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第1篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

2006年3月10日，哈爾濱出現(xiàn)沙塵天氣，城市天空被黃色沙塵籠罩。當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)浮塵天氣黃色警報(bào)。

2006年4月5日凌晨4時(shí)，云南省消防人員集中力量對(duì)逼近昆明的森林大火發(fā)動(dòng)反攻，截至11時(shí)，由于通訊不暢，目前進(jìn)展情況仍不明朗。此前，有關(guān)方面透露，3月29日發(fā)生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區(qū)不到20公里。昆明市從3日晚開(kāi)始連夜出動(dòng)民警疏散火場(chǎng)附近的村民。

森林大火現(xiàn)場(chǎng)

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?原因有好多，比如說(shuō)，一次性塑料杯， 一次性筷子， 一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴(yán)重的問(wèn)題呢?

我國(guó)在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開(kāi)始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識(shí)，提高全社會(huì)特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀(guān)念；強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級(jí)政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級(jí)別、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門(mén)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)越來(lái)越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來(lái)越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來(lái)越明確、具體，自覺(jué)遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎(jiǎng)勵(lì)性措施增加；環(huán)境保護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對(duì)環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開(kāi)展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時(shí)，對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長(zhǎng)的訴訟時(shí)效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的刑事法律保護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁危險(xiǎn)犯，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境犯罪的打擊；對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。

小的方面有: 第一，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核，克服單純追求GDP的傾向。

第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。

第三，解決突出環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。首先要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在城市化快速發(fā)展過(guò)程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠(chǎng)脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。

第四，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作。我國(guó)立足于解決好國(guó)內(nèi)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，繼續(xù)改善13億人民賴(lài)以生存和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作。一方面積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判，維護(hù)國(guó)際利益，履行國(guó)際義務(wù)，為解決人類(lèi)面臨的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展；制定突破綠色貿(mào)易壁壘、防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國(guó)家環(huán)境安全。

第2篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

首先，應(yīng)盡量向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保、水利等機(jī)構(gòu)收集水文地質(zhì)、水源地、水資源使用、水資源設(shè)施、農(nóng)田及灌溉設(shè)施、樹(shù)林、河流湖泊、自然保護(hù)區(qū)、溫泉瀑布等具有重要價(jià)值水體、人口、交通、降水、水資源質(zhì)量目標(biāo)的勘察資料和信息，在綜合分析資料信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)模型測(cè)算公路建設(shè)施工和運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的污水源強(qiáng)度。公路的污水主要來(lái)自于工程建設(shè)時(shí)期的施工污水和生活污水、運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的生活污水、沖洗污水和突發(fā)性水污染，根據(jù)用水人數(shù)、污水使用定額、污染物濃度三者的乘積可以簡(jiǎn)單地測(cè)算污水源強(qiáng)度。其次，根據(jù)水源地及水資源設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的距離、自然保護(hù)地與建設(shè)項(xiàng)目的距離、田地及其他具有經(jīng)濟(jì)效益的水體與建設(shè)項(xiàng)目的距離、污染物污染地下水的運(yùn)移時(shí)間對(duì)公路沿線(xiàn)的水源環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的敏感性分析并劃分好公路沿線(xiàn)水體的敏感性等級(jí)，水源環(huán)境的敏感性表征水體在受到外界擾動(dòng)時(shí)產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的可能性和難易程度及外界擾動(dòng)可能造成的后果。在確定公路工程的線(xiàn)路方案時(shí)，公路應(yīng)避繞超強(qiáng)敏感性水體和強(qiáng)敏感性水體核心區(qū)：《水污染防治法》規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水源地的避繞距離不得小于一百米、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定公路中心線(xiàn)距離省級(jí)以上自然保護(hù)地的邊緣區(qū)不小于一百米；公路應(yīng)避繞灌溉或養(yǎng)殖用途的河塘湖庫(kù)、有經(jīng)濟(jì)或生態(tài)價(jià)值的泉水和瀑布，實(shí)在無(wú)法避繞的，需要做好水源環(huán)境防護(hù)措施；此外，公路路線(xiàn)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)保護(hù)自然水流，盡量不改變水流方向，不縮減水流的過(guò)水?dāng)嗝妫O(shè)計(jì)排水系統(tǒng)時(shí)也要注意排水的方向。然后，針對(duì)當(dāng)前的水污染程度和對(duì)不同敏感性的水體相關(guān)防護(hù)等級(jí)的要求，兼顧簡(jiǎn)化作業(yè)、便于維護(hù)的目的，設(shè)計(jì)合適的水源環(huán)境工程防護(hù)設(shè)施。通常，綜合經(jīng)濟(jì)成本、防污效用及工程特性考慮，除集水井、砂濾管外，公路工程使用最多的水源環(huán)境保護(hù)工程措施是植草皮排水溝，其主要用于路基污水的收集，兼有改善長(zhǎng)期性、突發(fā)性水污染的效果；在干旱地區(qū)，使用封閉式排水溝不僅能有效延緩污染還能減少水資源的耗散；在降水豐富的地區(qū)，低于水平位的植草皮排水溝能很好地防治小型的突發(fā)性水污染；對(duì)于不可溶且密度比水小的擴(kuò)散污染源，可采用有死水區(qū)的沉淀池，輔以一定的治污措施，還能有效防治長(zhǎng)期性、季節(jié)性或突發(fā)性的水污染；在易產(chǎn)生臭氣或易孳生蚊蠅的地方，宜建設(shè)干式沉淀池。最后，根據(jù)以上規(guī)劃和設(shè)計(jì)的結(jié)果，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水源環(huán)境保護(hù)綜合設(shè)計(jì)工作，并使管理者和環(huán)保機(jī)構(gòu)了解路線(xiàn)穿越區(qū)域水源環(huán)境不同的等級(jí)劃分和地理定位，以便對(duì)水源環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

二、公路施工建設(shè)時(shí)的水源環(huán)境保護(hù)

公路施工建設(shè)對(duì)沿線(xiàn)水源環(huán)境的影響是顯而易見(jiàn)的，在土方的開(kāi)挖和回填、特別是開(kāi)鑿或爆破作業(yè)時(shí)，會(huì)劇烈擾動(dòng)土體、破壞原有的生態(tài)環(huán)境、改變地下水的水位及其流通路徑，影響水體的流通和排泄?fàn)顩r，造成地下水向地表漫溢、地表水流集中或水流加速，從而改變地表水流狀態(tài)；當(dāng)過(guò)水?dāng)嗝孢^(guò)小、水流比降過(guò)大時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致洪水匯集、土壤侵蝕或者河流淤塞等后果，進(jìn)而波及公路的周邊地區(qū)。公路建成后，地面水的滲透狀況發(fā)生了改變，增加了地表徑流、減少了地表水對(duì)地下水的補(bǔ)給。這樣一來(lái)，從顯眼處看，公路沿線(xiàn)的水源環(huán)境常會(huì)出現(xiàn)地下水變?yōu)榈乇砹鳌⒙愤叿e水成塘、橋梁局部壅水、水土流失、植被破壞、河道淤塞、土壤退化等現(xiàn)象；從細(xì)微處來(lái)看，水體的懸浮性固體含量、溶解性固體含量、石油類(lèi)污染物含量、糞大腸桿菌數(shù)及化學(xué)需氧量等指標(biāo)均會(huì)有顯著的變化。在公路施工建設(shè)時(shí)，可以在規(guī)范作業(yè)、改進(jìn)施工工藝、加強(qiáng)管理三個(gè)角度來(lái)保護(hù)公路沿線(xiàn)的水源環(huán)境。在施工作業(yè)安排上，要嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求：不在水源地保護(hù)區(qū)設(shè)置瀝青混合料和混凝土攪拌站，不在水源地保護(hù)區(qū)取土或棄土，不在水源地保護(hù)區(qū)清洗施工車(chē)輛、施工機(jī)械和器具，不向水源地保護(hù)區(qū)傾倒建筑廢渣廢水、生活垃圾和油料，對(duì)因施工建設(shè)而毀損的林木要及時(shí)補(bǔ)種。在施工工藝上，要針對(duì)水源環(huán)境的特點(diǎn)作出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)：路基施工時(shí)，應(yīng)在公路兩側(cè)挖掘雨水集流槽和沉淀池，合理引導(dǎo)水流，防止水土流失；需在水面平臺(tái)作業(yè)或是岸邊施工時(shí)，可用防水氈緊密平臺(tái)或岸堤，將施工產(chǎn)生的廢油、廢水、廢渣阻隔在氈內(nèi)不致污染周?chē)w；架設(shè)橋墩、河底鉆樁產(chǎn)生的泥水可用大型容器裝載到運(yùn)泥船上裝走。在施工活動(dòng)上，要加強(qiáng)管理：要合理設(shè)置好沉淀池、隔油池、化糞池、沖洗池、垃圾堆放站和棄土棄渣堆放點(diǎn)，不在水邊周?chē)逊艦r青、油料、化學(xué)品等具有污染性的物料；糞便、生化垃圾、棄土棄渣及淤泥等污染物要定期清理；瀝青、油料、化學(xué)品等具有污染性的物料應(yīng)妥善管理，防止被大風(fēng)暴雨沖刷到水里；施工車(chē)輛、施工器械的沖洗渾水要沉淀后再排放；含油污水必須經(jīng)過(guò)隔油池處理；因水面或水下施工結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行清理工作，避免出現(xiàn)淤塞現(xiàn)象。

三、公路運(yùn)營(yíng)管理時(shí)的水源環(huán)境保護(hù)

公路運(yùn)營(yíng)時(shí)期的污水主要來(lái)源于服務(wù)區(qū)生活污水和生活垃圾、洗車(chē)污水、突發(fā)性事故產(chǎn)生的污水、路面沉積物。因此，公路運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的水源環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)公路沿線(xiàn)的服務(wù)區(qū)、加油站、洗車(chē)場(chǎng)所等產(chǎn)污場(chǎng)所的合理設(shè)置和科學(xué)管理。首先，在區(qū)位選擇上，公路服務(wù)區(qū)、加油站、洗車(chē)場(chǎng)所應(yīng)盡量避繞水源地、自然保護(hù)地、田地、河塘湖庫(kù)、泉瀑等水體；其次，在設(shè)施配套上，洗車(chē)場(chǎng)所及加油站應(yīng)配備單獨(dú)的污水處理系統(tǒng)和隔油池，服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置污水沉淀池或化糞池，缺水地區(qū)要注意對(duì)再生水的有效使用；再次，在日常管理上，生活污水應(yīng)先排放到沉淀池或化糞池上，含油污水要經(jīng)過(guò)隔油池的處理，生活垃圾及路面垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放集中處理，及時(shí)防止裝載泄漏、散裝及超載的車(chē)輛上路，做到：不將未經(jīng)處理的污水直接排放到公路沿線(xiàn)的水體、不讓垃圾落入沿線(xiàn)水體；最后，在組織管理上，要注意及時(shí)有效地維護(hù)水源環(huán)境保護(hù)設(shè)施，要能迅速有效地組織人手及時(shí)處理突然性水污染事故，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知安全、環(huán)保等部門(mén)采取應(yīng)急措施。

四、公路沿線(xiàn)水源環(huán)境監(jiān)測(cè)

水源環(huán)境監(jiān)測(cè)是水源環(huán)境保護(hù)工作的前提，由于公路水環(huán)境污染的時(shí)空特性，公路沿線(xiàn)水源環(huán)境檢測(cè)應(yīng)貫穿公路工程的施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)時(shí)期，施工建設(shè)期水源環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要指標(biāo)有：高錳酸鉀指數(shù)（Codman）、石油類(lèi)、懸浮物（SS）。地面水源環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)頻次：每季監(jiān)測(cè)1次，每次監(jiān)測(cè)2天，每天2次。運(yùn)營(yíng)管理期水源環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要指標(biāo)有：pH值、高錳酸鉀指數(shù)（Codman）、溶解氧、石油類(lèi)、懸浮物（SS）。監(jiān)測(cè)頻次：每年監(jiān)測(cè)2次、每次連續(xù)采樣監(jiān)測(cè)3天。鑒于監(jiān)測(cè)工作的繁復(fù)，公路沿線(xiàn)水源環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作應(yīng)積極采用水信息學(xué)等新技術(shù)。水信息學(xué)是一門(mén)新興的學(xué)科，它著重運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)、可視化技術(shù)等一系列高新技術(shù)，并結(jié)合傳統(tǒng)水科學(xué)和工程學(xué)的方法，研究與水源環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理、模擬、預(yù)測(cè)和結(jié)果顯示等問(wèn)題。水信息學(xué)的許多技術(shù)對(duì)公路環(huán)境信息的評(píng)價(jià)分析益處頗大，基于3S技術(shù)的公路環(huán)境信息系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)將大大提高公路環(huán)境評(píng)價(jià)和管理的效率與質(zhì)量；基于計(jì)算機(jī)技術(shù)和可視化技術(shù)的實(shí)時(shí)管理體系使公路環(huán)境信息從簡(jiǎn)單的文字表格形式向圖形報(bào)表有機(jī)結(jié)合的數(shù)據(jù)可視化分析方面邁進(jìn)一大步；基于遙感技術(shù)的水質(zhì)參數(shù)預(yù)測(cè)模型和水域快速監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行大江、大河及大面積湖庫(kù)的水源環(huán)境監(jiān)測(cè)與水體富營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了、拓寬了水源環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理與研究的深度和廣度；基于GPRS技術(shù)的水質(zhì)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)參數(shù)的遠(yuǎn)程檢測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，從而大大提高了水體環(huán)境檢測(cè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

第3篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

1.1生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在鐵路建設(shè)過(guò)程中，最常見(jiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題當(dāng)屬生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在工程實(shí)施之前的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解建設(shè)區(qū)域的環(huán)境、地形和地質(zhì)等現(xiàn)狀，認(rèn)真進(jìn)行線(xiàn)路選位工作，避免占用過(guò)多的耕地，破壞當(dāng)?shù)氐闹脖画h(huán)境。如果選線(xiàn)不當(dāng)，在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)增加取、棄土、路基填筑等土石方作業(yè)，直接對(duì)鐵路沿線(xiàn)植被和土地產(chǎn)生一定的破壞。路基的建造應(yīng)當(dāng)特別注意，盡量移挖作填，減少棄土量，慎重選擇棄土場(chǎng)位置，防止出現(xiàn)在汛期暴雨時(shí)棄土堆坍塌對(duì)鐵路沿線(xiàn)居民房屋和農(nóng)田造成損壞的問(wèn)題。在鐵路項(xiàng)目主體建設(shè)基本完成后，應(yīng)逐步落實(shí)各項(xiàng)減緩補(bǔ)償措施，最大限度的還原當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。在實(shí)際操作中，根據(jù)綠化及線(xiàn)路防護(hù)要求，工程可以通過(guò)線(xiàn)路沿線(xiàn)綠化種植喬木或灌木以及對(duì)封場(chǎng)的臨時(shí)場(chǎng)地、取土場(chǎng)區(qū)、棄土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)綠化等，積極改善沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境。為保證綠化措施的高效率，新植樹(shù)木、草皮都應(yīng)選用適宜本地土壤、氣候的材種，并選擇適當(dāng)?shù)募竟?jié)栽種。并且邊坡植物防護(hù)綠化及路基外植樹(shù)綠化在主體工程完工以后的適宜季節(jié)盡快實(shí)施。鐵路建成后，隨著防護(hù)、綠化措施的逐步到位，沿線(xiàn)的生態(tài)環(huán)境將逐步得到恢復(fù)和改善。

1.2噪聲問(wèn)題鐵路建設(shè)過(guò)程中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些噪音污染，不僅會(huì)影響施工人員的正常工作，也會(huì)影響周?chē)用竦恼Ｉ?。這些噪音主要包括運(yùn)輸土石方、材料及設(shè)備的載重汽車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲；施工現(xiàn)場(chǎng)的推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械使用過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)械噪聲；隧道施工需要使用炸藥，炸藥爆炸時(shí)發(fā)出的巨大聲響。在施工過(guò)程中，對(duì)于噪音的控制是十分必要的?？梢圆扇〉拇胧┯校涸诰€(xiàn)路選位時(shí)，應(yīng)盡量選擇遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的地點(diǎn)；合理安排施工作業(yè)時(shí)間，高噪聲作業(yè)盡量安排在白天。再者，施工單位可以對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行降噪處理，盡量將半成品移到集中地點(diǎn)進(jìn)行加工制造。另外，根據(jù)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合敏感點(diǎn)規(guī)模以及周?chē)匦螚l件等現(xiàn)場(chǎng)情況，可以預(yù)設(shè)置吸聲屏障、隔聲通風(fēng)窗，結(jié)合振動(dòng)超標(biāo)情況，將受到嚴(yán)重影響的居民進(jìn)行搬遷。

1.3廢棄物的處理問(wèn)題鐵路建設(shè)這類(lèi)的大型施工，一定會(huì)產(chǎn)生數(shù)量龐大的固體廢棄物，例如磚瓦、沙土、混凝土塊及其他廢棄的施工材料等。這些建筑垃圾如果不能正確、及時(shí)處理，直接、隨意的堆放，將對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活及土地狀況產(chǎn)生持久和嚴(yán)重的影響，因此必須要采取相應(yīng)的措施。在施工建設(shè)時(shí)，要盡量提高建筑材料的使用效率，將部分可回收利用的廢棄物經(jīng)收集后重新利用。對(duì)于那些不可利用的建筑材料，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的規(guī)定及審批通過(guò)的初步設(shè)計(jì)中劃定的棄土場(chǎng)堆放，嚴(yán)禁施工單位自行擴(kuò)大或者增加棄土場(chǎng)。對(duì)施工營(yíng)地產(chǎn)生的生活垃圾，通過(guò)垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)回收、集中處置等措施，將固體廢物納入市政垃圾處理系統(tǒng)或者綜合利用后。另外，在工程的施工過(guò)程中，不可避免的會(huì)使用炸藥、涂料、油漆等易燃、易爆的化學(xué)制品，如果直接丟棄，可能會(huì)對(duì)水體、土壤等造成污染。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行集中管理，易燃易爆品單獨(dú)設(shè)立庫(kù)房，對(duì)其使用后剩余的物料必須進(jìn)行一系列的專(zhuān)業(yè)處理，嚴(yán)禁直接丟棄或回填。

1.4揚(yáng)塵問(wèn)題施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染最明顯的表現(xiàn)是揚(yáng)塵污染。這些揚(yáng)塵主要是由土堆、砂堆、石灰、水泥搬運(yùn)、混凝土攪拌、現(xiàn)場(chǎng)清掃、車(chē)輛進(jìn)出等引起。內(nèi)蒙地區(qū)風(fēng)沙較大，且刮風(fēng)的時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，粉塵未經(jīng)處理隨空氣流動(dòng)擴(kuò)散，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕穹N植的作物、村民和施工人員的個(gè)人健康都會(huì)產(chǎn)生巨大的損害，所以必須引起重視。針對(duì)揚(yáng)塵污染，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔工作，配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時(shí)灑水清掃以減少揚(yáng)塵污染。再者，運(yùn)輸車(chē)輛采用密閉車(chē)體，防止土石砂料的撒漏，以免對(duì)道路兩側(cè)的農(nóng)作物產(chǎn)生影響。另外，嚴(yán)禁在施工場(chǎng)地焚燒廢物以及其它能產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì)。

2提高鐵路建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)水平的措施

2.1加大施工期的環(huán)境監(jiān)控力度在鐵路建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)施工期的環(huán)境監(jiān)控力度，這在很大程度上會(huì)減少施工對(duì)環(huán)境造成的不良影響。首先，在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)該詳細(xì)審核施工方案中的各個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)施工設(shè)備和施工工藝進(jìn)行進(jìn)一步的考察，確定其是否能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)要求。同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并確保在施工過(guò)程中得到順利實(shí)施。在工程開(kāi)工前，采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定相應(yīng)的工程監(jiān)理單位，明確其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，在施工進(jìn)行階段，建設(shè)單位通過(guò)與專(zhuān)業(yè)的工程監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)進(jìn)行合作，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)控力度。另外，在工程竣工后，還應(yīng)該撰寫(xiě)相應(yīng)的環(huán)保工作材料，并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格者，責(zé)令相應(yīng)的施工單位整改。

2.2建立環(huán)境保護(hù)管理體系要制定環(huán)境保護(hù)管理體系，首先要明確國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)的法律法規(guī)，并且熟悉環(huán)保部門(mén)制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度，這樣在工程實(shí)施的過(guò)程中，才能夠做到依法建設(shè)，有法可依。其次，要重點(diǎn)研究當(dāng)前的鐵路建設(shè)過(guò)程中存在的環(huán)保問(wèn)題，盡力找到解決辦法，并完善環(huán)境監(jiān)理體系。

2.3完善環(huán)境保護(hù)管理制度環(huán)境保護(hù)管理制度可以有效的制約施工中經(jīng)常出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，從而達(dá)到較好的環(huán)保效果。首先，建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)后的環(huán)評(píng)方案制定的《項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，在其中嚴(yán)格規(guī)定了施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、污水、揚(yáng)塵、固體廢物等主要污染物的防治措施，同時(shí)要求各參建單位在施工過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，制定詳細(xì)有效的環(huán)保措施，并遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的規(guī)定。其次，建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)督制，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施，激勵(lì)施工單位更好的完成環(huán)保工作，切實(shí)保證環(huán)保工作的持續(xù)有效進(jìn)行。

3結(jié)語(yǔ)

第4篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

摘要：象山縣水環(huán)境保護(hù)水環(huán)境建設(shè)

眾所周知，水資源是一種動(dòng)態(tài)的、多功能的自然資源，水是人類(lèi)和生物賴(lài)以生存和發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)又是生態(tài)和環(huán)境的重要組成部分。水資源和環(huán)境不僅是緊密相聯(lián)并互為因果，水環(huán)境對(duì)大自然的健康運(yùn)行十分關(guān)鍵，可以毫不夸張地說(shuō)，沒(méi)有良好的水環(huán)境就沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，水環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存、延續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)。任何形式的水污染、水系破壞都將導(dǎo)致水環(huán)境的惡化，從而使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)失衡。水環(huán)境新問(wèn)題不僅是生態(tài)環(huán)境的新問(wèn)題，更是直接關(guān)系到國(guó)家平安的經(jīng)濟(jì)和政治新問(wèn)題，因此全球范圍的水資源緊缺、洪澇威脅、用水平安成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.水生態(tài)背景概述

象山陸域面積為1175平方千米，以“七山一水二分田”基本格局組成，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，森林覆蓋率56%以上，暖和濕潤(rùn)，四季分明，雨量充沛，吸收和散發(fā)熱量收支平衡，是人居條件比較優(yōu)越的地方；但臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁，常伴有狂風(fēng)暴雨，水系源短流急，獨(dú)注入海，工程調(diào)蓄性能弱，而且河網(wǎng)密度低，潛伏旱澇災(zāi)難隱患。全縣多年平均降雨量1463毫米，多年平均水資源徑流總量9.33億立方米，降雨徑流時(shí)空分布呈現(xiàn)自西北東南遞減，集中在梅雨、臺(tái)風(fēng)期間，為雙峰型。年際變化極度偏離均衡，變幅最大為2.83，以及工程地質(zhì)、地形、沉沒(méi)移民和經(jīng)濟(jì)條件的限制，導(dǎo)致水資源開(kāi)發(fā)利用困難。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，水環(huán)境新問(wèn)題更加突出摘要：1、水源緊缺2、水體污染3、旱澇災(zāi)難。尤其是近年的旱情所造成的損害，表明水環(huán)境的承載能力是支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，迫使我們重新思索和探究水環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)新問(wèn)題。

2.水環(huán)境目前狀況新問(wèn)題

象山縣水環(huán)境核心新問(wèn)題是水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的有序建設(shè)，目前狀況表現(xiàn)為水資源利用量的供給緊缺、浪費(fèi)嚴(yán)重和水域萎縮；水體污染直接、間接和累積影響著用水平安和健康。

2.1水源短缺堪憂(yōu)

象山縣多年平均水資源總量為9.33億立方米，人均水資源量為1743立方米，處于全國(guó)警戒值水平。但是由于象山的非凡地形條件，可開(kāi)發(fā)或利用的多年平均水資源量?jī)H為4.97億立方米，人均占有量?jī)H為929立方米。象山境內(nèi)可開(kāi)發(fā)的蓄水工程潛力不大，估計(jì)在現(xiàn)有蓄水工程1.31億立方米情況下，尚可開(kāi)發(fā)的水利工程蓄水量?jī)H為0.60億立方米左右，總蓄水容量為1.9億立方米左右，90%保證率供水量?jī)H為2.8億立方米左右，年人均僅為523立方米，而優(yōu)質(zhì)水僅為2.1億立方米，年人均為350立方米，這就是象山水資源的總承載能力，屬資源開(kāi)發(fā)條件較差的缺水地區(qū)。

從萬(wàn)元產(chǎn)值用水量比較分析，離建設(shè)節(jié)水型社會(huì)差距較大。據(jù)調(diào)查2000年全縣總用水量為1.33億立方米，用水結(jié)構(gòu)摘要：生活用水0.17億立方米，生產(chǎn)用水1.12億立方米（其中農(nóng)業(yè)用水0.97億立方米，工業(yè)用水0.15億立方米），生態(tài)環(huán)境用水417萬(wàn)立方米，就生產(chǎn)用水而言，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值73.86億元，萬(wàn)元GDP用水量151立方米，是以色列的4.8倍，日本的6.7倍，美國(guó)的2.4倍，德國(guó)的6倍。其中農(nóng)業(yè)用水量占73%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.5億元，萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值用水量274立方米，耕地畝均綜合用水量325立方米，相對(duì)偏高。說(shuō)明用水效率低下，并且得不到合理利用，浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)水潛力巨大，有待于挖掘。

蓄水工程建設(shè)滯后。近3年內(nèi)縣城用水量以20%左右速度增加，但主要蓄水工程仍由70年代建設(shè)，近10年內(nèi)僅建成2200萬(wàn)立方米蓄水庫(kù)容（占16%），目前年人均供水能力僅為374立方米。

用水結(jié)構(gòu)不合理。目前未按照優(yōu)水優(yōu)用的原則，科學(xué)劃分用水類(lèi)別，工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水占用大量的優(yōu)質(zhì)水源，而適合于工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的河口水資源缺乏系統(tǒng)規(guī)劃利用，分質(zhì)供水還未得到實(shí)施。

2.2水體污染嚴(yán)重

象山縣的主要污染源是生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，其次是工業(yè)污染，污染物主要是COD。污染面廣量大，尤其是農(nóng)業(yè)施用有害化肥、農(nóng)藥，使農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量超標(biāo)；污水直接灌排，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村雨污合流，污染循環(huán)累積加劇，從而削弱河網(wǎng)水體自?xún)艉图{污能力；污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，開(kāi)發(fā)污水資源化回用勢(shì)在必行。

依據(jù)2003年度《象山縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)》，從地表水的16個(gè)監(jiān)測(cè)站位及近海海域4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面分析摘要：我縣10個(gè)集中式生活飲用水水庫(kù)中，除倉(cāng)岙、三家村水庫(kù)水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)，滿(mǎn)足象山縣地面水功能區(qū)劃分要求外，其余均為揮發(fā)酚、總氮、總磷超標(biāo)，10個(gè)水庫(kù)中其中營(yíng)養(yǎng)化的為8個(gè)(富營(yíng)養(yǎng)為4個(gè))；河道水質(zhì)和2002年相比有所惡化，其中南大河流域(東大河、西大河、南大河及橫河)水質(zhì)為超Ⅴ類(lèi)，淡港流域水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，大塘港流域水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)；象山港、大目洋、三門(mén)灣、石浦港近海海域水質(zhì)均為超Ⅳ類(lèi)，主要是無(wú)機(jī)氮、無(wú)機(jī)磷超標(biāo)，其它指標(biāo)尚能滿(mǎn)足Ⅰ類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2003年全縣污水排放總量為1392.56萬(wàn)噸，其中生活污水為727萬(wàn)噸，占總量的52.21%，工業(yè)廢水為665.56萬(wàn)噸，占總量的47.79%；農(nóng)業(yè)廢污物排入水體約1億立方米左右，是氮磷超標(biāo)，水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要原因；農(nóng)村地下水由于生活污水隨意排放也污染嚴(yán)重，大部分水井水不能直接作為飲用水源。

2.3旱澇災(zāi)難頻發(fā)

河流綜合整治是減免旱澇災(zāi)難和改善水環(huán)境的重要工程辦法，利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，對(duì)水中污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解，達(dá)到凈化水體目的，并且賦和一定的生態(tài)所需最少合理流量，以滿(mǎn)足水體的納污能力。根據(jù)《象山縣河道整治規(guī)劃報(bào)告》水系基本格局，河網(wǎng)面積12.7平方千米，占全縣平原谷地面積的2.26%，總長(zhǎng)度710千米，密度為平方千米1.26千米，正常調(diào)蓄量1870萬(wàn)立方米。淤積沉淀底質(zhì)污染嚴(yán)重，調(diào)節(jié)性能比較脆弱，河道遇旱干涸，遇洪積澇，是我縣河道基本狀況。隨著城市化的進(jìn)程，土地利用價(jià)值的提高，河道、水域被人為侵占或者縮小，甚至因水體污染發(fā)臭，干脆填埋了事，導(dǎo)致水面急劇減少，天然調(diào)蓄功能?chē)?yán)重萎縮，加重了旱澇發(fā)生的機(jī)率。保護(hù)水面，還河流以空間，是我縣水環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定要求，綠化用地面積不能低于建設(shè)用地面積的30%，水面面積不能小于綠地面積的5%，象山的河網(wǎng)水面率嚴(yán)重不足，并且淤積堵縮普遍，難怪旱澇災(zāi)難交替頻發(fā)，為此必須疏浚拓寬，達(dá)到水面率最低要求。

3.水環(huán)境防治策略

根據(jù)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略思想，考慮“平安、資源、環(huán)境”要求建設(shè)一個(gè)和水和諧的良好環(huán)境。針對(duì)象山縣水環(huán)境目前狀況和發(fā)展需求，要徹底改變水資源“取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)觀(guān)念，充分熟悉到水資源是有限的，并不會(huì)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增長(zhǎng)。自覺(jué)推行“政府引導(dǎo)，公眾參和，社會(huì)籌資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的機(jī)制，遵循“合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)”的原則，以水資源的可持續(xù)利用來(lái)支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的高效增長(zhǎng)和社會(huì)的文明進(jìn)步。確立防治水環(huán)境的基本指導(dǎo)思想摘要：開(kāi)源和節(jié)流統(tǒng)籌；供水和用水協(xié)調(diào)；利用和保護(hù)并重；用水和排水配套；集中和分散結(jié)合；理論和實(shí)際兼顧。保護(hù)和建設(shè)過(guò)程中要體現(xiàn)功能特性要求，主要內(nèi)容包括摘要：自然生態(tài)、空間景觀(guān)、心理行為、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等特性，真正突現(xiàn)“顯山、露水、映綠”的水生態(tài)環(huán)境。

3.1城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)

水是生命之源，人們逐水而居，傍水而聚，經(jīng)過(guò)世世代代的繁衍生息和刻意建設(shè)，逐漸成就了當(dāng)今城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。同時(shí)，集結(jié)在一起的相當(dāng)人口和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，徹底改變了所在地區(qū)的自然環(huán)境，最為明顯的是人類(lèi)的極端功利化活動(dòng)，使城鄉(xiāng)水面率降低和河道水體遭受污染，原有起儲(chǔ)水滯洪功能的河流、湖泊、庫(kù)塘等水環(huán)境載體被填平或埋管填平，城區(qū)河流變成開(kāi)敞式的“下水道”，水環(huán)境狀況嚴(yán)重惡化。

水環(huán)境在營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境舒適性中的功能和地位無(wú)可替代，清亮、豐富的水是生命的源泉，是城鄉(xiāng)舒適環(huán)境全部要素存在基礎(chǔ)，水使人類(lèi)感到心曠神怡，觸水、親水、提供富有情趣的水環(huán)境、水景觀(guān)對(duì)城鄉(xiāng)生活來(lái)說(shuō)是必不可少的。因此要優(yōu)先保護(hù)公眾密切關(guān)注的水源地，治理生存環(huán)境的水體，體現(xiàn)治水生態(tài)理念。

象山縣城80年代初期河道水面率為6.28%（不包括水庫(kù)），現(xiàn)建成區(qū)為3.2%，水面率幾乎減少了50%，而僅有的主要河流水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)或超Ⅴ類(lèi)，顯然在城市化建設(shè)過(guò)程中的水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，目前狀況的熱島效應(yīng)和視覺(jué)效果難以說(shuō)是個(gè)舒適的城市。為此建議在今后加速發(fā)展進(jìn)程中，決不能再讓以犧牲水面來(lái)?yè)Q取局部經(jīng)濟(jì)利益的事情發(fā)生，針對(duì)這方面要在深入調(diào)查探究的基礎(chǔ)上，確立科學(xué)合理的水面率，在相應(yīng)規(guī)劃中應(yīng)以明確體現(xiàn)摘要：新城區(qū)建設(shè)中水面率不能低于6.0%。尤其在大目涂圍墾區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中，力求以水環(huán)境來(lái)營(yíng)造豐富、美麗的新城區(qū)，留足必要的水面面積，既可作為縣城的滯洪區(qū)，又可作為城市景觀(guān)，豐富的海水資源能保證水體循環(huán)。

縣城僅存的新華河、南大河、白石涇河的嚴(yán)重污染，已對(duì)城市環(huán)境造成了負(fù)面影響。雖然城市污水廠(chǎng)能截走部分污水，但是由于幾條河流水循環(huán)的不足，無(wú)法達(dá)到自?xún)粜Ч瑩?jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)40立方米的清水只能凈化1噸中等污水，城區(qū)主要三條河道上斷面集雨面積為25平方千米，年產(chǎn)流量為2000萬(wàn)立方米，年可容納污水為50萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于1000萬(wàn)噸排污量，因此即使有5%的污水不能截住，也會(huì)造成水體污染，由于現(xiàn)建城區(qū)為雨污合流制，要做到80%的截污量困難也較大，因此寄托于污水處理廠(chǎng)使城區(qū)河道水質(zhì)變清恐怕只是愿望。為此建議營(yíng)造一個(gè)人性化的水環(huán)境，把城區(qū)幾條污染河道改建成雙層河道，仿效日本的經(jīng)驗(yàn)，下層排污水，上層蓄0.8米左右清水，利用現(xiàn)有的城區(qū)東谷湖水庫(kù)等水量，一個(gè)月置換一次清水，年用水量約20萬(wàn)立方米（按4千米計(jì)），并努力創(chuàng)造出具有豐富自然的水邊環(huán)境（草坡、綠樹(shù)等）。這樣一方面可把城區(qū)河道的污水“變成”清水，另一方面在建成區(qū)出口截污，可完全截住污水，大大減少在城區(qū)中埋管截污投資，假如新城區(qū)能雨污分流，縣城就能達(dá)到“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”的感覺(jué)。

河道整治是改善農(nóng)村水環(huán)境的主要手段。河網(wǎng)整治重點(diǎn)是恢復(fù)提高其基本功能，通過(guò)疏浚和其他必要的工程辦法，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化和生物群落的多樣性，改變傳統(tǒng)的水利工程以建設(shè)工程辦法、改造河道和控制水流為手段，向防洪、水資源利用和河流環(huán)境整治的綜合性管理方向轉(zhuǎn)變，著力于以流域系統(tǒng)的整體生態(tài)的恢復(fù)，營(yíng)造生物的多樣性來(lái)改善水環(huán)境，避免水體脫離生物群落，降低自?xún)裟芰?。盡可能不要裁彎取直，保持自然河流中河岸線(xiàn)不規(guī)則主流、淺灘、急流相間的格局，護(hù)岸盡量少用人工材料如混凝土等構(gòu)造，以保留水土交換空間。鑒于目前采用砌石護(hù)岸渠化式河道整治方式，不宜大范圍推廣，在河道整治中應(yīng)充分考慮河流固有的適宜生物生育的良好環(huán)境，砌石護(hù)岸不宜高于常水位，在河岸的高水位沉沒(méi)處應(yīng)增加綠化，保障魚(yú)類(lèi)和動(dòng)物的生息環(huán)境，在確保河道的防洪、水資源利用功能的同時(shí)，創(chuàng)造美麗的自然環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)和布滿(mǎn)魅力的鄉(xiāng)村景觀(guān)和諧共生。

3.2建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

嚴(yán)重的水資源形勢(shì)和目前的節(jié)水意識(shí)、水平的矛盾，要求創(chuàng)新節(jié)水工作模式，建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，除了強(qiáng)化水危機(jī)意識(shí)提高全民節(jié)水保水積極性及大力推廣應(yīng)用節(jié)水保水新技術(shù)（例如節(jié)水型器具使用等）外，關(guān)鍵要從以下兩點(diǎn)做文章摘要：一為加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化配置水資源。組建統(tǒng)一水務(wù)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行水源規(guī)劃建設(shè)至供給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理和治理保護(hù)過(guò)程的系統(tǒng)控制。在摸清我縣水資源狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真探究制定包括水資源中長(zhǎng)期供給、供水水源、節(jié)水、污水資源化、水資源保護(hù)等內(nèi)容的水資源綜合利用規(guī)劃，按照水資源可持續(xù)利用的原則，合理確定城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照優(yōu)水優(yōu)用原則，科學(xué)劃分用水類(lèi)別，非凡要控制好優(yōu)質(zhì)水源的使用，保護(hù)優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用于城市居民生活。加強(qiáng)城市污水、雨水、微咸水等非傳統(tǒng)水的開(kāi)發(fā)利用，凡是能夠利用上述非傳統(tǒng)水資源的工業(yè)企業(yè)和城市市政用水，應(yīng)大力應(yīng)用非傳統(tǒng)水源，努力節(jié)約優(yōu)質(zhì)水資源。二為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要根據(jù)本地區(qū)的水資源情況、水環(huán)境容量，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力壓縮耗水量大，用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制高耗水型工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展；積極發(fā)展節(jié)水型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，并通過(guò)技術(shù)革新改造等手段，加大企業(yè)節(jié)水工作力度，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變，努力降低萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量。耗水建設(shè)項(xiàng)目要做到“三同時(shí)，四到位”，即建設(shè)項(xiàng)目的主體工程和節(jié)水辦法要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；取用水戶(hù)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水辦法到位、節(jié)水制度到位。此外要進(jìn)一步深化供水價(jià)格改革。城市用水要按照用水性質(zhì)，實(shí)行分類(lèi)計(jì)價(jià)，實(shí)行階梯式水價(jià)和季節(jié)性浮動(dòng)水價(jià)等制度。

3.3合理開(kāi)發(fā)水資源

象山縣現(xiàn)有各類(lèi)水利工程總蓄水量為1.31億立方米，90%保證率可供水量為2.0億立方米，相應(yīng)水資源總量5.1億立方米，水資源開(kāi)發(fā)率已達(dá)39.2%，已屬合理開(kāi)發(fā)范圍上限。假如考慮規(guī)劃水庫(kù)后，開(kāi)發(fā)率將達(dá)到55%，超過(guò)水資源開(kāi)發(fā)率的上限值。過(guò)度的開(kāi)發(fā)將對(duì)下游環(huán)境造成嚴(yán)重影響，國(guó)際公認(rèn)一條河流的水資源開(kāi)發(fā)率不宜大于40%，而我縣部分河流的開(kāi)發(fā)率已超過(guò)此值，當(dāng)然我縣河流短促且近距離入海，所以相對(duì)影響會(huì)少些。

對(duì)我縣來(lái)說(shuō)合理布置項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是必需的，但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上只能適度超前，非凡是規(guī)劃2020年90%供水保證率需水量為2.98億立方米，靠我們以大量移民為代價(jià)來(lái)極度開(kāi)發(fā)水資源，顯然并不可取，正確的做法應(yīng)是節(jié)水和非傳統(tǒng)水資源利用。非傳統(tǒng)水資源主要集中于河口，河口水資源的利用是今后我縣緩解水資源緊缺的重要辦法，當(dāng)然這要有統(tǒng)一規(guī)劃，河口水資源利用是入海前的最后利用，最大優(yōu)點(diǎn)是不影響環(huán)境且投資省。我縣主要47條河流總集雨面積（不包括平原面積）746.45平方千米，其中水庫(kù)攔蓄面積為300.44平方千米，直接入海6條河流集雨面積為81.68平方千米，由海塘攔蓄的集雨面積為364.33平方千米，因此如何利用好這364平方千米的河口水資源（多年平均徑流量2.88億立方米水量，90%保證率1.6億立方米），應(yīng)作為我縣開(kāi)源重要方面來(lái)考慮。河口水資源的利用關(guān)鍵在于分質(zhì)供水，假如能利用30%河口水資源，就幾乎能替代我縣規(guī)劃建設(shè)的水源工程。爵溪工業(yè)用水利用南莊平原河道水就是最好示范，西周及我縣北片是我縣臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具備利用河口水條件，且河口水資源豐富，非凡是涂茨、賢庠、黃皮岙區(qū)域水庫(kù)蓄水能力較弱，但河口水資源豐富，工業(yè)發(fā)展應(yīng)充分考慮利用河口水，這樣才能解決近期發(fā)展的用水矛盾。同時(shí)，為將來(lái)有充足河口水源，水資源的保護(hù)必須引起足夠重視，目前除南莊平原外，其它平原水質(zhì)均在Ⅲ—Ⅳ類(lèi)，這是我縣的資源財(cái)富，有關(guān)部門(mén)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)門(mén)保護(hù)辦法。

第5篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

（一）政府應(yīng)從制度方面入手，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題，由于受傳統(tǒng)的工業(yè)化與信息化的發(fā)展模式的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)是走上了先發(fā)展后治理的道路，可如今的發(fā)展中國(guó)家，很多卻還繼續(xù)走上了這種老路。在發(fā)展的同時(shí)，沒(méi)能在事前對(duì)發(fā)展可能造成的環(huán)境破壞采取很好的防范措施。因此，政府首先應(yīng)從政策上保證將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。例如，在城市建設(shè)中，應(yīng)增加綠地面積，提高綠化率，開(kāi)辟大規(guī)模開(kāi)放式的公共綠地；同時(shí)加大環(huán)境污染治理力度和工業(yè)廢水、廢氣排放的管理。對(duì)于內(nèi)河污染嚴(yán)重的城市，應(yīng)改進(jìn)城市河道整治和污水處理工作，及時(shí)疏通內(nèi)河，做好沿河的綠化工作，開(kāi)發(fā)城市內(nèi)河的觀(guān)賞、休閑價(jià)值，對(duì)造成內(nèi)河污染的主要污染源要嚴(yán)加管理，堅(jiān)決從源頭上斷絕污染源，嚴(yán)禁工業(yè)廢水向城市內(nèi)河排放。應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建筑施工嚴(yán)格進(jìn)行噪聲、粉塵等環(huán)評(píng)及環(huán)保論證。要盡量開(kāi)發(fā)易于被自然吸收凈化、易于回收利用或易于無(wú)害化處理的產(chǎn)品。比如用紙質(zhì)包裝產(chǎn)品代替塑料、玻璃等難以回收的產(chǎn)品。如今，日本的牛奶、飲料、酒業(yè)已做到改塑料包裝為紙質(zhì)包裝；法國(guó)的食品與大多數(shù)的奶制品、果汁和液體飲料包裝已基本上都改為了無(wú)菌紙盒包裝。同時(shí)做到所有的產(chǎn)品垃圾和生活垃圾都消化于社會(huì)內(nèi)部或以對(duì)自然無(wú)害化的方式排出。對(duì)于產(chǎn)品消費(fèi)后產(chǎn)生的消費(fèi)垃圾，必須進(jìn)行處理，要么進(jìn)行回收利用，避免對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)；要么進(jìn)行無(wú)害化處理，禁止造成對(duì)自然環(huán)境的進(jìn)一步破壞?？梢詫?duì)各種生活垃圾實(shí)行嚴(yán)格的分類(lèi)制度，即有利于回收垃圾中的可用資源，也有利于對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。垃圾處理的費(fèi)用應(yīng)由生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同承擔(dān)，可由社會(huì)或政府委托專(zhuān)業(yè)的企業(yè)集中處理。

（二）制定、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī)

1．及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些法律尚且滯后或空白的領(lǐng)域，建立或調(diào)整相應(yīng)的法律，解決“法律不足”問(wèn)題。首先，聯(lián)合國(guó)及各國(guó)政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律來(lái)抵制全球范圍內(nèi)存在的生態(tài)侵略現(xiàn)象，維持整個(gè)生態(tài)圈的平等和諧。從生態(tài)平等角度分析，全球范圍內(nèi)存在的生態(tài)侵略也是目前發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受破壞的原因之一。目前，有些發(fā)達(dá)國(guó)家以開(kāi)發(fā)、貿(mào)易之名，不耗費(fèi)一槍一彈，用金錢(qián)開(kāi)路的方式對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行著裸的生態(tài)侵略。這種持久而廣泛的對(duì)發(fā)展中國(guó)家自然資源進(jìn)行的巧取豪奪，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)災(zāi)難，其造成的創(chuàng)傷可能比一場(chǎng)明顯的戰(zhàn)爭(zhēng)更嚴(yán)重與持久。這種生產(chǎn)者或生產(chǎn)國(guó)把生產(chǎn)廢棄物和工業(yè)污染物直接向自然排放，或把它轉(zhuǎn)移到落后的第三世界國(guó)家的做法，對(duì)整個(gè)生態(tài)圈都是一種同樣的威脅。其實(shí)，地球生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體，一個(gè)國(guó)家的污染或把本國(guó)的污染轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家，最終還是導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的損害，受報(bào)復(fù)和懲罰的還是整個(gè)地球上的人類(lèi)。其次，應(yīng)從多方面制定相應(yīng)的法律，解決由于環(huán)境污染對(duì)人體健康造成的損害。目前很多發(fā)展中國(guó)家在污染對(duì)人體造成的損壞的賠償問(wèn)題方面，在法律上還是滯后或是空白的。沒(méi)有法律的約束，企業(yè)就可以推諉責(zé)任，環(huán)保部門(mén)就可以不作為，當(dāng)事人的合法權(quán)益就無(wú)法得到保障。很多國(guó)家沒(méi)有成立權(quán)威的專(zhuān)門(mén)的環(huán)境醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染對(duì)人體健康進(jìn)行認(rèn)定。受科技和醫(yī)學(xué)發(fā)展的限制，一些污染和傷害之間的因果聯(lián)系無(wú)法揭示，導(dǎo)致有關(guān)部門(mén)對(duì)因果關(guān)系判定缺乏依據(jù)，使環(huán)境污染侵權(quán)訴訟陷入困境，一些顯而易見(jiàn)的污染受害者的合法權(quán)益得不到保障。由于環(huán)境污染而引起人體健康受到損害的情況和具體數(shù)據(jù)無(wú)法全面掌握，很難判定污染與健康損害之間的因果關(guān)系，也就很難提出具體有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。一些國(guó)家法庭對(duì)受害原因的審判講究的是單一性、唯一性，但醫(yī)學(xué)上往往只能確定污染是一個(gè)人致癌的原因之一，因而使受害者權(quán)益的保護(hù)無(wú)法可依。因此，政府應(yīng)研究制定《環(huán)境損害賠償法》，結(jié)束“法律不足”問(wèn)題。

2．在有法可依的領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。令人感到欣慰的是，中國(guó)目前正在完善環(huán)境管理制度方面進(jìn)行不懈的努力。政府已采納了法律界的一部分建議，已確立了相應(yīng)的法律來(lái)維護(hù)受害者的權(quán)益。民眾也被明確了一些他們本身?yè)碛械臋?quán)利。法律明確規(guī)定環(huán)保部門(mén)應(yīng)接受民眾的委托，給其如實(shí)提供相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)?？梢哉f(shuō)中國(guó)已基本上做到了有法可依了，但還沒(méi)有做到確保有法必依與執(zhí)法必嚴(yán)。新法實(shí)施多年以來(lái)，還有一些污染嚴(yán)重的地方反映仍未見(jiàn)有大動(dòng)作，漸成氣候的環(huán)境問(wèn)責(zé)制度在一些領(lǐng)域也還處于停滯狀態(tài)。如果有法也沒(méi)依的話(huà)，那么有法也就沒(méi)有任何意義了。因此，政府部門(mén)一定要確保法律的徹底執(zhí)行，利用法律的強(qiáng)有力手段，保護(hù)和整治好人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。

二、經(jīng)濟(jì)手段是目前我國(guó)政府干預(yù)環(huán)境問(wèn)題的有力補(bǔ)充

黨的“十”明確指出“建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的獎(jiǎng)懲機(jī)制”。體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與治理中以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方式約束人們的生產(chǎn)生活行為的思想，使獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并重、激勵(lì)與約束協(xié)同發(fā)展。目前，我國(guó)已形成三大環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段執(zhí)行部門(mén)：環(huán)保部門(mén)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)、綜合管理部門(mén)?！碍h(huán)境經(jīng)濟(jì)手段涵蓋排污收費(fèi)、排污許可證交易、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、資源稅、財(cái)政補(bǔ)貼、廢物回收押金制度、污染責(zé)任保險(xiǎn)、污染賠償、罰款等多種方式。主要實(shí)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段是征收稅費(fèi)?！钡壳爸袊?guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段還有很多不足之處，首先，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施面臨很大的困難。由于我國(guó)東中西部市場(chǎng)發(fā)育程度不同，而環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段在區(qū)域的實(shí)施往往依賴(lài)于市場(chǎng)的發(fā)育程度，于是，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段在全國(guó)的實(shí)施就受到限制。

此外，相應(yīng)的配套措施、技術(shù)保障也跟不上。其次，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段沒(méi)有充分體現(xiàn)“環(huán)境成本”和“污染者原則”，目前我國(guó)的污染收費(fèi)、環(huán)境懲罰、環(huán)境稅等都無(wú)法體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值。排污標(biāo)準(zhǔn)低，污染罰款低，導(dǎo)致污染成本低，因而對(duì)污染行為沒(méi)有約束力。生態(tài)補(bǔ)償政策尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)基金還未成立。因而，人們還存在“資源低價(jià)，環(huán)境無(wú)價(jià)”的思想。再次，目前我國(guó)環(huán)境管理主要依靠的是政府的規(guī)制手段，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段還處于起步階段，地位還很薄弱，其研究和制定很不成熟。

因?yàn)橐?guī)制手段能更明顯的發(fā)揮政府行政勢(shì)能的作用，對(duì)環(huán)境問(wèn)題能起到更明顯的效果。而環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段相對(duì)于公眾參與手段、行政法規(guī)手段的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在“成本有效性高、靈活性強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)，能充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)配置資源環(huán)境的作用，在減少環(huán)境管理成本的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和綠色轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。所以，在那些市場(chǎng)條件已經(jīng)發(fā)育較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，采用環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與治理會(huì)取得比較好的效果?！暗瑫r(shí)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的缺陷在于其對(duì)市場(chǎng)的完善程度提出了更高的要求，需要具備充分的市場(chǎng)條件才能發(fā)揮其作用。”因此，在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)育還很不成熟、還沒(méi)具備充分的條件的前提下，暫時(shí)還應(yīng)先著重選擇規(guī)制型手段，充分發(fā)揮其“法律效應(yīng)大、執(zhí)行力強(qiáng)”的特點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

2006年3月10日，哈爾濱出現(xiàn)沙塵天氣，城市天空被黃色沙塵籠罩。當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)浮塵天氣黃色警報(bào)。

2006年4月5日凌晨4時(shí)，云南省消防人員集中力量對(duì)逼近昆明的森林大火發(fā)動(dòng)反攻，截至11時(shí)，由于通訊不暢，目前進(jìn)展情況仍不明朗。此前，有關(guān)方面透露，3月29日發(fā)生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區(qū)不到20公里。昆明市從3日晚開(kāi)始連夜出動(dòng)民警疏散火場(chǎng)附近的村民。

森林大火現(xiàn)場(chǎng)

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?原因有好多,比如說(shuō),一次性塑料杯,一次性筷子,一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴(yán)重的問(wèn)題呢?

我國(guó)在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開(kāi)始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識(shí)，提高全社會(huì)特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀(guān)念；強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級(jí)政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級(jí)別、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門(mén)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)越來(lái)越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來(lái)越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來(lái)越明確、具體，自覺(jué)遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎(jiǎng)勵(lì)性措施增加；環(huán)境保護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對(duì)環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的資格，積極開(kāi)展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時(shí)，對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長(zhǎng)的訴訟時(shí)效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的刑事法律保護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁危險(xiǎn)犯，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境犯罪的打擊；對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。

小的方面有:第一，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核，克服單純追求GDP的傾向。

第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。[next]

第三，解決突出環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。首先要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在城市化快速發(fā)展過(guò)程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠(chǎng)脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。

第四，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作。我國(guó)立足于解決好國(guó)內(nèi)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，繼續(xù)改善13億人民賴(lài)以生存和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作。一方面積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判，維護(hù)國(guó)際利益，履行國(guó)際義務(wù)，為解決人類(lèi)面臨的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展；制定突破綠色貿(mào)易壁壘、防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國(guó)家環(huán)境安全。

第7篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，但是受“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)保”傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境的破壞問(wèn)題也日益嚴(yán)重。甚至有的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了重度的環(huán)境污染問(wèn)題，嚴(yán)重的影響了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，并威脅到人們的生命健康。因此，我們要充分利用先進(jìn)的現(xiàn)代化的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行綜合整治，及時(shí)高效、科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)防治理，保障我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本建設(shè)，提高農(nóng)村周邊環(huán)境質(zhì)量，為人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。

1.我國(guó)農(nóng)村基本建設(shè)中存在的主要環(huán)保問(wèn)題

1.1水資源的污染

據(jù)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大約有3億多農(nóng)村人口飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中大約有9000多萬(wàn)人正飽受水污染問(wèn)題的困擾。出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因大多是由于農(nóng)村種植農(nóng)作物時(shí)大量的使用化肥、生活污水長(zhǎng)期污染地表水和地下水造成的。此外，不規(guī)范的大規(guī)模的畜牧業(yè)和家禽類(lèi)養(yǎng)殖也是造成水資源污染的主要原因。

1.2土地資源的污染

土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的自然資源。但隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村土地生態(tài)環(huán)境也在不斷的遭到破壞?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)方式大多以分散的農(nóng)戶(hù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，對(duì)現(xiàn)有的土地采用的仍是傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式。在實(shí)際生產(chǎn)中，沒(méi)能以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為前提，遵守生態(tài)環(huán)境規(guī)律，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，走農(nóng)業(yè)集約化的生產(chǎn)道路。農(nóng)民在農(nóng)作物種植過(guò)程中缺少化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在農(nóng)藥和化肥配比方面僅僅憑借以往的種植經(jīng)驗(yàn)，隨意勾兌。這些落后的生產(chǎn)方式進(jìn)一步加劇了土地的污染問(wèn)題。

1.3生活垃圾和廢棄物的污染

首先，隨著農(nóng)村農(nóng)作物地膜的廣泛應(yīng)用，非降解地膜使用破碎后仍然會(huì)大量殘留在土壤和地下，造成廢棄物的環(huán)境污染。其次，生活垃圾的隨意堆放、傾倒，畜牧業(yè)和禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染問(wèn)題，都會(huì)加劇農(nóng)村的環(huán)境污染。

2.環(huán)境檢測(cè)技術(shù)在農(nóng)村環(huán)保工作中的作用

2.1環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以及時(shí)、高效的采集、分析農(nóng)村環(huán)保數(shù)據(jù)，對(duì)水土流失、空氣污染等環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和檢測(cè)，為專(zhuān)家提供科學(xué)、準(zhǔn)確的理論數(shù)據(jù)，從而制定有效的環(huán)境保護(hù)措施，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.2環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況的監(jiān)督檢查力度。政府和相關(guān)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大環(huán)境檢測(cè)硬件設(shè)施的投入和環(huán)境檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立農(nóng)村環(huán)境檢測(cè)和環(huán)境污染治理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了有效避免污染事故的發(fā)生，要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制，制定完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化信息技術(shù)實(shí)施環(huán)境的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，提高環(huán)保工作質(zhì)量和效率。

2.3環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以有針對(duì)性的對(duì)不同環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)，幫助人們尋求最佳的解決方案。充分利用環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以對(duì)空氣、水源、噪聲等污染問(wèn)題的不同污染點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，便于快速找到污染源，及時(shí)控制污染問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)人口、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诶铆h(huán)境檢測(cè)技術(shù)處理水土流失問(wèn)題時(shí)，可以針對(duì)不同年份和季節(jié)的水土流失數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析尋找規(guī)律，制定可行的水土流失措施。

3.農(nóng)村環(huán)保工作和環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的有效結(jié)合

環(huán)保部門(mén)通過(guò)環(huán)境檢測(cè)工作的采樣數(shù)據(jù)，可以更好的為農(nóng)村環(huán)保工作指明方向，為今后科學(xué)合理的評(píng)估農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，綜合治理農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)的理論數(shù)據(jù)。

3.1建立健全組織機(jī)構(gòu)

為了便于環(huán)境檢測(cè)技術(shù)和農(nóng)村環(huán)保工作的有效結(jié)合，首先要建立環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織協(xié)調(diào)各個(gè)地區(qū)相關(guān)部門(mén)的環(huán)境檢測(cè)資源，主要包括：環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門(mén)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員，整合所有可利用資源，明確各部門(mén)分工，提高環(huán)境檢測(cè)的工作效率。

3.2完善環(huán)境檢測(cè)制度對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作

進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境質(zhì)量，明確檢測(cè)目標(biāo)，制定符合該地區(qū)的環(huán)境檢測(cè)方案，保障檢測(cè)工作所需要的財(cái)力、物力、人力等客觀(guān)要素?；I建一支技術(shù)過(guò)硬、行動(dòng)迅速的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲用水資源、空氣污染，土壤污染和污水的COD等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

3.3規(guī)范環(huán)境檢測(cè)工作程序

對(duì)農(nóng)村開(kāi)展實(shí)地的環(huán)境檢測(cè)工作前，要充分掌握該地區(qū)的地理?xiàng)l件、人文因素等資料，確定合理的采樣地點(diǎn)、應(yīng)用正確的采樣方式和采樣頻次，明確規(guī)定樣品的處理分析方法和期限等，便于得到準(zhǔn)確的采樣數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。環(huán)境檢測(cè)分析數(shù)據(jù)的公布渠道要妥善處理，避免引起不必要的恐慌。同時(shí)，還要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日常生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，防患于未然。

3.4利用現(xiàn)代化的科技技術(shù)

第8篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

水利風(fēng)景區(qū)有著得天獨(dú)厚的旅游資源，許多水利風(fēng)加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)旅游資源環(huán)境保護(hù)措施的研究呂麗麗（河北省黃壁莊水庫(kù)管理局，河北鹿泉050224）景區(qū)多依山傍水，水域遼闊，環(huán)周群山拱抱，風(fēng)吹碧波蕩漾，庫(kù)區(qū)婉蜓曲折，空氣淸新、風(fēng)景優(yōu)美，水利工程雄偉，其壯麗景觀(guān)越來(lái)越受周邊人們的青睞，其發(fā)展積極帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速發(fā)展，環(huán)水域周邊面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，景區(qū)也遭受了一定程度的污染和破壞。特別是景區(qū)上游很多工業(yè)園區(qū)的建設(shè)使得景區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重，水資源保護(hù)工作任務(wù)繁重。一些平原性水庫(kù)的水利風(fēng)景區(qū)，水面面積較大，主副壩工程戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)村較多且距水庫(kù)都非常近，這些實(shí)際特點(diǎn)，使得庫(kù)區(qū)傾倒垃圾，私圍亂建、游泳垂釣等違法行為屢有發(fā)生，對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)造成一定影響，再加上景區(qū)上游工業(yè)排污、廢水排放、生活垃圾等造成嚴(yán)重的水質(zhì)污染，不僅破壞了景區(qū)的美觀(guān)，也給景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定危害。

2.水利風(fēng)景區(qū)在開(kāi)發(fā)與保護(hù)中存在的問(wèn)題

2.1涉及水工程安全，水源、水環(huán)境保護(hù)，水土保持和生態(tài)修復(fù)等問(wèn)題，有其特殊的內(nèi)容和要求，需要以規(guī)劃來(lái)保障。同時(shí)要考慮到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等多重目標(biāo)，所以不僅需要多方面的專(zhuān)家、還要吸納當(dāng)?shù)鼐用翊韰⑴c，但目前，大多數(shù)地區(qū)還沒(méi)有編制本地區(qū)的水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，仍沿用傳統(tǒng)的大眾旅游規(guī)劃的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)劃方法，相當(dāng)一部分景區(qū)的規(guī)劃有明顯的不足和缺陷，規(guī)劃中保護(hù)意識(shí)淡漠，缺乏必要的保護(hù)手段和技術(shù)。

2.2水生態(tài)環(huán)境遭到破壞水利風(fēng)景區(qū)由于規(guī)劃開(kāi)發(fā)不當(dāng)造成的生態(tài)系統(tǒng)破壞，多數(shù)是沒(méi)處理好旅游開(kāi)發(fā)與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。周邊群眾在水域內(nèi)開(kāi)墾種植，造成水土流失以及農(nóng)藥、化肥流入水域，一些水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民生活污水和上游工業(yè)廢水等的排入，消費(fèi)者進(jìn)入景區(qū)以后產(chǎn)生的垃圾污染及廢物排泄的壓力，從而使水質(zhì)遭受污染，使旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量下降，觀(guān)賞價(jià)值也隨之貶低，破壞了自然和人文景觀(guān)的自然美，阻礙了水利旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3管理混亂粗放我國(guó)水利風(fēng)景資源的產(chǎn)權(quán)雖歸國(guó)家所有，實(shí)為水利行政部門(mén)所代管。由于水利部門(mén)對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)管理存在天然不足，且又難以和旅游部門(mén)在合作利益機(jī)制上達(dá)成協(xié)調(diào)，造成水利旅游的難管局面。多數(shù)水利風(fēng)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理與水資源或水工程的管理一體化，分工不明，責(zé)任不清，機(jī)制不活，缺乏人才，經(jīng)營(yíng)管理工作嚴(yán)重滯后。另外，水利風(fēng)景資源往往呈線(xiàn)狀和面狀延展，多隸屬于幾個(gè)相鄰行政區(qū)，從而造成“多頭管理”，缺少協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

3.水利風(fēng)景區(qū)旅游資源環(huán)境保護(hù)措施

水利風(fēng)景區(qū)要以水文化為主題，在建設(shè)的過(guò)程中體現(xiàn)人與自然的和諧相處，能否確保水風(fēng)景區(qū)水質(zhì)不被污染和生態(tài)環(huán)境不被破壞是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的前提。水利風(fēng)景區(qū)應(yīng)該從以下幾方面入手，切實(shí)保護(hù)旅游資源生態(tài)環(huán)境。

3.1堅(jiān)持以保護(hù)為主、旅游開(kāi)發(fā)為輔的方針開(kāi)發(fā)水利風(fēng)景資源，發(fā)展水利旅游業(yè)必將成為水利多種經(jīng)營(yíng)工作的熱點(diǎn)。全面有序開(kāi)發(fā)旅游資源，堅(jiān)持以保護(hù)為主、旅游開(kāi)發(fā)為輔的方針來(lái)制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜選擇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。要統(tǒng)籌風(fēng)景區(qū)資源的保護(hù)和利用，統(tǒng)籌風(fēng)景區(qū)建設(shè)與水利工程建管的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持人與水和諧發(fā)展的原則。要把水利風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)納入流域水資源規(guī)劃范圍內(nèi)，使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，要在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)，把水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)同水利工程建設(shè)與管理，同水土保持與水環(huán)境建設(shè)密切結(jié)合。

3.2因地制宜開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)對(duì)風(fēng)景區(qū)應(yīng)嚴(yán)加控制，規(guī)定水庫(kù)區(qū)域禁止新建、改建、擴(kuò)建除水利或者供水工程以外的工程項(xiàng)目，規(guī)定禁止在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)排污、堆放污染物等污染水質(zhì)的行為。水利風(fēng)景區(qū)可以采取多種措施，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。比如，綠化壩區(qū)、營(yíng)造水邊環(huán)境、增加水生植被、截污減排等多種手段。堅(jiān)持自出創(chuàng)新與科學(xué)治水，實(shí)現(xiàn)以人為本，堅(jiān)持景區(qū)建設(shè)與自然環(huán)境的統(tǒng)一。

3.3政府有義務(wù)進(jìn)行政策導(dǎo)向與規(guī)劃，政策導(dǎo)向、項(xiàng)目支持、協(xié)調(diào)服務(wù)、意識(shí)宣傳，政府聯(lián)動(dòng)主導(dǎo)旅游更為必要。協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣睦骊P(guān)系，合理界定水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)范圍和保護(hù)管理范圍，加強(qiáng)水利、旅游部門(mén)在開(kāi)發(fā)和管理方面的協(xié)調(diào)，妥善解決水利風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)中遇到的各種問(wèn)題，推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)的順利發(fā)展。同時(shí)，政府在檢查監(jiān)督方面也應(yīng)起主導(dǎo)作用。

3.4要運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)的手段加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)檢查，加強(qiáng)水政執(zhí)法力度，把景區(qū)水資源的利用納入科學(xué)化、法制化、規(guī)范化軌道。注重在維護(hù)中體現(xiàn)文化的內(nèi)涵，展現(xiàn)出生態(tài)的、文化的、地域的特色。同時(shí)，采取生物措施，增強(qiáng)水域水體自?xún)裟芰ΑＫ畮?kù)每年籌措資金開(kāi)展增殖放流，促進(jìn)水庫(kù)生態(tài)秩序的良性循環(huán)和水質(zhì)安全，促進(jìn)風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。

第9篇：保護(hù)環(huán)境論文范文

目前，我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)稅種，只是在一些稅種的規(guī)定中直接或間接地含有環(huán)保因素。下面擬就環(huán)境稅立法中的主要問(wèn)題談?wù)勎覀兊膸c(diǎn)思考。

一、“環(huán)境稅”的征稅客體和法定名稱(chēng)問(wèn)題

環(huán)境稅是旨在保護(hù)環(huán)境和資源的國(guó)家稅收，環(huán)境稅應(yīng)該是我國(guó)整個(gè)稅種體系中一個(gè)獨(dú)立的稅種，其法律地位是與流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅種等同的。在環(huán)境稅法定名稱(chēng)的尋找上，可否作如下考慮：

1.“環(huán)境稅”：它是以環(huán)境中的物為征稅對(duì)象的一種稅?！碍h(huán)境稅”的內(nèi)容廣泛，可看作一個(gè)廣義的概念。它下面還可分為污染物稅、環(huán)境能源稅、環(huán)境資源稅、環(huán)境關(guān)稅等。而且，每一個(gè)名稱(chēng)下面還可再分，如污染物稅可分為噪聲稅、垃圾稅、二氧化碳稅、硫稅、有毒化學(xué)品稅等。上面提及的環(huán)境資源稅，也可稱(chēng)為生態(tài)環(huán)境稅。

2.“環(huán)境污染稅”：它以特定行為為征稅對(duì)象，任何單位和個(gè)人造成環(huán)境污染和公害的行為，可以確定為征稅客體。這些環(huán)境污染行為包括向環(huán)境排放廢水、廢氣、廢熱、固體廢物、噪聲、放射性物質(zhì)等行為。環(huán)境污染稅的計(jì)稅依據(jù)是所排放污染物的濃度或總量。這個(gè)名稱(chēng)還可以有另外的叫法，如稱(chēng)為環(huán)境保護(hù)稅，不過(guò)這是從狹義上來(lái)解釋的，它的課稅客體不包括破壞自然資源的行為。

3.“環(huán)境消費(fèi)稅”：以消耗某種環(huán)境資源為征稅對(duì)象，如美國(guó)對(duì)消耗臭氧的化學(xué)制品征稅等。我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅雖然將鞭炮、焰火、汽油、摩托車(chē)和小汽車(chē)等污染環(huán)境的消費(fèi)品納入課征范圍，而且對(duì)小汽車(chē)按照排氣量大小確定差別稅率，這在控制污染方面發(fā)揮了一定的作用，但未能對(duì)含鉛和無(wú)鉛汽油、是否安裝尾氣凈化裝置的車(chē)輛加以區(qū)別，降低了稅收對(duì)控制污染行為的作用。筆者提議的環(huán)境消費(fèi)稅，消耗的環(huán)境資源不僅僅包括汽油，還應(yīng)包括天然氣、煤、焦炭、重油、臭氧等等。具體范圍可由稅法確定。環(huán)境消費(fèi)稅在環(huán)境資源的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)征收。

4.“環(huán)境資源稅”：它以開(kāi)發(fā)、使用、破壞自然資源的行為作為課稅對(duì)象。其名下有：“開(kāi)采稅”、“開(kāi)發(fā)稅”、“采伐稅”、“土壤保護(hù)稅”等。其納稅主體是開(kāi)發(fā)、利用土地、森林、草地、水、礦產(chǎn)、地?zé)?、海洋等自然資源的社會(huì)組織和個(gè)人。計(jì)稅依據(jù)由自然資源的稀缺程度和開(kāi)發(fā)利用的程度共同確定，對(duì)不可再生、本國(guó)稀缺的自然資源可以課以重稅。以行為作為課稅對(duì)象的環(huán)境資源稅，可以冠名為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償稅，或叫生態(tài)環(huán)境稅。

環(huán)境資源稅也可設(shè)計(jì)為以物為課稅對(duì)象，名稱(chēng)包括化學(xué)燃料稅、水資源稅、礦產(chǎn)資源稅、森林資源稅和草原資源稅等，主要體現(xiàn)環(huán)境資源的使用成本或價(jià)值。

以上陳述的幾個(gè)環(huán)境稅名稱(chēng)中，“環(huán)境稅”的名稱(chēng)顯然范圍過(guò)大，包羅萬(wàn)象，立法中難以界定其具體內(nèi)容，實(shí)踐也不好操作?！碍h(huán)境消費(fèi)稅”以幾種消費(fèi)的環(huán)境資源為課稅對(duì)象，范圍過(guò)于狹窄，對(duì)其他幾種常見(jiàn)的污染行為如排放污水、排放噪聲等不聞不問(wèn)，也違背了環(huán)境稅的立法宗旨?！碍h(huán)境資源稅”只顧及自然資源的維護(hù)與利用，忽視了以稅收手段抑制排污行為的作用。而“環(huán)境污染稅”與“環(huán)境資源稅”正好相反，忽視了破壞自然資源的行為。筆者認(rèn)為，我國(guó)環(huán)境稅立法，可以冠名為“環(huán)境保護(hù)稅”，其具體內(nèi)容分為兩部分：一是環(huán)境污染稅，對(duì)污染物或排污行為征稅；二是環(huán)境資源稅，對(duì)稀有資源或利用、破壞自然資源的行為征稅。環(huán)境保護(hù)稅這兩部分內(nèi)容，還應(yīng)該包括環(huán)境稅收優(yōu)惠的法律制度。鑒于我國(guó)環(huán)境稅立法仍處于醞釀階段，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，加之國(guó)外的情況和我國(guó)也不盡相同。因此，筆者還認(rèn)為，環(huán)境稅立法可以首先采取以某種或某幾種常見(jiàn)的、嚴(yán)重的環(huán)境污染物、稀有資源、污染行為或生態(tài)環(huán)境破壞行為作為課稅對(duì)象，單獨(dú)立法，以“暫行條例”的形式頒行，如制定《固體廢物（垃圾）處置稅暫行條例》、《水污染稅暫行條例》、《空氣污染稅暫行條例》、《汽油稅暫行條例》、《噪聲污染稅暫行條例》以及《水土保持稅暫行條例》等等。環(huán)境保護(hù)稅法律體系的建立不是一蹴而就的，而是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，上述環(huán)境稅種的單獨(dú)立法，都是環(huán)境稅法律體系完善的重要步驟。

二、中國(guó)環(huán)境稅的立法宗旨問(wèn)題

環(huán)境稅是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本，內(nèi)在化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。環(huán)境稅主要目的應(yīng)當(dāng)是為保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。這里，稅收是手段，運(yùn)用這個(gè)經(jīng)濟(jì)手段控制環(huán)境污染和保護(hù)改善環(huán)境、維護(hù)人類(lèi)健康是環(huán)境稅的立法宗旨。

改革開(kāi)放之前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中基本上忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，可以說(shuō)，我國(guó)此時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益是以犧牲環(huán)境效益為代價(jià)的。開(kāi)征環(huán)境稅雖然不是環(huán)境保護(hù)的唯一經(jīng)濟(jì)手段，但它卻是一種規(guī)范的、有效的也是有力的手段，今后也應(yīng)該是最重要的一種經(jīng)濟(jì)手段。這種手段以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，明確其立法宗旨，更有利于我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。而且，稅收作為政府籌集財(cái)政資金的重要工具和實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿，還可以為環(huán)境保護(hù)事業(yè)籌集專(zhuān)項(xiàng)資金。綜上所述，筆者認(rèn)為，環(huán)境稅立法確立前述的立法宗旨是適宜的。

三、中國(guó)環(huán)境稅法的立法原則問(wèn)題

1.環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則

這一原則在環(huán)境稅中的體現(xiàn)主要有兩層含義：一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能犧牲環(huán)境。開(kāi)征環(huán)境稅會(huì)增加企業(yè)的成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有一定的影響，但基于保護(hù)環(huán)境的理念，我們?nèi)匀灰_(kāi)征環(huán)境稅，尤其是對(duì)于那些嚴(yán)重的污染行為和破壞自然資源的行為，更是要課以重稅，在這種情況之下，要優(yōu)先考慮環(huán)境的保護(hù)。二、環(huán)境保護(hù)要考慮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。開(kāi)征環(huán)境稅不能不考慮企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，以及因此對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。這就要求立法者在環(huán)境稅立法中應(yīng)科學(xué)的設(shè)置環(huán)境稅的納稅主體、課稅客體和稅率，運(yùn)用環(huán)境稅的稅收優(yōu)惠政策，考慮企業(yè)的整體稅負(fù)。尤其是現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)的稅負(fù)整體偏重，大量國(guó)有企業(yè)處于虧損狀態(tài)，在保護(hù)環(huán)境，開(kāi)征環(huán)境稅的同時(shí)，要把環(huán)境稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降到最低限度。

2.稅負(fù)和污染相適應(yīng)的原則

這一原則要求“誰(shuí)污染誰(shuí)納稅”，對(duì)污染嚴(yán)重的物和行為課以重稅，對(duì)污染輕微的物和行為實(shí)行較低的稅率，對(duì)污染防治實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行零稅率。隨著各國(guó)普遍利用環(huán)境稅來(lái)防止污染、治理環(huán)境，環(huán)境稅收收入越來(lái)越成為各國(guó)籌措環(huán)保資金的主要來(lái)源。對(duì)環(huán)境稅的具體征稅對(duì)象和課稅稅率的設(shè)計(jì)，大體是遵循稅收收入和環(huán)保資金相當(dāng)?shù)脑瓌t。在稅率上一般實(shí)行動(dòng)態(tài)稅率，即根據(jù)治理污染和保護(hù)環(huán)境所需資金不斷調(diào)整具體的環(huán)境稅稅目的稅率；有些國(guó)家對(duì)具體環(huán)境稅稅目的稅率是每年公布一次的。動(dòng)態(tài)稅率的實(shí)行是稅負(fù)和污染相適應(yīng)原則的直接體現(xiàn)。這一原則的重要意義還在于：假定政府征收等于邊際污染成本的稅收，那么可使污染者的邊際私人成本等于邊際社會(huì)成本，邊際私人收益等于邊際社會(huì)收益，即把污染者的外部性成本（社會(huì)成本）內(nèi)在化，使其面臨真實(shí)的社會(huì)成本和收益；最終必能抑制或減少污染量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，這一原則的實(shí)施也有利于避免企業(yè)環(huán)境稅負(fù)的畸輕畸重，實(shí)現(xiàn)稅收的公平目標(biāo)。

3.預(yù)防與治理相結(jié)合的原則

所謂預(yù)防是指預(yù)防一切環(huán)境污染或環(huán)境破壞造成的損害；所謂治理是指對(duì)一切環(huán)境污染或環(huán)境破壞所進(jìn)行的治理。環(huán)境稅的開(kāi)征并不是簡(jiǎn)單的為環(huán)境的污染事后提供治理的資金，其首要的作用還在于防止污染。預(yù)防與治理相結(jié)合的原則是稅收宏觀(guān)調(diào)控和籌集資金雙重功能的體現(xiàn)和運(yùn)用。

四、中國(guó)環(huán)境稅法規(guī)范的內(nèi)容問(wèn)題

構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境稅法體系，設(shè)計(jì)其基本內(nèi)容，首先應(yīng)從完善現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)開(kāi)始，綠色稅制改革的重點(diǎn)應(yīng)是目前與環(huán)境資源有關(guān)的資源稅和消費(fèi)稅。另一方面，我國(guó)要大膽借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境稅法的立法經(jīng)驗(yàn)，引入能源稅、水資源稅、含鉛汽油消費(fèi)稅附加以及臭氧耗損物質(zhì)（ODS）稅，2同時(shí)考慮從排污收費(fèi)到污染稅的可能改革。下面，筆者擬在前述的環(huán)境保護(hù)稅的名下，選擇幾個(gè)主要的環(huán)境稅種，就其內(nèi)容作一些設(shè)想，當(dāng)然，這還不能概括環(huán)境稅法體系的全部?jī)?nèi)容：

1.垃圾稅：是一種以抑制環(huán)境污染為目的、以垃圾（或叫固體廢物）為課稅對(duì)象的稅種。垃圾稅稅率為定額稅率，課稅對(duì)象是工業(yè)垃圾和生活垃圾。納稅人為產(chǎn)生垃圾的企事業(yè)單位和公民個(gè)人。垃圾稅可規(guī)定一個(gè)起征點(diǎn)。征收的垃圾稅稅金，應(yīng)該相當(dāng)于處置垃圾所花費(fèi)的資金（與此相適應(yīng)，垃圾稅也可稱(chēng)為垃圾處置稅或固體廢物處置稅）。如奧地利聯(lián)邦政府從1989年1月1日起征收垃圾稅。按照規(guī)定，每噸家用垃圾征收40—50先令，每噸特殊垃圾征收200—500先令。

2.含鉛汽油稅：含鉛汽油稅是一種具有行為調(diào)節(jié)功能的稅收，它是汽油消費(fèi)稅中的一個(gè)稅目，應(yīng)視為一種消費(fèi)稅附加。其征收對(duì)象是供機(jī)動(dòng)車(chē)船使用的所有標(biāo)號(hào)的含鉛汽油和70#低標(biāo)號(hào)汽油。納稅人是中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)含鉛汽油和70#汽油的生產(chǎn)廠(chǎng)家。其稅率的確定應(yīng)主要以在我國(guó)高標(biāo)號(hào)汽油中占比例較大的90#汽油為依據(jù)。

3.污染排放稅：是指根據(jù)污染者排放物數(shù)量或能產(chǎn)生有污染的產(chǎn)品數(shù)量征收的一種稅收，也是最能直接體現(xiàn)環(huán)境稅本質(zhì)的一種稅收。其征收依據(jù)是排放污染物的數(shù)量或能產(chǎn)生有污染的產(chǎn)品數(shù)量。納稅人是排放污染物或生產(chǎn)有污染的產(chǎn)品的單位和個(gè)人。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)，排污收費(fèi)宜改成征收污染排放稅。不過(guò)，這種轉(zhuǎn)變的前提是大大簡(jiǎn)化現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從以污染物排放量為征收依據(jù)轉(zhuǎn)變到以產(chǎn)品生產(chǎn)或消費(fèi)數(shù)量為征收依據(jù)，或者只征收少數(shù)污染物的排放稅。污染排放稅稅率宜采用超額累進(jìn)稅率。稅額的確定，以足夠支付治理污染的費(fèi)用為基準(zhǔn)。

4.企業(yè)環(huán)境稅：企業(yè)環(huán)境稅以生產(chǎn)或排放有毒性物質(zhì)的企業(yè)為納稅人，課稅對(duì)象是有毒性物質(zhì)或其排放會(huì)造成污染的物質(zhì)。稅率為從量定額稅率。

5.水資源稅：是對(duì)水資源的開(kāi)采和使用以及污染水資源的單位和個(gè)人征收的一種稅。征稅對(duì)象是對(duì)水資源的開(kāi)采、使用行為以及污染水資源的行為。水資源包括地下水資源和地表水資源。我國(guó)現(xiàn)行的水資源費(fèi)可改成水資源稅，并在現(xiàn)行的水資源費(fèi)費(fèi)率基礎(chǔ)上，根據(jù)各地區(qū)水資源的稀缺性和水污染程度確定差別幅度稅率。全面提高水資源稅稅率。

上述的垃圾稅、含鉛汽油稅、污染排放稅和企業(yè)環(huán)境稅，可以歸屬于環(huán)境保護(hù)稅名下的環(huán)境污染稅，而水資源稅則歸屬于其名下的環(huán)境資源稅。

五、環(huán)境稅收優(yōu)惠政策

我國(guó)現(xiàn)行稅收體系也包含了一些環(huán)境稅收優(yōu)惠政策，不過(guò)，現(xiàn)行稅制中考慮環(huán)境保護(hù)因素而采取的稅收優(yōu)惠措施的形式過(guò)于單一，僅限于減稅和免稅，缺乏針對(duì)性和靈活性，影響了稅收優(yōu)惠的實(shí)施效果。因此，筆者主張，環(huán)境稅收優(yōu)惠政策可做如下考慮：

首先，在關(guān)稅方面，對(duì)出口的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、材料可采用低關(guān)稅率，以扶持該類(lèi)產(chǎn)品的發(fā)展。對(duì)國(guó)內(nèi)目前不能生產(chǎn)的污染治理設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)和研究?jī)x器以及環(huán)境無(wú)害化技術(shù)等進(jìn)口產(chǎn)品，減征進(jìn)口關(guān)稅；在農(nóng)業(yè)稅方面，對(duì)改良土壤、提高肥力、維持耕地面積、植樹(shù)造林等有助于環(huán)境與資源保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)減免農(nóng)業(yè)稅；在營(yíng)業(yè)稅方面，對(duì)工業(yè)企業(yè)自銷(xiāo)的綜合利用產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)政策性虧損的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等實(shí)行減免營(yíng)業(yè)稅或緩征營(yíng)業(yè)稅；在消費(fèi)稅方面，對(duì)清潔汽車(chē)、清潔能源以及獲得環(huán)境標(biāo)志和能源效率標(biāo)志的家電產(chǎn)品和汽車(chē)，減征消費(fèi)稅；另外，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境公共設(shè)施的企業(yè)，在征收營(yíng)業(yè)稅、增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅方面給予優(yōu)惠。

其次，為鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用防止污染、節(jié)約能源等方面的設(shè)備、機(jī)器，保護(hù)環(huán)境，政府應(yīng)采用加速折舊的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)。目前，我國(guó)的加速折舊制度，不僅加速折舊方式少，而且，相關(guān)規(guī)定也不明確。我國(guó)應(yīng)該允許清潔能源企業(yè)、污染治理企業(yè)、環(huán)境公用事業(yè)以及環(huán)保示范工程項(xiàng)目加速投資折舊。

再次，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率政策的適用范圍，準(zhǔn)確界定零稅率調(diào)節(jié)稅的適用項(xiàng)目類(lèi)型；界定朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)——環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的范圍，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。此外，對(duì)工業(yè)企業(yè)購(gòu)入的環(huán)境保護(hù)設(shè)施允許扣減進(jìn)項(xiàng)增值稅額等，也是屬于環(huán)境稅收優(yōu)惠政策的范圍。