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第1篇：保險調查報告范文

保險改革既勢在必行，又任重道遠。如何在全力支持事業(yè)單位推進改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個方面，搭建一座和諧橋梁，實現(xiàn)二者的雙贏？帶著這樣的思考，我選擇了農林漁工的養(yǎng)老保險改革問題進行了專題調研和認真解剖。

一、情況復雜市直事業(yè)單位農林漁工主要分布在**林場、**林場（即市林科所）、市農科所和市水產良種場四家單位，共445人，其中在職農林漁工256人，已退休農林漁工189人；市農科所還有移民農工144人，其中在職115人，已達退休年齡、人事未辦理退休手續(xù)29人；其中市水產良種場20名漁場工人已于20**年12月按工齡每人每年1209元，另加1萬元養(yǎng)老保險費實行了“買斷”。未參保的農林工人數較多，情況復雜。

1、政策依據不足。全省是從1996年元月起開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，依據是**文件，只明確機關事業(yè)單位的國家干部、全民固定工、勞動合同制工人和人事、工資關系掛靠在機關、事業(yè)單位或在人才交流機構的人員為參保對象，而農林漁工不屬于此參保范圍。但這四家單位的農林漁工相繼進入被冠以“事業(yè)單位性質”帽子的事業(yè)單位工作，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個養(yǎng)老保險之外。他們強烈要求比照同單位職工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，但政策依據不足，因為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險全國沒有統(tǒng)一的政策，全省仍處于試點階段。

2、改革方向不明。當前，全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺，將事業(yè)單位劃分為行政職能性、社會公益性和生產經營性三大類的改革方向尚未確定。市農科所是我市唯一正處級差額撥款的農業(yè)科研機構，改革走勢不甚明確。市林科所也是我市唯一科級差額撥款林業(yè)科研機構，市政府已于20**年將**林場、**林場確定為公益性林場，擬由市林業(yè)局主管轉交市建設局主管，市政府已委托市建設局擬定接收方案。

3、身份參差不齊。這些農林漁工中既有建場初期的老資格，可以追溯到50年代，又有自然增長的；既有棉科所、旱科所和農科所合并而來的，又有從外地移民而來的；既有下放知青，又有從外省區(qū)調入的；既有編制部門簽發(fā)編制計劃、勞動部門批準招收的，又有主管部門批準招收的；既有按事業(yè)單位固定職工管理的，又有分配給土地按農民對待的。若按資歷深淺、年齡大小、進場時間長短確認其身份，無法做到公正、公平，相關職能部門也不好操作。

4、收入來源不一。**林場每年財政撥款105萬元，無自營收入，人平每月338元。**林場每年財政撥款104萬元，自營收入15萬元，人平每月661元。市農科所每年財政撥款120萬元，科研經費10萬元，人平每月374元。水產良種場每年財政撥款10.5萬元，自營收入5萬元，人平每月431元。

5、參保成本不低。如果比照同單位固定工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，按在職人員月平918元作為繳費基數，現(xiàn)行繳費比例27%，離退休人員月平1**2元養(yǎng)老金標準，僅對**林場、河洑林場和市農科所進行測算的結果表明，這三家單位246名在職農林工月繳養(yǎng)老保險費60973元，179名退休農林工月支養(yǎng)老金181148元，每月收支兩抵缺口12**75元，全年收支缺口1442100元?，F(xiàn)有在職農林漁工年齡普遍偏大，收支缺口會呈直線上升趨勢，給同級財政背上沉重包袱。類似這部分農林漁工，部分區(qū)、縣（市）還有近2000人，牽一發(fā)而動全身，勢必引起連鎖反應。

二、問題突出

1、參保無門。在開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險之初，農林漁工的問題已擺上重要議事日程，由于國家、省均無明確政策，一直被耽擱下來。近幾年，這部分農林漁工一直向市政府、相關部門和機關事業(yè)單位社保處反映，希望能按**文件精神參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，市機關事業(yè)單位社保處也積極向省勞動和社會保障廳匯報，至今未能很好解決。

2、生活無助。這些農林漁工雖然高高興興地在人事部門領回了退休證，卻沒有享受到應有的退休待遇；雖然按時，卻不能足額領取退休費，僅為正常退休費的57%左右，**林場和河洑林場農林漁工人平退休費分別為450元、600元，市農科所最低，僅為200元，該單位移民農工到退休年齡，只能享受一次性補助300元；**林場在職不在崗的農林工，單位僅僅發(fā)給每月50元生活費，遠遠低于城鎮(zhèn)低保水平。

3、心理失衡。這四家單位的國家干部、固定工和合同工都已在機關事業(yè)單位參保，其中**林場已實行了社會化發(fā)放，退休人員人平領取基本養(yǎng)老金分別為975元、1243元、1077元和845元，而退休農林漁工（除水產良種場退休漁工外）僅為450元、600元、200元，對比同一單位農林漁工退休費相差一倍以上，最多的相差5倍以上。收入差距過大，心理嚴重失衡。

4、繳費無力。**林場、河洑林場和市農科所的246名農林工，全年需繳納養(yǎng)老保險費731676元，而已參保的國家干部、固定工和合同工每月需繳納養(yǎng)老保險費33476元，全年需繳4**712元，兩者合計共繳納養(yǎng)老保險費1133388元。若將移民農工計算在內，全年需繳納的養(yǎng)老保險費在150萬元以上，僅憑這幾家單位現(xiàn)有財力是難以承受的。

三、積極應對

第2篇：保險調查報告范文

一、基本情況：

二、存在的主要問題：

(一)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收支平衡壓力很大(為便于分析，我們將基本醫(yī)療保險基金分為統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金，因為個人賬戶基金實際上不能用于統(tǒng)籌支付，所以只分析可以統(tǒng)籌支付的基金，在本報告中稱為統(tǒng)籌基金)。

我縣基金收入的基本穩(wěn)定與基金支出的大幅度上升的矛盾十分尖銳。從XX年至XX年，基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入的平均增長速度為6%，而基金支出的平均增長速度為33%。

(二)存在問題的主要原因。通過對運行以來的各方面進行全面分析，出現(xiàn)這一突出問題的原因主要有以下幾個：

1、我縣特殊政策形成的特殊原因。以下是我縣與其他區(qū)縣相比較具有的特殊政策形成的風險，屬于個性原因。

(1)參保規(guī)模和征繳基數的影響，使基金收入總量小。

①參保規(guī)模小，形成我縣基本醫(yī)療保險的固有風險。我縣基本醫(yī)療保險的參保人數只有1.6萬人，比其他許多縣都少。保險這個特殊的行業(yè)遵循其固有的大數法則，即規(guī)模越大，風險越小，所以，我縣基本醫(yī)療保險的風險本身較大。

②基金征繳基數使我縣基本醫(yī)療保險的風險進一步擴大。我縣基本醫(yī)療保險實行的是單基數征繳，即基本醫(yī)療保險基金的征收基數為在職職工工資，退休職工工資不計入繳費基數;同時在職職工個人要繳納一定費用，退休職工個人不繳費(除大額醫(yī)療基金人月均繳2元外)。與其他一些區(qū)縣有所不同的是兩個方面：一是單基數與雙基數的問題，南川、梁平等縣實行雙基數繳費，就是退休職工個人雖不繳費，但所在單位要以退休職工的工資為基數繳費。如果按雙基數征收，以我縣目前6.5%的比例，每年應對退休職工征收基金約230萬元。二是工資基數的不高。我縣參保職工平均工資較低。

以上兩個原因，致使我縣基本醫(yī)療保險基金的收入總量不足以支撐支出的增長。

(2)報銷政策的影響，使基金支出增大。

我縣基本醫(yī)療保險的費用報銷政策較為優(yōu)惠。我縣XX年平均報銷率為醫(yī)療總費用的78.1%(包括醫(yī)療補助)，在全市處于高位。據考察，其他區(qū)縣在65%左右，主要原因是其他區(qū)縣均未實行醫(yī)療補助政策。我縣優(yōu)惠的報銷政策對參保職工是有利的。但是，部分政策在實踐中被參保職工過分合理化運用，增加了基金平衡的難度。

①基本醫(yī)療補助政策影響。(按政策，只有公務員才實行醫(yī)療補助,但我縣的作法是將醫(yī)療補助政策擴大到所有參保人員，參保單位按工資基數的一定比例籌集醫(yī)療補助資金,目前按2%左右,其中行政事業(yè)單位由財政解決;補助辦法是對報銷比例較低的情況進行補助，提高總體報銷水平)。我縣基本醫(yī)療補助政策在提高職工醫(yī)療保險待遇的同時，也減弱了基本醫(yī)療保險基本政策(暫行辦法)中對住院門檻費和轉外就醫(yī)的控制，使職工普遍小病住院，住院人次大幅度上升，轉外就醫(yī)成風?？梢哉f，對起付線和轉院自付部分的補助促進了小病住院和盲目轉院的發(fā)生。

②特殊疾病報銷政策的影響。XX、XX年、XX、XX年全縣特殊疾病人數分別達到為540人、675人、755人、909人。XX年特殊疾病辯證門診費用支出83.5萬元，為當年統(tǒng)籌基金支出的170%。通過與其他區(qū)縣政策的比較，我們認為主要問題出在我縣對特殊疾病門診費用沒有實行最高限額報賬。我縣特殊疾病一人最高己報至1.3萬元。同時，我縣醫(yī)療補助政策對特殊疾病取消了門檻費，這樣，特殊疾病的報銷平均比例很高，這是其他區(qū)縣無法望我之項背的。特殊疾病門診就醫(yī)管理比住院就醫(yī)管理更難，所以費用控制更加困難，一人持卡、全家吃藥的情況難免發(fā)生。特殊疾病門診費用的增長成了我縣醫(yī)療保險基金支出最凸出的增長點。

③個人賬戶政策的影響。按現(xiàn)行政策，我縣基本醫(yī)療保險個人賬戶占用了基金總額近一半。XX年1月至XX年，基本醫(yī)療保險基金累計收入3866.99萬元，累計劃入個入賬戶1867.76萬元，占總額的48.3%，主要原因是退休職工不繳費，但要按較高的比例為其劃入個人賬戶。南川、梁平等區(qū)縣由于實行了雙基數，退休職工個人賬戶的來源并不占用或者不完全占用在職職工的基金收入，個人賬戶(退休和在職工)占統(tǒng)籌基金的比例比我縣低。

④統(tǒng)籌基金最高支付限額政策的影響。我縣統(tǒng)籌基金的支付最高限額為2.8萬元，在全市比較居高。南川等縣的平均最高限額為2.5萬元，其中萬州為2.2萬元。由于我縣的最高限額偏高，在統(tǒng)籌基金中支付額度相對就較大。

(3)醫(yī)療管理需要加強。為了加強醫(yī)療保險管理，我縣出臺了《關于進一步加強醫(yī)療保險管理工作的通知》、《**縣基本醫(yī)療保險違規(guī)行為舉報獎勵暫行辦法》，修改了定點醫(yī)療機構考核辦法。今年以來更是加大力度，先后查處了多起違規(guī)事件，并嚴處了違規(guī)醫(yī)療機構，一定程度上遏了違規(guī)行為。但由于醫(yī)療保險管理是一項世界性難題，小病大養(yǎng)、弄虛作假等行為仍然是基金流失的重要原因。仍需要進一步切實加強管理。

2、共性原因。以下情況是全市乃至全國都存在的，屬于共性原因。

(1)藥品及診療項目的更新、濫用好藥等因素導致醫(yī)藥費的增長。這是每個縣都存在的問題，也是我縣基本醫(yī)療保險從縱向比較費用增長的重要原因。醫(yī)療保險施行以為，重慶市多次調整了藥品目錄和診療項目，擴大了可報銷藥品范圍和新增了先進的可報銷醫(yī)療項目，使醫(yī)療費用呈自然增長。同時，也有個別醫(yī)療機構蓄意推薦、部分參保職工盲目選擇費用昂貴的進口材料、先進診療技術。醫(yī)務人員隨意使用好藥貴藥也是費用增長的原因，例如，以前醫(yī)生治病總是用價格比較低廉的藥物，如抗生素一般用青霉素、氨芐青霉素、慶大霉素等價格較低廉的藥物，而現(xiàn)在，或是受效益的驅動或是為求速效，醫(yī)生治病普遍采用頭孢他定、左氧氟沙星等瓶價格昂貴的藥物。

綜上，我縣基本醫(yī)療保險基金運行存在較為嚴重的問題，出現(xiàn)問題的原因是多方面的，既有國家大政策體系的原因，也有本縣政策上的原因，還有管理上的原因。是否可以得出如下結論：我縣基本醫(yī)療保險運行的報銷水平是建立在高于我縣經濟發(fā)展水平、財力水平和基金本身的承受能力之上的;基本醫(yī)療保險政策深得民心，但基金運行壓力很大。

(三)解體企業(yè)職工醫(yī)療保險問題。一是目前醫(yī)療保險除靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險外，均以用人單位為參保單位，企業(yè)解體后，職工的醫(yī)療保險接續(xù)問題沒有很好解決。二是醫(yī)療保險運行前的破產企業(yè)職工的醫(yī)療保險問題。按以前的政策，我縣于1993年開始運行車有企業(yè)大病統(tǒng)籌。按相關文件，國有企業(yè)改制時，對達到退休年齡的職工進行了余命醫(yī)療費用清算，但未達到退休年齡的職工沒有解決好醫(yī)療保險的接續(xù)問題。

(四)醫(yī)療保險信息建設的全市化沒有解決。由于各地醫(yī)療保險政策不同，大多數以區(qū)縣為單位統(tǒng)籌的醫(yī)療保險進行了與縣內醫(yī)療機構進行了聯(lián)網，但與市級醫(yī)療機構沒有聯(lián)網，不利于醫(yī)療費用的監(jiān)管，也增大了縣外醫(yī)療費用報銷的工作量。

(五)醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域過小，基金運行風險較大。

三、建議

(一)醫(yī)療保險報銷水平提高需要小步進行。

(二)建議通過調整政策，減少個人賬戶的比例。

(三)對解體企業(yè)和以前破產企業(yè)未達退休年齡的職工的醫(yī)療保險問題作出明確處理辦法。

第3篇：保險調查報告范文

近幾年來，**林場等市直事業(yè)單位農林漁工多次到市政府上訪，強烈要求認定為全民所有制職工，并以全民固定工身份參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。我作為主管全市企業(yè)改革和社會保障工作的負責人，深深體會到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革既勢在必行，又任重道遠。如何在全力支持事業(yè)單位推進改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個方面，搭建一座和諧橋梁，實現(xiàn)二者的雙贏？帶著這樣的思考，我選擇了農林漁工的養(yǎng)老保險改革問題進行了專題調研和認真解剖。

一、情況復雜

市直事業(yè)單位農林漁工主要分布在**林場、**林場（即市林科所）、市農科所和市水產良種場四家單位，共445人，其中在職農林漁工256人，已退休農林漁工189人；市農科所還有移民農工144人，其中在職115人，已達退休年齡、人事未辦理退休手續(xù)29人；其中市水產良種場20名漁場工人已于XX年12月按工齡每人每年1209元，另加1萬元養(yǎng)老保險費實行了“買斷”。未參保的農林工人數較多，情況復雜。

1、政策依據不足。全省是從1996年元月起開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，依據是湘政發(fā)[1996]3號文件，只明確機關事業(yè)單位的國家干部、全民固定工、勞動合同制工人和人事、工資關系掛靠在機關、事業(yè)單位或在人才交流機構的人員為參保對象，而農林漁工不屬于此參保范圍。但這四家單位的農林漁工相繼進入被冠以“事業(yè)單位性質”帽子的事業(yè)單位工作，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個養(yǎng)老保險之外。他們強烈要求比照同單位職工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，但政策依據不足，因為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險全國沒有統(tǒng)一的政策，全省仍處于試點階段。

2、改革方向不明。當前，全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺，將事業(yè)單位劃分為行政職能性、社會公益性和生產經營性三大類的改革方向尚未確定。市農科所是我市唯一正處級差額撥款的農業(yè)科研機構，改革走勢不甚明確。市林科所也是我市唯一科級差額撥款林業(yè)科研機構，市政府已于XX年將**林場、**林場確定為公益性林場，擬由市林業(yè)局主管轉交市建設局主管，市政府已委托市建設局擬定接收方案。

3、身份參差不齊。這些農林漁工中既有建場初期的老資格，可以追溯到50年代，又有自然增長的；既有棉科所、旱科所和農科所合并而來的，又有從外地移民而來的；既有下放知青，又有從外省區(qū)調入的；既有編制部門簽發(fā)編制計劃、勞動部門批準招收的，又有主管部門批準招收的；既有按事業(yè)單位固定職工管理的，又有分配給土地按農民對待的。若按資歷深淺、年齡大小、進場時間長短確認其身份，無法做到公正、公平，相關職能部門也不好操作。

4、收入來源不一。**林場每年財政撥款105萬元，無自營收入，人平每月338元。**林場每年財政撥款104萬元，自營收入15萬元，人平每月661元。市農科所每年財政撥款120萬元，科研經費10萬元，人平每月374元。水產良種場每年財政撥款10.5萬元，自營收入5萬元，人平每月431元。

5、參保成本不低。如果比照同單位固定工參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，按在職人員月平918元作為繳費基數，現(xiàn)行繳費比例27%，離退休人員月平1012元養(yǎng)老金標準，僅對**林場、河洑林場和市農科所進行測算的結果表明，這三家單位246名在職農林工月繳養(yǎng)老保險費60973元，179名退休農林工月支養(yǎng)老金181148元，每月收支兩抵缺口120175元，全年收支缺口1442100元?，F(xiàn)有在職農林漁工年齡普遍偏大，收支缺口會呈直線上升趨勢，給同級財政背上沉重包袱。類似這部分農林漁工，部分區(qū)、縣（市）還有近XX人，牽一發(fā)而動全身，勢必引起連鎖反應。

二、問題突出

1、參保無門。在開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險之初，農林漁工的問題已擺上重要議事日程，由于國家、省均無明確政策，一直被耽擱下來。近幾年，這部分農林漁工一直向市政府、相關部門和機關事業(yè)單位社保處反映，希望能按湘政發(fā)[1996]3號文件精神參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，市機關事業(yè)單位社保處也積極向省勞動和社會保障廳匯報，至今未能很好解決。

2、生活無助。這些農林漁工雖然高高興興地在人事部門領回了退休證，卻沒有享受到應有的退休待遇；雖然按時，卻不能足額領取退休費，僅為正常退休費的57%左右，**林場和河洑林場農林漁工人平退休費分別為450元、600元，市農科所最低，僅為200元，該單位移民農工到退休年齡，只能享受一次性補助300元；**林場在職不在崗的農林工，單位僅僅發(fā)給每月50元生活費，遠遠低于城鎮(zhèn)低保水平。

3、心理失衡。這四家單位的國家干部、固定工和合同工都已在機關事業(yè)單位參保，其中**林場已實行了社會化發(fā)放，退休人員人平領取基本養(yǎng)老金分別為975元、1243元、1077元和845元，而退休農林漁工（除水產良種場退休漁工外）僅為450元、600元、200元，對比同一單位農林漁工退休費相差一倍以上，最多的相差5倍以上。收入差距過大，心理嚴重失衡。

4、繳費無力。**林場、河洑林場和市農科所的246名農林工，全年需繳納養(yǎng)老保險費731676元，而已參保的國家干部、固定工和合同工每月需繳納養(yǎng)老保險費33476元，全年需繳401712元，兩者合計共繳納養(yǎng)老保險費1133388元。若將移民農工計算在內，全年需繳納的養(yǎng)老保險費在150萬元以上，僅憑這幾家單位現(xiàn)有財力是難以承受的。

三、積極應對

1、深化改革。堅持養(yǎng)老保險低起點、廣覆蓋的原則，采取先改制、后參保的辦法，推進市直事業(yè)單位農林漁場改革。參照湘政辦發(fā)[XX]7號文件，先將這幾家單位改制轉企，將在職和離退休人員整體劃歸市勞動社保處管理，未參保的農林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，移民農工享受國營企業(yè)“兩個置換”優(yōu)惠政策，進入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍。

第4篇：保險調查報告范文

結合當前工作需要，的會員“殘陽鋪水中”為你整理了這篇2020年晚秈稻成本調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為了及時了解今年全市晚稻生產情況，市價格成本調查隊工作人員近期對雨湖區(qū)、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市三地22戶定點種植調查戶的生產成本、收益等情況進行了調查。調查分析顯示：產量減少，成本增加，晚稻收益虧損。

一、基本情況

（一）收購價格：今年國家有關部門公布晚秈稻的最低收購價格為127元/50公斤,較去年每50公斤上漲了1元；今年天氣的影響，農調戶晚稻的出售價格為每50公斤130—140元不等，均價在136元/50公斤左右，較去年平均出售價格122元/50公斤，略有增加，增幅10.66%。

（二）調查戶生產情況（備注：今年更換了新的調查戶，部分數據僅為數據分析對比，無實際對比意義）

1、總體情況：晚稻種植面積增加，總產量和平均畝產量同比減少。具體調查數據如下：2020年22戶調查戶晚秈稻種植面積432.1畝，2019年為378.41畝，同比增加53.69畝，增幅14.19%；2020年晚稻總產量為167111.31公斤，2019年總產量為207223.3公斤，同比減少38111.99公斤，減幅為18.39%；2020年平均畝產為309.03公斤，2019年平均畝產509.68公斤，同比減少了200.65公斤，減幅為39.37%；2020年最低畝產為214.3公斤，最高畝產為548.5公斤。

2、每畝生產成本情況：每畝平均生產成本比同期增加（備注:每畝平均生產成本為每畝平均人工成本和每畝平均物質與服務費用的加總，不含土地成本費）。具體調查數據如下：

2020年總成本為1092.29元/畝，2019年為1025.87元/畝，同比增加66.42元/畝，增幅6.47%。

2020年平均生產成本為870.53元/畝，2019年為808.04元/畝，同比增加62.49元/畝，增幅7.73%：2020年人工成本為368.16元/畝，2019年為345.5元/畝，平均增加22.66元/畝，增幅6.56%；2020年物質與服務費用為502.37元/畝，2019年為462.54元/畝，平均增加39.83元/畝，增幅為8.61%，其中：

2020年種子費為47.22元/畝，2019年為53.72元/畝，平均減少6.5元/畝，減幅為12.1%；2020年化肥平均用量18.52公斤/畝，2019年為15.67公斤/畝，平均增加2.85公斤/畝，增幅為18.19%，化肥費用為103.78元/畝，2019年為85.06元/畝，平均增加18.72元/畝，增幅為22%；2020年農藥費為75.21元/畝，2019年為75.7元/畝，基本持平；2020年租賃作業(yè)費為230.68元/畝，2019年為202.5元/畝，平均增加28.18元/畝，增幅為13.92%。

3、土地成本費：2020年土地成本為221.76元/畝，2019年為217.83元/畝，平均增加3.93元/畝，增幅為1.8%。

成 本 費 用 對 比 表

項 目

2020年費用

2019年費用

差 異

幅 度

總成本

1092.29

1025.87

66.42

6.47%

生產成本

870.53

808.04

62.49

7.73%

人工成本

368.16

345.5

22.66

6.56%

物質與服務費用

502.37

462.54

39.83

8.61%

其中：種子費

47.22

53.72

-6.5

-12.1%

化肥費

103.78

85.06

18.72

22%

農家肥費

9.5

5.53

3.97

71.79%

農藥費

75.21

75.67

-0.46

-0.61

租賃作業(yè)費

230.68

202.5

28.18

13.92%

燃料動力費

2.72

5.05

-2.33

-46.14%

工具材料費

4.43

4.68

-0.25

5.34%

維護修理費

3.21

4

-0.79

-19.75%

固定資產折舊

7.62

8.33

-0.71

-8.52%

保險費

18

18

—

土地成本

221.76

217.83

3.93

1.8%

22戶定點種植調查戶2020年晚秈稻平均畝產309.03公斤，總產值為847.25元/畝，生產總成本1092.29元/畝，凈利潤為-245.04元/畝；2019年晚秈稻平均畝產量為509.68公斤，總產值1257.38元/畝，生產總成本1025.87元/畝，凈利潤231.51元/畝。今年晚秈稻平均畝產比去年同期減少了200.65公斤，減幅為39.37%，總產值比去年同期減少410.13元/畝，減幅為32.62%，生產總成本比去年同期增加66.42元/畝，增幅為6.47%，凈利潤比去年同期減少了476.55元/畝。

二、情況分析

1、晚稻產量減少。今年暴雨水災等氣象災害影響了晚稻生產活動，九、十月晚稻揚花期連續(xù)約40多天大雨導致晚稻不能正常授粉和結實，出現(xiàn)空谷、癟谷的情況，從而產量減少。

2、種植總成本增加。主要是物質與服務成本大幅增加：今年部分擁有機械設備的調查戶沒有選擇使用自家機械進行生產作業(yè)，而是在附近種植戶請人犁田收割時一同進行租賃作業(yè)，所以機械作業(yè)費增加，燃料動力費有所減少。其次人工成本增加：一是今年勞動日工價較去年增加10元/日，二是今年家庭用工天數較去年減少，雇工天數較去年明顯增加，雇工費用增加，人工成本增加。

三、建議

1、積極做好防秋寒工作。近幾年湖南秋季天氣變化快、溫差大，入秋后降雨頻繁,間歇期短,累計雨量大，氣象等部門要盡早制定防范預案，并根據實時的氣象情況和動態(tài)等做好分析工作；加強對于非正常天氣以及災害天氣的跟蹤工作，我省洪澇災害頻繁，政府相關部門可以通過水利和水土保持工程減輕災害對農田的影響加大對農田水利基礎建設的投入力度，增強抗寒能力，減輕低溫危害。

第5篇：保險調查報告范文

文化是一個民族根之所系，脈之所存，國運興則文運興，文運昭示著國運，近幾年，我縣文化工作出現(xiàn)了前所未有的好局面，對推動和諧祁東、小康祁東建設作出了不可磨滅的貢獻。但是，我們也應正視文化工作的不足和問題，以戰(zhàn)略的眼光和思維來抓好文化建設。

一、基本情況

XX縣文化局下屬6個局直單位（稽查隊、文化館、圖書館、文物所、電影公司、祁劇團），19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，共有干部職工395人，其中行政編15人，事業(yè)編234人，財政全額撥款的68人，其余均為差額撥款，其中有6人財政未撥給一分錢工資。

二、近幾年工作回顧

近年來，我縣文化工作在縣委縣政府的高度重視下，在縣委宣傳部的直接指導下，取得了不俗的成績。文化亮點紛呈，連續(xù)三年獲全市文化工作第一名，同時，榮獲縣目標管理考核先進單位，縣文化館、稽查大隊、祁劇團、電影公司均被評為全省先進單位，祁劇團被推薦為全國先進集體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經驗在全國推廣，文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）群眾文化異彩紛呈

我縣文化工作者堅持“弘揚主旋律，提倡多樣化”，從群眾的實際需要出發(fā)，把群眾對文化生活的需求作為第一目標，大力繁榮群眾文化。一是繁榮文藝創(chuàng)作，實施文藝創(chuàng)作精品工程，每年在中央、省、市各類專業(yè)刊物發(fā)表文學、書法、美術、攝影、音樂作品近千件，年均有近百件作品在省級以上獲獎。二是加大縣城文化和農村文化建設，努力推進基層文化網絡建設，為滿足群眾對精神文化生活的需求，從20__年始每年與多家企業(yè)聯(lián)合，采用文化搭臺，經濟唱戲的方式，在體育廣場推出了“歡樂廣場”月月演。廣場文化系列主題活動，并把活動伸展至鼎山公園廣場、交通島廣場，廣大群眾參與積極性高漲，并造就了一支基層文化隊伍?？ɡ璒K比賽、少兒才藝展示、祁劇專場、露天電影、盤（腰）鼓競賽……不斷充實的活動內容，不時更新的活動形式，使廣場文化活動成為全縣人民愉悅身心的舞臺，成為先進文化的宣傳陣地，成為祁東縣新的城市名牌。幾年來，我局共舉辦各類廣場文化活動近百場，參與觀眾近百萬人。除舉辦普及性文化活動外，我局按縣委縣政府部署，應兄弟單位邀請，組織和協(xié)助十余次藝術活動和大型晚會：縣四大家喬遷晚會《明天更美好》、全縣第九次黨代會《崛起的祁東》、全縣經濟文藝演出、《稅務之歌》、《消費者之歌》……文化活動做到了既有“營養(yǎng)大餐”又有“風味小吃”。

（二）專業(yè)文化百花齊放

我縣祁劇團多次榮獲“全省好劇團”稱號，團長鄒高波被評為全省好團長。在全國戲劇不景氣的大氣候下，祁劇團一手抓演出，一手抓劇目創(chuàng)作，煥發(fā)出勃勃生機，年均下鄉(xiāng)演出210天，演出場次430場，演出收入達22萬元，同時，每年挖掘整理創(chuàng)新劇目4臺以上?！峨娎匣ⅰ?、《孫悟空三打白骨精》等劇目獲省以上獎項，今年又獲省里獎勵的流動舞臺車一輛。電影公司面對種種困境，沒有“等、靠、要”思想，而是創(chuàng)新舉措，增加收入，采取影企姻，抓紅白喜事電影放映，狠抓愛教片放映等措施，開辟主業(yè)收入；積極引進外地劇團來院演出和招商引資發(fā)展副業(yè)，通過多種形式，年均創(chuàng)收65萬元以上，保障了職工的基本工資。由于工作出色，去年獲省里獎勵的皮卡車一臺。

圖博事業(yè)也屢創(chuàng)新高。圖書館年均接待讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，每年新辦借書證200個以上，新購圖書500冊，完成課題服務10項，每年參加市里的“紅讀”活動都名列前茅。文物所狠抓文物保護和征集工作，20__年成功申報狀元橋為省級文物保護單位，填補了我縣無省保單位的空白。

（三）文化市場管理規(guī)范有序

我縣文化市場堅持打擊與扶持、整治與建設相結合，在培育市場、發(fā)展產業(yè)的同時，加強文化市場規(guī)范整治工作。每年，針對社會反映的突出問題和熱點問題，適時開展“掃黃打非”網吧整治、校園周邊文化環(huán)境、盜版教輔教材、非法印刷企業(yè)，不良“口袋本”圖書等多種專項整治工作，真正做到了領導重視到位，查處力度對位，整治措施到位。我縣文化市場也逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，每年省市縣各級領導的明查暗訪，都未發(fā)現(xiàn)文化市場違規(guī)經營問題，多次得到了上級好評。

（四）文化基礎設施不斷改善

文化基礎設施是文化工作的載體，由于歷史原因，我縣文化基礎設施陳舊落后，與發(fā)展先進文化的要求不相適應，為此，從20__年起，全局上下達成共識，想方設法籌集資金改變這種落后狀況：買下了縣城中心地段原審計局辦公大樓，總面積近900平方，改變了以前局

機關、稽查隊、文物所等近50名工作人員擠在一棟不足200平方米的破舊樓房辦公的窘況；購買了一臺小車，極大地方便了公務用車。今年，又從局里極為有限的資金里擠出一部分來為稽查隊配置了一臺面包車，解決了稽查隊無稽查車的矛盾，大大地提高了稽查能力，市場管理力度大大提高了。三、存在的問題

1、文化設施落后

一是縣城雖有兩館（文化館、圖書館），但館舍老舊，面積離標準相差甚遠。二是95的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無文化服務場所，基本設備幾乎為零，除歸陽、步云橋建有文化站外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只在鎮(zhèn)政府內有一間辦公房，有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至處于四無狀態(tài)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影隊基本處于癱瘓狀態(tài)，“2131”工程舉步維艱。

2、文化經費缺乏

我縣文化經費奇缺，每年財政只撥給人頭經費，活動費用一分未付，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有18名文化干部財政只撥50的基本工資，另有6名文化專干分配崗位近5年時間還未落實財政撥款，工資待遇無著落；電影公司從今年7月起又取消了愛教片，這一項減少收入40多萬元，電影公司職工的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險金因此影響而無法交齊。

3、文化隊伍薄弱

文化隊伍人員少，編制缺，作為群眾文化的主要輔導力量縣文化館、鄉(xiāng)文化站業(yè)務干部的力量也相對較弱，干部年齡老化，青黃不接，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象；業(yè)務人員專業(yè)不齊，能獨擋一面，挑大梁的業(yè)務人員很少，向外或內部調整人員又受編制、財政撥款等條件限制而難以實現(xiàn)。

四、思考與對策

解決我縣文化系統(tǒng)的問題，不但要治標，更要治本，不僅要立足當前，更要放眼長遠，從人員隊伍上，基礎設施上，經費保障上多管齊下，努力創(chuàng)新，實施好“五子登科”工程：

(一)擺上位子

1、各級黨委和政府在年初制定工作目標管理考評時，要把文化工作列入精神文明建設中，并且要占有相當的比例，要統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一評比和表彰。

3、各級黨委和政府一年不少于四次聽取文化工作匯報，研究和解決文化工作中的實際問題，要做到“兩常、五有”?！皟沙！保皇恰包h委常議”，各級黨委要把文化建設工作擺上重要位置，每月至少研究一次文化工作，精心給以指導和監(jiān)督；二是“分管領導常抓”，分管領導對文化工作要有通盤規(guī)劃，常抓不懈?！拔逵小本褪牵孩儆杏媱潱狐h委對文化建設要有年度計劃和月安排，實行目[:請記住我站域名/]標管理；②有布置：對文化工作要定期或不定期布置任務，提出要求；③有檢查，每年組織兩次文化工作大檢查，進行評比通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；④有交流：每年組織一次文化建設工作經驗交流會，互相學習，互相促進；⑤有評比：每年年底按進行綜合評比，表彰一批先進集體和個人。

(二)指出路子

各級黨委、政府必須積極引導，創(chuàng)造條件，采取傾斜政策多為文化單位提供資金等方便，并結合實際，協(xié)調好工商、稅務等部門對當地文化投入的各種文化載體和經營實體實行免稅優(yōu)惠政策，促進文化市場健康發(fā)展。

(三)配齊班子

目前，文化隊伍的主要問題是整體素質差，專業(yè)人員少。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，要盡力爭取一部分有專業(yè)水平、素質能力較好的干部分流到文化站工作，盡快調換年齡偏大、文化水平偏低、掛職不干的在編文化站干部。要采取超常規(guī)的做法，把干部的工作實績與經濟、獎勵、提拔掛鉤起來，以調動他們的工作積極性。對于那些長期堅守文化站崗位，確有貢獻者，政府要給予表彰獎勵。

(四)開些口子

調查表明，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員長期以來未能列入財政全額撥款，有的甚至一分工資沒有，文化干部的工作積極性也由此受到了抑制。地方政府要從實際出發(fā)，克服“等、靠、要”的思想，通過一些靈活的辦法去解決好當地文化部門的定性、定編問題。

(五)解決票子

第6篇：保險調查報告范文

一、公務員的飲食與出行

說起公務員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當我第一次和他們一起吃午飯的時候，看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀Ｒ话闱闆r下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣，一人一份，吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那里設有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務員形象的努力，讓人感受到了公務員隊伍的廉政之風，看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。

政府公務員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到，一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，和其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變，的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務員的新作風。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機。其他的官員要用車，都需要想有關部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只是坐著一部空調有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，然而，我觀察身邊的幾位同行的公務員，他們似乎已經習慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務員抱有某種偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務員素質有著種種意見和置疑。這些，很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度，讓群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威信和形象的樹立，對公務員隊伍建設，都會有著良性循環(huán)的作用。

二、公務員都干些什么

人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務員工作的內容。事實真的是這樣的嗎?

我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內容的會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領導，往往半天就要趕好幾場，往往連飯都顧不上吃，一點也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準備每一場的發(fā)言，這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。

但是，這卻引起了我的思考。其實，作為政府，作為政府的公務員，其工作的實質應該是什么呢?會議繁多，反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已證實，政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡單化，也是導致腐敗的根源。相信，政府也早已意識到了問題的存在，然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關鍵的一步。

三、政府與公眾的溝通

這一個話題，應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間，我參加了幾次接待群眾上訪的會議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調會議。可以說，是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。

維持社會穩(wěn)定，是政府義不容辭的責任。在經濟發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點。其實，在這些群眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對于企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會沉迷于追求經濟效益而忽略了社會效益，將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個皮球應該怎么接才接得好，成為了政府的大難題?，F(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持;另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調會議，引導企業(yè)兼顧社會效益，承擔企業(yè)發(fā)展過程中產生的問題。這種與群眾溝通、組織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關系，但卻并未為許多人所認識。記得當初，我剛來到實習單位，里面的人還說：讀公關的不是應該到酒樓去嗎?

我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。

在美國，政府就有專門的公關人員，負責與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務員需要身兼數職，就連開會的會場布置，也沒有專門的人員負責，往往是由領導帶著幾個下屬去搞。古語有云：術業(yè)有專攻。一人同時擔任著領導、律師、公關人員的責任，必然會分散精力，也無法發(fā)揮長處。我想，我們政府在精簡機構的同時，是不是也應該考慮到形勢和發(fā)展的需要，適當增添一些專業(yè)的部門，負責政府與公眾溝通的有關工作呢?

第7篇：保險調查報告范文

為了大力全方位推動我縣山野菜資源的綜合開發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、產業(yè)化經營，__縣委、縣政府根據市辦公室下發(fā)的《關于對*市山野菜產業(yè)進行調查的通知》的要求，責成農委牽頭，會同藥品監(jiān)督管理局、技術監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局等相關部門對全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進行為期一周的全面調查，調查結果匯報如下：

一、山野菜生產、加工、銷售情況

__縣地處__*南部山區(qū)，境內山高林密，溝谷縱橫，土質肥沃，雨量充沛，氣候濕潤，森林野生植被完好，為山野菜生長提供了適宜的環(huán)境?？衫玫慕洕参?00多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產品。

__縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產季節(jié)分別為5月中旬~5月末刺嫩芽，5月末~6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月~9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料?？h內生產、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊，有十四家企業(yè)注冊了商標品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點有日本、韓國、香港和國內各地，日本、韓國消費者對我縣的山野菜給予高度評價。近兩年采集山菜給農民帶來了很好的經濟效益，一個勞動力一年跑山可增加收入近萬元，占農村農庭總收入20-30。

二、山野菜產業(yè)存在的問題

由于野菜是一種無化肥、無農藥殘留污染的營養(yǎng)價值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結構，使昔日名不見經傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產業(yè)大踏步發(fā)展，但同時也使暴露出來一些問題。

1、資源分散，重采輕管，存在資源破壞現(xiàn)象。我縣山野菜大部分生長在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保護措施，在群眾性采集過程中，毀滅式、掠奪式的采集，致使有的物種幾盡枯竭，造成了資源嚴重破壞，制約了對野生菜的永續(xù)利用和商品開發(fā)。

2、開發(fā)利用的研究較薄弱。由于野生菜分布和種類的多樣化，使得它的育種、管理、采收、貯運、包裝、保鮮及系列食品的加工，未形成規(guī)范化，許多寶貴資源得不到利用。

3、資源的利用率低。我縣可食野生菜開發(fā)利用率僅為其資源的3％左右，由于野菜生長的特性及部分品種的耐貯性較差，在采集、裝運過程中，也會造成較大的損失和浪費，降低其利用率。

4、加工企業(yè)信息不靈，加工技術落后，產品缺乏市場競爭力。主要是我縣的一些山野菜加工企業(yè)由于信息不靈通，不能及時把握國際市場的經營銷售動態(tài)，進行盲目收購、加工，致使產品積壓虧損慘重。再加上加工技術和管理水平較低，產品質量差，花色品種單調，因此產品缺乏競爭力。而且，我縣出口的大部分山野菜為腌制品和曬制品，用大罐包裝，只能作為他國的再加工原料。

三、對山野菜產業(yè)發(fā)展的意見和建議

1、加強宏觀調控，統(tǒng)一規(guī)劃保護資源?？墒成揭安速Y源的開發(fā)利用是一項涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關，而且涉及到農業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿各個方面。因此，應該把野生菜資源列入國家食品產業(yè)來進行開發(fā)，建立適宜的自然保護區(qū)域，建立野生菜種子資源苗圃，保護及收集珍稀和瀕危的具有較高經濟價值的野生菜。

在生產上，應實行分區(qū)采收或間隔采收制度，做到有計劃、有步驟地開發(fā)，避免因盲目開發(fā)而造成野生資源的枯竭。對具有較高經濟價值的品種，要積極進行人工集約化栽培，建立原料基地，并逐漸實現(xiàn)基地良種化、區(qū)域化，使在質量、品種、規(guī)格和數量方面 有相對穩(wěn)定的保護，既為山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保護資源。

2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的開發(fā)利用應在充分研究其特性的基礎上進行，應對種子資源進行研究。除開發(fā)新型可食野生菜品種外，還應對具有顯著經濟效益的品種進行研究，以便實現(xiàn)人工栽培，并保持原有的野生風味。此外，要加強對野生菜的營養(yǎng)、療效及保健功能的研究。加強對采后貯運、保鮮及深加工技術的研究，并同步研究其配套加工設備。

3、綜合開發(fā)、提高資源的利用率。在山野菜的開發(fā)中應樹立綜合開發(fā)、物盡其用的指導思想，避免浪費。首先是積極探索山野菜資源的主體開發(fā)。自然界中植物很少單獨存在，多數是群落組合存在于各地，一種植物常常伴隨著其他植物資源。因而在開發(fā)時，要考慮相關的可食野生菜資源的開發(fā)；其次，要考慮綜合利用，比如果實、根、莖、葉、花的利用，可從中提取食用色素、香精、香料、果膠、淀粉、甜味劑等特殊營養(yǎng)成分，從而提高野生菜資源的利用率。

第8篇：保險調查報告范文

自2004年以來，我縣累計培訓農村貧困勞動力4912人，其中、短期專業(yè)技能培訓1970人，中、高等職業(yè)教育學生2942人，轉移安置3500余人，直接帶動3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困，走上了脫貧致富的道路。

（一）強化宣傳，廣泛動員。近年來，為實現(xiàn)__計劃 “應補盡補”的目標，采取多種方式強力宣傳__計劃補助政策。一是利用網絡、報紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳__計劃政策。每年暑期在《今日__》刊登《__計劃政策解答》宣傳政策；通過“qq工作群”__計劃補助政策；制作__計劃政策宣傳影像資料，在電視臺和戶外電子顯示屏進行滾動播放。二是印制《__計劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份，發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作__計劃政策宣傳噴繪，在縣中等職業(yè)技術學校、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳__計劃政策，基本實現(xiàn)__計劃政策家喻戶曉、人人皆知。

（二）訂單培訓，定向輸出。為了減少培訓盲目性，增強針對性，使培訓學員真正掌握一門專業(yè)技術，并且得到妥善的安置，縣__計劃培訓基地（中等職業(yè)技術學校）嚴格根據市場訂單工種需求，設置培訓專業(yè)和課程，并將所開設培訓專業(yè)做出特色。每年暑期，培訓基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、__、武漢等城市的知名企業(yè)考察，詳細掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等，選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務訂單，然后根據企業(yè)的人才需求確定培訓專業(yè)和課程，確保__學員畢業(yè)安置以后，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)?？琢畲?010年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術學校，2012年被推薦到____光學有限公司就業(yè)，現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長（即領班，管理5-8個員工），工資穩(wěn)定在3700-4000元/月；王蓉2011年就讀于縣中等職業(yè)技術學校，2012年被推薦到__東和光電有限公司就業(yè)，2013年被派到韓國企業(yè)總部進行培訓，2014年2月回國以后升職為線長，工資穩(wěn)定在5000-6000元/月，去年下半年受全球經濟增長速度放緩影響，企業(yè)訂單減少，目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。

（三）規(guī)范流程，瞄準對象。嚴格按照《__省__計劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴格按照“農戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補貼手續(xù)。二是嚴格篩選比對申請對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的資助對象嚴格對照貧困戶建檔立卡數據庫進行篩選比對，非建檔立卡貧困戶不得認定為__計劃補助對象。當年，因病、因學、因災或其他原因而返貧的家庭子女申請享受__計劃補助政策，需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦復核方可認定為__計劃對象。三是加強學籍管理，__計劃政策實施具有連續(xù)性，學生的在校情況必須跟蹤掌握，對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學籍證明，否則不予認定為__計劃補助對象，有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放補助資金，縣扶貧辦在完成年度“__計劃”對象登記后，分別與其戶籍、學籍系統(tǒng)進行比對審核，確定對象后，報縣財政局復核，復核無誤以后，由縣財政局按照補助標準采用“一卡通”方式，直補到農戶手中。

（四）跟蹤服務，穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，并保障其權益，達到學員安心、家長放心，我們把跟蹤服務作為__計劃工作的重點。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務。每安置一批畢業(yè)學員，在實習期間培訓基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進行跟蹤服務，待學員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員；二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學員進行聯(lián)系、溝通，了解學員的工作、生活以及思想狀況，幫助學員解決實際問題和困難。近年來，培訓基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進行了回訪。今年7月28日-8月5日，縣扶貧辦會同培訓基地__計劃管理人員赴__、__、上海、杭州、武漢五個城市，回訪了近年來安置的__計劃學員，詳細了解了學員工作和生活情況。

近年來，全縣__計劃工作雖然取得了一定成效，但實施過程中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以幾個方面：

（一）中職生源不斷減少。據統(tǒng)計，2012年縣中等職業(yè)技術學校招生546人，其中：建檔立卡貧困家庭學生268人，占49.08%；2013年縣中等職業(yè)技術學校招生525人，其中：建檔立卡貧困家庭學生246人，占48.85%； 2014年縣中等職業(yè)技術學校招生442人，其中：建檔立卡貧困家庭學生80人，占 18 %。每年新入學中職學生且呈逐年下降趨勢，而且每年還有一部分學生中途退學。同時，就讀高職（專）的貧困家庭學生也不多，根據近兩年申報__計劃資助政策統(tǒng)計情況來看，每年也只有100多人。按照《__省__計劃項目管理暫行辦法》規(guī)定：“每年各縣（市）要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實__計劃補助對象?！泵磕晡铱h要落實__計劃補助對象為900至1000人，根據統(tǒng)計數據情況來看，每年我縣只能落實__計劃補助對象為300多人，與上級規(guī)定目標任務相差甚遠。

（二）典型宣傳不夠深入。近年來，在實施__計劃工作中，注重了__計劃政策宣傳，

而對__計劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠，使得部分學生和家長對中、高等職業(yè)教育學校帶有歧視的眼光，認為孩子上中、高等職業(yè)教育學校沒有出息，導致有很多初、高中畢業(yè)學習成績不是很好的學生要么輟學，要么借錢買學（重點高中）上，就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學校。__計劃工程品牌宣傳不夠深入，影響面不大，沒有充分發(fā)揮好典型帶動和引導作用。（三）村級信息化建設不健全。從2015年起，__計劃步入信息化管理時代，資助對象的申報、貧困資格審核上報、公示審核上報等工作都在網絡上操作。目前，全縣100%行政村有電腦，90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網，加之村支兩委干部中懂電腦、會操作電腦的人員不多。這樣一來，就直接影響了村級__計劃資助對象貧困資格和公示審核上報等工作。

（一）進一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時總結__計劃典型，利用電視、報紙、網絡等媒體，加大對__計劃典型的宣傳和推介力度，用事實說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念，鼓勵和引導貧困家庭子女積極主動接受中、高等職業(yè)教育。同時，也要加強__計劃政策的宣傳力度，確保__計劃補貼政策家喻戶曉、人人皆知，從而實現(xiàn)__計劃“應盡應補”的目標。

（二）進一步加強企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓等模式，不斷提高培訓基地辦學質量，提升__學員轉移就業(yè)率。不僅要關注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè)，還要加強對省內知名企業(yè)考察；不僅要考慮到就業(yè)學員的工作環(huán)境、工資待遇，還要重點考察企業(yè)的發(fā)展前景，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)。加強與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系，及時掌握用工企業(yè)經營狀況和就業(yè)學員工作情況，保證__學員穩(wěn)定就業(yè)，保障就業(yè)學員合法權益。

（三）進一步加強基層信息化建設。搶抓扶貧攻堅政策機遇，積極爭取電信、移動、聯(lián)通三大運營公司的支持，大力實施信息化扶貧，加強村級互聯(lián)網建設，實現(xiàn)行政村互聯(lián)網全覆蓋。同時，還要加強對基層__計劃管理人員的業(yè)務培訓，著力提高其業(yè)務能力，使管理人員能夠熟練掌握、并操作__計劃信息化管理服務系統(tǒng)，指導資助對象通過互聯(lián)網進行申報。

（四）進一步加強跟蹤服務力度。建立長期跟蹤回訪機制，搭建網絡、移動通訊等多種溝通交流的平臺，隨時了解和掌握安置就業(yè)學員的工作和生活情況，并根據了解的情況給予鼓勵、關懷，遇到困難要及時幫助協(xié)調解決。通過與學員保持長期溝通和交流，確保安置學員實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，同時也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。

第9篇：保險調查報告范文

為全面了解我縣教師隊伍現(xiàn)狀，特別是教師外流狀況及其對我縣教育的影響，去年以來，我們對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8處縣直學校教師外流情況進行了多次調查統(tǒng)計，前不久，再次就這一問題進行了摸底了解。調查表明：我縣從2000年開始出現(xiàn)教師外流現(xiàn)象，此后呈逐年蔓延上升趨勢；教師外流不僅在一定程度上給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）的教育教學工作和教師隊伍管理工作造成了影響，而且成為教育行政部門最感頭疼的問題之一；教師外流對我縣教育的影響已經初步顯現(xiàn)出來，并且隨著時間的流逝將愈來愈明顯、愈來愈嚴重。所以應高度重視教師外流現(xiàn)象，采取切實有效的措施，建立合理的教師流動機制。

一.我縣教師外流狀況

根據調查統(tǒng)計，我縣從2000年開始出現(xiàn)教師外流現(xiàn)象，當時以平原一中、平原鎮(zhèn)最為嚴重。從2000年到2003年，每年學期初、學年初都有教師外流，范圍由縣鎮(zhèn)學校蔓延到農村中小學，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8處縣直學校共19個單位，存在教師外流現(xiàn)象的有11個，占58%。截止到2003年9月，全縣教師外流共計111人，占全縣在崗專任教師總數的3.2%，其中流向縣外的56人，流向縣內各民辦學校主要是平原師范初中部的55人，各占50%。僅一中和平原鎮(zhèn)兩個單位就有63人。在111名外流教師中，有校長、教導主任、教研組長，更多的是一線中青年骨干教師；從學歷看，學士學位的9人，大學本科的34人，?？频?8人，分別占8%、30.6%、61.2%；從職稱看，高級教師31人，中級教師64人，分別占28%和58%；從年齡看，平均年齡31歲，最小的24歲，最大的42歲。自98年以來，我縣共有4名省級教學能手，目前已流失2名，另有省、市、縣級優(yōu)秀教師18名，省市級教研課題承擔者6人。

由此可見：（一）教師外流已經成為我縣的普遍現(xiàn)象，出現(xiàn)時間早，發(fā)生頻率高，涉及范圍廣。（二）外流教師普遍學歷高、職稱高，年富力強，工作經驗豐富，正是在教學上出成果的時候。可以說是一支優(yōu)秀的中青年骨干教師隊伍，是一筆教師優(yōu)勢資源。（三）相對而言，我縣教師流入縣外的不是很多，有一半的農村中小學教師流入縣內民辦學校，僅流入平原師范初中部的就達41人，另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入縣直學?；蛱鄹男械囊灿幸徊糠?。

二.教師外流原因分析

（一）市場經濟社會大環(huán)境使然。市場經濟的建立和發(fā)展，要求社會中的人才資源在全社會廣泛流動。人才資源的配置是否合理，直接影響社會主義經濟發(fā)展的水平和速度，而人才資源的最優(yōu)化配置也是在不斷流動中實現(xiàn)的，人才在全社會范圍內的不斷流動，能夠使人才在更適合自己的崗位上發(fā)揮作用，產生最佳經濟效益和社會效益。所以說教師的流動是建立社會主義市場經濟的需要，讓所有的教師長期固定在一個崗位上，一次分配，終身不變，已經不適合當前市場經濟社會的實際情況。

（二）教師的思想觀念尤其是人生價值觀的轉變。市場經濟體制的確立，不僅促進了社會經濟的飛速發(fā)展，同時也沖擊著人們的傳統(tǒng)觀念，在市場經濟環(huán)境下成長起來的中青年教師，容易接受新事物，他們早已破除了“從一而終”的傳統(tǒng)意識，改變了那種“當了中小學教師就終生不能改變”的思想，把流動、跳槽、改行當作一種時尚，合則留，不合則走，另謀高就，決不在“一棵樹上吊死”。在這種情況下，再像從前那樣要求教師愛崗敬業(yè)、以校為家，已經顯得蒼白無力；運用行政手段禁止、堵塞，也無濟于事，縣教育局于2003年初制定了《關于進一步加強中小學教師隊伍管理的意見》，要求各單位“看好自己的門，管好自己的人”，事實上是門難以看好，人難以管好，要走的人不辭而別，想走的人留人留不住心。教師人生價值觀的轉變使教師外流成為必然。

（三）工資收入偏低，待遇較差。近幾年來，我縣教師工資、待遇逐步提高，2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資上收到縣以后，教師工資發(fā)放有了保障，未再出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。但是，與經濟發(fā)達地區(qū)教師和工資待遇較高的私立學校教師相比，我縣教師特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資收入還存在很大差距。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師平均月工資500元，與平原師范初中部教師平均月工資1200元有700元的差距，與縣外私立學校如德州躍華、臨沂雙月園等學校的教師工資收入差距更大，每月在1000元左右。而且在老師們看來，這種差距短時期內很難解決。收入低、待遇差，給教師的工作、生活等帶來諸多困難。受經濟利益驅動，一部分學歷高、有能力的中青年教師，在私立學校優(yōu)厚待遇的吸引下便離崗外流。

（四）工作環(huán)境不良，教師精神不愉快，心情不舒暢。某些學校在中青年教師培養(yǎng)這個關系教育持續(xù)發(fā)展的大問題上，不是從學校長遠發(fā)展考慮，而是搞論資排輩，搞親親疏疏，諸如評優(yōu)選模、教師培訓考核，特別是關系到教師切身利益的職務聘任等。一個有理想、有抱負的青年教師得到肯定，基本上是一個“媳婦熬婆”式的成長過程。由此導致教師工作環(huán)境不良，人際關系、干群關系緊張，精神不愉快，心情不舒暢，一些埋頭苦干又有能力的青年教師對前途感到無望。與其苦熬苦等，不如一走了之。

三.教師外流對我縣教育造成和將要造成的影響

教師外流對我縣教育造成的影響已經初步顯現(xiàn)出來，隨著時間的流逝，這種影響將愈來愈嚴重。從調查中我們發(fā)現(xiàn)，對教師外流，學生、學生家長以及社會各界都有反映、有議論。學生們對自己喜愛的老師棄他們而去感到傷心，知道老師要走了，他們流下了眼淚，但學生們的淚水不能挽留決心離去的教師；學生家長對教師外流比較嚴重的學校多有不滿，有的家長干脆把學生轉到其他學校去了，我縣初中、高中生在臨沂雙月園、德州躍華、武城二中、甚至濟南、天津等地就讀的不在少數，這種生源的流失不能說與教師外流無關；社會各界對教師外流一方面表示理解，一方面極力呼吁，在春節(jié)后召開的全縣人大、政協(xié)“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員對教師外流及其給我縣教育造成的影響給予格外關注，呼吁有關部門高度重視教師外流現(xiàn)象，采取措施穩(wěn)定整個教師隊伍。

教師外流對我縣教育造成和將要造成的影響主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）教師隊伍不穩(wěn)定，人心思動。教師外流對整個教師隊伍的思想形成了持久沖擊，看到流入外校外地的同事工資收入翻了番，工作生活條件得到極大改善，在?！傲羰亍苯處熜睦硎植黄胶猓诵乃紕?。有的教師遍覽報刊雜志上外地招聘師資的廣告，待時機成熟，便“孔雀東南飛”；有的教師在外流教師的宣傳鼓動下，難于安心教學工作，“身在曹營心在漢”。這無疑給原本就困難重重的教師隊伍管理工作雪上加霜，學校管理者束手無策。

（二）嚴重影響了教學工作。由于外流教師絕大部分是一線中青年骨干教師，在教學崗位上，尤其是在英語、計算機、音體美等學科上，一個蘿卜一個坑，有的甚至獨擋一面，他們的外流嚴重影響了這些學科教學工作的正常開展，有的學校課程無法開全、課時無法開滿，有些學科在校教師工作嚴重超量，給教師身心健康和教學質量帶來嚴重危害，校長在安排全校教學工作時捉襟見肘。很多學校不得已重新聘任已經提前離崗的老教師或已經辭退的代課教師，或者外聘其它學校的教師，這不但無法保證教學質量，而且要支付外聘教師和代課教師的工資，又促使學校亂收費。

（三）教師隊伍出現(xiàn)斷層，整體素質下降。由于一批中青年骨干教師外流，且呈現(xiàn)逐年蔓延上升趨勢，加上教師離退休、自然減員、內部轉崗、提前離崗等，更重要的是師資補充工作滯后緩慢，我縣整個教師隊伍出現(xiàn)大齡化、老齡化和斷層現(xiàn)象，整體素質下降，結構矛盾突出。自2001年至2003年，全縣師范類本、?？飘厴I(yè)生分配就業(yè)的僅95人，遠遠不抵同期教師減員（包括教師外流、離退休、自然死亡、提前離崗等）。初中生源高峰即將到來，而教師資源卻無法滿足需求，這種供需矛盾將日益加劇。

（四）農村中小學教育質量滑坡。由于以上種種影響，農村中小學甚至全縣整個基礎教育質量將走下坡路。目前，農村中小學教育質量徘徊不前、難以提高，有的學校教育質量呈下滑趨勢，雖然原因是多方面的，但與教師外流現(xiàn)象不無關系。

另外，教師外流給我縣教育造成的影響還有：（1）國辦學校的生源流失，校際間的生源大戰(zhàn)愈演愈烈，這種影響雖然是間接的，但也應引起高度重視；（2）教師流動的隨意性和無序化，給學校和全縣的人事管理帶來了困難。

四.建議和對策

對教師外流現(xiàn)象，我們認為，從社會大環(huán)境看，它是國家經濟和社會發(fā)展的必然結果，是社會進步的表現(xiàn)。教師自主流動，有利于調動教師工作積極性，有利于發(fā)揮教師個人主觀能動性，有利于全社會教師資源的優(yōu)化組合。但是對我縣教育發(fā)展而言，確實產生了釜底抽薪的后果，特別是中青年教師的流失對我縣的人才培養(yǎng)、經濟建設和社會發(fā)展將帶來長期都無法挽回的損失。由于經濟欠發(fā)達，我們這個地區(qū)不可能引進更多的人才，人才得靠我們自己去培養(yǎng)。人才資源是強國之策，教師人才資源是教育事業(yè)發(fā)展的關鍵和根本保障。所以，我們建議，一方面鼓勵教師合理有序流動，另一方面強化教師隊伍管理、穩(wěn)定教師隊伍，疏堵結合，逐步建立起一套與社會主義市場經濟體制相適應的教師流動機制，形成教師流動新秩序，同時加大措施做好師資補充工作。

（一）進一步強化教師職業(yè)道德教育。各單位要著力提倡對教師的愛崗敬業(yè)教育，教育我們的教師自覺增強大局意識和為振興家鄉(xiāng)而艱苦奮斗、以身立教的使命感、責任感，務必使老師們充分認識到，目前我縣還比較落后，孩子們渴望學習知識、脫貧致富，正是需要每位教師貢獻力量、添磚加瓦的時候，沒有理由只為追求那點經濟利益或為了一己的人生幸福而舍棄自己的學生，降低自己的師德，遠走異鄉(xiāng)。有的單位沒有教師外流現(xiàn)象，老師們人心穩(wěn)、干勁足，教育教學質量一年一個新臺階，就在于這些單位在教師隊伍管理上，堅持愛崗敬業(yè)職業(yè)道德教育常抓不懈。除此之外，還要使老師們認識到，越是艱苦的地方，越是大有作為，只要有理想、有能力，農村更能成就一番大事業(yè)，更能實現(xiàn)人生價值。

（二）要真正做到用待遇留人。各單位、各學校要很好地研究制定并認真落實留住人才的措施和辦法，特別是在分配制度改革上，在目前我縣教師工資水平還不高的現(xiàn)實情況下，要真正打破大鍋飯，加大獎勵工資的比例，對教師定崗、定責、定報酬，績酬掛鉤，優(yōu)績優(yōu)酬，將福利待遇向教學一線骨干教師傾斜，用較高的待遇留住教師優(yōu)勢資源。同時要經常關心教師生活，在教師病災、紅白事、住房條件改善、子女入托就學就業(yè)等方面，要不斷滿足教師的合理需要，做到用感情留人。

（三）落實好縣教育局文件規(guī)定，依法規(guī)范教師流動。教師以“停薪留職”形式流動，必須經所在單位同意，教育行政部門審查批準方可進行；對第一學歷為大學本科和獲得市級以上優(yōu)秀教師、教學能手的教師以及參加過市級以上培訓的骨干教師、學科帶頭人，省市級實驗課題承擔人，限制流動；對拒不執(zhí)行規(guī)定擅自離崗的教師，堅決予以除名，對發(fā)生教師擅自外流現(xiàn)象的學校負責人，要嚴肅處理。

（四）加強校長隊伍建設，消除教師管理工作上的腐敗現(xiàn)象，為教師創(chuàng)造寬松民主的工作環(huán)境。一個處處體現(xiàn)公平、公正、民主、競爭原則的德才兼?zhèn)涞暮眯ｉL，能夠使老師們精神愉快、心情舒暢、工作帶勁，不正之風難以興風作浪，老師們人心穩(wěn)定、人心思干，比學趕幫超，有利于控制教師外流，形成合理有序的流動秩序。