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第1篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

關(guān)鍵詞：競(jìng)爭(zhēng)；機(jī)制；競(jìng)爭(zhēng)力；項(xiàng)目管理；創(chuàng)新發(fā)展

Abstract: In order to improve the core competitiveness of enterprises, expand market share, raise the level of project management, the nineteen Metallurgical Corporation in blast furnace construction plate for two consecutive years organized labor emulation, a large number of management and scientific and technological innovations, and completed the “blast furnaceironmaking project management and construction technology” research monographs, enhancing the overall ability and level of nineteen the Metallurgical this blast furnace construction of elite troops to achieve the target of the blast furnace construction the number of employees and the construction of blast furnace number in the domestic construction unit ranked first blast furnace constructionnineteen MCC Group has become the most competitive, representative projects and core competitiveness, the current achieved good economic and social benefits.

Key words: competition; mechanism; competitiveness; project management; innovation and development

中圖分類號(hào)：C936文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

課題成果已獲獎(jiǎng)項(xiàng)：

本成果在2011年10月獲得中冶集團(tuán)第五屆現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司獲重慶市“一號(hào)工程”勞動(dòng)競(jìng)賽集體一等功，重慶市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。2012年6月20在北京參加第7屆全國(guó)建設(shè)工程優(yōu)秀項(xiàng)目管理成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，獲全國(guó)建設(shè)工程優(yōu)秀項(xiàng)目管理成果專項(xiàng)課題二等獎(jiǎng)。

企業(yè)背景：

中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)唯一具備從礦山開(kāi)采到型、板材冶金全流程項(xiàng)目施工能力的大型總承包企業(yè)集團(tuán)?，F(xiàn)隸屬于世界500強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司。公司現(xiàn)有冶煉、房建、市政總承包壹級(jí)資質(zhì)。公司現(xiàn)有職工5750人，其中：具有中、高級(jí)職稱的工程、經(jīng)濟(jì)類人員834人，一、二級(jí)建造師450人；下設(shè)13個(gè)子公司、8個(gè)區(qū)域公司、9個(gè)專業(yè)公司和3個(gè)服務(wù)單位；2011年?duì)I業(yè)收入超過(guò)100億元。

十九冶致力于全面推行項(xiàng)目法施工管理，以工程項(xiàng)目為基點(diǎn)，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心，以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺(tái)，工程項(xiàng)目管理能力和水平有了較大提升，促進(jìn)了十九冶EPC板塊又好又快發(fā)展。十九冶EPC板塊中，冶煉工程占重要部分，在冶煉工程中，高爐系統(tǒng)工程建設(shè)多年來(lái)一直占有較大份額。從東部沿江沿海到西部大漠戈壁，從南方崇山峻嶺到北方雪域鋼城，都有十九冶承建的高爐工程項(xiàng)目。高爐施工成為十九冶集團(tuán)最具競(jìng)爭(zhēng)力、代表性和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十九冶集團(tuán)公司成立以來(lái)，共計(jì)施工建設(shè)高爐在109座。

實(shí)施背景：

1、抓住高爐建設(shè)高峰重大契機(jī)。

2010年是十九冶高爐施工建設(shè)史上具有重要意義的一年，在建和新開(kāi)工的高爐數(shù)量達(dá)到了18座，約占當(dāng)年施工總產(chǎn)值的1/3左右，高爐建設(shè)數(shù)量占到集團(tuán)公司成立40多來(lái)建設(shè)總數(shù)的近1/3。2010-2011年在建和竣工高爐達(dá)到40余座，年均營(yíng)業(yè)收入中高爐項(xiàng)目就接近35億元左右。這是十九冶從未有過(guò)的在同一個(gè)專業(yè)所面臨的重大機(jī)遇和工作挑戰(zhàn)。高爐施工遍布了祖國(guó)東西南北，區(qū)域環(huán)境各異，東南受沿海鹽濕氣候環(huán)境影響、西北存在沙漠戈壁灘的制約、西南在云貴紅土高原烘曬；從新建、異地改建擴(kuò)建、跨國(guó)拆除遷建以及到高爐在線大修等，涉及到了煉鐵工藝全系統(tǒng)的各個(gè)工程項(xiàng)目，不同環(huán)境影響下的施工技術(shù)問(wèn)題和組織條件管理問(wèn)題，使得十九冶能有機(jī)會(huì)對(duì)各種環(huán)境與條件下的技術(shù)和管理問(wèn)題進(jìn)行課題研究與總結(jié)提升。

2、解決企業(yè)項(xiàng)目管理存在的痼疾。

近幾年十九冶項(xiàng)目管理實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)，由于建設(shè)項(xiàng)目的一次性、地域性、專業(yè)性的特征，工程項(xiàng)目受建筑行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境條件變化、招標(biāo)方管理標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是最低價(jià)中標(biāo)激烈競(jìng)爭(zhēng)等方面的影響以及項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部個(gè)體特性的局限，項(xiàng)目經(jīng)理部常常面臨項(xiàng)目資源緊缺，施工條件變化，管理視野狹窄，技術(shù)支撐單薄，科技創(chuàng)新動(dòng)力不足等系列問(wèn)題，造成項(xiàng)目過(guò)程運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公司管控不力，項(xiàng)目管理水平提升不快，常常出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施危機(jī)，為確保合同履約和企業(yè)信譽(yù)，集團(tuán)公司高層倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，晝夜馳援救急的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)好壞優(yōu)劣，往往取決于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)體條件，這顯然不是企業(yè)項(xiàng)目管理的初衷和目的。

3、企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力的需要。

盡管十九冶在高爐建設(shè)市場(chǎng)越做越大，施工技術(shù)也不斷發(fā)展，產(chǎn)生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高爐工程施工建設(shè)技術(shù)成果和專利技術(shù)，但是一直沒(méi)有及時(shí)的得到總結(jié)和提升，宣傳不多，交流不夠，提升不足，品牌不亮，整體提升項(xiàng)目技術(shù)和創(chuàng)新能力是項(xiàng)目管理迫切需要解決的問(wèn)題。

第2篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；成本管理；經(jīng)濟(jì)效益

1 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

1.1 成本管理工作弱化。

施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承攬工程，不惜犧牲利潤(rùn)，僧多粥少，許多工程是壓價(jià)中標(biāo)；工程預(yù)算滯后，開(kāi)工無(wú)概算、竣工無(wú)決算，工程竣工二、三年決算未定案是家常便飯，嚴(yán)重影響成本核算的真實(shí)性和完整性；主要建筑材料價(jià)格頻繁上下波動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目的成本影響很大，給項(xiàng)目成本管理工作帶來(lái)不穩(wěn)定性，甚至墊資啟動(dòng)項(xiàng)目，在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 成本管理缺乏事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制。

傳統(tǒng)的成本管理的著重點(diǎn)主要是放在對(duì)施工成本的事中控制上，即成本控制的范圍限定于原材料的投入和人工費(fèi)等的支出多少，除了成本控制以外，還包括成本計(jì)劃、成本核算、成本分析等其它三個(gè)環(huán)節(jié)，但它們都只是將成本管理局限在節(jié)約的范圍內(nèi)，對(duì)挖掘各方面降低成本的潛力，有很大的觀念束縛。

1.3 只重視生產(chǎn)成本，忽視全過(guò)程的成本管理。

一些分公司只注重施工過(guò)程制造成本的核算，忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理。工程成本管理是一個(gè)全員、全過(guò)程的管理，目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.4 企業(yè)成本管理的電算化設(shè)備還較落后。

電算化成本管理系統(tǒng)的運(yùn)用仍在一般層次上徘徊。多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員僅會(huì)使用計(jì)算機(jī)處理記錄一些成本業(yè)務(wù)，但在開(kāi)發(fā)應(yīng)用上尚有差距。隨著影響施工成本升降因素的不斷提高，企業(yè)各成本部門所要處理的信息急劇增多，迫切需要成本管理的電算化設(shè)備進(jìn)一步完善。

1.5 缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)工程成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公、受罰的不服。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響，對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員施以重獎(jiǎng)怕別人眼紅，所以意思一下就算了；對(duì)于本該受處罰的人員，礙于情面批評(píng)一下了事。這種只安排工作而不考核其工作成效，或者只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位、不對(duì)稱的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，也給以后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。

2 控制工程項(xiàng)目成本的思路與對(duì)策

施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程，橫向涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)部門。結(jié)合施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，提出工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的思路與對(duì)策，具體如下：

2.1 在工程投標(biāo)階段的成本管理。

投標(biāo)階段的成本管理工作主要是通過(guò)編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，技術(shù)部門提出施工技術(shù)措施；工程管理部門提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模；勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模；結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價(jià)格；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)用；財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用；最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，稱之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的稅金計(jì)取比例和方式確定工程稅金，再加上投標(biāo)費(fèi)用，預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修費(fèi)和后期管理費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部支出，稱之為工程預(yù)算成本，并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。預(yù)算成本的計(jì)算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù)，既避免了以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，又有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。

2.2 建立成本責(zé)任中心。

成本責(zé)任中心是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。公司應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部、各二級(jí)分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到各工程項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負(fù)責(zé)人，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)細(xì)化和分解的責(zé)任成本，與各責(zé)任人簽訂合同，明確各自的責(zé)、權(quán)、利。

2.3 確定責(zé)任目標(biāo)成本。

責(zé)任目標(biāo)成本是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對(duì)策和管理措施提出的要求。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。根據(jù)工程項(xiàng)目合同條款、施工條件、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照標(biāo)價(jià)分離原則，以直接費(fèi)為依據(jù)，推算出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本，下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。

2.4 制定內(nèi)部施工定額。

內(nèi)部施工定額是編制施工預(yù)算的基礎(chǔ)，公司根據(jù)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)價(jià)格、管理水平和施工技術(shù)，按照“成本最低、生產(chǎn)要素最優(yōu)組合”的原理，制定本企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)、合理的物資消費(fèi)定額、勞動(dòng)定額、設(shè)備租用定額和費(fèi)用控制定額。企業(yè)內(nèi)部定額每年或半年可根據(jù)市場(chǎng)情況和企業(yè)內(nèi)部情況調(diào)整一次。對(duì)正在施工的項(xiàng)目，根據(jù)調(diào)整后的施工定額及時(shí)調(diào)整施工預(yù)算成本。

2.5 編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算。

工程項(xiàng)目管理費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目及其分配率在企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部之間進(jìn)行分配，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制支出。對(duì)于超計(jì)劃和計(jì)劃外開(kāi)支必須嚴(yán)加審查，由項(xiàng)目經(jīng)理部集體研究決定。

2.6 強(qiáng)化索賠意識(shí)，抓好索賠工作。

索賠是相對(duì)降低成本的措施，從施工一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，適時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程。

2.7 及時(shí)進(jìn)行完工清算。

項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程，無(wú)論是內(nèi)部還是外包隊(duì)伍的工程，都要完工一項(xiàng)清算一項(xiàng)。預(yù)算人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接，以防丟項(xiàng)漏項(xiàng)。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，按合同要求及時(shí)組織有關(guān)人員做好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況，及時(shí)辦理財(cái)務(wù)賬目的結(jié)算和移交工作。

2.8 建立健全監(jiān)督機(jī)制。

建立和完善項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部稽核制度、財(cái)產(chǎn)盤查制度和內(nèi)部工程分包考核制度，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理部的自我約束機(jī)制，嚴(yán)格控制工程成本，杜絕項(xiàng)目利潤(rùn)流失，從而在保證工程質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最佳效益。

2.9 適時(shí)考核，獎(jiǎng)罰到位。

責(zé)權(quán)利明確之后，為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析結(jié)合，做到分階段考核?？己藭r(shí)間的選擇方法有兩種：一是按日歷時(shí)間分月度、季度和竣工考核；二是按分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度，即各分部分項(xiàng)工程結(jié)束、總體工程竣工考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定，制造費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。

2.10 應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行成本管理。

由于工程項(xiàng)目成本管理涉及到估價(jià)、預(yù)算、資源、進(jìn)度、變更、索賠等多個(gè)范疇，而且信息量大、變化頻繁，要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，必須通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。

第3篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

關(guān)鍵詞：工程；成本；效益

中圖分類號(hào)：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的概述

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面帶來(lái)了一系列變化，提出了一系列改革要求，給項(xiàng)目成本管理帶來(lái)了許多新的課題。按照常規(guī)的成本管理模式難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。項(xiàng)目管理在公司的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)中越發(fā)發(fā)揮了重要的作用,如何加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理，把成本管理工作真正落實(shí)到實(shí)處，是考核一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)好壞的關(guān)鍵。所以施工項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，是項(xiàng)目管理的核心。施工項(xiàng)目成本管理水平的高低是項(xiàng)目管理水平的綜合反映。

二、影響施工企業(yè)項(xiàng)目成本的因素

影響一個(gè)項(xiàng)目成本的因素有許多，而且不同應(yīng)用領(lǐng)域中的項(xiàng)目，其影響成本的因素也會(huì)不同。但是最為重要的影響項(xiàng)目成本的因素包括如下4個(gè)方面。

項(xiàng)目工期

項(xiàng)目的成本與工期直接相關(guān)，而且是隨著工期的變化而變化的。項(xiàng)目的工期和成本預(yù)算是否合理，將直接影響著項(xiàng)目的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益的高低。在權(quán)衡項(xiàng)目工期和項(xiàng)目成本時(shí)，有一個(gè)容易被忽視的因素，就是利潤(rùn)損失。建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)是盈利，提前建成提前受益，工期推遲則造成利潤(rùn)損失。所以，利潤(rùn)損失并不是實(shí)際發(fā)生的支付款項(xiàng)，是工期超過(guò)最短期限后造成的收入減少。

（二）耗用資源的數(shù)量和價(jià)格

項(xiàng)目成本受兩個(gè)因素影響，其一是項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)所消耗和占用的資源數(shù)量，其二是項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)所消耗與占用資源的價(jià)格。這表明項(xiàng)目的成本管理必須要管理好整個(gè)項(xiàng)目消耗與占用資源的數(shù)量和所消耗與占用的資源價(jià)格這兩個(gè)因素。在這兩個(gè)因素中，資源消耗與占用的數(shù)量是第一位的，資源的價(jià)格是第二位的。因?yàn)橥ǔＹY源消耗與占用數(shù)量是一個(gè)內(nèi)部要素，是相對(duì)可控的；而所消耗與占用資源價(jià)格是一個(gè)外部要素，主要是由外部條件決定的；所以是一個(gè)相對(duì)不可控因素。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量

項(xiàng)目質(zhì)量是指項(xiàng)目能夠滿足客戶需求的特性與指標(biāo)。顯然，項(xiàng)目所需求的質(zhì)量越高，所需要的成本自然越高。另一方面，一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程，在這過(guò)程中為達(dá)到質(zhì)量的要求，還需開(kāi)展兩個(gè)方面的工作：其一是質(zhì)量的檢驗(yàn)與保障工作，其二是質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作。這兩項(xiàng)工作都要消耗資源，從而都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量成本。如果放松對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的要求，不但可以減少項(xiàng)目的直接成本，還可以減少上述的項(xiàng)目質(zhì)量成本。

（四）項(xiàng)目范圍

任何一個(gè)項(xiàng)目的成本最根本的是取決于項(xiàng)目的范圍，即項(xiàng)目究竟需要做些什么事情和做到什么程度。從廣度上講，項(xiàng)目范圍越大顯然項(xiàng)目的成本就會(huì)越高，項(xiàng)目范圍越小項(xiàng)目的成本就會(huì)越低。從深度上說(shuō)，如果項(xiàng)目所需完成的任務(wù)越復(fù)雜，項(xiàng)目的成本就會(huì)越高，而項(xiàng)目的任務(wù)越簡(jiǎn)單，項(xiàng)目的成本就會(huì)越低。

三、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的實(shí)施

項(xiàng)目的成本控制，應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程漸次展開(kāi)，要注意各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求。

施工前期的成本控制

工程投標(biāo)階段的成本控制

根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)；

（2）中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。同時(shí)以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司下達(dá)的責(zé)任成本，作出盈虧預(yù)測(cè)分析圖，提前預(yù)知項(xiàng)目的完成情況

施工準(zhǔn)備階段

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施方案。

據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)伍和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去。特別是加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，要科學(xué)、合理的確定分包工程價(jià)格。嚴(yán)格為分包隊(duì)伍代辦材料、出租機(jī)械等費(fèi)用，防止對(duì)分包隊(duì)伍工程款超付和質(zhì)量、進(jìn)度不合要求等問(wèn)題的發(fā)生。

間接費(fèi)用預(yù)算的編制及落實(shí)

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門（或業(yè)務(wù)人員）責(zé)任成本的落實(shí)下去，為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。

施工期間的成本控制

加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。

做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失；對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。

4、度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會(huì)計(jì)核算的資料重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比，由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本創(chuàng)造條件。

5、經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r；對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。

定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況。（一般為每月一次）。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異；如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況，應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。

竣工階段的成本控制

精心安排，干凈利落的完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程一到竣工結(jié)尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得越長(zhǎng)，機(jī)械設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，一定要精心安排，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。

重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料送建設(shè)單位備查；對(duì)驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的意見(jiàn)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)監(jiān)理單位及建設(shè)單位簽證，列入工程結(jié)算。

及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)，工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖預(yù)算+增減額。但在施工過(guò)程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門直接支付的（財(cái)務(wù)費(fèi)用），項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本會(huì)計(jì)員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。

在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的根據(jù)。

第4篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；成本管理；材料管理

中圖分類號(hào)：F270.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-00-01

改革開(kāi)放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理的模式也由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。企業(yè)以經(jīng)營(yíng)決策為核心，增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以保證企業(yè)生存和發(fā)展。使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，同時(shí)不斷滿足用戶的需求，提高企業(yè)的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，以達(dá)到追求其企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

一、項(xiàng)目管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的正確選擇

在企業(yè)管理中，要做正確的事，也就是要應(yīng)用正確的管理形式，正確的操作過(guò)程，正確的價(jià)值取向，達(dá)到1加1大于2或遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2的經(jīng)營(yíng)效果。做正確的事，要有正確的途徑，煤炭行業(yè)的國(guó)有大中型企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，原有管理模式都經(jīng)受到了不同程度的沖擊，探索正確的管理方式，是國(guó)有大中型煤炭企業(yè)管理中必須面對(duì)的重要課題。

二、實(shí)施工程項(xiàng)目管理的具體做法

把一個(gè)有始有終的工程確定為一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，然后以項(xiàng)目管理合同的方式與每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目合同。在實(shí)施過(guò)程中，由經(jīng)理人按合同要求全權(quán)管理，以每月為一個(gè)階段，項(xiàng)目管理課題組按項(xiàng)目管理辦法，組織有關(guān)單位及其項(xiàng)目管理執(zhí)行人員對(duì)其進(jìn)行考核驗(yàn)收和兌現(xiàn)。經(jīng)理人從項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)與選擇及決策工作，對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目的收尾、項(xiàng)目的評(píng)價(jià)驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行管理。經(jīng)理人在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)把項(xiàng)目工程當(dāng)作一個(gè)小型企業(yè)來(lái)進(jìn)行管理，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施，對(duì)生產(chǎn)、人員、成本進(jìn)行管理控制及核算，對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的工作成效及工資分配全面負(fù)責(zé)。

三、實(shí)施工程項(xiàng)目管理的配套措施

（1）實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理（即基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)）是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的委托人，行使的是企業(yè)職權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行以質(zhì)量、成本、安全等責(zé)任目標(biāo)掛鉤獎(jiǎng)罰的承包責(zé)任制，收到較好的效果。

（2）實(shí)行項(xiàng)目成本核算制度。建立和完善項(xiàng)目成本核算制，是搞好工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和核心。

實(shí)行工程項(xiàng)目管理必須堅(jiān)持企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心的原則。對(duì)工程項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行月度成本核算制，把項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)，列入主要承包內(nèi)容，作為考核項(xiàng)目經(jīng)理年薪的主要指標(biāo)，真正做到了干前有預(yù)算，干中有核算，干后有決算。

（3）實(shí)行嚴(yán)格的材料管理制度。制度嚴(yán)，制定制度盡可能減少政策漏洞；執(zhí)行制度嚴(yán)，做到法治而不是人治；獎(jiǎng)罰嚴(yán)，材料費(fèi)超了，不僅僅是扣工資，還要查清原因，視情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。出現(xiàn)人為因素，如措施不到位，或執(zhí)行措施不到位；或小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理變成大問(wèn)題；或違章作業(yè)，出現(xiàn)事故等造成材料費(fèi)超支，要對(duì)直接責(zé)任人從嚴(yán)處罰。細(xì)：制定制度要細(xì)，既要考慮制度的全面性又要考慮其可操作性；材料管理要細(xì)，對(duì)每一種材料，用在什么地方，與其相配套的材料有哪些，配套的比例是多少，材料審批員都得熟悉。

四、項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題和解決辦法

（1）存在問(wèn)題?？己藛?wèn)題；合同中權(quán)利義務(wù)不夠均衡明確；單位與單位間的責(zé)任應(yīng)該明確。

（2）解決辦法。關(guān)于項(xiàng)目管理的考核問(wèn)題，應(yīng)該盡快地出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法。制訂詳細(xì)的考核制度，指定考核單位、明確考核人員。項(xiàng)目管理要想成功推行并堅(jiān)持下去，既要有一套完善的管理辦法，還得有得力的考核措施。對(duì)違反合同規(guī)定條款的行為，實(shí)行逐步加嚴(yán)的原則，一通報(bào)、二警告、三處罰。

做到既能維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，又能給基層單位一個(gè)接受的過(guò)程。項(xiàng)目管理要做到言必信，行必果。只要符合合同原則，工人多勞多得，工資不封頂，提高工人的積極性。合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，力求均衡與明確。對(duì)不完善的地方要進(jìn)行修改，如高壓裝置的安裝、管理與維修，就要明確給某個(gè)機(jī)電隊(duì)，機(jī)電隊(duì)為此而向其他單位收服務(wù)費(fèi)是不應(yīng)該的。對(duì)管理因素造成的完不成指標(biāo)，要嚴(yán)厲處罰。如采煤隊(duì)存在的停機(jī)不停水、出水煤、大塊煤沒(méi)打碎就上膠帶輸送機(jī)，影響運(yùn)輸。

五、項(xiàng)目管理取得的管理成效

（1）職工開(kāi)始關(guān)心產(chǎn)量，關(guān)心材料消耗，勞動(dòng)成果與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤，在生產(chǎn)上能多干則多干，沒(méi)活干主動(dòng)找活干；在材料消耗上，能省則省，能用舊品堅(jiān)決不用新品。

（2）改變了工作作風(fēng)，初步有了關(guān)注相連工序工作狀況的認(rèn)識(shí)，采煤、掘進(jìn)與膠帶運(yùn)輸間的相互配合意識(shí)正在形成，相互扯皮甚至對(duì)立狀況正在改善。

（3）改變管理方式。過(guò)去干部只管生產(chǎn)，只要完成生產(chǎn)任務(wù)就萬(wàn)事大吉，工資、材料費(fèi)自有礦長(zhǎng)們平衡，現(xiàn)在的項(xiàng)目經(jīng)理不僅管理生產(chǎn)，還得理財(cái)，在工作的同時(shí)，還要核算隊(duì)里的收入與支出，由粗放型管理逐步轉(zhuǎn)變成精打細(xì)算。過(guò)去在隊(duì)里干活拿不到相應(yīng)報(bào)酬，不干活或少干活反而不少拿錢的現(xiàn)象，職工干部們視而不見(jiàn)；現(xiàn)在花的是項(xiàng)目承包的錢，干部職工已經(jīng)對(duì)閑人或工作效率不高的人開(kāi)始關(guān)注。

（4）加強(qiáng)材料管理，并能落到實(shí)處。開(kāi)始注重材料的質(zhì)量問(wèn)題。逐步完善材料臺(tái)賬。過(guò)去建立材料賬是應(yīng)付礦內(nèi)檢查，現(xiàn)在建立臺(tái)賬是為了自己管理的需要。將材料費(fèi)分解到班組，實(shí)行了材料使用跟蹤制?，F(xiàn)在材料費(fèi)分解到班組后，不僅隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管，班組長(zhǎng)管，工人也有了監(jiān)督意識(shí)。提高了對(duì)技術(shù)工作的要求。對(duì)設(shè)計(jì)、地質(zhì)等技術(shù)工作要求更及時(shí)、更完善、更準(zhǔn)確。項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)實(shí)踐應(yīng)用，取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

（一） 管理機(jī)制不健全。在高校中，通常是由科技部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)結(jié)題、驗(yàn)收、成果鑒定等項(xiàng)目管理工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，科研項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，三者獨(dú)立行使各自職能。從實(shí)際情況看，由于信息不對(duì)稱或者信息不暢通，存在管理“缺位”的問(wèn)題?？萍疾块T往往只關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬的數(shù)額以及提取相應(yīng)的管理費(fèi)。財(cái)務(wù)部門也并未參與科研項(xiàng)目前期中期后期的管理工作。報(bào)賬過(guò)程中， 雖然財(cái)務(wù)人員審核票據(jù)， 但對(duì)科研工作所報(bào)銷費(fèi)用的必要性很難做出專業(yè)判斷。而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)的預(yù)算知識(shí)，在客觀上由于不熟悉國(guó)家資金管理的政策，造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支配使用隨意性大。

（二）管理制度落實(shí)不力。2005年，教育部、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》 （ 教財(cái)[ 2005] 11號(hào)）。之后又出臺(tái)了相關(guān)文件，用以規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。省級(jí)主管部門及各高校也相繼出臺(tái)了有關(guān)文件或管理辦法。因此，我國(guó)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)并不缺失內(nèi)容完整的規(guī)章制度。那么， 為何科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題依然沒(méi)有根治呢？ 原因就在于制度的執(zhí)行力度不夠。不少高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理不夠重視，主要精力往往放在如何爭(zhēng)取立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持上。而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在主觀上認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是自己憑實(shí)力爭(zhēng)取來(lái)的，對(duì)經(jīng)費(fèi)有當(dāng)然的支配權(quán)。這些觀念導(dǎo)致高校對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理過(guò)于宏觀、粗放、內(nèi)部控制缺乏或者是多頭管理，使管理效率和效果大打折扣。

（三） 科研費(fèi)用的管理和使用效益偏低。主要表現(xiàn)：第一，高?？蒲蓄A(yù)算工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，往往只具有申報(bào)課題的理論意義，與科研項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用需要形成“兩張皮”，預(yù)算編制嚴(yán)重偏離實(shí)際，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二，由于科研項(xiàng)目從預(yù)算編制申請(qǐng)到最終的撥付需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間，這導(dǎo)致在費(fèi)用撥付之前，科研項(xiàng)目因缺乏驅(qū)動(dòng)資金而無(wú)法順利開(kāi)展，在經(jīng)費(fèi)撥付后，又因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的安排而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)配置不合理，最終影響了整個(gè)科研項(xiàng)目的進(jìn)度和最終效果。

（四）結(jié)題不結(jié)賬、科研經(jīng)費(fèi)擠占教學(xué)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象比較突出?？蒲薪?jīng)費(fèi)是科研項(xiàng)目用于科研活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，科研項(xiàng)目的結(jié)題，與之相關(guān)的科研開(kāi)支也理應(yīng)結(jié)束。實(shí)際上很多高?？蒲许?xiàng)目通過(guò)了評(píng)審驗(yàn)收之后，其剩余經(jīng)費(fèi)依然繼續(xù)使用，或挪作它用，甚至被科研人員作為“私有財(cái)產(chǎn)”來(lái)隨意開(kāi)支。在不少高校，本來(lái)生均撥款和學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)收入只能勉強(qiáng)地維持學(xué)校的教學(xué)和日常行政運(yùn)轉(zhuǎn)。而各高校為“申碩”“申博”的需要，紛紛出臺(tái)政策，給予科研啟動(dòng)費(fèi)等配套獎(jiǎng)勵(lì)，吸引人才，同時(shí)對(duì)取得的縱向和橫向經(jīng)費(fèi)給予1：1甚至更高的配套獎(jiǎng)勵(lì)，致使高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)和行政正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)被擠占。

（五）資產(chǎn)管理存在漏洞，浪費(fèi)流失嚴(yán)重。由于科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道眾多，尤其是橫向經(jīng)費(fèi)，不易為學(xué)校所控制，造成學(xué)校資產(chǎn)管理部門對(duì)有形資產(chǎn)諸如電腦儀器設(shè)備等登記不及時(shí)；對(duì)那些化整為零以耗材方式購(gòu)入的固定資產(chǎn)亦未能發(fā)現(xiàn)和如實(shí)登記。一些科研人員在項(xiàng)目結(jié)題后購(gòu)置的設(shè)備獨(dú)占使用；在科研人員工作調(diào)動(dòng)和崗位變動(dòng)時(shí)，物隨人走等，學(xué)校難以做到固定資產(chǎn)的合理配置與資源共享，造成流失和浪費(fèi)。有的課題組在外設(shè)立公司，科研經(jīng)費(fèi)不入學(xué)校財(cái)務(wù)而直接轉(zhuǎn)入公司，以逃避學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督和漏逃學(xué)校提取的管理費(fèi)，或以各種名目如協(xié)助費(fèi)、材料費(fèi)等將資金轉(zhuǎn)移至校外賬戶私分濫用，造成高?？蒲匈Y金的直接流失。

二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理問(wèn)題的解決途徑

（一）規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)管理使用的“陽(yáng)光工程”，將經(jīng)費(fèi)評(píng)審、經(jīng)費(fèi)分配和經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程向公眾公開(kāi)；嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)支出管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)來(lái)源不同的科研經(jīng)費(fèi)分類管理；對(duì)于無(wú)經(jīng)費(fèi)資助的校級(jí)項(xiàng)目，原則上不予解決費(fèi)用，可酌情考慮對(duì)其研究成果（如論文、課題版面費(fèi)）予以報(bào)銷；對(duì)于縱向有支持經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目的支出，可在實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、論證費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、差旅費(fèi)、查詢費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、電腦耗材費(fèi)、論文版面費(fèi)、出版資助費(fèi)、圖書資料費(fèi)等基礎(chǔ)上列支勞務(wù)、培訓(xùn)、招待等其他費(fèi)用；對(duì)于有經(jīng)費(fèi)資助的橫向科研項(xiàng)目的支出范圍在原則上包括該科研項(xiàng)目的所有直接費(fèi)用和所分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用。

（二）加強(qiáng)科研項(xiàng)目的成本核算。應(yīng)在科研人員中普及成本核算的基本知識(shí)，建立和完善全額的成本核算制度，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，將課題項(xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用，劃分為直接成本和期間成本。將科研過(guò)程中消耗的直接材料、直接人工列入直接成本。對(duì)于課題項(xiàng)目使用學(xué)校的現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋的使用費(fèi)或折舊費(fèi)等應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的核算方法分?jǐn)傆?jì)入期間成本。平時(shí)發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等期間費(fèi)用，也應(yīng)作為期間成本進(jìn)行分?jǐn)?。?duì)于縱向課題經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)規(guī)范管理費(fèi)、人員費(fèi)、協(xié)作研究費(fèi)等支出的管理，預(yù)算項(xiàng)目一般情況不得調(diào)整。對(duì)于橫向課題而言，要保證課題研究從實(shí)際出發(fā)，量入為出，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，使成本更趨公平合理和透明。這樣可以使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出更加科學(xué)透明，又能為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算和科研工作的績(jī)效考核提供有效的數(shù)據(jù)支持。

（三）加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目資金運(yùn)動(dòng)的“全過(guò)程”監(jiān)管。由于現(xiàn)行管理體制機(jī)制的原因，表面上看財(cái)務(wù)部門、科研部門、資產(chǎn)管理部門各負(fù)其責(zé)，分別擔(dān)任著科研經(jīng)費(fèi)、課題項(xiàng)目和資產(chǎn)管理職責(zé)，看似職責(zé)分明，管理科學(xué)。由于經(jīng)費(fèi)使用者和財(cái)務(wù)部門關(guān)注的重點(diǎn)不同，經(jīng)常導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理與實(shí)際情況脫節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門牽頭，會(huì)同科研、審計(jì)、資產(chǎn)管理等部門，結(jié)合資金、項(xiàng)目、資產(chǎn)的管理要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的審核，要求科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移使用都要有清晰的路徑和合法的賬單證明，從項(xiàng)目合同簽定、資金到位情況、資金使用情況直到項(xiàng)目結(jié)題，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量，為科研人員提供實(shí)用高效的專業(yè)服務(wù)。要提倡財(cái)務(wù)主動(dòng)服務(wù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與科研部門的協(xié)作溝通，從科研項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，由專業(yè)的財(cái)務(wù)人員參與，協(xié)助做好課題申報(bào)的預(yù)算工作，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出內(nèi)容要與項(xiàng)目申報(bào)書的內(nèi)容關(guān)聯(lián)匹配，杜絕填報(bào)預(yù)算的隨意性。同時(shí)，在財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中，盡可能做到全面周到，熱情服務(wù)，積極指導(dǎo)協(xié)助財(cái)務(wù)報(bào)銷人完成經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的整個(gè)業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)水平。

第6篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

關(guān)鍵詞：水晶報(bào)表；拉模式；推模式

中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 15-0000-02

Samples and Text Materials Collecting of Project Improving by Using Crystalreport to Manage Drug Standard

Zhang Zizhi

（Liaoning Institute for Food and Drug Control,Shenyang110036,China）

Abstract:Crystalreport is a very useful components,in the program can be used to deal with many of the events.In this article,through an example,two kinds of application mode of the crystalreport,pull mode and push mode,are Introduced. Relatively speaking,pull mode is simple,but not enough flexible.Push mode is more complex,but flexible.In different situations,two application modes can be used to accomplish a specific function.

Keywords:Crystalreport;Pull mode;Push mode

一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)工作都能分解成不同的階段，在一個(gè)工作階段完成之后，再進(jìn)入下一階段。在同一階段內(nèi)，還可能同時(shí)進(jìn)行很多相同的工作。但每個(gè)工作都處在什么階段，對(duì)總體情況需要有一個(gè)清晰的了解。如，藥品標(biāo)準(zhǔn)提高項(xiàng)目包含了不同的藥品品種，不同的品種涉及到不同的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)的樣品征集工作又可分解為不同的階段。在接到任務(wù)之后，檢驗(yàn)科室首先要提供一份生產(chǎn)某一種藥品的生產(chǎn)企業(yè)名單，業(yè)務(wù)部門按名單逐一發(fā)出信函，若企業(yè)沒(méi)有回復(fù)后可能要第二次發(fā)函或電話聯(lián)系，還可能第三次采用發(fā)函或電話、傳真等方式進(jìn)行聯(lián)系；發(fā)出的信函可能由于地址不詳或企業(yè)搬遷無(wú)法投遞被退回的情況，有的企業(yè)因停止生產(chǎn)而不能提供樣品及原料藥，僅回復(fù)了一紙公文；有的企業(yè)僅能提供文字材料；有的僅提供樣品，未提供文字資料。只有處于生產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)才能提供標(biāo)準(zhǔn)提高工作所需的樣品和文字資料。一個(gè)企業(yè)都經(jīng)歷了哪些辦事階段，處在一個(gè)階段都有哪些企業(yè)。諸如此類的工作，可以在程序中利用水晶報(bào)表來(lái)管理，水晶報(bào)表控件不僅能歸類顯示整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程信息，還可以打印或?qū)С鰯?shù)據(jù)。

一、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

我們使用Access數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建立一個(gè)“項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)”，數(shù)據(jù)庫(kù)中只有一個(gè)“工作進(jìn)程登記表”，將整個(gè)項(xiàng)目不同的工作階段設(shè)置為表格對(duì)應(yīng)的字段，分別為：檢驗(yàn)科室提供信息日期、第一次聯(lián)系紀(jì)要、第二次聯(lián)系紀(jì)要、第N次聯(lián)系紀(jì)要、信件退回日期、僅收到復(fù)函日期、僅收到文字資料日期、僅收到樣品日期、收到樣品和資料日期，其他字段為：提高品種、生產(chǎn)單位、工作進(jìn)程、最新進(jìn)程說(shuō)明。這樣，一條記錄對(duì)應(yīng)一個(gè)企業(yè)完整的辦事過(guò)程。

“工作進(jìn)程”字段用于標(biāo)識(shí)一個(gè)企業(yè)現(xiàn)處于進(jìn)程的那一階段，由程序根據(jù)工作的進(jìn)展情況自動(dòng)填充。填充的思路是，首先檢查“科室提供信息日期”字段，如果不為空，則在“工作進(jìn)程”字段填寫“1.檢驗(yàn)科室已提供名單，尚未和企業(yè)聯(lián)系”。假如“科室提供信息日期”字段所填內(nèi)容為：“2010-08-12”，則在“最新進(jìn)程說(shuō)明”字段填寫“2010-08-12提供名單”。

接下來(lái)，程序繼續(xù)檢查下一個(gè)字段，如果字段為空，則“工作進(jìn)程”和“最新進(jìn)程說(shuō)明”字段保持原有內(nèi)容不變。如果不為空，則之前所填的內(nèi)容將被覆蓋掉?！肮ぷ鬟M(jìn)程”字段可能的內(nèi)容為：2.第一次聯(lián)系，尚未回復(fù)；3.第二次聯(lián)系，尚未回復(fù)；4.第N次聯(lián)系，尚未回復(fù)；5.信件退回；6.僅收到復(fù)函日期；7.僅收到文字資料日期；8.僅收到樣品；9.樣品資料均收到。

這樣，“工作進(jìn)程”字段只能出現(xiàn)上述9種信息中的1種，如果按“工作進(jìn)程”字段分組，就可將處于同一階段的企業(yè)集中到一起。

二、程序設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)設(shè)計(jì)成一個(gè)網(wǎng)站，程序使用Visual Studio 2005編制，后臺(tái)代碼使用語(yǔ)言，網(wǎng)站共分3個(gè)Web頁(yè)面。

（一）辦事進(jìn)程總體顯示頁(yè)面

新建一個(gè)網(wǎng)站W(wǎng)ebsite1，Web窗體名為Default.aspx，通過(guò)“添加新項(xiàng)”添加一個(gè)水晶報(bào)表CrystalReportZongTi.rpt，使用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表創(chuàng)建向?qū)⒆侄钨Y源管理器中“生產(chǎn)單位”、“最新進(jìn)程說(shuō)明”兩字段添加到要顯示的字段，并依次選擇“提高品種”、“工作進(jìn)程”作為分組依據(jù)。

在Web窗體Default.aspx中添加一個(gè)CrystalReportViewer控件CrystalReportViewerZongTi，選取CrystalReportZongTi.rpt為報(bào)表源。

程序運(yùn)行時(shí)，應(yīng)首先更新“工作進(jìn)程”和“最新進(jìn)程說(shuō)明”兩個(gè)字段，因此頁(yè)面加載時(shí)的代碼如下：

Imports System.Data.OleDb

Partial Class_Default

Inherits System.Web.UI.Page

Protected Sub Page_Load（ByVal sender As Object，ByVal e As System.EventArgs）Handles Me.Load

Dim objConn As New OleDbConnection_

（"provider=microsoft.jet.oledb.4.0；"&_

"data source="+Server.MapPath（"./項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù).mdb"））

objConn.Open（）

Dim objCmd As System.Data.OleDb.OleDbCommand

Dim strSQLstring As String

strSQLstring="update工作進(jìn)程登記表set工作進(jìn)程='1.科室已提供名單，尚未和企業(yè)聯(lián)系'，最新進(jìn)程說(shuō)明=檢驗(yàn)科室提供信息日期&'提供名單'where檢驗(yàn)科室提供信息日期is not null"

objCmd=New OleDbCommand（strSQLstring，objConn）

objCmd.ExecuteNonQuery（）

……

objConn.Close（）

End Sub

End Class

在本頁(yè)面中，因?yàn)轱@示的是項(xiàng)目的總體辦理情況，不需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，因此采用了拉模式同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行連接。

（二）辦事進(jìn)程個(gè)體顯示頁(yè)面

本頁(yè)面用于查看某一企業(yè)在各階段的詳細(xì)辦事信息。通過(guò)“添加新項(xiàng)”在網(wǎng)站中添加一個(gè)數(shù)據(jù)集DatasetGeTi。通過(guò)“TableAdapter配置向?qū)А苯⑼绊?xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)”的連接。應(yīng)注意更改數(shù)據(jù)集前臺(tái)代碼的屬性，將encoding="utf-8"?>改為encoding=“gb2312”。

通過(guò)“添加新項(xiàng)”，在網(wǎng)站中添加一個(gè)水晶報(bào)表CrystalReportGeTi.rpt，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表創(chuàng)建向?qū)А边x擇項(xiàng)下的DatasetGeTi，建立了與數(shù)據(jù)集的連接。

添加一個(gè)Web窗體GeTi.aspx，用于辦事進(jìn)程個(gè)體的顯示。在窗體中添加了兩個(gè)下拉列表框控件Drop Down List Pin Zhong和Drop Down List Qi Ye，通過(guò)Access Data Sourc控件分別綁定到“提高品種”和“生產(chǎn)企業(yè)”字段，通過(guò)選擇“提高品種”來(lái)縮小生產(chǎn)企業(yè)的查找范圍。

在窗體中添加一個(gè)Crystal Report Viewer控件，在“選擇報(bào)表源”中新建一個(gè)報(bào)表源CrystalRepotSource1，并指定報(bào)表CrystalReportGeTi.rpt。

推模式是通過(guò)程序建立起水晶報(bào)表和數(shù)據(jù)源的連接的，因此需要在加載GeTi.aspx窗體時(shí)添加如下代碼：

Imports System.Data

Imports System.Data.OleDb

Partial Class GeTi

Inherits System.Web.UI.Page

Protected Sub Page_Load（ByVal sender As Object，ByVal e As System.EventArgs）Handles Me.Load

If Not IsPostBack Then

Dim myConnection As New OleDbConnection

myConnection.ConnectionString="Provider=Microsoft.Jet.OLEDB.4.0；"&_

"User ID=Admin；"&_

"Data Source=D：\website1\項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù).mdb"

Dim myCommand As New System.Data.OleDb.OleDbCommand

myCommand.Connection=myConnection

mandText="SELECT*FROM[工作進(jìn)程登記表]"

Dim sql As String

sql="SELECT*FROM[工作進(jìn)程登記表]"

Dim myDA As New OleDbDataAdapter

myDA.SelectCommand=myCommand

Dim DataSetGeTi As New DataSet（）

myDA.Fill（DataSetGeTi，"sql"）

CrystalReportSource1.ReportDocument.SetDataSource（DataSetGeTi.Tables（"sql"））

CrystalReportSource1.DataBind（）

CrystalReportViewer1.ReportSource=CrystalReportSource1

CrystalReportViewer1.DataBind（）

End If

End Sub

Protected Sub DropDownList1_SelectedIndexChanged（ByVal sender As Object，ByVal e As System.EventArgs）Handles DropDownListDanWei.SelectedIndexChanged

Dim myConnection As New OleDbConnection

myConnection.ConnectionString="Provider=Microsoft.Jet.OLEDB.4.0；"&_

"User ID=Admin；"&_

"Data Source=D：\website1\項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù).mdb"

Dim myCommand As New System.Data.OleDb.OleDbCommand

myCommand.Connection=myConnection

mandText="SELECT*FROM[工作進(jìn)程登記表]WHERE[生產(chǎn)單位]='"+DropDownListDanWei.SelectedItem.Text+"'and[提高品種]='"+DropDownListPinZhong.SelectedItem.Text+"'"

Dim sql As String

sql="SELECT*FROM[工作進(jìn)程登記表]WHERE[生產(chǎn)單位]='"+DropDownListDanWei.SelectedItem.Text+"'and[提高品種]='"+DropDownListPinZhong.SelectedItem.Text+"'"

Dim myDA As New OleDbDataAdapter

myDA.SelectCommand=myCommand

Dim DataSetGeTi As New DataSet（）

myDA.Fill（DataSetGeTi，"sql"）

CrystalReportSource1.ReportDocument.SetDataSource（DataSetGeTi.Tables（"sql"））

CrystalReportSource1.DataBind（）

CrystalReportViewer1.ReportSource=CrystalReportSource1

CrystalReportViewer1.DataBind（）

End Sub

End Class

（三）數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)頁(yè)面

第7篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 預(yù)算管理 管理誤區(qū) 經(jīng)費(fèi)績(jī)效

研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算考評(píng)等系列管理活動(dòng)的總稱，是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要內(nèi)容。建立與科研活動(dòng)規(guī)律相適應(yīng)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理機(jī)制，強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，對(duì)遏制科研經(jīng)費(fèi)腐敗、促進(jìn)科研事業(yè)健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)在要求――預(yù)算管理

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目研究目標(biāo)和任務(wù)編制，具有一定的剛性和權(quán)威性，一經(jīng)確定原則上不得隨意調(diào)整。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理不僅是科研項(xiàng)目管理的自身需要，也是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)在要求，其作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）明確和細(xì)化科研工作目標(biāo)和任務(wù)

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的起點(diǎn)是編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。編制科學(xué)合理的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，需要將科研項(xiàng)目的總體目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)分解、落實(shí)到各個(gè)研究階段，明確項(xiàng)目研究周期內(nèi)各個(gè)時(shí)期的具體研究目標(biāo)和任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需的實(shí)施途徑和應(yīng)采取的措施，并據(jù)此確定各個(gè)時(shí)期的費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目和數(shù)額。通過(guò)預(yù)算編制，不僅更加清晰地反映科研項(xiàng)目實(shí)施的整體框架，而且也明確和細(xì)化了項(xiàng)目研究進(jìn)程、各階段應(yīng)完成的研究任務(wù)以及預(yù)期發(fā)生的費(fèi)用支出，確保研究計(jì)劃目標(biāo)明確，研究進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)支出相互對(duì)接，通過(guò)經(jīng)費(fèi)支出反映項(xiàng)目研究進(jìn)程，敦促階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終促成總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）整體規(guī)劃經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算將科研計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)管理相融合，根據(jù)項(xiàng)目研究需要測(cè)算完成階段性目標(biāo)和總目標(biāo)所需的各個(gè)支出項(xiàng)目，整體規(guī)劃經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確項(xiàng)目研究周期內(nèi)各個(gè)階段的經(jīng)費(fèi)支出細(xì)目及所需經(jīng)費(fèi)額度，并據(jù)此作為經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，按照項(xiàng)目研究進(jìn)度實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算，使得項(xiàng)目研究過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出有據(jù)可依，確?？蒲腥藛T按計(jì)劃、按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（三）動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目研究進(jìn)程

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量、對(duì)比，及時(shí)提供經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際偏離預(yù)算的差異數(shù)額，通過(guò)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度了解項(xiàng)目研究進(jìn)度，掌握項(xiàng)目研究實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析原因并據(jù)此進(jìn)行及時(shí)糾偏，實(shí)時(shí)調(diào)整項(xiàng)目研究方案，動(dòng)態(tài)控制研究進(jìn)程。通過(guò)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控與分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理，促使各個(gè)階段的工作符合實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)的需要。

（四）有效考評(píng)項(xiàng)目績(jī)效

科學(xué)合理的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算既是經(jīng)費(fèi)支出和控制項(xiàng)目研究進(jìn)程的依據(jù)，也是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行考評(píng)的主要依據(jù)與重要標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)包括過(guò)程性考評(píng)和終結(jié)性考評(píng)，過(guò)程性考評(píng)是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)階段性目標(biāo)和任務(wù)完成情況的考核與評(píng)價(jià)，終結(jié)性考評(píng)則是項(xiàng)目終結(jié)時(shí)對(duì)總目標(biāo)與總?cè)蝿?wù)完成情況的考核與評(píng)價(jià)。考評(píng)項(xiàng)目績(jī)效時(shí)，將取得的科研成果數(shù)量、水平以及產(chǎn)出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合理、規(guī)范、有效使用，推進(jìn)項(xiàng)目總體目標(biāo)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算準(zhǔn)確性差

當(dāng)前，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要由科研人員編制，高校科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門極少參與預(yù)算編制工作?？蒲腥藛T普遍缺乏對(duì)預(yù)算重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，預(yù)算編制意識(shí)淡薄，預(yù)算編制常識(shí)匱乏，經(jīng)費(fèi)測(cè)算缺乏科學(xué)依據(jù)，往往僅憑經(jīng)驗(yàn)估算或隨意拼湊數(shù)字，經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容及進(jìn)程脫節(jié)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)重脫離項(xiàng)目研究實(shí)際，預(yù)算編制不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)安排不合理，預(yù)算準(zhǔn)確性較差。

（二）預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)

許多高校缺乏預(yù)算管理意識(shí)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算流于形式，中途預(yù)算調(diào)整不向項(xiàng)目下達(dá)部門申請(qǐng)核批，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)批復(fù)的預(yù)算為依據(jù)，不按照預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和額度使用經(jīng)費(fèi)，部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用個(gè)人、家庭乃至他人的消費(fèi)發(fā)票（如餐費(fèi)、車票、汽油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、電話費(fèi)等）套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，用學(xué)生的名義冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與執(zhí)行出現(xiàn)兩張皮，經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出嚴(yán)重脫離批準(zhǔn)的預(yù)算支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算執(zhí)行缺乏剛性。

（三）預(yù)算監(jiān)控不力

高?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)管理部門缺乏對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管的意識(shí)和意愿，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理往往以“寬”相待，日常報(bào)銷審批不以經(jīng)費(fèi)預(yù)算為依據(jù)，除明顯違規(guī)外，一般都給予報(bào)銷，致使部分經(jīng)費(fèi)用于非原預(yù)算所列開(kāi)支范圍。此外，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)很少進(jìn)行定期收集和整理，平時(shí)無(wú)法知曉預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中各項(xiàng)支出是否偏離預(yù)算以及偏離是否屬于正常，直至項(xiàng)目結(jié)題時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出范圍及額度與經(jīng)費(fèi)預(yù)算相距甚遠(yuǎn)。

（四）預(yù)算考評(píng)缺失

項(xiàng)目主管部門在組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)不重視經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行實(shí)效，不對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與預(yù)算是否相符進(jìn)行考核，不對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用差異進(jìn)行分析，沒(méi)有將項(xiàng)目研究成果與預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)估，缺乏科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，忽視科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，缺失結(jié)余經(jīng)費(fèi)處置辦法，結(jié)余經(jīng)費(fèi)往往由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自由支配使用，經(jīng)費(fèi)預(yù)算形同虛設(shè)，結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用與管理放任自流。

（五）內(nèi)部審計(jì)乏力

高校審計(jì)部門很少對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，尤其缺少對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的結(jié)題審計(jì)，經(jīng)費(fèi)預(yù)決算流于形式，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目研究關(guān)聯(lián)不大，真正直接用于課題研究的費(fèi)用甚少，編制虛假預(yù)算套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、結(jié)題不結(jié)賬等違法違規(guī)行為不能得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、使用和績(jī)效得不到有效的審計(jì)監(jiān)督。

三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理誤區(qū)

（一）重項(xiàng)目立項(xiàng)，輕經(jīng)費(fèi)預(yù)算

項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量和立項(xiàng)層次直接關(guān)系到高?？蒲泄ぷ骺?jī)效，是衡量高?？蒲袑?shí)力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù)。高?？蒲许?xiàng)目管理過(guò)程中普遍重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)、輕視科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算更多是為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，怎么對(duì)申報(bào)有利就怎么編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，無(wú)論是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還是高校經(jīng)費(fèi)管理部門都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性和重要性，不僅經(jīng)費(fèi)預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和效益性得不到保障，而且致使預(yù)算批復(fù)后可執(zhí)行性差。

（二）重經(jīng)費(fèi)支出，輕預(yù)算執(zhí)行

經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算執(zhí)行相互分離，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是自己通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取來(lái)的，只要保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目研究任務(wù)，項(xiàng)目組就可以自行支配經(jīng)費(fèi)，主觀上排斥學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書基本被擱置一旁，日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷盲目隨意，多個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)混淆使用，重經(jīng)費(fèi)支出、輕預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，高校科研管理部門承擔(dān)科研項(xiàng)目管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同審查、項(xiàng)目中期檢查和結(jié)項(xiàng)管理等工作，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量和層次；財(cái)務(wù)管理部門承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和結(jié)算報(bào)銷等工作，重點(diǎn)關(guān)注票據(jù)的真實(shí)性、合法性。對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出是否符合預(yù)算允許的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，基本處于無(wú)人管理狀態(tài)。

（三）重項(xiàng)目結(jié)題，輕預(yù)算考評(píng)

項(xiàng)目不按時(shí)結(jié)題涉及到課題撤銷、經(jīng)費(fèi)凍結(jié)和以后申報(bào)資格的取消，無(wú)論是高?？蒲泄芾聿块T還是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都高度重視項(xiàng)目的結(jié)題工作。但項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的重點(diǎn)往往放在項(xiàng)目任務(wù)完成情況的評(píng)審，缺少對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支差異進(jìn)行分析，驗(yàn)收指標(biāo)主要包括取得的技術(shù)成果、發(fā)表的論文、獲得的專利授權(quán)、獲獎(jiǎng)以及研究成果被采納情況等，極少結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，更沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)懲，結(jié)題不結(jié)賬成為常態(tài)。

（四）重經(jīng)費(fèi)額度，輕經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

經(jīng)費(fèi)額度是衡量高?？蒲袑W(xué)術(shù)水平和科技服務(wù)實(shí)力的重要依據(jù)，出于激發(fā)教師科研積極性、提升學(xué)校科研綜合實(shí)力的需要，各地高校普遍存在重經(jīng)費(fèi)額度、輕經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的現(xiàn)象，高校科研項(xiàng)目管理的重心放在爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)額度上，思想上不重視科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否真實(shí)、經(jīng)費(fèi)是否按預(yù)算（合同）使用、預(yù)期經(jīng)費(fèi)效益是否達(dá)到、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否真正用于科研等情況缺乏應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督。

四、強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，規(guī)范預(yù)算編制

提高預(yù)算意識(shí)是強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的基礎(chǔ)。根據(jù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算同時(shí)涉及科研領(lǐng)域和財(cái)務(wù)領(lǐng)域兩方面知識(shí)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)科研人員進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理文件的宣傳教育，開(kāi)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算知識(shí)普及活動(dòng)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)預(yù)算意識(shí)和預(yù)算編制能力，規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制流程，科學(xué)合理地編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的具體辦法是：以項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)和技術(shù)路線為依據(jù)，將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所必需的費(fèi)用都明確列入預(yù)算，并對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的主要用途和測(cè)算依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析，經(jīng)反復(fù)討論、調(diào)研測(cè)算、調(diào)整數(shù)據(jù)，根據(jù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策要求和項(xiàng)目研究實(shí)際需要預(yù)算各個(gè)支出項(xiàng)目，科學(xué)、規(guī)范地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

（二）加強(qiáng)預(yù)算審核，把好經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)

把好經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)是強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的前提。通過(guò)建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目研究周期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用組成內(nèi)容及其開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的合理性、合法性和效用性進(jìn)行評(píng)審，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的精準(zhǔn)性。具體辦法是：成立預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建預(yù)算評(píng)審專家信息庫(kù)，組織專家依據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目任務(wù)及目標(biāo)對(duì)預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)，找出存在的問(wèn)題并督促其調(diào)整改進(jìn)，不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算在符合經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策要求的同時(shí)，既能滿足項(xiàng)目研究工作實(shí)際需要，又能有效提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（三）增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算約束力

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理是強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的關(guān)鍵。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制制度，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算支出范圍使用經(jīng)費(fèi)，使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都有據(jù)可查，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與批準(zhǔn)的預(yù)算支出范圍和經(jīng)費(fèi)額度保持一致，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性，強(qiáng)化預(yù)算約束力。具體辦法是：經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批嚴(yán)格以經(jīng)費(fèi)預(yù)算為依據(jù)，定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量、對(duì)比，及時(shí)提供實(shí)際偏離預(yù)算的差異數(shù)額，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，確保經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃性和合理性。對(duì)超預(yù)算使用的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，高?？蒲泄芾聿块T及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行原因分析，因正常偏離確需調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定程序向項(xiàng)目下達(dá)部門申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整；對(duì)于非正常偏離的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采取措施適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目支出，及時(shí)改進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用狀況，提高預(yù)算執(zhí)行率，盡量使項(xiàng)目研究工作符合項(xiàng)目研究目標(biāo)的需要。

（四）建立預(yù)算考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮預(yù)算管理作用

開(kāi)展預(yù)算考評(píng)是強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的推力。通過(guò)建立預(yù)算考評(píng)機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及其項(xiàng)目研究成果進(jìn)行客觀的考察和評(píng)價(jià)，按其優(yōu)劣給予獎(jiǎng)懲，一方面強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的重要性，另一方面增強(qiáng)預(yù)算對(duì)項(xiàng)目研究的指導(dǎo)作用，在合法、合理、有效使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，確保項(xiàng)目研究進(jìn)度和研究質(zhì)量。具體辦法是：以經(jīng)費(fèi)預(yù)算為基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，考評(píng)預(yù)算完成情況，分析經(jīng)費(fèi)使用差異，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人努力按照預(yù)算要求完成項(xiàng)目研究任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目研究目標(biāo)。同時(shí)，規(guī)范結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理，制定結(jié)余經(jīng)費(fèi)處置辦法，明確規(guī)定結(jié)余經(jīng)費(fèi)的歸屬和用途，規(guī)范結(jié)余經(jīng)費(fèi)支出，避免經(jīng)費(fèi)管理盲區(qū)，有效發(fā)揮預(yù)算管理作用，提高經(jīng)費(fèi)績(jī)效。

（五）樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督意識(shí)，加大經(jīng)費(fèi)審計(jì)力度

實(shí)施審計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的保障。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行力的提高，確?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃地合理、合規(guī)、有效使用，增強(qiáng)預(yù)算管理實(shí)效。具體辦法是：項(xiàng)目主管部門加大對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行立項(xiàng)與結(jié)題審計(jì)，重點(diǎn)抓好預(yù)算編制和決算審計(jì)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，努力提升預(yù)算管理水平，確保經(jīng)費(fèi)使用效益；高校則要轉(zhuǎn)變理念，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入內(nèi)部審計(jì)范圍，審計(jì)部門全程介入預(yù)算編制與執(zhí)行過(guò)程，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的結(jié)題審計(jì)和效益分析，對(duì)重大科研項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大的項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用。Z

參考文獻(xiàn)：

第8篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

關(guān)鍵詞：高校建設(shè)工程;全過(guò)程;跟蹤審計(jì);精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)：F239.63;G647.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

一、高校建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)管理現(xiàn)狀

高校進(jìn)行工程建設(shè)主要是為了滿足教學(xué)、科研、生活等需要提供必需物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件設(shè)施的活動(dòng)，所以高校建設(shè)工程項(xiàng)目管理也就有其自身的特點(diǎn)，修繕改造多樣性、建設(shè)工期突擊性、工程項(xiàng)目利潤(rùn)低等。這些特點(diǎn)也就決定了高校建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)的管理難度比較大。我校在過(guò)去4年共完成基建、修繕工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目708項(xiàng)，審計(jì)結(jié)算資金額達(dá)到10.2億元，審減金額0.52億元，平均審減率4.11%。

我校建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)工作難度很大，審計(jì)任務(wù)很重，所以高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)行精細(xì)化管理，是高校審計(jì)工作有效推進(jìn)的客觀要求。

二、高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)精細(xì)化管理案例分析

1.項(xiàng)目決策階段

我校老校區(qū)文物修繕工程，第一標(biāo)段工程范圍主要是包括整個(gè)建筑物的加固、修繕、裝飾、電氣、給排水、采暖、通風(fēng)空調(diào)工程，項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段沒(méi)有考慮到避雷工程，同時(shí)把消防工程立項(xiàng)為第二標(biāo)段。在工程第一標(biāo)段施工過(guò)程中，學(xué)校工程管理部門才完成了避雷項(xiàng)目在文物部門的立項(xiàng)和方案評(píng)審工作，在要啟動(dòng)招投標(biāo)工作時(shí)，才發(fā)現(xiàn)避雷項(xiàng)目為單獨(dú)立項(xiàng)項(xiàng)目，不能使用已批復(fù)的修繕專項(xiàng)資金，所以在資金未落實(shí)前，暫停了避雷項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。同樣，在進(jìn)行修繕工程施工過(guò)程中，建設(shè)工程管理部門才完成了消防工程的立項(xiàng)、方案評(píng)審工作，同樣也暫停了消防工程的招投標(biāo)工作。

消防改造需要事先做好穿管埋線工作，最好是與正在進(jìn)行的室內(nèi)修繕施工同步進(jìn)行，以免日后二次施工造成浪費(fèi)以及對(duì)已修復(fù)的文物部分造成損壞。同樣防雷工程也需要搭設(shè)腳手架，與工程主體一起施工時(shí)，可以減少措施費(fèi)，防雷單獨(dú)施工時(shí)還有可能對(duì)屋頂造成破壞。

這就是典型的在項(xiàng)目決策階段沒(méi)有考慮好各分項(xiàng)工程的建設(shè)程序，給整個(gè)工程的進(jìn)度和造價(jià)造成了很大的影響。

2.工程物資采購(gòu)招投標(biāo)管理階段

在文物修繕工程中，需要對(duì)工程量清單中列為暫估價(jià)的燈具及室內(nèi)門窗類材料進(jìn)行采購(gòu)，根據(jù)“關(guān)于深化建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新的若干規(guī)定》的通知（京建法〔2015〕4號(hào)）”的相關(guān)規(guī)定，重要材料達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行招標(biāo)。為了加快施工進(jìn)度，施工單位擬采用比選的方式進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)此僅對(duì)燈具類及室內(nèi)門窗類材料的總價(jià)做出了100萬(wàn)元以內(nèi)的限制，但學(xué)校工程管理部門還未對(duì)材料的品質(zhì)、外形及詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)，這就很難對(duì)價(jià)格水平做出明確的認(rèn)定。

所以在此次材料采購(gòu)過(guò)程中，跟蹤審計(jì)咨詢單位提出了讓建設(shè)單位嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)程序來(lái)進(jìn)行采購(gòu)，禁止采用一些不合理的方法規(guī)避招標(biāo)。

3.施工管理階段

（1）人力資源的精細(xì)化管理

選擇實(shí)力強(qiáng)、口碑好、講誠(chéng)信的施工隊(duì)伍，是確保工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)學(xué)校雖然采用公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)選擇施工單位，但是來(lái)參加投標(biāo)的施工單位魚目混雜、良莠不齊，套牌掛靠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

在此項(xiàng)文物修繕過(guò)程中，施工單位臨時(shí)調(diào)整了大量現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并且沒(méi)有及時(shí)提交更換人員的名單和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的有效執(zhí)業(yè)資格或職稱證明文件，這嚴(yán)重影響了學(xué)校對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和造價(jià)的控制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，建議項(xiàng)目管理單位約談施工單位主要負(fù)責(zé)人，要求施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，優(yōu)化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，確保現(xiàn)場(chǎng)管理人員都具備工程所需資質(zhì)。

（2）工程變更洽商的精細(xì)化管理

在此項(xiàng)文物修繕投標(biāo)過(guò)程中，施工單位采用了不平衡報(bào)價(jià)的策略，施工用灌漿料投標(biāo)單價(jià)大大高于市場(chǎng)價(jià)，但是工程量很少，占整個(gè)工程的費(fèi)用也很小。但是在施工過(guò)程中，施工單位以現(xiàn)場(chǎng)大門尺寸無(wú)法滿足混凝土罐車進(jìn)入施工場(chǎng)地，且混凝土輸送料程較長(zhǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)泵送，施工條件不滿足為由，提出將原有疊合層混凝土擬變更為灌漿料的要求，并聯(lián)系了監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同簽署了設(shè)計(jì)變更，要求建設(shè)單位確認(rèn)，建設(shè)單位在沒(méi)有考慮到此項(xiàng)工程變更使工程費(fèi)用大大增加的情況下，就同意了參加各方的一致意見(jiàn)，并實(shí)施了一小部分。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，我處認(rèn)為。施工單位在投標(biāo)時(shí)進(jìn)行過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，就應(yīng)該考慮到預(yù)拌混凝土等大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的問(wèn)題，并綜合計(jì)入施工技術(shù)措施費(fèi)報(bào)價(jià)之中?，F(xiàn)場(chǎng)情況并沒(méi)有改變，采用的技術(shù)措施及增加的費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。所以建議建設(shè)單位暫停并取消這項(xiàng)工程洽商，降低整個(gè)工程造價(jià)。

4.竣工結(jié)算階段

項(xiàng)目在竣工階段主要是進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)，是建設(shè)單位有效控制工程成本，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益的需要。

在此項(xiàng)文物修繕工程中，由于此項(xiàng)目是修繕工程，拆改工作量非常大，這就造成了現(xiàn)場(chǎng)工程簽證量非常大，設(shè)計(jì)變更也非常多，在施工過(guò)程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更辦理不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，造成模糊不清或不齊全。鑒于此，在工程竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中，審核人員應(yīng)熟知定額，明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止重復(fù)簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，核實(shí)簽證內(nèi)容，堅(jiān)決拒絕與實(shí)際情況不符的簽證單。

三、結(jié)論

高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)以工程造價(jià)控制為主線，無(wú)論是對(duì)于招投標(biāo)、合同文件、暫估價(jià)材料設(shè)備采購(gòu)、洽商變更、工程進(jìn)度款的審核，還是竣工結(jié)算審計(jì)，學(xué)校審計(jì)部門都應(yīng)該進(jìn)行精細(xì)化的管理。加強(qiáng)工程造價(jià)的事前事中審計(jì)，規(guī)范建設(shè)程序，查漏補(bǔ)缺，有效防止工程中的弄虛作假與高估冒算。無(wú)論項(xiàng)目大小，審計(jì)人員都應(yīng)該及時(shí)與建設(shè)管理方、監(jiān)理方、施工方、使用方（如院系）各方協(xié)調(diào)溝通解決。加強(qiáng)對(duì)協(xié)助工作的咨詢公司在重要環(huán)節(jié)上的監(jiān)控與指導(dǎo)，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯清耀.工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理精細(xì)化研究[D].青島理工大學(xué)：碩士學(xué)位論文.

[2]楊穎.精細(xì)化管理視野下的高校房屋修繕工程項(xiàng)目管理研究[D].華中師范大學(xué)：碩士學(xué)位論文.

第9篇：高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理范文

社保。企業(yè)要幫你申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理首先要證明你是本企業(yè)的人，所以要幫你買社保，但是如果你恰好是在當(dāng)?shù)厣习嗟脑?，那么你在?dāng)?shù)匾惨呀?jīng)是有社保的了，企業(yè)就不能幫你重復(fù)買入社保，掛靠不能成功。2、畢業(yè)時(shí)間。申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)候?qū)Ξ厴I(yè)年限是有要求的。申請(qǐng)中級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理要求?？飘厴I(yè)4年或者是本科畢業(yè)2年才可以的，而申請(qǐng)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理則要求?？飘厴I(yè)6年本科畢業(yè)5年才能申請(qǐng)。所以畢業(yè)年限達(dá)不到的話則不能成功掛靠。申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)候是要檢查畢業(yè)證的喲。3、個(gè)人材料的原件。申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)所交的材料根據(jù)地區(qū)差異有所不同，有些地方申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)候是要求要有身份證等材料的原件才能申請(qǐng)的，而有些地區(qū)則只要復(fù)印件就可以。就比如說(shuō)我以前在IT建設(shè)人才網(wǎng)上掛靠證書的時(shí)候他們就打電話問(wèn)過(guò)我能不能提供材料的原件。如果你可以提供原件的話，掛靠證書的范圍就會(huì)大很多，企業(yè)就相對(duì)好找一些。

然后我們?cè)賮?lái)看轉(zhuǎn)注冊(cè)的證書，轉(zhuǎn)注冊(cè)的證書指的是之前已經(jīng)有企業(yè)幫你把軟考證書申請(qǐng)成為了項(xiàng)目經(jīng)理證書或者是高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書，那么我們上面所提到的畢業(yè)時(shí)間問(wèn)題就不再考慮，但是轉(zhuǎn)注冊(cè)的話另外會(huì)涉及到一個(gè)變更表的問(wèn)題。變更表是辦理項(xiàng)目經(jīng)理轉(zhuǎn)注冊(cè)所必須的東西，變更表上面除了你的個(gè)人信息之外，還要求要蓋4個(gè)章，分別是（1）、原注冊(cè)單位公章；（2）、下家掛靠單位的公章；（3）、原注冊(cè)單位所在地方主管部門章；（4）、下家單位所在地方主管部門章。這四個(gè)章除了前兩個(gè)之外都要按照順序一個(gè)一個(gè)蓋好才可以。否則掛靠不能成功。

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