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第1篇：資產(chǎn)管理范文

為了加強(qiáng)廬山玖合旅游開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，確保資產(chǎn)管理的完整性，現(xiàn)就資產(chǎn)管理責(zé)任約定如下：

一、資產(chǎn)管理的原則：

“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，財務(wù)部為公司資產(chǎn)管理的統(tǒng)一歸口部門。公司總經(jīng)理為資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，使用部門第一負(fù)責(zé)人為部門資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。

二、資產(chǎn)管理相關(guān)制度

1、《財務(wù)管理運營手冊》。

三、資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定

1、新入職的部門第一負(fù)責(zé)人離任職，由財務(wù)部牽頭，進(jìn)行資產(chǎn)書面交接，分清責(zé)任。如有人員變動，財務(wù)部不進(jìn)行盤點，責(zé)任在財務(wù)部，財務(wù)部要求盤點，使用部門不配合，責(zé)任在使用部門。不盤點交接，不進(jìn)行工資結(jié)算和績效工資返還。

2、每月、每季、每半年度、年度固定時間的盤點工作，由財務(wù)部牽頭，使用部門配合對固定資產(chǎn)、低值易耗品、商品、吧臺、二級倉庫、物料用品進(jìn)行盤點，計算時定額損耗率，超出標(biāo)準(zhǔn)的，由第一責(zé)任人的計算責(zé)任承擔(dān)金額，在每月工資中代扣，并進(jìn)行盤點數(shù)量的更新。

3、自行離職的第一負(fù)責(zé)人，由財務(wù)部和使用部門共同進(jìn)行盤點，對其中存在的問題要進(jìn)行處理，并及時更新資產(chǎn)盤點表。

4、資產(chǎn)如有報損或壞賬的，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，及時辦理書面審批手續(xù)，并且及時更新賬務(wù)。

6、如有部門員工人為原因損壞，盜竊等，按資產(chǎn)管理要求的金額賠償損失。

7、部門之間調(diào)撥資產(chǎn)，也應(yīng)辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，得到審批后，及時到財務(wù)辦理賬務(wù)調(diào)撥手續(xù)。

8、業(yè)務(wù)經(jīng)理、營銷部門負(fù)責(zé)人，還需對應(yīng)收賬款擔(dān)保情況進(jìn)行清理，不結(jié)清擔(dān)保金額不進(jìn)行工資結(jié)算，并且對擔(dān)保金額承擔(dān)連續(xù)無限連帶責(zé)任擔(dān)保。

四、以上作為公司與使用部門資產(chǎn)管理約定，本責(zé)任書一式兩份。

甲方（公司蓋章）： 乙方（使用部門負(fù)責(zé)人）：

日期：日期：

固定資產(chǎn)管理責(zé)任書21、固定資產(chǎn)是指單位價值2000元，使用1年以上的物資設(shè)備；項目部固定資產(chǎn)實行歸口管理，財務(wù)部負(fù)責(zé)金額管理，綜合部負(fù)責(zé)實物管理，確保帳物相符，管理規(guī)范。

2、各部門對使用中的固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用、保管、維護(hù)，使設(shè)備性能始終保持良好狀態(tài)；人為原因造成損壞或丟失，視情節(jié)輕重和設(shè)備價值，對責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。

3、購置固定資產(chǎn)需由各部門向綜合辦公室提交購置計劃，經(jīng)黨政會簽后，綜合部負(fù)責(zé)采購。

第2篇：資產(chǎn)管理范文

演進(jìn)與變遷

大約在5年前，資產(chǎn)管理還局限在一個非常狹窄的范疇以內(nèi)。

當(dāng)時，資產(chǎn)管理軟件的主要任務(wù)是記錄和跟蹤企業(yè)的物理資產(chǎn)，包括硬件及部分軟件的配置情況、使用者歸屬等信息，這些數(shù)據(jù)通過簡單的機(jī)械化操作或純手工方式導(dǎo)入到一個類似Excel表格的資產(chǎn)清單中，以方便用戶查看。

那時候，不少主流的網(wǎng)絡(luò)管理套件通常都具有資產(chǎn)管理模塊，而由于此類產(chǎn)品功能單一（實質(zhì)上就是一個小型數(shù)據(jù)庫），不少企業(yè)選擇自行開發(fā)這樣的軟件。

應(yīng)用的低門檻并沒能帶動資產(chǎn)管理的大眾化。

由于缺乏對資產(chǎn)信息的實時追蹤、屬性標(biāo)記、多樣化展現(xiàn)及變更管理等能力，資產(chǎn)管理一直處在深井之中，與企業(yè)業(yè)務(wù)的隔閡久久不能彌補，這使它長期“游離”于企業(yè)IT管理平臺的核心以外。

“潮落之后是潮起”。在IT管理方法改進(jìn)、法規(guī)遵從、財務(wù)管理、安全等多方面因素的影響下，資產(chǎn)管理迅速從邊緣“游向”主流。

如今，資產(chǎn)管理軟件的工作范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了簡單的硬件資產(chǎn)信息跟蹤，它可以在物理資產(chǎn)庫的基礎(chǔ)上，集成來自ERP、CRM等應(yīng)用系統(tǒng)的信息，同時發(fā)現(xiàn)和更新合同、許可證、軟件計費等與業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

除了技術(shù)的演進(jìn)外，資產(chǎn)管理在IT管理領(lǐng)域內(nèi)的地位也不斷提升。隨著ITIL等最佳實踐框架被廣泛地運用到IT服務(wù)質(zhì)量控制體系，資產(chǎn)管理已經(jīng)成為支撐IT運營的一個關(guān)鍵組件。

同時，IT架構(gòu)的調(diào)整又給資產(chǎn)管理帶來新一輪利好。在CMDB（配置管理數(shù)據(jù)庫）IT管理新核心的地位得以確立后，資產(chǎn)管理與服務(wù)管理、配置管理、策略管理一起，成為緊緊包裹CMDB內(nèi)核的關(guān)鍵模塊。

然而，初現(xiàn)的曙光仍不能照徹整個資產(chǎn)管理領(lǐng)域。

對很多企業(yè)來說，它仍然是可有可無的東西，其資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)與跟蹤、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等特性尚未得到足夠重視。而由于資產(chǎn)管理項目的執(zhí)行將牽動財務(wù)、行政等非IT部門的流程調(diào)整，它將比其他項目遭遇更多來自企業(yè)固有組織結(jié)構(gòu)的阻力。剛剛躍上潮頭的資產(chǎn)管理注定要經(jīng)歷一段艱辛的破冰之旅。

殊途同歸

在掙脫傳統(tǒng)資產(chǎn)庫桎梏的征途中，資產(chǎn)管理技術(shù)革新的風(fēng)云早已幾番變幻。

為了更有效地管理IT資產(chǎn)，實現(xiàn)對IT基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)雜和動態(tài)信息的實時跟蹤，眾多軟件企業(yè)投入了極大的熱情和智慧進(jìn)行領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新。

其中，重量級的國際軟件巨頭仍然扮演著領(lǐng)導(dǎo)者的角色。在BMC、CA、惠普最新的系統(tǒng)管理產(chǎn)品架構(gòu)中，資產(chǎn)管理居于接近核心的顯要位置。

以BMC為例，在其著名的實現(xiàn)BSM（業(yè)務(wù)服務(wù)管理）的8條RTV（成就價值之道）路徑中，資產(chǎn)管理與發(fā)現(xiàn)位居其一。

從RTV的體系結(jié)構(gòu)上看，資產(chǎn)管理與變更管理、能力管理、服務(wù)水平管理（SLA）以及服務(wù)臺構(gòu)成了一個圍繞CMDB的閉環(huán)。

產(chǎn)品方面，BMC的Remedy Asset Management承諾在IT資產(chǎn)生命周期的每個階段跟蹤和管理IT資產(chǎn)及其不斷變化的配置關(guān)系，并且將不同來源的資產(chǎn)信息集成到統(tǒng)一的視圖之中。

2006年，惠普軟件刷新了OpenView產(chǎn)品架構(gòu)。

在最新的三層結(jié)構(gòu)中，資產(chǎn)管理被歸入IT流程自動化的中間層，成為支撐業(yè)務(wù)變化管理的技術(shù)之一。資產(chǎn)管理的潛在價值一直為惠普所關(guān)注。

在2005年，惠普軟件更是花費4.25億美元巨資收購Peregrine，以增強(qiáng)其在資產(chǎn)管理領(lǐng)域的競爭實力。

據(jù)悉，惠普軟件針對Peregrine與幫助臺、配置管理等對象的整合工作已經(jīng)啟動，Peregrine的資產(chǎn)管理性能將被“消化”到Openview的其他產(chǎn)品之中。

與BMC和惠普相比，CA則強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)管理的全面性。

在CA的產(chǎn)品家族中，有5～6個軟件具有資產(chǎn)管理能力，其中包括主打產(chǎn)品Unicenter Asset Management，以及實現(xiàn)軟件分發(fā)、遠(yuǎn)程控制、補丁管理、桌面DNA管理、資產(chǎn)生命周期管理的相關(guān)產(chǎn)品。

四大系統(tǒng)管理軟件廠商聯(lián)手推動的技術(shù)革新中，IBM的套路與眾不同。

除推出Tivoli License Manager等單品外，IBM在資產(chǎn)管理方面一直沒有明顯的動作，技術(shù)收購和主動的技術(shù)儲備遲遲沒有發(fā)生。

不過，IBM也有自己的想法。對于個性化需求特征強(qiáng)烈的應(yīng)用，IBM更愿意把這部分工作交給不同地域的合作伙伴來操作。

目前中聯(lián)集團(tuán)等公司基于Tivoli平臺開發(fā)出面向電信、金融、保險等行業(yè)的資產(chǎn)管理解決方案，并已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化的服務(wù)交付。

在被大公司一致看好的同時，資產(chǎn)管理也成為中小軟件企業(yè)的掘金良地。

Altiris、藍(lán)代斯克、MRO Software、Novell、Provance等公司相繼推出了資產(chǎn)管理套件。

相比大公司的產(chǎn)品，這些專用型產(chǎn)品的特點是，通用性和靈活度更強(qiáng)，功能挖掘更加深入，但集成與擴(kuò)展能力相對薄弱。

雖然方向不同，但目標(biāo)卻是一致的。無論勾畫的技術(shù)藍(lán)圖如何，大家的目標(biāo)只有一個，即實現(xiàn)對IT資產(chǎn)完整生命周期的管理。

目前，軟件對IT資產(chǎn)的控制能力已經(jīng)足夠強(qiáng)大，能夠?qū)崟r管理企業(yè)中有形（PC、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件等）和無形（租用服務(wù)、許可證、服務(wù)合同等）的IT資產(chǎn)，很多產(chǎn)品還兼具有和無的資產(chǎn)清單功能，以方便用戶針對自身網(wǎng)絡(luò)情況做出選擇。而專門的資產(chǎn)生命周期管理軟件也已面世。

等待交鋒

在資產(chǎn)管理的垂直市場，真正的交鋒遠(yuǎn)未開始。

或許可以這樣形容，這個游戲的所有參與者都處在摸索階段。

最近兩年間，各個軟件廠商的資產(chǎn)管理套件都發(fā)生了很多改變，其中主要與管理范圍和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性相關(guān)。資產(chǎn)管理正在為適應(yīng)新的IT管理框架和SOA這樣的新技術(shù)進(jìn)行自我調(diào)整。

在等待應(yīng)用需求“融化”的過程中，軟件廠商們更愿意潛心磨礪技術(shù)，而不是為“蛋糕的一角”拼個你死我活。

暫時平靜的湖面下，暗流涌動。為了迎接明日之戰(zhàn)，軟件廠商們都希望早早練就克敵制勝的“絕招兒”。

BMC強(qiáng)調(diào)，要通過對清單、存儲、展現(xiàn)、請求、處理等環(huán)節(jié)的串聯(lián)為用戶提供全面的資產(chǎn)表達(dá)；

藍(lán)代斯克則認(rèn)為自身的優(yōu)勢在于其產(chǎn)品與不同管理平臺或工具的集成能力，以及完整的前端資產(chǎn)信息收集功能；

惠普表示，將通過技術(shù)演進(jìn)把資產(chǎn)管理從混亂、被動（資產(chǎn)跟蹤）、主動（費用控制）、服務(wù)（流程自動化），最終引向價值（資產(chǎn)優(yōu)化）階段。

雖然還沒有給出清晰的資產(chǎn)管理路線圖，IBM卻對這一應(yīng)用的載體―Tivoli管理平臺做出了最大的改變。

2005年，Tivoli告別了原先“臃腫”的架構(gòu)，新的Tivoli 6.2版本努力嘗試塑造“簡單易用，界面友好”的新形象。

這是一場未見硝煙卻又不斷升級的暗戰(zhàn)。

雖然格局仍不明朗，但眾多軟件廠商卻要在復(fù)雜多變的環(huán)境中尋找決勝千里的定數(shù)。

在此過程中，“資產(chǎn)管理與CMDB的關(guān)聯(lián)關(guān)系”成了眾多廠商共同的著力點。

“資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)最終將匯集到CMDB中，成為數(shù)據(jù)中心核心信息庫的一部分”，這一技術(shù)構(gòu)想已經(jīng)被普遍認(rèn)同。

軟件廠商認(rèn)為，資產(chǎn)管理套件或模塊將為CMDB收集系統(tǒng)的擴(kuò)展信息，并將精煉后的管理數(shù)據(jù)“寫入”記錄著不同信息庫間配置和變更關(guān)系的CMDB。

因此，資產(chǎn)管理信息庫與CMDB間存在著一定比例的重疊，也有所差異。而為了讓資產(chǎn)信息庫中的數(shù)據(jù)能夠更順暢地流入CMDB，眾多軟件廠商已經(jīng)在整體技術(shù)策略中考慮了兩者的銜接問題。

作為一個扎根資產(chǎn)管理的軟件廠商，LANDesk似乎更希望資產(chǎn)管理與CMDB保持一定的距離。

相比其他產(chǎn)品，藍(lán)代斯克的優(yōu)勢在于強(qiáng)大的前端收集能力，以及能夠與不同的CMDB做集成。

特別是在收購了業(yè)務(wù)流程管理廠商NewRoad后，藍(lán)代斯克開發(fā)自己的CMDB只是一個時間問題。

而在IT的疆界之外，資產(chǎn)管理依然面臨融合的問題。

今年剛剛被Infor公司收購的DataStream將自己定義為企業(yè)資產(chǎn)管理軟件廠商。

除IT設(shè)備外，DataStream將更多的精力投向非IT類的生產(chǎn)型資產(chǎn)管理。

第3篇：資產(chǎn)管理范文

(一)財務(wù)管理職能不足。企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理,財務(wù)管理的核心是資金管理。目前很多企業(yè)對會計的培養(yǎng)不是太上心，導(dǎo)致會計人員只能被動的處理一些日?；臼聞?wù)，并且在資產(chǎn)維護(hù)上處理不及時，不規(guī)范，極易產(chǎn)生權(quán)責(zé)不明，這就會導(dǎo)致會計人員在工作中只重視核算的數(shù)字沒有重視財務(wù)的管理，企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)一些高素質(zhì)的管理人員，這樣在企業(yè)的管理核心問題上就會有更顯著的效果。

(二)無形財產(chǎn)的核算。很多企業(yè)的無形財產(chǎn)核算范圍過小，企業(yè)對于無形財產(chǎn)了解過少。我國現(xiàn)有的無形財產(chǎn)包括：專利權(quán)、非專利權(quán)、土地使用權(quán)、著作權(quán)，而國外的一些所包括的無形財產(chǎn)就有很多，包括：制造合同、因特網(wǎng)域名、非競爭協(xié)議等。國外企業(yè)的無形財產(chǎn)就要比國內(nèi)多很多，這也進(jìn)一步導(dǎo)致國內(nèi)無形財產(chǎn)的核算偏于落后。

二、企業(yè)資產(chǎn)管理的對策

(一)強(qiáng)化管理，提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。(1)現(xiàn)在的企業(yè)在資產(chǎn)管理上管理的意識需要提高，對于購置、使用和財務(wù)部門應(yīng)該實行責(zé)任制，進(jìn)行分級管理和實行。對于丟失和損壞的企業(yè)資產(chǎn)，查清原因后要嚴(yán)肅的處理相關(guān)的負(fù)責(zé)人，要做到獎罰分明，企業(yè)還要對相關(guān)人員定期的進(jìn)行培訓(xùn)和專業(yè)知識的宣傳，使企業(yè)對資產(chǎn)得到好的管理。(2)企業(yè)要對相關(guān)部門有一些精神和物質(zhì)的獎勵，從而使員工更加的盡職盡責(zé)、努力工作。同時也要指定專人對公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對于使用不當(dāng)或者未使用的資產(chǎn)要做出相應(yīng)的處理，對于要報廢清理的固定資產(chǎn)也要及時通知財務(wù)。(3)要加強(qiáng)對企業(yè)職權(quán)的管理控制。企業(yè)各個部門應(yīng)相互監(jiān)督，杜絕企業(yè)內(nèi)的員工，相互串通，的現(xiàn)象發(fā)生。對企業(yè)的財務(wù)報表也要進(jìn)行審計，能提出客觀公正地建議。要做到內(nèi)部監(jiān)督和控制兩手抓的效果，這樣才能更好地保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)得到有效的管理和控制。(4)優(yōu)化系統(tǒng)，控制采購。首先要對購置、使用、維修、閑置、報廢進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化，固定資產(chǎn)的購置需要設(shè)定相關(guān)部門實施，先是讓每個部門對于需要購置的設(shè)備進(jìn)行填表，然后經(jīng)過管理部門的審核，批準(zhǔn)了之后才能由相關(guān)人員進(jìn)行采購。對于購置的設(shè)備或物品如果只是短時間的使用，可以進(jìn)行租用，這樣會減少一些不必要的浪費，而對于報廢的物品，要最大利益化。使企業(yè)資產(chǎn)管理的工作得到強(qiáng)化。

(二)實現(xiàn)預(yù)算管理系統(tǒng)化。(1)企業(yè)在實施預(yù)算管理之前必須認(rèn)真地進(jìn)行市場調(diào)研并且進(jìn)行企業(yè)的資源分析。確定自己的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略計劃，以此為基礎(chǔ)發(fā)展后期的各項預(yù)算，這樣可以使各期的預(yù)算能夠有效銜接，避免盲目預(yù)算、透支所帶來的弊端。同時企業(yè)要考慮每個季度企業(yè)的市場資源和市場變化，來調(diào)整下一季度預(yù)算指標(biāo)，特別是涉及到合同的要明確收款方式，防止收款時掛賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。(2)財務(wù)人員應(yīng)該按照《會計法》和《預(yù)算法》的規(guī)定來實行，有效地控制超支項目經(jīng)費的出現(xiàn)，并在日常管理中要建立各種規(guī)章制度，最大化的提高資金的使用效益。要按照任務(wù)的輕重來安排支出，預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn)必須執(zhí)行，不能隨便篡改，確保計劃的有效實施。

(三)增加設(shè)備使用效率的管理。隨著企業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容和范圍不斷變化和豐富。企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備將會是企業(yè)重要的資源和保障。企業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)包括了建立設(shè)備信息庫、設(shè)備運行過程的技術(shù)、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、設(shè)備的采購等。對閑置的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。通過市場調(diào)研進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，花較少的資金，改造原有的閑置設(shè)備，使其增加新的功能，滿足生產(chǎn)的需要達(dá)到以少量的增量激活大量的存量的目的。同時，要不斷完善設(shè)備的管理制度。促進(jìn)企業(yè)設(shè)備管理水平的不斷發(fā)展，提高了企業(yè)發(fā)展的競爭力。

三、結(jié)語

第4篇：資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)：預(yù)算管理：途徑

推行資產(chǎn)實行預(yù)管理，其實質(zhì)就是要求各級部門在核算管理存量資產(chǎn)時，也要像管理預(yù)算經(jīng)費那樣，實行動態(tài)管理，即對整個存量資產(chǎn)的增減變化情況進(jìn)行預(yù)算控制，全程管理，增加、處置資產(chǎn)一律要先申請預(yù)算再增減。對資產(chǎn)實行預(yù)算式動態(tài)管理，這在全國都是一個新課題。其具體操作是擺在所有資產(chǎn)管理者面前的現(xiàn)實問題。

一、推行資產(chǎn)預(yù)算管理對于提高資產(chǎn)的使用效益具有重大意義

對資產(chǎn)實行預(yù)算管理，是當(dāng)前國家、軍隊資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的客觀要求，是提高資產(chǎn)使用效益的一個重要舉措，對于管好、用好資產(chǎn)具有非常重要的意義。

(一)有利于控制資產(chǎn)的重復(fù)購建

對資產(chǎn)實行預(yù)算管理的核心是：沒有通過編制預(yù)算方案并經(jīng)財務(wù)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)項目，事業(yè)單位不能購建。這就要求想購建存量資產(chǎn)的單位，要預(yù)先編制項目申報計劃，待同級黨委、上財務(wù)同意后方可實施：嚴(yán)格按預(yù)算購置資產(chǎn)，超過預(yù)算的不能購買；以前已經(jīng)有的資產(chǎn)在未報廢之前不能重復(fù)購建。采用這樣的管理模式后，就可以有效地控制經(jīng)費出口，預(yù)防資產(chǎn)重復(fù)購建的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)有利于發(fā)揮閑置資產(chǎn)的作用，節(jié)省開支

大部門單位購建資產(chǎn)。一般要先入庫上賬后，慢慢使用，尤其像營房、軍訓(xùn)部門方面的一些耐用品，換一次用幾個月甚至幾年，庫里必須有備用貨，當(dāng)存在庫里的資產(chǎn)沒有使用時就閑置了。實行預(yù)算管理后。各項資產(chǎn)的閑置情況在賬面上一目了然。沒有用完就不能新購。這樣就能有效地發(fā)揮已有資產(chǎn)的作用，有利于節(jié)省開支。

(三)有利于控制資產(chǎn)流失，杜絕浪費，充分提高資產(chǎn)的使用效益

資產(chǎn)實行預(yù)算管理后，購進(jìn)、處置不僅要經(jīng)預(yù)算批準(zhǔn)。而且都應(yīng)有登記，不會再像以前那樣只管經(jīng)費出口、不管資產(chǎn)去向、誰用都可以的怪現(xiàn)象出現(xiàn)了。預(yù)算管理后，誰領(lǐng)用誰簽字，用后再歸還，不能再利用的要申請?zhí)幹脠髲U，并且要有報廢產(chǎn)品的殘值收入入賬，做到賬、物相符。這必將有效地控制單位資產(chǎn)流失，杜絕浪費，從而充分提高資產(chǎn)的使用效益。

二、當(dāng)前存量資產(chǎn)管理中存在的主要問題

各單位的資產(chǎn)應(yīng)該說大都為單位建設(shè)發(fā)揮著不同的作用，但存在的問題也是比較明顯的。

(一)資產(chǎn)的增加與處置沒有標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算限制

現(xiàn)在各級部門增加資產(chǎn)沒有標(biāo)準(zhǔn)限制。想添加什么資產(chǎn)相當(dāng)隨意。其客觀原因是，上級或本級財務(wù)或本級黨委沒有明確各級各部門資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)限制：另外資產(chǎn)的處置不經(jīng)財務(wù)評估。相當(dāng)隨意，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失。

(二)重購建，輕管理

很多單位都程度不同地存在著購建資產(chǎn)時“一支了之”的情況，即錢花出去了，經(jīng)費賬上也記錄了，但資產(chǎn)發(fā)揮的作用如何，卻無人管了。由于沒有經(jīng)過預(yù)算審核把關(guān)，甚至有的新構(gòu)建資產(chǎn)也閑置起來了。造成經(jīng)費的極大浪費。

(三)缺少計劃性，存在重復(fù)購建的問題

由于未實行預(yù)算管理，有許多單位存在只購入不入賬的情況。當(dāng)單位換領(lǐng)導(dǎo)后，由于不了解情況，又去購買同樣的物品，使單位的經(jīng)費沒有花在應(yīng)該花的項目上，造成重復(fù)構(gòu)建、盲目性的資金浪費。

(四)存在資產(chǎn)閑置、流失的問題

由于不是預(yù)算管理，許多單位對資產(chǎn)的購建沒有計劃性。資產(chǎn)增加的隨意性很大。這不僅給軍隊資產(chǎn)造成損失。而且嚴(yán)重影響單位資產(chǎn)的使用效益。

三、創(chuàng)建資產(chǎn)預(yù)算管理體系，努力提高資產(chǎn)的保障力

任何管理，都需要一些有效的辦法，才能管出好的效果來。對資產(chǎn)實行預(yù)算管理，這是我國自有資產(chǎn)管理規(guī)章以來一個開創(chuàng)性的新舉措。但要真正實行起來，對于各級資產(chǎn)管理部門而言，這又是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。與用“貨幣”計價的經(jīng)費核算管理相比，量大，種類繁多、麻煩也多。因此，要想對資產(chǎn)進(jìn)行有效的預(yù)算管理，必須建立一套適應(yīng)資產(chǎn)預(yù)算管理的方法體系。

(一)建立適應(yīng)資產(chǎn)預(yù)算管理的運行機(jī)制是提高資產(chǎn)保障力的體制保障

管理是人在進(jìn)行，而人又需要在一種有效的機(jī)制里才能施展管理才華。尤其是行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，必須是從上到下機(jī)制運轉(zhuǎn)正常，各單位的管理人員才可能進(jìn)行有效的管理。因為，行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)購建后，不需計提折舊，即不要求收回投資，需要購建時，向上級申請撥款或單位自籌就可以了，購建完畢，交付使用。這項任務(wù)就完成了。不像企業(yè)那樣，要進(jìn)行折舊、維護(hù)與收回投資的管理。所以，要是上級撥款單位或本級主管領(lǐng)導(dǎo)不督促記賬，所購建項目也就自然是“一支了之”了。

為此。應(yīng)實行上級監(jiān)管與本級自管相結(jié)合的管理機(jī)制。從上級監(jiān)管部門看，一是要定期檢查與經(jīng)費預(yù)算管理相結(jié)合的情況；二是對上級撥款購建的資產(chǎn)，應(yīng)實施定期呈報制度，要求受款單位要定期上報所構(gòu)建資產(chǎn)的變動情況，日常管理以本級財務(wù)為主，以此督促受款單位對所購建的資產(chǎn)進(jìn)行連續(xù)、完整、系統(tǒng)的核算管理。對本級自籌購建的資產(chǎn)項目，由本級財務(wù)負(fù)責(zé)，本級主管領(lǐng)導(dǎo)督促管理，以預(yù)防管理盲區(qū)的出現(xiàn)。只有這樣，才能避免資產(chǎn)的流失。

(二)將資產(chǎn)的管理完全納入財務(wù)預(yù)算管理的范疇是提高資產(chǎn)保障力的經(jīng)濟(jì)保障

開支經(jīng)費報預(yù)算，大家都習(xí)慣了。而購建存量資產(chǎn)項目，要求編報預(yù)算。很多資產(chǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員都不適應(yīng)。但為了向資產(chǎn)要保障力，不適應(yīng)也得努力去做。凡是未編報預(yù)算的資產(chǎn)購建項目，除有非常特殊的需要外。應(yīng)一律不撥給經(jīng)費，以確保項目建設(shè)與經(jīng)費劃撥審批的嚴(yán)肅性，克服資產(chǎn)購建的隨意性，從而提高經(jīng)費使用的有效性，

(三)建立資產(chǎn)經(jīng)費一體化管理體系是提高資產(chǎn)保障力的重要途徑

由于資產(chǎn)大最的管理工作在基層，而經(jīng)費管理權(quán)在財務(wù)，在實行資金集中管理后，事業(yè)部門、基層所能記的就是資產(chǎn)?？蓪嶋H情況是，資產(chǎn)使用部門卻沒人登記資產(chǎn)的變動情況。因為事業(yè)部門、基層沒有構(gòu)建起適應(yīng)資產(chǎn)預(yù)算管理的體系。上級應(yīng)組織力量開發(fā)適應(yīng)部門、基層進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)算管理的系統(tǒng)，建立起由財務(wù)把預(yù)算審批關(guān)、部門、基層登記資產(chǎn)變動情況的管理機(jī)制，為各級實施資產(chǎn)預(yù)算管理創(chuàng)造前提條件。

為了實現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)算管理的目標(biāo)，這個系統(tǒng)至少應(yīng)具備“編配標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、預(yù)算編審自動化、資產(chǎn)編碼科學(xué)化、資產(chǎn)賬目登記正規(guī)化、資產(chǎn)處置規(guī)范化、數(shù)據(jù)管理實時化和日常管理可視化”的資產(chǎn)管理目標(biāo)，

四、實行資產(chǎn)預(yù)算管理應(yīng)遵循的原則

(一)管用結(jié)合。編配標(biāo)準(zhǔn)明確原則

當(dāng)前行政事業(yè)單位出現(xiàn)的資產(chǎn)浪費現(xiàn)象的主要原因就是，只用不管，用壞就賣，損壞不賠；各項資產(chǎn)該有多少(比如辦公用品)沒有標(biāo)準(zhǔn)限制。給各資產(chǎn)使用單位制定合理的資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)，已成為當(dāng)前提高資產(chǎn)使用效益的當(dāng)務(wù)之急。只有具備了資產(chǎn)限量標(biāo)準(zhǔn)，才能杜絕隨便買的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)集中招標(biāo)采購、財務(wù)、事業(yè)單位共管原則

各項物資的采購，國家早就要求招標(biāo)采購。其目的是為了把有限的經(jīng)費真正用在單位建設(shè)上，堵塞漏洞，預(yù)防犯罪。對資產(chǎn)實行預(yù)算管理后，采購回來的物資、財務(wù)部門從經(jīng)費、物資上分別上賬，同時要求資產(chǎn)使用部門也要登記資產(chǎn)賬，并定期與財務(wù)核對，形成財務(wù)與事業(yè)部門共管的局面，這就比較容易堵塞漏洞，防止資產(chǎn)的流失。

(三)資產(chǎn)計量堅持權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

權(quán)責(zé)發(fā)生制，就是只要是當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生的資產(chǎn)購建費用，不論款項是否支付，都應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期購建資產(chǎn)的成本：凡是不屬于當(dāng)期資產(chǎn)購建所發(fā)生的費用，即使款項已經(jīng)支付，也不能記入當(dāng)期購建的資產(chǎn)中。各級資產(chǎn)購建使用部門，只有堅持用這一原則來計量存量資產(chǎn)。才能準(zhǔn)確反映所購建資產(chǎn)的實際成本。防止“轉(zhuǎn)移性支出”的發(fā)生，確保經(jīng)費真正用在必須購建的資產(chǎn)項目上。

第5篇：資產(chǎn)管理范文

乙方：__________

丙方：____營業(yè)部

為保證甲乙雙方的合法權(quán)益，保證雙方于____年____月____日簽訂的《委托資產(chǎn)管理合同》的順利實施，受甲、乙雙方的委托，丙方協(xié)助對資產(chǎn)管理過程進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管條款如下，各方應(yīng)共同遵守。

一、乙雙方在丙方處開立專用帳戶（以下分別稱為甲方帳戶和乙方帳戶），甲方將其專用帳戶內(nèi)資產(chǎn)_______萬元委托給乙方管理，乙方用其專用帳戶內(nèi)___萬元作為信用風(fēng)險保證金。甲方帳戶資金帳號__b：___，戶名____。乙方帳戶資金帳號______，戶名____。委托資產(chǎn)管理期限為_____年_____月______日至____年_______月____日。

二、在委托資產(chǎn)管理期間，丙方受托協(xié)助監(jiān)管雙方帳戶，不得撤銷指定交易、不得將深市股票轉(zhuǎn)托管、除非甲乙雙方共同認(rèn)可，否則不得提取、劃轉(zhuǎn)帳戶內(nèi)資金。若因丙方協(xié)助監(jiān)管不到位以致不按本約定資金劃轉(zhuǎn)、股票轉(zhuǎn)托管和指定交易被撤銷，導(dǎo)致甲方或乙方蒙受損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、 乙方在進(jìn)行委托資產(chǎn)管理時，應(yīng)做好委托資產(chǎn)的風(fēng)險控制，丙方跟蹤市值變化。當(dāng)甲方帳戶資產(chǎn)總值低于___萬元或甲方帳戶與乙方帳戶資產(chǎn)總值之和低于______萬元時，丙方在當(dāng)日收盤后及時通知甲方，乙方應(yīng)在次個交易日內(nèi)追加風(fēng)險保證金，使甲方帳戶資產(chǎn)總值不低于__萬元，且甲方帳戶與乙方帳戶資產(chǎn)總值之和不低于___萬元；否則甲方可以根據(jù)與乙方預(yù)先的約定采取一切合法方式來保護(hù)甲方的利益，包括凍結(jié)和出售甲方帳戶、乙方帳戶上的有價證券、收回委托資產(chǎn)本金和約定收益，如果仍未能達(dá)到其本金加收益，乙方應(yīng)無條件給予補足。當(dāng)甲方帳戶資產(chǎn)總值快速下滑，跌至____萬元以下，或甲方帳戶與乙方帳戶資產(chǎn)總值之和跌至____萬元以下時，丙方應(yīng)及時通知甲方，甲方可以根據(jù)與乙方預(yù)先的約定采取一切合法方式來保護(hù)甲方的利益，包括凍結(jié)和出售甲方帳戶、乙方帳戶上的有價證券、收回委托資產(chǎn)本金和約定收益，如果仍未能達(dá)到其本金加收益，乙方應(yīng)無條件給予補足。為保證該條款順利實施，乙方應(yīng)分別對甲方、丙方書面授權(quán)，授權(quán)甲方、丙方在乙方拒絕追加或不能及時追加保證金的情況下凍結(jié)、出售甲方帳戶、乙方帳戶上的有價證券及在甲方本金出現(xiàn)虧損或者收益不足的情況下，授權(quán)甲方從乙方帳戶提取足額資金補償給甲方。為此，甲乙雙方須預(yù)先填寫好賣出委托單和取款憑證并簽字（或蓋章）各肆份，由丙方保管，必要時及時交甲方處理。

四、乙方承諾在____年____月___日支付甲方三個月收益_____ 元整，并保證在_____年_____月_______日收盤前，甲方帳戶有不少于_叁拾萬捌仟元整的可用資金。否則甲方有權(quán)對甲方帳戶和乙方帳戶進(jìn)行強(qiáng)制平倉，以及從乙方無條件劃款至甲方帳戶，保證甲方及時、足額收到本金和收益。由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

五、委托資產(chǎn)管理期滿后，丙方協(xié)助甲乙雙方辦理資產(chǎn)和收益的清算手續(xù)。

六、為保證丙方監(jiān)管的有效性，甲方和乙方須各向丙方提供一份資產(chǎn)管理合同原件。

第6篇：資產(chǎn)管理范文

【論文摘要】本文著重從高校國有資產(chǎn)的界定、存在的問題及建議等方面對國有資產(chǎn)的管理進(jìn)行了研究，有針對性的提出預(yù)防和減少國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的安全和完整的對策：1、強(qiáng)化國有資產(chǎn)意識，明確國有資產(chǎn)的范圍；2、建立科學(xué)合理的國有固定資產(chǎn)管理體系；3、健全資產(chǎn)管理的相關(guān)制度；4、構(gòu)建信息化管理平臺，實現(xiàn)全過程的動態(tài)透明管理；5、加強(qiáng)預(yù)算管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置；6、定期開展清產(chǎn)核資；7、建立一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)管理隊伍。



一、高校國有固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1、多頭管理、手段落后、效率低下

部分高校國有固定資產(chǎn)由各校區(qū)、資產(chǎn)管理部門、教學(xué)管理部門、財務(wù)部門、實驗室管理部門、圖書館、房產(chǎn)部門、各院系（部）、資產(chǎn)經(jīng)營公司、后勤部門等多頭分管。多頭管理常常造成部門間固定資產(chǎn)管理效率低下、相互扯皮、推諉甚至無人管理，使得國有資產(chǎn)管理工作處于僵化和被動的工作狀態(tài)。

2、對房產(chǎn)和土地的管理存在誤區(qū)

大多數(shù)人認(rèn)為高校的房產(chǎn)和土地具有固著性，不可能流失，對其放任自流疏于管理，致使“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)中的一部分房產(chǎn)、土地被其他單位侵占，特別是一些高校為扶持校辦產(chǎn)業(yè)，將房產(chǎn)和土地?zé)o償劃撥給校辦企業(yè)，而且沒對這部分資產(chǎn)計提折舊，使經(jīng)營收入中沒有扣除固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值，虛增經(jīng)營收入，將國有資產(chǎn)增值資金及收益量轉(zhuǎn)到集體或個人身上，造成了國有資產(chǎn)的隱性流失。

3、重復(fù)購置、利用效率低下

目前高校中普遍存在著固定資產(chǎn)重置與閑置的現(xiàn)象，有的相當(dāng)嚴(yán)重，不容忽視。如一些高校在已經(jīng)有了體育訓(xùn)練中心及多個學(xué)生運動場的情況下，又建設(shè)健身房、文娛活動中心等場館；在加強(qiáng)硬件建設(shè)的理由下，高校各個院系也相互攀比搞建設(shè)。院系各自為政各用各的，結(jié)果是大量的計算機(jī)等設(shè)備處于不能充分使用狀態(tài)，學(xué)校缺乏對國有資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。

4、管理制度不完善，執(zhí)行制度不嚴(yán)格

有些高校盡管招生人數(shù)和學(xué)校規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但固定資產(chǎn)的管理制度卻不能同步完善，有些高校管理制度流于形式，具體表現(xiàn)：①新購置的資產(chǎn)、接受捐贈的資產(chǎn)以及已竣工的基建工程不及時入賬；②有些已報廢的資產(chǎn)不及時辦理財務(wù)核銷手續(xù)；③長期不能徹底清查的固定資產(chǎn)，使賬實不符情況不能及時發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了問題又不能及時處理，使問題越積越多；④資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門沒有定期核對賬務(wù)，導(dǎo)致賬賬不符的情況出現(xiàn)；⑤同時許多高校對資產(chǎn)缺乏動態(tài)管理，不能掌握資產(chǎn)的變動情況和現(xiàn)時狀況，給國有資產(chǎn)完整性造成嚴(yán)重威脅。

5、國有資產(chǎn)概念不清、管理松懈

一些高校的教職工由于教學(xué)或科研的需要，長期占用學(xué)校的儀器設(shè)備和圖書資料，在工作調(diào)動時物隨人走，將高校資產(chǎn)誤認(rèn)為個人財物；一些高校教師錯誤地認(rèn)為自己申請的科研經(jīng)費是個人財產(chǎn)，從而將用科研經(jīng)費所購儀器設(shè)備和資料等據(jù)為私有。

6、資產(chǎn)權(quán)屬改變導(dǎo)致資產(chǎn)流失嚴(yán)重

目前，伴隨著高校及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備淘汰及更新的速度也不斷增加，造成國有資產(chǎn)的權(quán)屬改變及資產(chǎn)的流失，主要表現(xiàn)如下：①“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中非經(jīng)營性資產(chǎn)本身的流失，特別是高校在扶持校辦產(chǎn)業(yè)時將國有資產(chǎn)無償?shù)貏潛苄＾k企業(yè)使用，導(dǎo)致國有資產(chǎn)隱性流失。②“非轉(zhuǎn)經(jīng)”產(chǎn)生收益的流失。大部分高校將國有閑置資產(chǎn)對外投資（如出租等）的收益都放入經(jīng)營收入，視為單位集體所有，作為學(xué)校職工福利或在學(xué)校內(nèi)部分配使用，而且校辦企業(yè)利用學(xué)校無償投入的國有資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤大部分留在校辦企業(yè)，學(xué)校只收取一定的管理費并計入經(jīng)營收入，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

二、高校國有固定資產(chǎn)管理的建議及對策

1、強(qiáng)化國有資產(chǎn)意識，明確國有資產(chǎn)的范圍

首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，認(rèn)識不到位，措施也就難以落實。高校各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視這項工作，將國有資產(chǎn)管理提高到關(guān)系辦學(xué)效益，高校生存與發(fā)展的高度上來認(rèn)識。只有在根本上重視國有資產(chǎn)的管理，在實質(zhì)性認(rèn)識上將私人財物與國有資產(chǎn)嚴(yán)格分開，從嚴(yán)格意義上領(lǐng)會國有資產(chǎn)包含的內(nèi)容，才有可能避免將國有資產(chǎn)私有化，才有可能在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)對高校國有資產(chǎn)的管理，避免使高校的其他國有資產(chǎn)游離于管理的框架之外。

2、建立科學(xué)合理的國有固定資產(chǎn)管理體系

各高校應(yīng)從實際出發(fā)，建立高效統(tǒng)一的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照“統(tǒng)一口徑，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的總原則實行。在國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理的模式開展國有固定資產(chǎn)管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的價值管理，設(shè)立固定資產(chǎn)總賬；資產(chǎn)管理處是固定資產(chǎn)實物管理的職能部門，研究資產(chǎn)管理政策、負(fù)責(zé)資產(chǎn)明細(xì)賬及具體操作，各二級學(xué)院、教學(xué)系部、行政科室等部門為資產(chǎn)的使用部門，各使用部門設(shè)資產(chǎn)專管員，將所有固定資產(chǎn)明確到人，各資產(chǎn)專管員在業(yè)務(wù)上歸資產(chǎn)管理處領(lǐng)導(dǎo)，由資產(chǎn)管理處根據(jù)管理需要定期對資產(chǎn)專管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從而形成學(xué)校、職能部門、使用單位三級管理網(wǎng)絡(luò)。同時，資產(chǎn)管理部門每年與財務(wù)部門對固定資產(chǎn)賬目至少要核對一次，做到賬賬相符；各資產(chǎn)專管員每年度負(fù)責(zé)對所管的資產(chǎn)進(jìn)行一次實物核對，將核對結(jié)果直接上報資產(chǎn)管理處，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證賬實相符。同時在資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)上，全面實施責(zé)任追究制。

3、健全資產(chǎn)管理的相關(guān)制度

制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。如建立資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、賬簿記錄等不相容崗位相互分離的制度，確保資產(chǎn)管理各個關(guān)鍵點的有效性；建立資產(chǎn)購建的申報和決策審批制度，確保資產(chǎn)購建有一個完善的決策程序；逐步規(guī)范固定資產(chǎn)的報廢處置程序，確保報廢固定資產(chǎn)只有在經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)的評估后才能報批處置等。

4、構(gòu)建信息化管理平臺，實現(xiàn)全過程的動態(tài)透明管理

利用校園網(wǎng)構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理平臺，實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門及各使用部門的對接。使各級資產(chǎn)管理部門可以隨時了解每個部門固定資產(chǎn)資產(chǎn)的使用、變動情況，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化、信息化，使整個學(xué)校的資產(chǎn)置于網(wǎng)絡(luò)化管理之下，同時各高?？蓪⒁恍┬碌墓芾砝砟?、管理模式滲透在網(wǎng)絡(luò)化管理的各個環(huán)節(jié)，通過對網(wǎng)絡(luò)化管理各個環(huán)節(jié)不同權(quán)限設(shè)置來實現(xiàn)各級管理者的職能，通過網(wǎng)絡(luò)信息的公開和透明來實現(xiàn)資產(chǎn)管理全程的公開化和透明化。所有的業(yè)務(wù)流程通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺來實現(xiàn)，包括資產(chǎn)購置、管理使用、報廢處置等，通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，使各部門之間實現(xiàn)信息共享，有利于財務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。

5、加強(qiáng)預(yù)算管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置

預(yù)算管理與資產(chǎn)管理互為前提和基礎(chǔ)。預(yù)算資金是資產(chǎn)形成的主要渠道，高校資產(chǎn)的購置、日常運轉(zhuǎn)和價值補償主要依靠預(yù)算安排來實現(xiàn)。預(yù)算安排不合理，將導(dǎo)致資產(chǎn)配置的不公平，導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置浪費，降低資產(chǎn)使用效率。因此，應(yīng)在建立科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)各部門資產(chǎn)存量情況，結(jié)合各部門履行職能的需要核定部門資產(chǎn)購置、使用、處置預(yù)算。通過嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、及時分析預(yù)算差異、進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行考核等手段，達(dá)到從源頭上控制資產(chǎn)重復(fù)購置的目的，從而實現(xiàn)優(yōu)化配置提高資產(chǎn)使用效益的目標(biāo)。

6、定期開展清產(chǎn)核資

通過對高校國有資產(chǎn)定期地進(jìn)行清產(chǎn)核資，可以摸清各類財產(chǎn)“家底”，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)管理中存在的盤盈、盤虧、閑置、浪費及其他不合理的問題，通過實物清點，對高校占有的各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查登記，有利于做到資產(chǎn)管理的帳實相符，提高資產(chǎn)的使用效率。

7、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)

國有資產(chǎn)管理說到底是人對財產(chǎn)物資的管理，只有管理者的綜合管理素質(zhì)和管理能力得到提高，各項行之有效的管理措施才能發(fā)揮作用。而目前高校國有資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)配備相當(dāng)一部分薄弱，經(jīng)濟(jì)知識較為缺乏，綜合性人才少，影響了高校國有資產(chǎn)整體管理水平的提高。因此，必須按照新形勢下資產(chǎn)管理的要求，對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行定期的系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高其自身的業(yè)務(wù)水平，建立一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)管理隊伍，預(yù)防和減少國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生，確保國有資產(chǎn)的安全和完整。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理；集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)即接受委托人資產(chǎn)的受委托人幫助委托人提供理財服務(wù)行為。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是在傳統(tǒng)證券經(jīng)營模式的帶動下新興的券商業(yè)務(wù)，它的最大優(yōu)勢在于通過訓(xùn)練有素的委托專業(yè)人士為委托人取得穩(wěn)定收益，減少風(fēng)險，此外對證券市場的發(fā)展也有著積極穩(wěn)定的作用。隨著《關(guān)于推進(jìn)證券公司改革、創(chuàng)新發(fā)展的思路與措施》擬定，資產(chǎn)管理行業(yè)在國家的積極改革推動下面臨著全新的挑戰(zhàn)，形成新的行業(yè)競爭格局，其集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)三大分支形式業(yè)務(wù)在整個券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)體系中也發(fā)揮著核心作用。

一、資產(chǎn)管理行業(yè)競爭格局

就我國的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)市場競爭格局來看，是發(fā)展的必然要求，是市場的必然走向，其基金、銀行、信托、保險、券商資管共同競爭的新型競爭模式，掀起了創(chuàng)新浪潮，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使整個資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)入了全面競爭，共同發(fā)展的新時代。由實際出發(fā)，我國現(xiàn)階段的競爭格式從規(guī)模的角度來說，截至2012年，銀行、保險、信托、基金和券商資管的管理資產(chǎn)以銀行為首，憑借其長此以往的龐大營銷渠道掌握著24.71萬億元的資產(chǎn)，而券商資管的資產(chǎn)最少，僅僅擁有1.89萬億元的資產(chǎn)規(guī)模。保險、信托、基金居中，分別占有7.35萬億元、7.47萬億元和2.86萬億元。從收益和客戶群體的角度來說，介于券商資管和信托的高定位，其理財投資產(chǎn)品多適合于高端機(jī)構(gòu)及個人，而基金、銀行、保險產(chǎn)品則多以普通民眾為適用人群。相對來說信托公司產(chǎn)品的收益最高，銀行及保險產(chǎn)品收益平穩(wěn)，基金和券商集合理財與股指有關(guān)，受大盤影響。總體來說作為受用于中、高端客戶群的券商集合理財業(yè)務(wù)，隨著政府的重視和政策的放寬，券商理財產(chǎn)品收益越來越高，風(fēng)險越來越得到規(guī)避，發(fā)展空間也有了新的提升。

二、券商資管業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

1.集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

總體來說，由于受到政府政策的限制，集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)雖然有著業(yè)務(wù)鏈的強(qiáng)大支持和渾厚的銷售渠道支撐，但仍對風(fēng)險沒有較好的規(guī)避和分散，其投資業(yè)績也大打折扣，效果不佳。自2008年以來，呈現(xiàn)暴增式勢態(tài)的集合理財業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步提升，債券型產(chǎn)品的銷售幅度最高，具有可靈活操作特性的混合產(chǎn)品也穩(wěn)居高位。但由于受股指的直接影響，隨著股指的下調(diào)，集合理財產(chǎn)品銷售滯待，低風(fēng)險品種產(chǎn)品數(shù)量和資產(chǎn)凈值相對最低。

2.定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

定向資產(chǎn)業(yè)務(wù)是券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中比重最小的分支板塊，受通道類業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長的影響，資管業(yè)務(wù)發(fā)展事態(tài)迅猛。目前以銀證合作票據(jù)業(yè)務(wù)為主，作為商業(yè)銀行委托券商的定向資金管理模式，自2011年底便獲得70%的增長幅度。券商用管理的表外資金購買票據(jù)類資產(chǎn)收益權(quán)或銀行承兌匯票，規(guī)避了風(fēng)險，提高了收益，促使了券商資管在銀證合作票據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。其他通道類業(yè)務(wù)包括委托貸款、債券投資計劃等等，雖然規(guī)模宏大，但收益受限，風(fēng)險較大，只能作為短期定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)起點。

3.專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)最初是為企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)平臺的開展設(shè)立的管理業(yè)務(wù)，隨著我國政策的放寬，券商資產(chǎn)管理行業(yè)的興盛，專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)預(yù)計將會成為券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的重要創(chuàng)新舞臺。截至2012年，企業(yè)資產(chǎn)證券產(chǎn)品累計募捐資金達(dá)到283億元，產(chǎn)品僅有11個，對于國家批定的A級標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)，企業(yè)資產(chǎn)證券業(yè)務(wù)的申報工作受阻，目前僅作為試點階段開展于企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)工作。

三、券商資管業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢

1.建設(shè)共同基金的核心地位

恰當(dāng)?shù)墓餐鸬慕τ趲油顿Y、合理理財、改善資金管理多元化、提高市場效率等方面都有著積極地作用。作為世界儲蓄最多的國家之一，我國的儲蓄業(yè)務(wù)由銀行直接經(jīng)營，奠定了銀行的資金收攏渠道基礎(chǔ)，使得銀行占據(jù)資產(chǎn)管理競爭格局中的首要位置，不利于券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的實力的提高和創(chuàng)新能力的改善，資產(chǎn)管理市場競爭模式無法充分發(fā)揮其積極效應(yīng)，金融體系效率大打折扣。因此，為了穩(wěn)固券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)在整個資產(chǎn)管理市場的地位，促進(jìn)券商資產(chǎn)管理的創(chuàng)新和發(fā)展，必須要建設(shè)共同基金的核心地位，通過基金來帶動券商資產(chǎn)鏈的運轉(zhuǎn)。

2.獨立理財賬戶的建立

獨立的理財賬戶讓個性化的投資成為可能，不僅帶動各項理財產(chǎn)品的銷售，其自身包含的金融功能也很好地促進(jìn)了金融市場的運行。獨立理財賬戶的最大優(yōu)勢在于其不固定性，以著名的現(xiàn)金管理賬戶CMA為例，客戶可隨時的從賬戶中存款取款，而對于賬戶剩余資金客戶又可以通過券商的合理預(yù)算，設(shè)計個性化的投資計劃，取得最大收益。因此專戶理財成為未來券商資管業(yè)務(wù)的發(fā)展的基礎(chǔ)形態(tài)之一，通過個性、集中的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開拓券商資管業(yè)務(wù)新市場，提高各券商業(yè)務(wù)公司實力，奠定大型機(jī)構(gòu)客戶基礎(chǔ)。

3.集合理財產(chǎn)品差異化

大集合管理費下行，小集合業(yè)務(wù)比例上升是集合理財產(chǎn)品差異化總行動方針，平衡盈利來源，打破盈利限制。擴(kuò)大產(chǎn)品投資范圍，規(guī)避風(fēng)險，提升利潤是券商資產(chǎn)管理的總目標(biāo)，總方向。要想實現(xiàn)銀行、信托、基金、保險、券商資管為一體的競爭模式，集合理財產(chǎn)品差異化，提取業(yè)績報酬是至關(guān)重要的一步。具體的集合資產(chǎn)管理計劃包括對風(fēng)險收益的科學(xué)劃分，對客戶不同風(fēng)險偏好及承受能力理財需求的正確定位，以及對市場走向的合理預(yù)測。在同行業(yè)競爭局勢下推動不同形式的管理費用的下調(diào)或增幅，實現(xiàn)證券公司的絕對收益，奠定券商資管在產(chǎn)業(yè)競爭中的優(yōu)勢地位。

四、結(jié)語

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)順應(yīng)時展潮流，展開基金、銀行、信托、保險、券商資管為一體的全新競爭模式，在證券市場中占據(jù)越來越突出的地位。其中新興的券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)正處在資產(chǎn)管理領(lǐng)域的發(fā)展階段，其多元化的業(yè)務(wù)方式和靈活的業(yè)務(wù)手段對資管業(yè)務(wù)的發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的作用，本文就券商資管的現(xiàn)行業(yè)務(wù)和未來發(fā)展趨勢做出大概的分析，望促進(jìn)券商資管業(yè)務(wù)在整個資產(chǎn)管理領(lǐng)域的提高。（作者單位：東興證券股份有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]吳萬華，焦志常. 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展探討[J]. 證券市場導(dǎo)報. 2008（11）

第8篇：資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;效益

我國高校已經(jīng)積累了相當(dāng)數(shù)量的國有資產(chǎn)，為高校教師完成教學(xué)和科研任務(wù)提供了有力的物質(zhì)保障。但高校資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須根據(jù)自身實際，有針對性地采取相應(yīng)措施，以提高國有資產(chǎn)的使用效益。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研、行政管理以及后勤服務(wù)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，高校資產(chǎn)管理水平的高低直接影響高校的辦學(xué)質(zhì)量，但目前高校資產(chǎn)管理混亂，效率低下，還存在諸多問題。

(一)產(chǎn)權(quán)不清晰。高校資產(chǎn)管理方面一個重要的問題就是高校資產(chǎn)依舊沒有明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，所有權(quán)缺位，缺少人格化代表。高校的所有權(quán)屬于國家，沒有獨立產(chǎn)權(quán)，因此高校缺乏對自己行為負(fù)責(zé)的財產(chǎn)保證，這嚴(yán)重影響了高校資源的有效利用。同時，一些高校資產(chǎn)由非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)營性資產(chǎn)，但并沒有嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，沒有明確轉(zhuǎn)讓和接受雙方的權(quán)利和義務(wù)，也致使“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系不清。

(二)賬實不相符。對購進(jìn)資產(chǎn)不及時按規(guī)定登記入賬以及已無使用價值的資產(chǎn)長期掛賬，不做賬務(wù)處理，都是導(dǎo)致賬實不相符的重要原因，從而導(dǎo)致高校資產(chǎn)家底不清。此外，高校資產(chǎn)通過各種途徑的流失也導(dǎo)致賬實不相符。比如，“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中學(xué)校將資產(chǎn)無償劃撥給校辦企業(yè)使用，導(dǎo)致國有資產(chǎn)隱性流失。

(三)配置不合理。高校內(nèi)部各二級部門之間情況不同，有些單位資產(chǎn)嚴(yán)重不足，有些單位資產(chǎn)則閑置浪費，利用效率低下。而且對部分閑置資產(chǎn)和利用效率不高的資產(chǎn)無法進(jìn)行部門間的調(diào)劑，資產(chǎn)分布嚴(yán)重不均，配置嚴(yán)重不合理。

(四)使用效率低。高校近幾年連續(xù)擴(kuò)招，國家也大力支持發(fā)展教育，各高校盲目借款購置、建造資產(chǎn)，資產(chǎn)的規(guī)模急劇擴(kuò)張，但很多資產(chǎn)并沒有物盡其用，造成資產(chǎn)的閑置浪費，使用效率低下。

二、高校資產(chǎn)管理效益低下原因分析

由以上分析可以看出，高校資產(chǎn)管理普遍存在諸多問題，效益低下。究其原因，主要包括以下幾個方面:

(一)意識太淡薄

1、產(chǎn)權(quán)意識淡薄。高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的必要物質(zhì)保障。但目前從高校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工，大都缺乏產(chǎn)權(quán)意識，沒有資產(chǎn)管理的主人翁精神和責(zé)任感，高校資產(chǎn)的安全和完整好像和自己關(guān)系不大，更別說想方設(shè)法充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益了。

2、管理意識淡薄。在我國，公立高校發(fā)展需要的資金主要靠財政支持。高校資產(chǎn)由國家撥款購置或無償調(diào)撥，無需承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任，因此相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識淡薄。而且，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，高校領(lǐng)導(dǎo)只是重視高校的教學(xué)、科研任務(wù)，而忽視了對資產(chǎn)的管理，這也使得高校資產(chǎn)管理長期以來得不到重視。

(二)制度不健全

1、資產(chǎn)管理制度不健全。隨著高校的日益擴(kuò)張，高校資產(chǎn)規(guī)模也日益膨脹，亟須出臺相關(guān)法規(guī)制度來加強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理。鑒于高校資產(chǎn)管理的重要性，目前國家教育部及各省教育主管部門已經(jīng)相繼出臺一些管理辦法，并召集知名專家、教授交流國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗，但各高校的資產(chǎn)管理制度卻依然不健全、不完善，或者有制度卻執(zhí)行不力。

2、內(nèi)部控制制度不健全。許多高校資產(chǎn)管理部門注重制定資產(chǎn)管理政策，也出臺相應(yīng)的管理辦法，但并不重視這些政策和辦法的實施，沒有將其真正落到實處，因此制度本身的作用并沒有充分的發(fā)揮。

3、獎懲制度不健全。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核指標(biāo)主要是教學(xué)和科研，而沒有資產(chǎn)管理指標(biāo)，資產(chǎn)管理水平的高低不影響領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績。因此，領(lǐng)導(dǎo)就會把主要精力集中在教學(xué)、科研等工作上，而不重視資產(chǎn)管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平較低。

(三)責(zé)任不明確。高校資產(chǎn)普遍實行由財務(wù)部門管理財務(wù)賬目，資產(chǎn)管理部門管理實物及其賬目，但大部分資產(chǎn)的實際使用和直接管理權(quán)往往在各個院系和機(jī)關(guān)，因此實物資產(chǎn)實際上是由多個部門分散管理的，并沒有一個部門對所有的實物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。同時，在高校資產(chǎn)的使用、管理過程中，往往并沒有將責(zé)任明確具體到單位、個人，資產(chǎn)管理的好壞與資產(chǎn)管理者、使用者自身利益不掛鉤，造成資產(chǎn)管理者、使用者不關(guān)心資產(chǎn)的好壞，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)管理不到位

1、購置太盲目。公立高校購建固定資產(chǎn)的資金來源多數(shù)為財政撥款，其使用往往不計成本，缺乏成本效益觀念，存在著重復(fù)購置、盲目購置的現(xiàn)象。一方面在資產(chǎn)投資和購建過程中缺乏應(yīng)有的可行性論證，投資盲目性較大，資金浪費較嚴(yán)重;另一方面由于沒有一個部門對所有的實物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，各單位之間沒有形成資源共享機(jī)制，造成資金浪費和資產(chǎn)利用率不高。

2、維護(hù)不合理。在資產(chǎn)使用過程中，缺乏對資產(chǎn)使用狀況的及時跟蹤和維護(hù)。有些資產(chǎn)如果及時維護(hù)，使用效率往往可以提高很多，同時也可以減少大量支出;而有些資產(chǎn)如果維護(hù)成本太高，反倒不如早些報廢，更符合成本效益原則。

3、處置太隨意。在資產(chǎn)處置過程中，存在隨意處置的現(xiàn)象。有些資產(chǎn)處置時未經(jīng)評估或評估價偏低，有些資產(chǎn)在有相當(dāng)使用價值時就被報廢，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。此外，有些資產(chǎn)已沒有使用價值或已經(jīng)下落不明，而原使用部門并不向資產(chǎn)管理部門報損，造成實物資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相脫節(jié)，進(jìn)而使得賬實不相符。

4、監(jiān)管力度不夠。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)張，高校必須投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些建設(shè)所需資金除了政府的投入和學(xué)生的交費以外，其他就是銀行貸款。就各高校來說，銀行資金是高校資金來源的重要組成部分，也是教育部大力支持的一件工作。高校向銀行貸款沒有上級部門和有關(guān)銀行部門監(jiān)管，高校自身也沒有相應(yīng)的監(jiān)管程序。由于缺乏監(jiān)管，有些高校往往追求短期效應(yīng)，不顧自身還款能力，在多家銀行貸款，也沒有切實可行的還款計劃，借助流動資金貸款維持日常運轉(zhuǎn)，這很可能造成資金的流失。

(五)基礎(chǔ)工作薄弱

1、資產(chǎn)清查不及時。高校資產(chǎn)分布在各個部門，而且品種繁雜、數(shù)量眾多，清查一次就需要大量的人力和很長的時間，因此許多高校很長時間不進(jìn)行資產(chǎn)清查，只有在上級檢查時才進(jìn)行清點，結(jié)果就導(dǎo)致賬實不符。

2、管理手段落后。高校資產(chǎn)為資產(chǎn)管理部門、各教學(xué)單位、機(jī)關(guān)等多頭分管，缺乏統(tǒng)一歸口的強(qiáng)有力的管理協(xié)調(diào)部門，使高校資產(chǎn)管理工作交叉重復(fù)，互相制約。而且，管理手段主要依靠傳統(tǒng)的手工方式，并沒有建立起現(xiàn)代化的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，這也使得各資產(chǎn)管理部門和使用部門之間信息不流通、不共享，影響了高校資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

三、提高高校資產(chǎn)管理效益的對策建議

目前，大多數(shù)高校由于規(guī)模的擴(kuò)張，資金相對緊張，如何利用有限的資金保障高校的快速健康發(fā)展是一個現(xiàn)實而又迫切的問題。目前，很多高校已經(jīng)成立專門的資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)進(jìn)行管理。但高校資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方共同努力才能達(dá)到管理目標(biāo)。

(一)強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識。高校資產(chǎn)是高校健康快速發(fā)展的物質(zhì)保證，因此要加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理，這就需要增強(qiáng)高校全體員工的資產(chǎn)管理意識。從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工，都要樹立資產(chǎn)管理意識，樹立資產(chǎn)使用和管理效益的意識，一方面保證高校資產(chǎn)的安全、完整，另一方面要充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。這就需要加強(qiáng)對高校資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識，樹立資產(chǎn)管理與教學(xué)、科研同等重要的理念，培養(yǎng)學(xué)校每位員工的責(zé)任感，以保證高校資產(chǎn)管理工作的順利、高效進(jìn)行。

(二)建立健全有關(guān)法規(guī)制度。首先，需要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，全面掌握學(xué)校資產(chǎn)的使用狀況，做到設(shè)備管理部門和使用部門賬賬相符，實物資產(chǎn)和財務(wù)賬簿賬實相符。同時，根據(jù)各部門實際，在各部門間調(diào)劑使用資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的有效整合，提高資產(chǎn)的使用效益。同時，要完善有關(guān)激勵約束制度，建立資產(chǎn)管理業(yè)績評價指標(biāo)體系，把資產(chǎn)管理效益納入到年終考核中，分清責(zé)任，根據(jù)實際情況進(jìn)行獎懲。

(三)明確各級部門責(zé)任。要提高資產(chǎn)的使用效益，必須要明確各級資產(chǎn)管理者和使用者的責(zé)任。資產(chǎn)管理者主要進(jìn)行財務(wù)管理和實物資產(chǎn)的購置和處置;資產(chǎn)使用者主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用和維護(hù)，要對所使用的資產(chǎn)進(jìn)行造冊登記，履行嚴(yán)格的手續(xù)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整和有效使用，提高資產(chǎn)的使用效益。防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤、舞弊與欺詐行為，保證會計信息和其他相關(guān)信息的真實、完整，控制各種風(fēng)險，提高資產(chǎn)管理水平和效益。

(四)做好各項基礎(chǔ)工作。首先，對高校資產(chǎn)要進(jìn)行定期和不定期清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以保證賬實相符。同時，盡量使用現(xiàn)代化的管理手段，利用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成現(xiàn)代化的高校資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使各資產(chǎn)管理部門和使用部門之間及時進(jìn)行溝通，有問題及時解決，從而提高高校資產(chǎn)管理效益。

(五)加強(qiáng)資產(chǎn)購置至報廢各個環(huán)節(jié)的管理。首先，資產(chǎn)購置之前要對各部門、單位提出的資產(chǎn)采購計劃認(rèn)真調(diào)查論證，確有必要時再決定購買;其次，資產(chǎn)購置時進(jìn)行公開招標(biāo)，盡量降低資產(chǎn)購置成本，并嚴(yán)格做好資產(chǎn)驗收和入賬工作;再次，資產(chǎn)領(lǐng)用時要進(jìn)行嚴(yán)格審查，而且要嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù);第四，資產(chǎn)使用過程中要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，盡量提高資產(chǎn)的使用壽命，以提高資產(chǎn)的使用效益;最后，資產(chǎn)報廢時要進(jìn)行評估，確保以合理的價格進(jìn)行處置，盡量回籠資金。

主要參考文獻(xiàn)

[1]陳小飛等.高校資產(chǎn)管理與“三育人”.科技信息，2009.5.

第9篇：資產(chǎn)管理范文

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有（公共）財產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：

（一）建立和健全各項規(guī)章制度；

（二）推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；

（三）保障國有資產(chǎn)的安全和完整；

（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；

（三）實物管理與價值管理相結(jié)合。

第七條行政單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項的審批，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批，負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；

（四）負(fù)責(zé)本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；

（六）對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（七）向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施；

（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；

（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)保值增值的責(zé)任；

（六）接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條財政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財政部門負(fù)責(zé)，并報告工作的完成情況。

第十一條各級財政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)配置

第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）與行政單位履行職能需要相適應(yīng)；

（三）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。

第十三條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。

財政部門對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按下列程序報批：

（一）行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報同級財政部門審批，并按照同級財政部門要求提交相關(guān)材料；

（二）同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進(jìn)行審批；

（三）經(jīng)同級財政部門審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算，并在編制年度部門預(yù)算時將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四章資產(chǎn)使用

第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十九條行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費。

第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。

第二十二條行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

財政部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。

同級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴(yán)格控制，從嚴(yán)審批。

第二十五條行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第二十六條對行政單位中超標(biāo)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。

第五章資產(chǎn)處置

第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。

第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。

第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。

第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法，除國家另有規(guī)定外，由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。

第三十二條行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，報送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十五條行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。

第六章資產(chǎn)評估

第三十六條行政單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn)；

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。實行核準(zhǔn)制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。

第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十九條進(jìn)行資產(chǎn)評估的行政單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

第七章產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。

第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報經(jīng)財政部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章資產(chǎn)統(tǒng)計報告

第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財政部門的要求做出報告。

財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。

第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，應(yīng)當(dāng)做到真實、準(zhǔn)確、及時、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

財政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實行績效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。

第四十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進(jìn)行審核批復(fù)，必要時可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計。

經(jīng)財政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計報告，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。

第四十六條財政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實施辦法，由縣級以上人民政府財政部門另行制定。

第四十七條財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負(fù)責(zé)組織實施。

第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十九條財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。