污染源多樣，最終使得水資源污染防治難度加大。

四、從社會工作者角度淺談對策

有研究者認為，“在社區(qū)中開展服務(wù)的社會工作者有以下角色：服務(wù)者、社區(qū)權(quán)益維護者、組織者、教育者、輔導行動的角色、研究者?！雹邸吧鐣ぷ髡呤欠窈细?，在實際工作中能否正確把握社會工作者的角色身份十分重要。”④而隨著中國的高等院校開設(shè)社會工作專業(yè)，社工專業(yè)的畢業(yè)生也越來越多，所以深入探討社會工作者在不同場景中的具體角色與作用是很有意義的。僅僅在環(huán)境保護方面，社會工作者就應(yīng)該具有多重身份：宣傳者、志愿者、維權(quán)者、實踐者，等等。政府應(yīng)該充分意識到社會工作者在環(huán)境保護方面的重要作用。

社會工作者應(yīng)該配合政府在水資源保護和節(jié)約的宣傳工作，深入社區(qū)，開展宣傳活

動媒體在宣傳水資源環(huán)境保護意識中的重要意義是不容忽視的。社會大眾作為水資源保

護的直接踐行者與受益人，應(yīng)當具備水資源保護的行為意識。高素質(zhì)的社工群體能夠采取更為有效的宣傳措施，讓人民群眾參與活動，提高節(jié)水意識，對企業(yè)的污染行為予以譴責，迫使其采用先進技術(shù)，以工業(yè)廢水處理及再利用循環(huán)系統(tǒng)的技術(shù)改造為途徑合理控制廢水排放，從而嚴格控制污染物的排放。

社會工作為水資源保護的志愿者，應(yīng)多方采取調(diào)研，考察當?shù)氐乃Y源保護狀況，并撰寫考察報告，并與當?shù)氐拿襟w進行合作，讓人們了解水資源的實際情況。如在農(nóng)村地區(qū)，整合優(yōu)化耗水量大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要選擇高效且無污染的綠色化肥，推廣生物農(nóng)藥，減少農(nóng)藥和化肥的使用量，避免農(nóng)業(yè)面源受到更多的污染。

作為水資源保護的維權(quán)者，社工應(yīng)敢于與水資源污染的企業(yè)和社會組織作法律上的較量?！拔廴菊吒顿M、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”，法律已經(jīng)對污染行為作出了處罰條例，社工要敢于站出來，對污染行為進行維權(quán)，強烈譴責這種破壞生態(tài)的行為。

社工也是水資源保護的實踐者。在實際生活中，要用自己的實際行動配合節(jié)水理念，從生活中的小事著手。

我國水資源污染狀況已經(jīng)令人堪憂。社會工作者作為促進社會工作規(guī)范化、高效化的管理者，應(yīng)當在我國的環(huán)境保護中充當宣傳者、志愿者、維權(quán)者、實踐者，從而協(xié)調(diào)和動員社會資源的合理分配，這對于促進我們社會良性發(fā)展，有著重要的戰(zhàn)略意義。社會工作者本身，也應(yīng)該具有多種角色意識，在社會中找準自己的方向。

引文注釋

①孔繁德.生態(tài)保護[M].中國環(huán)境科學出版社，2005：146—148.

②邢艾莉,劉俊肖.我國水資源污染現(xiàn)狀及立法思考[J].黑河學刊，2007(02).

③賈敬,王慶林.社區(qū)工作者角色辨析[J].知識經(jīng)濟，2008(10):57.

第6篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)，面積大，范圍廣，社區(qū)居民多，居民對資源的依賴性極強,使得保護區(qū)資源保護與社區(qū)之間的沖突也十分明顯。如何正確處理好生態(tài)保護與社區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)保護區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟和諧發(fā)展,是自然保護區(qū)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。通過對祁連山保護區(qū)的社區(qū)調(diào)查，提出了當前祁連山自然保護區(qū)在社區(qū)管理中所面臨的問題,并針對保護區(qū)管理特點結(jié)合當?shù)貙嶋H，提出了促進生態(tài)保護和社區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：

不穩(wěn)定耕地；利用對策

自然保護區(qū)和周遍社區(qū)是相依相符，不可分離的，而生態(tài)保護和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾卻始終困擾著保護區(qū)管理部門和社區(qū)居民，如何處理好這對矛盾，對于自然保護區(qū)的建設(shè)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。通過對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)社區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，提出了促進自然保護區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的具體管理對策，為大型自然保護區(qū)社區(qū)管理提供參考。

1自然保護區(qū)概況

甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)是國務(wù)院批準的第二批森林和野生動物保護類型的自然保護區(qū)，地處青藏、內(nèi)蒙古、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓，東鄰永登縣，西接肅北縣，南靠青海省，北臨河西走廊，地理位置為東經(jīng)97°25′～103°46′，北緯36°43′～39°36′。地跨張掖、金昌、武威3市的肅南、民樂、甘州、山丹、永昌、涼州、古浪、天祝8縣（區(qū)），東西長600km，南北寬50～120km，總面積265.3萬hm2，是全國大型自然保護區(qū)之一。區(qū)內(nèi)森林資源豐富，主要分布有西北特有的樹種-青海云杉，是我國重要的水源涵養(yǎng)林，是保護區(qū)的重點保護對象。區(qū)內(nèi)棲息著豐富的野生動物資源，據(jù)調(diào)查野生脊椎動物共有28目63科286種[1]，分布有雪豹、馬麝、藏野驢等國家一級保護動物14種，甘肅馬鹿、藍馬雞、猞猁等國家二級保護動物39種；保護區(qū)還是我國雉雞類集中分布地區(qū)之一，據(jù)調(diào)查有11種。特有昆蟲分布有20種，其中祁連山高山絹蝶為世界珍稀種。此外，保護區(qū)內(nèi)分布有焉支山4A級旅游景區(qū)、馬蹄寺國家4A級風景名勝區(qū)、天祝三峽國家級森林公園、“七一”冰川等優(yōu)美的生態(tài)景觀和悠久的人文景觀，為開展生態(tài)旅游創(chuàng)造了有利條件。

2社區(qū)概況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計[2]，保護區(qū)實際管轄范圍內(nèi)現(xiàn)有37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、236村、34162戶、14.4萬多居民，主要有藏族、裕固族、回族、土族、漢族等17個民族，其中，農(nóng)業(yè)人口13.2萬人、占91.4%，非農(nóng)業(yè)人口1.2萬人、占8.6%。其中藏族和裕固族為居住人數(shù)最多的兩個少數(shù)民族。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟落后，交通不便，社區(qū)經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主，人均收入不均衡，其中保護區(qū)西段肅南縣人均純收入6772.4元/人，保護區(qū)東段天?？h人均純收入2010元/人，人口主要居住于林區(qū)邊緣地帶，屬農(nóng)牧交錯帶，附近居民兼營農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，對保護區(qū)生態(tài)影響較大。

3存在的問題

3.1人口壓力大，社區(qū)經(jīng)濟落后

保護區(qū)周遍分布有人口14.4萬人，社區(qū)人口密度為0.05人/km2，在全國國家級自然保護區(qū)中屬于人口密度比較大的保護區(qū)[3]。據(jù)調(diào)查保護區(qū)內(nèi)古浪縣人口密度最大，肅南縣最小，其中古浪縣境內(nèi)保護區(qū)面積18410km2，社區(qū)人口18575人，人口密度1.0人/km2；肅南縣境內(nèi)保護區(qū)面積1895650km2，社區(qū)人口26496人，人口密度0.01人/km2。由于社區(qū)人口數(shù)量多，密度大，加之保護區(qū)處在大山深處，交通不便，信息閉塞，居民收入主要靠農(nóng)牧業(yè)，社會經(jīng)濟相對比較落后，人們傳統(tǒng)的“靠山吃山”的觀念依然存在，給保護區(qū)自然資源造成巨大壓力。

3.2林牧、林農(nóng)矛盾突出

一是由于保護區(qū)成立于農(nóng)村土地承包責任制之后，土地權(quán)屬不清，大多地方存在林牧“一地兩證（林權(quán)證、草原證）”現(xiàn)象，造成林地和草地互相重疊，導致林業(yè)和牧業(yè)部門互相爭奪土地權(quán)，既不利于生態(tài)保護，也不利于畜牧業(yè)的發(fā)展；二是林區(qū)內(nèi)由于人口逐漸增長，毀林毀草開荒增多，給資源管護帶來一定的困難。這種林牧、林農(nóng)矛盾造成雙方爭奪資源，對自然環(huán)境和生物多樣造成了嚴重破壞[4]。

3.3管理體制不順，有法難依

保護區(qū)下轄22個自然保護站在行政區(qū)劃上分別隸屬武威、張掖、金昌三市八縣（區(qū)），受地方和管理局雙重領(lǐng)導。這種特殊的管理體制，給保護區(qū)管理帶來一定的困難，尤其是對社區(qū)管理，雙方?jīng)]有建立社區(qū)共管共建機構(gòu)，在資源開發(fā)和保護方面，保護區(qū)管理機構(gòu)和地方政府機構(gòu)間存在許多矛盾，地方政府傾向于資源開發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟，保護區(qū)管理部門傾向于生態(tài)保護，當生態(tài)保護與地方經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)矛盾和沖突時，自然保護區(qū)管理部門難以做到嚴格獨立執(zhí)法，保護區(qū)管理部門缺乏權(quán)威性。

4對策措施

4.1加強社區(qū)宣傳，提高居民思想意識

祁連山林區(qū)居民大多都居住在林緣附近，信息閉塞，思想落后，生態(tài)保護意識差，對建立自然保護區(qū)的重大意義認識不夠，所以，只有加強宣傳教育，提高居民思想意識，讓居民認識到自然資源對人類的重要性，引導居民合理地利用自然資源和參與到自然資源保護中，達到真正的人與自然的和諧發(fā)展。

4.2建立生態(tài)補償機制，減輕生態(tài)壓力

通過加強對自然資源的保護，社區(qū)居民的生產(chǎn)生活受到了限制，耕地減少、砍伐、采集等活動受限，使當?shù)鼐用窠?jīng)濟收入得到損失。而這種損失并沒有得到相應(yīng)的賠償以及補償。應(yīng)盡快實施《祁連山北坡水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)補償試驗示范方案》，并完善相應(yīng)的補償法律制度，構(gòu)建合理的補償機制，使社區(qū)居民的損失得到補償，從而減輕對自然資源的壓力。

4.3發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)，提高居民收入

要利用祁連山林區(qū)豐富的自然資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、種苗、養(yǎng)殖等社區(qū)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，提高居民經(jīng)濟收入，減少居民對自然資源的攝取量，緩解人口眾多對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力。

4.4加強法制建設(shè)，增強依法管理能力

認真貫徹執(zhí)行國家和省政府有關(guān)自然資源保護的法律、法規(guī)及《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，要教育社區(qū)群眾自覺遵守，特別是居民的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣必須受到自然保護區(qū)有關(guān)規(guī)定的約束，不得從事與自然保護區(qū)相悖的生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止對自然資源的破壞，這也是搞好社區(qū)參與的重要保證。

4.5建立社區(qū)共管機構(gòu)，促進生態(tài)保護和社區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展

祁連山自然保護區(qū)社區(qū)涉及8個縣（區(qū)），37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面廣人多，社區(qū)管理基本靠地方政府，沒有固定的社區(qū)共管委員會或管理機構(gòu)，保護區(qū)要積極與有關(guān)部門建立共建共管組織，明確各個環(huán)節(jié)的責任和權(quán)力，圍繞自然保護、資源利用、生產(chǎn)活動開展多種形式的工作，要把保護區(qū)的建設(shè)納入地方政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，做到保護區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展。

作者：王小芳 車宗彩 崔冬龍 單位：甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局

參考文獻：

[1]楊全生，劉建泉，汪有奎.祁連山自然保護區(qū)綜合科學考察報告[M].蘭州：甘肅科學技術(shù)出版社，2008.

[2]甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃，2010.

第7篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風險評估

一、火災(zāi)風險評估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風險評估（riskassessment）和風險管理（riskmanagement）技術(shù)作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認知和應(yīng)用。

通常認為風險(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉ο螽a(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現(xiàn)。風險概念中包括三個因素：對可能發(fā)生的事件的認知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風險（firerisk）包含火災(zāi)危險性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義。

現(xiàn)在，在文獻中可以看到的與“火災(zāi)風險評估”相關(guān)的術(shù)語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災(zāi)風險評估都是指：在火災(zāi)風險分析的基礎(chǔ)上對火災(zāi)風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準確的結(jié)論的過程?；馂?zāi)風險評估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風險管理和消防工程之間有密切關(guān)系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設(shè)施檢查表，復雜的就會涉及到概率分析，在應(yīng)用方面針對的風險目標的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗有各種變化。較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性（firehazard）和火災(zāi)風險（firerisk）。火災(zāi)危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認為能引起火災(zāi)或爆炸，或是能為火災(zāi)的強度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對人員或財產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢?；馂?zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災(zāi)模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風險評估的一個構(gòu)成元素，即風險評估是對危害發(fā)生的可能性進行權(quán)衡的一系列危害性分析。

從系統(tǒng)分析的角度來看，風險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發(fā)生變化的權(quán)重。

二、城市區(qū)域火災(zāi)風險評估的意義及發(fā)展概況

在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面。

目前，我國在火災(zāi)風險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關(guān)項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價。與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統(tǒng)改造，指導城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風險評估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應(yīng)的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法主要出于以下兩個目的：

（一）用于保險目的

在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災(zāi)分級法，在美國已經(jīng)被視為指導社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。

（二）用于消防力量的部署

當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設(shè)備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風險和危險的等級。具體地說，城市區(qū)域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預期風險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。

關(guān)于火災(zāi)風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復，其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”，和制定標準的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準，分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機構(gòu)中的3300~3600個得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。

英國對消防救援力量的部署標準是依據(jù)內(nèi)政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進行風險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風險區(qū)域，進而確定該風險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機構(gòu)劃分區(qū)域的風險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發(fā)出的方法進行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版。

三、國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法

（一）國內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法

張一先等采用指數(shù)法對蘇州古城區(qū)的火災(zāi)危險性進行分級，該方法的指標體系考慮了數(shù)量危險性，著火危險性，人員財產(chǎn)損失嚴重度，消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災(zāi)平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計關(guān)系基礎(chǔ)上，選取建筑面積為主導參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災(zāi)危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災(zāi)危險性評價指標體系，該體系中城市火災(zāi)危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成，用以評價現(xiàn)實的風險，不能用來指導城市消防規(guī)劃。

（二）美國的“風險、危害和經(jīng)濟價值評估”方法

美國國家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎(chǔ)上，更突出強調(diào)了“火災(zāi)科學”的“科學性”，開發(fā)出名為“風險、危害和經(jīng)濟價值評估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個計算機軟件系統(tǒng)，包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析方法，主要用于采集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，以確定和評估轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)及相關(guān)風險情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機構(gòu)和轄區(qū)決策者針對其消防及應(yīng)急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災(zāi)風險相結(jié)合的原則。該方法的要點集中于兩個方面：1、各種建筑場所火災(zāi)隱患評估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素，這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素：建筑設(shè)施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟價值。2、社區(qū)人口統(tǒng)計信息。用于收集轄區(qū)年度收集的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災(zāi)損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。

該方法已在一些消防局的救援響應(yīng)規(guī)劃中得到應(yīng)用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區(qū)風險定義為高中低三類區(qū)域，進而再考察這些區(qū)域的火災(zāi)風險可能性和后果：高風險區(qū)域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域，主要指人員密集的場所和經(jīng)濟利益較大的場所；中等風險區(qū)域是風險可能性大，后果小的區(qū)域，如居住區(qū)；低風險區(qū)域是風險可能性和后果都較低的區(qū)域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應(yīng)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。

（三）英國的“風險評估”方法

英國Entec公司研發(fā)“消防風險評估工具箱”，解決了兩個問題：一是評估方法的現(xiàn)實性，是否在一定的時限內(nèi)能達到最初設(shè)定的目標。經(jīng)過對環(huán)境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后，研究人員認為如果對這些方法加以適當轉(zhuǎn)換，就可以通過不同的方法對消防隊應(yīng)該接警響應(yīng)的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。

Entec的方法分為三個階段。首先應(yīng)該在全國范圍內(nèi)，對消防隊應(yīng)該接警響應(yīng)的各類事故和各類建筑設(shè)施進行風險評估，這樣得到一組關(guān)于滅火力量部署和消防安全設(shè)施規(guī)劃的國家指南。對于各類事故和建筑設(shè)施而言，由于所采用的分析方法、數(shù)據(jù)各不相同，所以對于國家水平上的風險評估設(shè)定了一個包括四個階段的通用的程序：對生命和/或財產(chǎn)的風險水平進行估算；把風險水平與可接受指標進行對比；確定降低風險的方法，包括相應(yīng)的預防和滅火力量的部署；對不同層次的滅火和預防工作的作用進行估算，確定能合理、可行地降低風險的最經(jīng)濟有效的方法。

國家指南確定后，才能提供一套評估工具，各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規(guī)劃要求范圍內(nèi)，對當?shù)氐幕馂?zāi)風險進行評估，并對滅火力量進行相應(yīng)的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風險評估工具：住宅火災(zāi)；商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災(zāi)；道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故；船舶失事、飛機墜落這樣的重特大事故。

第三個階段是對使用上述評估工具的區(qū)域進行考查，估算其風險水平，與國家風險規(guī)劃指南對比，并推薦應(yīng)具備的消防力量和消防安全設(shè)施水平。

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第8篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

(一)全力做加法，不斷豐富法制教育形式

為避免枯燥的說教式宣講引發(fā)受教育對象產(chǎn)生抵觸情緒，河東檢察院根據(jù)長期以來的工作實踐，結(jié)合未成年人的成長經(jīng)歷及發(fā)案原因，適當增加對未成年在校學生法制宣傳教育的頻率，不斷豐富教育形式。一是“宣講法律”強調(diào)“通俗易懂”。找準案件易發(fā)時段，在寒暑假前、開學之初及時深入學校，通過播放警示教育片、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳手冊等形式對在校學生開展法制教育。根據(jù)不同年齡階段學生的特點，采用適合其年齡段的語言和表達方式講解相關(guān)法律規(guī)定，使其從被動接受灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佑眯膬A聽。二是“法庭觀摩”注重“深化認知”。針對發(fā)案率偏高的學校，選取有教育意義的典型案例，組織學生觀摩真實法庭庭審，使其在莊嚴國徽下真切感受檢察官代表國家指控犯罪，法官依法判決懲處罪犯，讓學生們深刻認識到法律的莊嚴性、權(quán)威性以及違法犯罪的嚴重后果。三是“文藝活動”力求“喜聞樂見”。干警利用業(yè)余時間編寫劇本，排練演出，將情景劇《明天，我們重新起航》送進校園，以生動、直觀，學生喜聞樂見的形式宣傳法律知識。

(二)認真做減法，建立“四位一體”幫教模式

針對未成年在校學生涉案問題，結(jié)合其家庭背景和身心特點，與學校做好對接，創(chuàng)設(shè)了“心理輔導、公益服務(wù)、跟蹤監(jiān)督、定期回訪”四位一體的幫教工作模式，全力減少涉案學生再次犯案的情況發(fā)生。一是開展心理輔導。邀請心理咨詢師為未成年涉案學生開展有針對性的心理咨詢，對于矯正未成年人的不良心理、修復家庭親子關(guān)系具有明顯效果。二是組織公益服務(wù)。組織未羈押未成年人前往養(yǎng)老院進行公益勞動，并將之作為日后案件處理的參考因素記錄在案，幫助其增強社會責任感。三是全程跟蹤監(jiān)督。要求辦案人與未成年涉案學生、家長和學校保持密切聯(lián)系，根據(jù)案件情況在審查前、作出判決后及判決期滿后分別向涉案學生的法定人發(fā)放調(diào)查問卷，及時了解涉案學生表現(xiàn)，對行為不規(guī)范、表現(xiàn)不穩(wěn)定的學生適時開展法制教育，進行訓誡談話，確保幫教工作覆蓋整個案件流程。四是定期進行回訪。對未成年人作出附條件不決定后，成立由學校老師、社區(qū)志愿者、團區(qū)委工作人員、辯護人以及檢察干警組成的幫教小組，定期對涉案學生進行回訪考察，并每季度出具一份《監(jiān)督考察報告》，作為處理案件的參考。堅持每季度對不捕、不訴的未成年人及其法定人進行回訪，做好相關(guān)記錄，認真閱讀涉案未成年人上交的思想?yún)R報，及時了解其思想動態(tài)，采取有效手段進行正面干預，切實提高幫教成效。

(三)科學做乘法，整合力量強化教育實效

最大限度地整合社會資源，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，全力打造預防在校學生犯罪的社會化體系，從根本上促進和諧校園建設(shè)。一是與學校、團委、街道社區(qū)合作，與常州道街、天津第54中學、天津市第一商業(yè)學校等單位會簽承諾書，建立法制教育宣講長效機制。將街道社區(qū)的愛國主義教育基地、軍事教育基地、青少年犯罪教育基地作為檢校共建的“連接點”，定期組織學生前往基地參觀學習，開展愛國主義教育和法治理念教育。二是與區(qū)教育局建立“法制風險評估及信息通報制度”，定期將涉及在校未成年人的案件進行總結(jié)梳理，對涉及罪名、發(fā)案學校、變化趨勢等進行分析，科學評測校園案件易發(fā)“風險點”，并及時將評估結(jié)果通報區(qū)教育局，以便其有針對性地開展犯罪預防教育。三是舉辦“家長培訓班”，建立預防未成年人犯罪“家庭防線”。將學生家長納入法制宣傳教育的范圍，組織參加過國家心理咨詢師培訓的干警深入轄區(qū)街道舉辦心理咨詢會，圍繞“如何陪伴孩子順利度過青春期”、“如何看待孩子的小個性”等主題與家長展開深入探討，特別加強對單親、特困等家庭家長在未成年人教育方面的指導和幫助，營造關(guān)愛和諧、溝通良好的家庭氛圍。

(四)用心做除法，增強對特定對象的犯罪預防工作

在校內(nèi)和校外對特定對象有針對性地開展犯罪預防工作，在預防未成年在校學生犯罪的同時，強化其自我保護意識，盡力消除涉及未成年在校學生的犯罪隱患。一方面，在校內(nèi)建立特別對象預防機制。會同學校開展基礎(chǔ)性摸排工作，有效、及時地發(fā)現(xiàn)心理或行為有偏差的學生，并根據(jù)不同學生的具體情況做好分層、分類幫教，指定老師開展日常輔導，對其進行教育和矯治，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，達到有效預防犯罪的目的。另一方面，在校外配合社區(qū)開展“蒲公英計劃”，加強對外來務(wù)工子女的法制教育。通過宣講法律知識、設(shè)立“小苗圃”讀書園地、解答法律咨詢、開展“法制宣傳月”等活動，從心理疏導、德育培養(yǎng)、自我認知等多個方面加強對外來務(wù)工子女的幫扶教育，幫助他們擺脫心理困惑，實現(xiàn)自我能力和品格的提升，從而有效預防其參與犯罪行為，并幫助他們更好地維護自身合法權(quán)益，免受犯罪行為侵害。

二、當前對在校學生開展法制教育工作中存在的主要問題

近年來，青少年法制教育工作取得了一定成績，但是隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，新形勢、新情況也對我們?nèi)绾伍_展好對青少年特別是在校學生的法制教育提出了新的更高要求，反觀當前的法制教育工作，主要存在以下幾個方面的問題。

(一)法制教育模式比較落后

目前對于在校學生的法制教育模式，往往是重視灌輸、輕視綜合性培養(yǎng);重視理論、輕視實際鍛煉;法制教育的方式也比較落后，很多學校中甚至都沒有開設(shè)法制教育課，有的學校盡管已經(jīng)開設(shè)，但是方式很單一，而且講授的理論與實際沒有聯(lián)系起來，使得本來很豐富的法制教育轉(zhuǎn)變成為了一種課堂教學，效果不甚理想。

(二)法制教育的內(nèi)容有待完善

很多學校已經(jīng)開設(shè)了法制教育課程，但很多教育內(nèi)容不能與社會相適應(yīng)，不能滿足于社會發(fā)展的需要。這主要表現(xiàn)為的教育內(nèi)容方面僅僅是注重義務(wù)、輕視權(quán)利，注重實體、輕視程序，這樣就會導致義務(wù)、權(quán)利、程序、實體之間的錯位，這種教育使得很多學生都以為自己不過是義務(wù)的主體，而不是權(quán)力的主體，導致的結(jié)果就是致使學生只是消極守法，難以自覺主動接受相關(guān)知識，甚至會形成逆反心理。

(三)有關(guān)部門沒有真正形成合力

當前，各機關(guān)、部門及社會團體都認識到了抓好在校學生法制教育工作的重要性，也都各自開展了一些法制教育活動，但由于各種條件的限制，并沒有有效整合形成合力，學校教育、社會教育和家庭教育不能做到有機配合，從而制約了在校學生法制教育工作向縱深發(fā)展。

三、主要應(yīng)對措施

(一)根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育

小學法制教育要對學生進行法律啟蒙教育，運用生動、形象的教學方式，向?qū)W生普及有關(guān)法制的基本常識，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識以及分辨是非的能力。中學法制教育要著重進行社會主義民主與法治觀念教育，增強學生的國家意識，權(quán)利義務(wù)意識，守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我約束、自我保護能力，可舉辦法律知識競賽，開展有獎?wù)魑?，模擬法庭等活動，對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。

(二)完善兼職法制副校長和法制輔導員制度，提高法制課教師的授課水平

在中小學深入推行兼職法制副校長制度，從政法機關(guān)選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強的政法干部到所在轄區(qū)中小學校兼任法制副校長，協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。

(三)凈化校園環(huán)境

有關(guān)部門要繼續(xù)大力開展“掃黃打非”，校園周邊環(huán)境整治和“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項治理行動。進一步清理整頓文化市場，加強娛樂場所管理，嚴厲打擊賭博、吸毒等各種社會丑惡現(xiàn)象，司法部門要依照法律加大對相關(guān)案件的打擊力度，震懾犯罪，為青少年創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

(四)嘗試現(xiàn)代化宣傳教育方式，增強對青少年法制宣傳教育的效果

開辟網(wǎng)上宣傳途徑，將青少年法制宣傳資料送上互聯(lián)網(wǎng)，開通法制熱線電話和QQ群、微信群，建立為未成年人提供法律幫助和心理咨詢的全方位網(wǎng)絡(luò)平臺。

(五)構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的防治體系，全方位開展預防青少年違法犯罪工作

教育、民政、司法以及共青團、婦聯(lián)等組織要通過舉辦家長學校、家庭教育講座等形式提高家長素質(zhì)與家教水平，引導和規(guī)范家庭教育，彌補家庭教育缺陷。

(六)落實依法治校

第9篇：社區(qū)環(huán)境考察報告范文

摘要：本文分析了火災(zāi)風險評估概念的內(nèi)涵，綜述了以某一系統(tǒng)為對象的火災(zāi)風險評估的研究及目的，介紹了國內(nèi)外較新的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法。

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風險評估

一、火災(zāi)風險評估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風險評估（riskassessment）和風險管理（riskmanagement）技術(shù)作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認知和應(yīng)用[1]。

通常認為風險(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉ο螽a(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現(xiàn)。風險概念中包括三個因素：對可能發(fā)生的事件的認知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風險（firerisk）包含火災(zāi)危險性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義[3]。

現(xiàn)在，在文獻中可以看到的與“火災(zāi)風險評估”相關(guān)的術(shù)語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災(zāi)風險評估都是指：在火災(zāi)風險分析的基礎(chǔ)上對火災(zāi)風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準確的結(jié)論的過程?；馂?zāi)風險評估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風險管理和消防工程之間有密切關(guān)系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設(shè)施檢查表，復雜的就會涉及到概率分析，在應(yīng)用方面針對的風險目標的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗有各種變化[4]。

較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性（firehazard）和火災(zāi)風險（firerisk）?；馂?zāi)危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認為能引起火災(zāi)或爆炸，或是能為火災(zāi)的強度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對人員或財產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災(zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災(zāi)模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風險評估的一個構(gòu)成元素，即風險評估是對危害發(fā)生的可能性進行權(quán)衡的一系列危害性分析。

從系統(tǒng)分析的角度來看，風險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發(fā)生變化的權(quán)重[5]。

二、城市區(qū)域火災(zāi)風險評估的意義及發(fā)展概況

在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面[6]。

目前，我國在火災(zāi)風險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關(guān)項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。

與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統(tǒng)改造，指導城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風險評估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應(yīng)的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法主要出于以下兩個目的：

（一）用于保險目的

在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災(zāi)分級法，在美國已經(jīng)被視為指導社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。

ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。

市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。

（二）用于消防力量的部署

當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設(shè)備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風險和危險的等級。

具體地說，城市區(qū)域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預期風險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。

關(guān)于火災(zāi)風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復，其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”，和制定標準的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準，分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機構(gòu)中的3300~3600個得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)[10]。

英國對消防救援力量的部署標準是依據(jù)內(nèi)政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進行風險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風險區(qū)域，進而確定該風險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機構(gòu)劃分區(qū)域的風險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發(fā)出的方法進行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版[11]。

三、國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法

（一）國內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風險評估方法

張一先等采用指數(shù)法對蘇州古城區(qū)的火災(zāi)危險性進行分級[15]，該方法的指標體系考慮了數(shù)量危險性，著火危險性，人員財產(chǎn)損失嚴重度，消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災(zāi)平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計關(guān)系基礎(chǔ)上，選取建筑面積為主導參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災(zāi)危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災(zāi)危險性評價指標體系，該體系中城市火災(zāi)危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成，用以評價現(xiàn)實的風險，不能用來指導城市消防規(guī)劃。

（二）美國的“風險、危害和經(jīng)濟價值評估”方法[13]

美國國家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎(chǔ)上，更突出強調(diào)了“火災(zāi)科學”的“科學性”，開發(fā)出名為“風險、危害和經(jīng)濟價值評估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個計算機軟件系統(tǒng)，包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析方法，主要用于采集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，以確定和評估轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)及相關(guān)風險情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機構(gòu)和轄區(qū)決策者針對其消防及應(yīng)急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災(zāi)風險相結(jié)合的原則。

該方法的要點集中于兩個方面：1、各種建筑場所火災(zāi)隱患評估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素，這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素：建筑設(shè)施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟價值。2、社區(qū)人口統(tǒng)計信息。用于收集轄區(qū)年度收集的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災(zāi)損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。

該方法已在一些消防局的救援響應(yīng)規(guī)劃中得到應(yīng)用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區(qū)風險定義為高中低三類區(qū)域，進而再考察這些區(qū)域的火災(zāi)風險可能性和后果：高風險區(qū)域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域，主要指人員密集的場所和經(jīng)濟利益較大的場所；中等風險區(qū)域是風險可能性大，后果小的區(qū)域，如居住區(qū)；低風險區(qū)域是風險可能性和后果都較低的區(qū)域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應(yīng)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。

（三）英國的“風險評估”方法[14]

英國Entec公司研發(fā)“消防風險評估工具箱”，解決了兩個問題：一是評估方法的現(xiàn)實性，是否在一定的時限內(nèi)能達到最初設(shè)定的目標。經(jīng)過對環(huán)境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后，研究人員認為如果對這些方法加以適當轉(zhuǎn)換，就可以通過不同的方法對消防隊應(yīng)該接警響應(yīng)的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。