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第1篇：事故案例范文

（一）事故概況

2012年1月3日上午7時(shí)20分，湖北省隨州市隨縣均川鎮(zhèn)，李庭樹膠合板廠發(fā)生一起鍋爐爆炸事故，造成3人死亡。

事故鍋爐型號(hào)為LSH0.5-0.4-II。額定蒸發(fā)量為0.5t/h。額定蒸汽壓力為0.4MPa，額定蒸汽溫度為151℃。該鍋爐為河南某公司于2011年1月21日制造，于2011年2月私自安裝，2月14日開始使用，安裝時(shí)未辦理告知手續(xù)，未進(jìn)行安裝監(jiān)檢，未辦理使用登記。事故發(fā)生時(shí)當(dāng)班鍋爐操作工未經(jīng)培訓(xùn)，無特種設(shè)備作業(yè)操作證。事故現(xiàn)場如圖I所示。

（二）事故原因分析

1.蒸汽出口閥和排污閥均處于關(guān)閉狀態(tài)。安全閥閥瓣銹死，失去正常保護(hù)作用，見圖2。鍋爐超壓運(yùn)行，導(dǎo)致爐膽失穩(wěn)變形，拉開了爐門圈與鍋殼連接焊縫，見圖3和圖4。沖天管與鍋殼封頭搭接焊縫，鍋爐結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞，導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。

2.鍋爐使用單位未建立安全培訓(xùn)教育制度，對(duì)作業(yè)人員未進(jìn)行專門的安全教育和崗前教育培訓(xùn)，鍋爐操作人員無證上崗。

3.事故鍋爐屬于非法安裝，沒有履行安裝告知和報(bào)檢手續(xù)，未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門注冊登記擅自投入使用，無管理制度，無操作規(guī)程，無運(yùn)行記錄。

（三）預(yù)防同類事故的措施

1.鍋爐使用單位要嚴(yán)格按照鍋爐法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求建立鍋爐安全管理制度和操作規(guī)程，鍋爐安裝必須請(qǐng)有合法資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行，嚴(yán)格履行安裝告知和報(bào)檢手續(xù)，及時(shí)辦理使用登記。

2.加強(qiáng)鍋爐管理和操作人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，提高管理、操作水平和應(yīng)急處理能力，確保鍋爐操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作并持證上崗。

案例三十二 2011年7月16日廣西桂林靈川古東景區(qū)“滑道”被拋出死亡事故

（一）事故概況

2011年7月16日19時(shí)10分左右，廣西壯族自治區(qū)桂林市靈川縣大圩鎮(zhèn)古東景區(qū)，桂林古東旅游有限公司滑道項(xiàng)目。工作人員白某和秦某分別上兩臺(tái)滑道車，白某在前、秦某在后（兩車之間有一定距離），白某先開動(dòng)滑道車下去，在距離站臺(tái)約60m時(shí)，白某突然被后面的車撞了一下，后頭發(fā)現(xiàn)后面是空車，他立即感覺秦某可能出事了，馬上停車并通知在下站臺(tái)等待他們的工作人員。最后，他們在距白某下車點(diǎn)約240m的彎道出發(fā)現(xiàn)秦某，當(dāng)時(shí)秦某脈搏已比較弱，頭部出血、豎躺在滑道護(hù)欄的走道上。秦某隨即被送往最近的衛(wèi)生院進(jìn)行搶救，但終因顱腦損傷嚴(yán)重?fù)尵葻o效死亡。

（二）事故原因分析

事發(fā)滑道為管軌滑道，滑道落差為45m、最大坡度9°、最小轉(zhuǎn)彎半徑9m。據(jù)現(xiàn)場勘察，死者秦某被摔出滑道車的地點(diǎn)為彎道處，轉(zhuǎn)彎半徑為9m、坡度為7.5°，距滑道下站約300m左右，事故現(xiàn)場的滑道護(hù)欄已被變形，走道的鐵絲網(wǎng)上留有血跡。

白某為該滑道站的滑車員兼檢修員，死者秦某為滑道站當(dāng)日的安全檢查人員，事發(fā)前白某為系好安全帶后再下滑，但并沒看到秦某是否系好安全帶；而根據(jù)事發(fā)后對(duì)秦某當(dāng)時(shí)乘坐滑車的檢查結(jié)果，并未發(fā)現(xiàn)該滑車的安全帶有任何破損，堅(jiān)固螺釘也沒有任何松動(dòng)，車輛四周也沒有任何異常和特殊痕跡。此次事故的直接原因是：秦某身為安全員卻違反規(guī)定，乘滑車回下站時(shí)未系好安全帶，導(dǎo)致在下滑途中通過最小彎道時(shí)，身體受離心力作用被拋出軌道、頭部撞擊滑道護(hù)欄導(dǎo)致顱腦嚴(yán)重?fù)p傷而死亡。

據(jù)了解，相關(guān)檢查機(jī)構(gòu)在2011年6月17日層對(duì)事發(fā)設(shè)備進(jìn)行過年度定期檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了四個(gè)問題并要求運(yùn)營單位6月24日前完成整改，其中一個(gè)問題是剎車片磨損嚴(yán)重，但直至事發(fā)時(shí)運(yùn)營單位也未向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交整改情況回復(fù)。據(jù)此，不能排除秦某在進(jìn)入彎道前是否有過剎車卻無法正常減速的情況，這也可能是導(dǎo)致秦某被拋出彎道的另一個(gè)重要原因。

令據(jù)核實(shí)，秦某再事發(fā)前未取得過特種設(shè)備上崗作業(yè)證書，也屬違規(guī)。

（三）預(yù)防同類事故的措施

1.運(yùn)營使用單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全管理義務(wù)，建立健全相關(guān)安全管理制度，完善操作規(guī)程，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員、維護(hù)保養(yǎng)人員的基本安全技能培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全意識(shí)教育，并嚴(yán)格做到持證上崗。

2.運(yùn)營使用單位應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)的要求，完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)考核，杜絕違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為。

3.運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，必須保證正常維護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)投入，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行狀況的情況。

第2篇：事故案例范文

——安全事故案例分析教育專題片

近年來，隨著集團(tuán)跨越式發(fā)展，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視程度愈來愈高，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升軟實(shí)力，先后提出了一系列抓安全的先進(jìn)理念，諸如：“三不四可”指導(dǎo)思想，“三基三抓一追究”理念，“五個(gè)到位”理念，“本質(zhì)安全”理念，“安全執(zhí)行力”理念等等，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全工作取得了顯著成績。這些都充分說明了國有企業(yè)對(duì)安全工作的高度重視和對(duì)職工生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。

******建立50多年來，對(duì)安全工作一直非常重視，曾連續(xù)取得11年無重大等級(jí)事故的好成績，多次被評(píng)為集團(tuán)公司和平頂山市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。但是也發(fā)生了一些不該發(fā)生的事故，這些事故種類多樣，有施工現(xiàn)場發(fā)生的事故；有違章指揮、違章作業(yè)造成的事故；有心存僥幸、麻痹大意造成的事故等等。這些事故，不僅給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失，也給職工本人和家庭帶來了痛苦。事實(shí)反復(fù)證明，安全是企業(yè)最好的效益，安全是職工最大的福利。

案例之一

安裝公司職工×××在經(jīng)調(diào)工地發(fā)生眼部傷害事故

事故主要經(jīng)過：×××，男，時(shí)年33歲，安裝公司電焊工。2002年6月11日上午10點(diǎn)40分，安裝公司管工三班在經(jīng)調(diào)中心三樓北部東段安裝消防管時(shí)，電焊工×××焊好焊口在敲焊渣時(shí)，結(jié)果焊渣飛起擊傷右眼，造成眼部傷害事故。

事故性質(zhì)認(rèn)定：違章作業(yè)，本人負(fù)直接責(zé)任。

教訓(xùn)與啟示：焊花飛濺，雖好看卻容易燒傷人。安全防護(hù)工作不能有絲毫大意，不僅進(jìn)行電焊操作時(shí)要重視防護(hù)，而且在收尾時(shí)也要注意。剛焊完時(shí)，焊渣余熱溫度仍然很高，在檢查時(shí)，要加強(qiáng)防護(hù)，敲焊渣時(shí)，要輕一點(diǎn)，慢一點(diǎn)。許多事情都是快成功時(shí)出了事故，造成功虧一簣，本人吃苦頭，工作受影響，效益受損失，甚為遺憾。它啟示我們：安全工作一點(diǎn)都不能馬虎，一定要善始善終。

案例之二

項(xiàng)目部職工×××在星峰水泥廠廠房發(fā)生高處墜落事故

事故主要經(jīng)過：×××，女，時(shí)年30歲，鋼筋工。2003年7月8日上午，×××等人在窯頭廠房地坑?xùn)|側(cè)壁外綁扎鋼筋，墻壁高度為4米，壁外架為雙排架。11點(diǎn)20分左右，×××從工作架下來喝水，于11點(diǎn)30分返回工作面。此時(shí)，由于扎綁鋼筋中腿用力過猛，使架子外閃，導(dǎo)致小橫桿里頭下落，架板滑移，致使×××腳踏空，墜落地面（高度3米），造成其頭部、腳部軟組織損傷。

事故性質(zhì)認(rèn)定：架子搭設(shè)不規(guī)范，個(gè)人安全意識(shí)差，屬責(zé)任事故。

教訓(xùn)與啟示：這起事故首先與架子搭設(shè)不規(guī)范有直接關(guān)系。架子是為施工作業(yè)提供保證和服務(wù)的，必須搭設(shè)規(guī)范、穩(wěn)固，為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保證，做不好這一點(diǎn)，就為安全工作埋下了隱患。其次作為個(gè)人來說，要增強(qiáng)自?；ケＲ庾R(shí)，施工中要注意安全，注意觀察，謹(jǐn)慎小心，搞好防范，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員反映，及時(shí)排除隱患，以避免事故的發(fā)生。

案例之三

構(gòu)建公司職工×××在預(yù)制場發(fā)生機(jī)械傷害事故

事故主要經(jīng)過：×××，男，砼工，時(shí)年39歲。2002年11月1日下午4點(diǎn)30分許，×××攪拌砼時(shí)，為觀察砼的干濕情況，用左手掀攪拌機(jī)小蓋未到位，蓋又回來了，其又一次伸手去擋，左手腕隨即被壓住，左手無名指瞬間被攪拌機(jī)攪刀刮掉一節(jié)半，小指撣面一、二節(jié)肌肉被刮掉。

事故性質(zhì)認(rèn)定：本人安全意識(shí)差，違章操作造成。

教訓(xùn)與啟示：與運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備打交道，最忌諱的就是光著手伸來伸去，這起事故就是這樣一起違章操作造成的事故。攪拌機(jī)轟轟運(yùn)轉(zhuǎn)，帶有一定震動(dòng)性，掀攪拌機(jī)蓋進(jìn)行觀察一定要掀到位，不能馬虎行事。機(jī)蓋掀不到位又返回來，不能用手去擋，光著手去擋就容易出事。當(dāng)然，這可能是一個(gè)下意識(shí)的習(xí)慣動(dòng)作，但是這一習(xí)慣動(dòng)作是錯(cuò)誤的，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。應(yīng)該讓機(jī)蓋返回后再重新開始。另外，防護(hù)措施做的不好，安全意識(shí)不強(qiáng)，是造成事故的一個(gè)重要原因，必須從中吸取教訓(xùn)。

案例之四

裝飾公司職工×××在培新街1號(hào)樓施工中發(fā)生物體打擊事故

事故主要經(jīng)過：×××，男，時(shí)年39歲。2002年8月28日上午9點(diǎn)40分，×××等人在更換培新街1號(hào)樓破損玻璃時(shí)，將玻璃放在住戶光滑的地板磚上，造成玻璃滑倒，破損玻璃割破其右腳脖，造成其大拇趾筋被割斷。

事故性質(zhì)認(rèn)定：安全意識(shí)差，屬違章作業(yè)。

第3篇：事故案例范文

甲生、乙生（被告）和丙生（原告）均系深圳市寶安區(qū)某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生。甲乙丙三人都是男生，11周歲，平時(shí)愛在教室外的走廊上停留玩耍。2011年7月2日下午第一節(jié)課間休息時(shí)間，甲乙兩人在教室外的走廊上玩滑水游戲。那幾天正好大雨頻繁，走廊上的地板（地板是瓷磚鋪成的）較為濕滑，甲乙兩生所在的走廊是三樓中間較為寬敞的地方，學(xué)生課間小游戲較愛在此處玩耍。那天雨水沒有停過，即使負(fù)責(zé)樓層衛(wèi)生的清潔阿姨已經(jīng)馬不停蹄地拖干地上積水，仍容易再次被雨水潑濕。甲乙兩人一時(shí)興起，就想玩起“雙人滑冰”樣式，乙生蹲下身子，甲生站著兩手抓著乙生的雙手，用力把乙生轉(zhuǎn)動(dòng)起來。而離他倆較近的地方站著丙生，他好奇甲乙兩人的游戲，就站得比較前觀看，隨后他自己也覺得好玩，就自己滑起水來。就在這時(shí)，乙生在旋轉(zhuǎn)的時(shí)候，幅度較大，腳剛好絆倒滑過來的丙生，丙生穩(wěn)不住重心，整個(gè)人臉朝下摔倒，牙齒剛好磕到了地板，門牙當(dāng)即掉了一顆。甲乙兩生和其他同學(xué)見狀，馬上送丙生到校醫(yī)室去。

班主任得知消息，也第一時(shí)間趕到校醫(yī)室，校醫(yī)告知學(xué)生牙齒磕掉一顆，沒有流血，嘴唇有一點(diǎn)小擦傷，處理過沒有什么大礙。班主任第一時(shí)間通知家長，告知孩子意外受傷的情況，家長聽說校醫(yī)說沒有大礙，剛好家里有事，就說讓孩子放學(xué)后自行回家，到時(shí)再看看牙齒要不要緊。放學(xué)后班主任把甲乙丙三生叫到辦公室，具體詢問事情的經(jīng)過并進(jìn)行了教育，也電話告知了甲乙兩生的家長，并讓甲乙兩生陪同丙生一起回家。當(dāng)晚丙生家長送孩子去醫(yī)院檢查，由于傷的是牙齒，醫(yī)生說暫時(shí)還不能確定牙齒傷勢的具體情況，要根據(jù)復(fù)查結(jié)果才能做出判斷。

開學(xué)后丙生家長聯(lián)系到原班主任，說孩子的門牙掉落，由于已經(jīng)換過牙，只能種植，掉落門牙的兩邊，各有一顆門牙受到不同程度的損傷，其中一顆經(jīng)檢查已經(jīng)神經(jīng)壞死，也得拔掉種植新牙，根據(jù)醫(yī)生的估算，要求向甲乙兩生家長共索賠手術(shù)治療及護(hù)理、交通等費(fèi)用兩到三萬，并請(qǐng)學(xué)校出面處理此事。而甲乙兩生家長則認(rèn)為此為意外傷害事故，有學(xué)校的意外傷害保險(xiǎn)賠償，加上是在學(xué)校發(fā)生的事故，學(xué)校也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而且丙生本身也有過失，丙生家長也該承擔(dān)一定的責(zé)任。

學(xué)校負(fù)責(zé)人則解釋，學(xué)校在這件事情上，已經(jīng)在事情發(fā)生后第一時(shí)間進(jìn)行了較為妥善的處理，不存在不作為的過失責(zé)任。事后積極聯(lián)系家長，協(xié)調(diào)三方家長，不存在推脫的責(zé)任。而學(xué)校在雨天也會(huì)特別加強(qiáng)安全教育，事故發(fā)生的當(dāng)天也有在廣播提醒學(xué)生雨天路滑，不要追逐打鬧，班主任也在晨會(huì)放學(xué)時(shí)段提醒學(xué)生，注意路滑注意安全，還在每個(gè)走廊的醒目處擺放黃色的安全警告牌。學(xué)校認(rèn)為不存在監(jiān)管不力、教育不當(dāng)?shù)倪^失責(zé)任。

此案例中，我們看到教育法律的關(guān)系主體是甲乙丙三生以及家長、班主任老師和學(xué)校，教育法律的關(guān)系客體是甲乙兩生對(duì)丙生造成的意外傷害行為、學(xué)校的監(jiān)管行為，教育法律關(guān)系內(nèi)容是甲乙兩生過失損害丙生的人身權(quán)，至于學(xué)校是否存在監(jiān)管不到位的責(zé)任則要具體分析。

公民的生命健康權(quán)受法律保護(hù)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間受到他人損害，依法應(yīng)得到賠償，這是普通的法律常識(shí)。然而，應(yīng)由誰賠償，如何賠償，則是解決問題的關(guān)鍵。換言之，校園傷害事故的法律責(zé)任如何承擔(dān)或者如何分擔(dān)，是值得深入研究的。

此案例中責(zé)任歸因的話，首先是追究甲乙兩生的責(zé)任，雖然是過失行為導(dǎo)致丙生牙齒受傷，并非故意行為，但兩人仍然是侵害行為的主體，對(duì)丙生的傷害構(gòu)成直接事實(shí)，應(yīng)該負(fù)大部分的法律責(zé)任。而由于甲乙兩人都屬于未成年，由于無民事行為能力人不能正確理解自己行為的性質(zhì)和后果，缺乏審慎自理自己事務(wù)的能力，無法對(duì)自己的行為及后果負(fù)責(zé)，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)有下列主要監(jiān)護(hù)職責(zé)：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，并對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育和管理。上述案例中，甲乙兩生在學(xué)校廣播提醒和班主任口頭教育不要在走廊嬉戲打鬧，注意路滑注意安全的前提下，仍進(jìn)行有危險(xiǎn)性的游戲，可推定兩生家長平時(shí)對(duì)孩子缺乏安全教育，未能盡到充分的監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)責(zé)任是法律規(guī)定的義務(wù)，在監(jiān)護(hù)人違背法定義務(wù)又有被監(jiān)護(hù)人損害他人的事實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并且《民法通則》第133條也作出了這樣的規(guī)定。同時(shí)，從該法條理解，即使監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，也只能減輕其民事責(zé)任，而非免除民事責(zé)任，這是法律確定監(jiān)護(hù)人對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，也更是基于公平原則考慮，充分保護(hù)受害者的利益。被告甲乙兩生雖直接實(shí)施了侵權(quán)行為，但由于其屬于無民事行為能力人，主觀上不具有過錯(cuò)，故不符合過錯(cuò)責(zé)任的構(gòu)成要件。而根據(jù)《民法通則》第133條關(guān)于“有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人，造成他人損害的，從本人的財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用，不足部分，由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償”的規(guī)定理解，被告甲乙應(yīng)按照公平原則承擔(dān)其民事責(zé)任。因此，甲乙兩生監(jiān)護(hù)人甲乙兩生家長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

在此案例中，學(xué)校是否存在監(jiān)管不到位而承擔(dān)小部分的法律責(zé)任呢？學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護(hù)人之爭，分清責(zé)任主體是承擔(dān)損害賠償?shù)那疤?，妥善解決學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，是校方與家長之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、穩(wěn)定社會(huì)的關(guān)鍵。當(dāng)前我國校園傷害事故之所以難處理、處理難，就在于人們對(duì)校園傷害事故責(zé)任主體的認(rèn)定上，存在著觀點(diǎn)分歧，導(dǎo)致在法律規(guī)定上，無法可依，在實(shí)際問題的處理中，也無據(jù)可尋。是不是只要學(xué)生在上學(xué)（上課、課間）期間發(fā)生傷害事故，學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任？如果不盡然，學(xué)校又是在什么情形下應(yīng)對(duì)在校學(xué)習(xí)期間受到傷害的學(xué)生承擔(dān)責(zé)任？在諸如此類的問題上，學(xué)校與家長之間的看法常常相悖。家長認(rèn)為，學(xué)生只要到校學(xué)習(xí)，家長就將其監(jiān)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移給了學(xué)校，學(xué)校不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，而且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)學(xué)生在校期間的安全；而校方則認(rèn)為，學(xué)校不是學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人，不負(fù)有對(duì)學(xué)生的監(jiān)護(hù)職責(zé)，學(xué)校是否承擔(dān)學(xué)生事故損害賠償?shù)呢?zé)任，是基于教育法對(duì)學(xué)校管理職責(zé)的規(guī)定，對(duì)學(xué)生承擔(dān)有限的管理責(zé)任。

學(xué)校與學(xué)生之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，總體上來講是基于教育與受教育而形成的教育關(guān)系，存在一些不同于其他法律關(guān)系的特殊規(guī)律，應(yīng)當(dāng)適用教育法調(diào)整。因此，筆者認(rèn)為，學(xué)校并非學(xué)生法定意義上的監(jiān)護(hù)人，盡管學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。

學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故責(zé)任承擔(dān)根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則，判斷學(xué)校及教師對(duì)事故的發(fā)生及其后果有無過錯(cuò)、過錯(cuò)大小，來確定責(zé)任主體，依此進(jìn)行損害賠償，應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。中小學(xué)生意外傷害事件是無法預(yù)見和不可避免的，學(xué)校及教師對(duì)事件無任何過錯(cuò)，不負(fù)任何責(zé)任。但如果事故發(fā)生之后，教師沒有在學(xué)校條件允許的情況下采取措施救險(xiǎn)，延誤了治療，造成傷害者傷情加重，就應(yīng)負(fù)責(zé)，這是一種事后責(zé)任承擔(dān)。

此案例中，我們看到學(xué)校在安全教育方面，從校園廣播宣傳、班主任老師的教育提醒到校園走廊告示牌的擺放，到已經(jīng)具體落實(shí)到位，學(xué)校場所管理也不存在監(jiān)管不力的問題，下雨天清潔工人已經(jīng)在積極拖干地板，事故是學(xué)生個(gè)人原因直接導(dǎo)致的，綜上所述學(xué)校不存在監(jiān)管不力的過失責(zé)任。事后班主任老師及時(shí)處理，聯(lián)系三方家長，匯報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，多方進(jìn)行積極溝通協(xié)商，事故發(fā)生在課間，老師也不負(fù)有直接的監(jiān)管責(zé)任，所以此事班主任老師以及校方都不負(fù)有賠償責(zé)任，當(dāng)然如果出于人道主義，學(xué)?？梢越o予適當(dāng)?shù)奈繂柦稹?/p>

校園意外傷害事故，有其特殊性、突發(fā)性和不可控性，針對(duì)校園傷害事故這一特殊人身侵權(quán)行為，制定處理校園傷害事故的專項(xiàng)法律，依法處理，就成為解決校園傷害事故的必由之路?？上驳氖牵骸秾W(xué)生傷害事故處理方法》（簡稱《方法》）已經(jīng)實(shí)施。這是目前我國第一部處理校園傷害事故的專項(xiàng)法規(guī)?！斗椒ā分忻鞔_了學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的責(zé)任性質(zhì)是教育、管理、保護(hù)責(zé)任，確立認(rèn)定學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的劃分原則是過錯(cuò)責(zé)任，細(xì)化了學(xué)校管理責(zé)任的范圍，規(guī)定了處理校園傷害事故的方式，界定了學(xué)生傷害事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提出了解決校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來源。

一、建立預(yù)防機(jī)制，提高安全意識(shí)

建立安全事故預(yù)防和快速反應(yīng)行動(dòng)機(jī)制。首先成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以校長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各行政分管具體工作，制定學(xué)習(xí)安全工作規(guī)章制度，狠抓校園內(nèi)外的教學(xué)安全工作，定期或不定期檢查安全工作和制度落實(shí)及執(zhí)行情況。其次定期組織有關(guān)教學(xué)設(shè)施安全隱患的排查，及時(shí)維修、調(diào)整教學(xué)設(shè)備和校園設(shè)施等。

建立師生意外傷害保險(xiǎn)和學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)制度，學(xué)校還需要與保險(xiǎn)公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在很多保險(xiǎn)公司都推出了由學(xué)校購買的“校園責(zé)任險(xiǎn)”和“學(xué)生意外險(xiǎn)”，要由學(xué)生自愿購買。但學(xué)校要向?qū)W生及家長講明保險(xiǎn)的好處，絕大多數(shù)學(xué)生和家長是會(huì)接受的。

增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高師生自我保護(hù)和救護(hù)能力。安全教育常抓不懈，做到定期以各種集會(huì)、校園廣播電視、黑板報(bào)、墻報(bào)和設(shè)立專門宣傳窗、展覽等形式向全校師生進(jìn)行全方位立體宣傳，使每一位教師和學(xué)生確立明確的安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高自我預(yù)防、保護(hù)和救護(hù)能力。

落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的安全責(zé)任。在校內(nèi)外開展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)時(shí)，主持教學(xué)工作的教師是教學(xué)安全的具體責(zé)任人，活動(dòng)首先必須落實(shí)對(duì)學(xué)生的安全教育工作，落實(shí)教學(xué)活動(dòng)的安全措施以及應(yīng)急情況下的應(yīng)對(duì)辦法。

建立特殊體質(zhì)師生檔案。除了配合每年定期舉行的師生體檢工作，對(duì)身體有異常的師生要重點(diǎn)復(fù)查，掌握既往病史及所患的疾病，提出注意事項(xiàng)和相關(guān)保護(hù)及應(yīng)對(duì)措施，并通知家長配合，做到有備無患。

二、建立快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，降低責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

學(xué)校建立一套校園安全快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)于及時(shí)科學(xué)地處理安全事故，最大限度地減少事故傷害和經(jīng)濟(jì)損失是具有重要意義的。

建立首遇責(zé)任制。意外傷害事故發(fā)生時(shí)，第一目擊者、發(fā)現(xiàn)者要第一時(shí)間采取急救措施，立即通知校醫(yī)，對(duì)傷者先進(jìn)行科學(xué)處理并組織護(hù)送去醫(yī)院搶救，同時(shí)報(bào)告第一決策者校長和學(xué)生家長，馬上決策救治方案。

建立事后調(diào)查認(rèn)定和協(xié)調(diào)機(jī)制。及時(shí)調(diào)查事故原因和經(jīng)過，認(rèn)定具體責(zé)任，協(xié)調(diào)學(xué)校與家長的關(guān)系，盡最大努力把事故傷害程度降到最低程度。

提高安全防范意識(shí)，增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識(shí)，建立健全預(yù)防、應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)機(jī)制，可有效減少意外傷害事故的發(fā)生和降低責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：深圳市龍華新區(qū)民治第二小學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[4] 劉士國.民法總論[M].上海：上海人民出版社，2001.

第4篇：事故案例范文

【關(guān)鍵詞】調(diào)車作業(yè) 事故 問題分析 措施

調(diào)車作業(yè)是列車正點(diǎn)出發(fā)的保證，也是壓縮貨車停留時(shí)間、加快貨車周轉(zhuǎn)、提高貨物送達(dá)速度的關(guān)鍵。調(diào)車作業(yè)技術(shù)含量高，安全隱患多，要求調(diào)車作業(yè)人員具有較高的技術(shù)水平，牢固樹立“安全第一”的理念。作業(yè)過程中要嚴(yán)格遵守《技規(guī)》、《調(diào)標(biāo)》、《站細(xì)》等規(guī)定，在確保安全的前提下不斷提高調(diào)車作業(yè)效率。在現(xiàn)代物流快速發(fā)展的今天，鐵路物流面臨巨大的競爭壓力，如何加速車輛周轉(zhuǎn)，確保質(zhì)量良好地完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，調(diào)車作業(yè)安全已經(jīng)成為限制鐵路運(yùn)輸發(fā)展的一個(gè)瓶頸，因此必須深刻吸取事故教訓(xùn)、避免事故重復(fù)發(fā)生。

1“8.28”調(diào)車擠岔事故

2015年8月28日8時(shí)43分，某車站單機(jī)（車務(wù)段站機(jī)一體化管理）由Ⅰ場4道向Ⅱ場1道轉(zhuǎn)場作業(yè)時(shí)，由于車站沒有向司機(jī)傳達(dá)調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，且錯(cuò)誤聯(lián)控Ⅰ場1道進(jìn)路好，司機(jī)也未認(rèn)真聯(lián)系和確認(rèn)進(jìn)路盲目動(dòng)車，返岔時(shí)又誤認(rèn)1場2道開放的調(diào)車信號(hào)，擠壞112號(hào)道岔，構(gòu)成鐵路交通一般D類（D3）事故。主管車務(wù)段負(fù)主要責(zé)任，事發(fā)車站負(fù)重要責(zé)任。

2事故發(fā)生的原因分析

2.1職工層面存在問題

2.1.1作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行。本案機(jī)班乘務(wù)員對(duì)《調(diào)車作業(yè)細(xì)則》規(guī)定在作業(yè)中執(zhí)行“問路調(diào)車”的規(guī)定置若罔聞，對(duì)事發(fā)車站應(yīng)執(zhí)行“問路調(diào)車”還是“指路調(diào)車”不清楚，僅憑以前的習(xí)慣作業(yè)。如8時(shí)40分車站聯(lián)控由Ⅰ場4道向Ⅱ場1道進(jìn)路好了，并未口頭傳達(dá)計(jì)劃說明意圖，司機(jī)也未進(jìn)行詢問；8時(shí)42分車站再次聯(lián)控時(shí)，進(jìn)路已經(jīng)發(fā)生改變，司機(jī)停車后也未執(zhí)行“問路調(diào)車”，僅應(yīng)答聯(lián)控后就盲目動(dòng)車。

2.1.2安全意識(shí)差。該起事故暴露出機(jī)車乘務(wù)員簡化作業(yè)、有章不循，也深層次說明部分機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)習(xí)慣嚴(yán)重偏頗、責(zé)任意識(shí)淡化、存在僥幸心理的現(xiàn)狀。如該機(jī)班聽到車站的變更聯(lián)控后，將機(jī)車停于無防護(hù)信號(hào)的道岔前，此時(shí)已埋下安全隱患；當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)路道岔開通的股道與聯(lián)控的股道不符時(shí)，雖然采取了停車措施，但在停車后沒有及時(shí)向車站進(jìn)行詢問，也沒有在同側(cè)認(rèn)真確認(rèn)，依然確認(rèn)白燈，盲目認(rèn)為信號(hào)好了，錯(cuò)過了防止事故的最佳時(shí)機(jī)。

2.1.3乘務(wù)員業(yè)務(wù)不熟?！稒C(jī)車操作規(guī)程》第55條規(guī)定：“調(diào)車機(jī)車乘務(wù)員要熟悉《車站行車工作細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，熟記站內(nèi)線路（包括專用線）、信號(hào)機(jī)以及各種標(biāo)志等站場情況”，該站雖然在機(jī)車上配備了運(yùn)行各站的站場示意圖，但該機(jī)班沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)組也未對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，致使乘務(wù)員對(duì)相關(guān)的設(shè)備不熟。

2.2車站層面存在問題

2.2.1車站管理人員盯控缺失。段專業(yè)科室針對(duì)該機(jī)車入庫整備位置發(fā)生變化時(shí)制定了相關(guān)安全措施，規(guī)定“凡機(jī)車入折返段整備作業(yè)必須由車站管理干部（指導(dǎo)司機(jī)）添乘卡控”。車站雖安排調(diào)車指導(dǎo)跟車添乘，但在機(jī)車轉(zhuǎn)線時(shí)，調(diào)車指導(dǎo)擅自離崗到外面吃飯，未落實(shí)補(bǔ)油整備期間盯控的要求，思想麻痹，存在僥幸心理，安全卡控流于形式。

2.2.2車站在管理上嚴(yán)重失職。車站管理干部對(duì)《站機(jī)一體化實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的干部必須完成的調(diào)機(jī)添乘、運(yùn)記復(fù)檢量化、檢字牌抽查量化等不清楚。查2015年1-8月份該車站管理干部的違章考核情況，僅元月份發(fā)現(xiàn)3件乘務(wù)員作業(yè)問題，在長達(dá)7個(gè)月內(nèi)未發(fā)現(xiàn)乘務(wù)員違章記錄，充分說明該車站管理干部對(duì)站機(jī)一體化重視程度不夠，對(duì)機(jī)車乘務(wù)員的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況檢查不夠。

2.3車務(wù)段層面存在問題

2.3.1專業(yè)管理存在不足。段主管科室針對(duì)該機(jī)車入折返段整備作業(yè)制定下發(fā)了安全卡控措施，雖前期能及時(shí)對(duì)該機(jī)車進(jìn)行盯控，但因車站調(diào)機(jī)較多，工作重心偏移，導(dǎo)致后續(xù)跟蹤檢查力度不足。如段專業(yè)管理人員8月份僅對(duì)該機(jī)車補(bǔ)油整備添乘一次，對(duì)調(diào)機(jī)在外站作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)未引起重視。

2.3.2 日常檢查不嚴(yán)不細(xì)。車務(wù)段對(duì)車站管理干部監(jiān)督檢查力度不夠，雖檢查發(fā)現(xiàn)問題，但僅僅停留在口頭上，對(duì)車站的安全管理存在的問題未及時(shí)指出和幫教，導(dǎo)致該站基礎(chǔ)管理、專業(yè)管理、干部履職、現(xiàn)場控制等方面存在的深層次問題被掩蓋。

2.3.3 職工培訓(xùn)存在不足。車務(wù)段對(duì)乘務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)重視程度不足，每月僅下發(fā)乘務(wù)員學(xué)習(xí)計(jì)劃，未對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況及實(shí)際學(xué)習(xí)效果進(jìn)行跟蹤。特別是對(duì)該機(jī)車整備地點(diǎn)發(fā)生變化，沒有針對(duì)該指導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)講解和培訓(xùn)，也沒有通過添乘發(fā)現(xiàn)存在的整備地點(diǎn)變化這一情況組織專項(xiàng)培訓(xùn)。

3鐵路車站調(diào)車事故的預(yù)防措施

3.1深刻吸取事故教訓(xùn)。認(rèn)真分析事故暴露出作業(yè)方面的問題，深刻查找日常管理、現(xiàn)場盯控等方面存在的隱患。利用機(jī)車視頻監(jiān)控、運(yùn)記等科技手段，分析查找各機(jī)班存在的安全隱患，落實(shí)管理人員添乘全過程盯控的制度。要始終堅(jiān)持將機(jī)車出入庫、轉(zhuǎn)線、換掛、中間站穿越正線、越出站界、跟蹤出站、盡頭線、岔線調(diào)車作業(yè)，作為站機(jī)一體化安全的長期控制重點(diǎn)。

3.2強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。車務(wù)部門要強(qiáng)化車站值班員、信號(hào)操縱員等相關(guān)人員的安全意識(shí)，把好計(jì)劃傳達(dá)、變更關(guān)，認(rèn)真落實(shí)調(diào)車聯(lián)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行《普速鐵路行車組織規(guī)則》第82條第7款的規(guī)定，遇特殊情況需排列短進(jìn)路時(shí)，必須電臺(tái)通知司機(jī)或調(diào)車指揮人，聽取復(fù)誦無誤后方可辦理。車務(wù)段專業(yè)管理人員要加強(qiáng)對(duì)機(jī)務(wù)班組的指導(dǎo)和檢查，扎實(shí)開展調(diào)車、t望專項(xiàng)整治，加強(qiáng)調(diào)車安全控制，把好信號(hào)確認(rèn)、t望、要道還道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控制度，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃不清、不按規(guī)定聯(lián)控、不確認(rèn)信號(hào)而盲目動(dòng)車等嚴(yán)重違章違紀(jì)行為。堅(jiān)持既盯信號(hào)、又盯進(jìn)路；堅(jiān)持機(jī)車出入庫（站）、轉(zhuǎn)線掛車及調(diào)車作業(yè)徑路寫實(shí)。

3.3加強(qiáng)機(jī)車乘務(wù)員培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)所作業(yè)區(qū)域的車站線路情況及車站信號(hào)機(jī)、標(biāo)識(shí)位置進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化調(diào)車聯(lián)控“問路調(diào)車”制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃不清不得動(dòng)車，沒有聯(lián)控不得動(dòng)車。

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場控制力度。遇機(jī)車跨區(qū)作業(yè)、輔修放車等非正常作業(yè)時(shí)，指導(dǎo)司機(jī)必須全過程添乘卡控，協(xié)助司機(jī)進(jìn)行t望，并對(duì)司機(jī)作業(yè)中存在的不足面對(duì)面向司機(jī)提出，對(duì)典型問題要召開專題分析會(huì)。車務(wù)段專業(yè)管理人員加強(qiáng)對(duì)機(jī)務(wù)班組的指導(dǎo)和檢查，定期對(duì)各站的典型問題進(jìn)行通報(bào)。

第5篇：事故案例范文

一、深刻認(rèn)識(shí)安全是最大的效益

什么是安全，對(duì)于我們職工來說，就是不出事故，就是人身不受到傷害。而一旦發(fā)生了工傷事故，即使是手上破個(gè)口子，也會(huì)讓人承受一定的痛苦。出了重傷，有的失去了工作能力，有的長期臥床失去了生活自理能力，給自己和家庭增添無盡傷痛。特別是工亡事故，有的工亡職工，正是處在上有老、下有小的人生階段，家庭的每個(gè)人都是他的至親至愛，他的逝去，使子女失去了父愛，使年邁的父母失去依靠，使朝夕相處的妻子失去了伴侶。這種傷害是無法用語言來描述的，也是無法用金錢來衡量的。

二、算好安全是最大效益這筆賬

煤炭生產(chǎn)是高危行業(yè)，煤礦企業(yè)的安全狀況，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象，特別是在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的今天，煤礦的安全狀況，更能體現(xiàn)出企業(yè)的管理水平和文明程度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)在已經(jīng)成為煤礦企業(yè)發(fā)展的無形資源，會(huì)給企業(yè)帶來意想不到的社會(huì)效益。而一旦安全上出了問題，特別是造成人員傷亡的重大事故，就會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣的影響，這種影響是很難在短期內(nèi)能夠消除的。分析集團(tuán)公司11月份以來發(fā)生的工亡事故，有的發(fā)生在全集團(tuán)公司開展的警示教育月活動(dòng)中，有的發(fā)生在新年之初，有的發(fā)生在異地項(xiàng)目部，不僅使集團(tuán)公司近一年來較好的安全態(tài)勢大幅度下滑，既定的安全目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，也使企業(yè)在社會(huì)上產(chǎn)生一定的不良影響。

三、在實(shí)際工作中做好安全生產(chǎn)

第6篇：事故案例范文

關(guān)鍵詞：凝氣器；熱井；爆炸

中圖分類號(hào)：O643文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

張家港某公司煉鋼二廠利用低壓余熱蒸汽，拖動(dòng)1700KW汽輪機(jī)帶動(dòng)同軸電機(jī)做功，節(jié)能減排的同時(shí)，節(jié)約廠用電，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。運(yùn)行過程中，凝汽器熱井突然發(fā)出巨大聲響，混合水汽產(chǎn)生爆炸，彩鋼廠房四周均撕裂。因發(fā)生于早上5點(diǎn)，無人在現(xiàn)場，未發(fā)生人員傷亡。

1常規(guī)冷凝機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)介紹

汽機(jī)的排汽進(jìn)入凝汽器后，在凝汽器里與紫銅管內(nèi)的循環(huán)水進(jìn)行換熱后冷卻成50度左右的凝結(jié)水，通過凝結(jié)水泵送到除氧器等。

如圖1所示，常規(guī)設(shè)計(jì)中，凝結(jié)水泵一直在連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，熱井至最低水位時(shí)，再循環(huán)管上的電動(dòng)調(diào)節(jié)閥開啟，正常水位時(shí)關(guān)閉，保證熱井里始終有水，防止水泵汽化。水泵接有一根空氣管至凝汽器，排除泵內(nèi)的不凝氣體，防止泵效率下降。泵入口高度至凝汽器最低水位之間的高度應(yīng)滿足氣蝕余量的要求。凝汽器抽真空約60KP，便于汽機(jī)排汽。當(dāng)真空度下降后，有報(bào)警信號(hào)，下降過大時(shí)，連鎖停機(jī)。有此連鎖保護(hù)，所以6MW以上機(jī)組很少帶安全膜板。

圖1 冷凝系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

2 爆炸原因分析

2.1 事故冷凝系統(tǒng)介紹

張家港某公司因汽機(jī)廠系統(tǒng)圖及設(shè)備中未留有再循環(huán)管接口，未配備電動(dòng)調(diào)節(jié)閥，同時(shí)熱井較小，造成泵頻繁起停，施工單位在未告知設(shè)計(jì)院的情況下，增加凝結(jié)水回收水箱，作出如圖2的修改。其中，泵由原先的0M布置現(xiàn)場改為1M高左右平臺(tái)布置,泵吸水口高度由3.5M左右降至1.5M左右。汽機(jī)廠家雖留有抽真空管的接口但靠近安全膜板處。

圖2 事故冷凝系統(tǒng)

2.2 爆炸原因分析

2.5N6凝結(jié)水泵汽蝕余量為1.9m，現(xiàn)場修改后水位不到1m，很容易發(fā)生汽蝕。由于水流中含有汽泡破壞了水流的正常流動(dòng)規(guī)律，改變了流道內(nèi)過流面積和流動(dòng)方向，因而葉輪與水流之間能量交換的穩(wěn)定性遭到破壞，能量損失增加，從而引起離心泵的流量、揚(yáng)程和效率的迅速下降，形成水泵斷流，造成水位上升。如果水位上升至凝汽器中心附近，淹沒一半銅管，換熱面積降低，傳熱端差增大，真空度降低，排汽溫度升高，水溫升高。60KP時(shí)，水的汽化溫度為86度，此時(shí)凝汽器內(nèi)的水將汽化，產(chǎn)生大量蒸汽，壓力突然升高。由于抽真空管在安全膜板處，那兒壓力較低，沒有動(dòng)作，致使在較薄弱的熱井處泄壓，發(fā)生爆炸，同時(shí)有大量的水濺出。真空度降低汽機(jī)未帶有停機(jī)連鎖保護(hù)，也是造成原因之一。

3 解決方案

（1）凝泵仍按原設(shè)計(jì)0m布置，以降低凝泵吸入口高度，吸水口從回收水箱下部水平接出，水箱最低水位至出水口不宜小于2.5m；

（2）增加一根凝泵至凝汽器的空氣管路DN15，閥門運(yùn)行時(shí)微開；

（3）凝汽器的凝結(jié)水管接至水箱時(shí)，水平段應(yīng)有>5%的坡度以便排水放氣；

（4）泵頻繁起停容易損壞，建議按常規(guī)做法增加再循環(huán)管路DN32，水位由電動(dòng)閥調(diào)節(jié)；

（5）抽真空管應(yīng)設(shè)置在凝汽器中間上方；

（6）水箱可增加安全閥及高液位報(bào)警。

（7）增加真空度低時(shí)停機(jī)連鎖。

經(jīng)過以上改造，機(jī)組運(yùn)行一年來，熱井水位正常，水泵未產(chǎn)生汽蝕，整套機(jī)組穩(wěn)定安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊金鳳，胡善云，肖長歌.凝汽器熱井水位測量與控制策略.華電技術(shù).2010（11）：47-49

第7篇：事故案例范文

摘 要：對(duì)于違反信號(hào)燈指示通行和超速行駛兩種違章行為何輕何重，現(xiàn)有法律沒有明文規(guī)定，檢察院在審查中對(duì)此案訴與不訴發(fā)生了爭議。筆者認(rèn)為本案符合條件，宜作處理。

關(guān)鍵詞：交通肇事；事故責(zé)任認(rèn)定；公訴

2010年9月24日晚20時(shí)20分許，犯罪嫌疑人甲駕駛川亞特重工牌重型特殊結(jié)構(gòu)貨車行至一十字路口，在交通信號(hào)燈呈黃燈信號(hào)時(shí)進(jìn)入路口直行，遇乙（男，23歲）駕駛一輛北京現(xiàn)代牌轎車搭載丙（女，20歲）、?。?，21歲）行至此，在交通信號(hào)燈呈綠燈信號(hào)時(shí)進(jìn)入路口直行。甲所駕車與乙所駕車發(fā)生碰撞，致丁當(dāng)場死亡，乙丙受傷，車物受損。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)與調(diào)查，交警認(rèn)定：此事故中，甲駕駛機(jī)動(dòng)車未按交通信號(hào)通行，違反《道法》第38條第2款規(guī)定，承擔(dān)事故主要責(zé)任；乙因在過路口時(shí)未減速（該車道限速70公里/小時(shí)，而乙所駕轎車的瞬時(shí)速度71.2km/h-77.7km/h），違反《道法》第42條第2款規(guī)定，對(duì)事故承擔(dān)次要責(zé)任。

對(duì)于違反信號(hào)燈指示通行和超速行駛兩種違章行為何輕何重，現(xiàn)有法律沒有明文規(guī)定。根據(jù)《道路交通安全違法行為記分分值》的規(guī)定，違反道路交通信號(hào)燈通行的和機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)50%的都是處以一次記3分的扣分處罰；《四川省實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋窗凑战煌ㄐ盘?hào)燈通行的，處50元以上100元以下罰款”，第四十一條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，超過限定時(shí)速低于50%的，處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?00元罰款”；據(jù)此甲違反信號(hào)燈通行和乙超速未達(dá)50%兩種違章行為在行政處罰中的處罰種類和幅度是一致的。

對(duì)涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人甲應(yīng)作何處理，案件移送檢察院后，公訴方有四種意見：

1、從現(xiàn)有證據(jù)和法律依據(jù)看，認(rèn)定甲對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任的依據(jù)不足，但不能僅憑闖燈和超速50%以下兩種違章行為處罰種類和幅度相同就認(rèn)定甲和乙對(duì)事故負(fù)同等責(zé)任，建議對(duì)甲作存疑不訴處理。

2、根據(jù)甲違反信號(hào)燈通行和乙超速未達(dá)50%兩種違章行為的處罰種類和幅度一致，認(rèn)定二人對(duì)事故的發(fā)生負(fù)同等責(zé)任。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條關(guān)于“交通肇事死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任處三年以下有期徒刑或者拘役”的規(guī)定，犯罪嫌疑人甲的行為不構(gòu)成交通肇事罪，建議作絕對(duì)不訴處理。

3、雖然道法對(duì)超速和闖信號(hào)燈的處罰力度是一致的，但是從道路通行權(quán)角度分析，乙有道路通行權(quán)的，而且超速在10%以內(nèi)，屬于輕微超速；而當(dāng)信號(hào)燈為黃燈時(shí)，甲此時(shí)沒有道路通行權(quán)，從駕駛常識(shí)上講闖信號(hào)燈比輕微超速更嚴(yán)重，本案符合條件，應(yīng)予。

4、交通肇事是過失犯罪，本案的事故系雙方過錯(cuò)共同造成，而且民事賠償已經(jīng)解決，在認(rèn)定甲系同等責(zé)任還是主要責(zé)任這一問題上存在較大認(rèn)識(shí)分歧，同時(shí)考慮死者家屬不同意刑事和解的情況下，可按情節(jié)輕微作微罪不訴。

檢察院在審查中對(duì)《交通事故認(rèn)定書》提出了質(zhì)疑，認(rèn)為違反信號(hào)燈通行和超速未達(dá)50%兩種違章行為在行政處罰中的處罰種類和幅度是一致的，因此《交通事故認(rèn)定書》判定肇事雙方承擔(dān)事故主次責(zé)任的依據(jù)不足。筆者認(rèn)為檢察院僅僅以兩種違章行為處罰種類和幅度相同為理由質(zhì)疑《交通事故認(rèn)定書》對(duì)雙方的責(zé)任分配，理由單薄，并不能支撐它的質(zhì)疑，理由如下：

第一，對(duì)交通事故責(zé)任的認(rèn)定，是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作?！兜缆方煌ò踩ā返谄呤龡l規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。可見《交通事故認(rèn)定書》是交通部門的專業(yè)人員，根據(jù)交通事故現(xiàn)場的客觀情況，運(yùn)用其具有的交通安全專門知識(shí)，對(duì)交通事故的性質(zhì)及各方責(zé)任的大小做出的分析判斷。交通事故認(rèn)定過程中會(huì)涉及到路況安全工程鑒定、車況技術(shù)鑒定、痕跡鑒定、車速鑒定、法醫(yī)鑒定、司法精神病學(xué)鑒定等一系列專業(yè)的技術(shù)性鑒定，責(zé)任認(rèn)定工作具有技術(shù)性、復(fù)雜性和法律性的特征。責(zé)任的認(rèn)定是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，檢察官僅僅依據(jù)二違章行為處罰種類和幅度相同就質(zhì)疑二者的責(zé)任分配，我們無意去懷疑檢察官的知識(shí)水平和技能，但要否定《交通事故認(rèn)定書》，不僅要求精通法律，還要求精通交通技術(shù)鑒定。

第二，認(rèn)定事故責(zé)任要具體到事故發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況，一切從實(shí)際出發(fā)，客觀、準(zhǔn)確地分清事故責(zé)任，不能因?yàn)樘幜P幅度和種類相同就籠統(tǒng)抽象地認(rèn)為二違章行為難辨輕重。從一個(gè)籠統(tǒng)的處罰幅度來反推行為的責(zé)任大小是不科學(xué)的，故意殺人罪和傳授犯罪方法罪的量刑幅度都能適用死刑，我們能籠統(tǒng)地說二行為的社會(huì)危害性是一樣大的嗎？一次殺死幾十個(gè)人與向某一個(gè)人傳授偷車技巧兩種行為的社會(huì)危害性一樣大嗎？對(duì)一個(gè)晚期癌癥病人安樂死與在社會(huì)上廣泛傳播殺人技巧的社會(huì)危害性一樣大嗎？具體到這次交通事故中，要結(jié)合車禍現(xiàn)場的實(shí)際情況具體認(rèn)定兩方的責(zé)任大小。雖然違反信號(hào)燈通行和超速未達(dá)50%兩種違章行為在行政處罰中的處罰種類和幅度是一致的，但判斷事故責(zé)任不僅要根據(jù)法律法規(guī)，更要根據(jù)當(dāng)時(shí)交通事故現(xiàn)場的路況、車況、痕跡、車速、肇事雙方主觀心態(tài)、周圍環(huán)境、甚至天氣狀況等實(shí)際情況，綜合多方面的因素考慮。比如，該十字路口平時(shí)車流量大還是小，該十字路口是否有建筑物遮擋視線，重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的司機(jī)踩剎車是否及時(shí)（有很多重型車司機(jī)依仗自己的車是個(gè)龐然大物，一般不主動(dòng)避讓別的車），當(dāng)時(shí)天氣晴朗還是陰雨，兩車是直接相撞還是在滑行途中相撞，小車司機(jī)是輕微超速還是超速較多。試想一種情況，重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的司機(jī)經(jīng)常跑這一路段，該路口無建筑物遮擋視線較開闊，司機(jī)在明知該路口車流量較大的情況下，漠視交通法規(guī)，高速闖黃燈，在側(cè)面路口小車駛來時(shí)未及時(shí)剎車，導(dǎo)致兩車相撞的慘劇。試想另外一種情況，重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的司機(jī)經(jīng)常跑這一路段，該路段平時(shí)車流量較少，過往貨車司機(jī)為了趕時(shí)間多有闖黃燈的行為，該十字路口路面較窄，兩邊建筑物遮擋視線，司機(jī)打望兩邊無過往車輛后低速闖黃燈，在看到側(cè)面小車駛來后立馬踩住剎車，急按喇叭提醒對(duì)方注意，只因?qū)Ψ杰囁佥^快，又未及時(shí)剎車，最終導(dǎo)致兩車相撞的慘劇。由此可見，具體情況不同，兩車主對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任大小也不盡相同。

綜上所述，筆者認(rèn)為作出責(zé)任認(rèn)定的交警部門的警察是最初到現(xiàn)場的證人，經(jīng)過現(xiàn)場勘驗(yàn)與調(diào)查，其基于法律法規(guī)和交通安全專門知識(shí)，對(duì)交通事故的性質(zhì)及各方責(zé)任的大小做出的分析判斷具有較強(qiáng)的法律效力。檢察官作為非專業(yè)技術(shù)人員，在不能提供充分有效的事實(shí)依據(jù)的情況下，應(yīng)當(dāng)采信交警部門的事故認(rèn)定結(jié)論。本案符合條件，宜作處理。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 李蕊. 交通事故責(zé)任與交通事故法律責(zé)任――爭議與解決途徑［J］. 中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào), 2003,(05) .

第8篇：事故案例范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全事故；事故類型；統(tǒng)計(jì)分析

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0067-03

建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長、工人流動(dòng)性大、露天高處作業(yè)多、手工操作多、勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、規(guī)則性差、施工機(jī)械品種繁多等，且是動(dòng)態(tài)變化，具有一定的危險(xiǎn)性。雖然目前我國建筑施工安全總體狀況保持穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是事故總量下降，二是事故造成的死亡人數(shù)減少。但形勢仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，二是死亡人數(shù)下降幅度趨緩，三是部分地區(qū)形勢嚴(yán)峻，四是較大及較大以上事故還時(shí)有發(fā)生。本文將對(duì)多年來建筑工程施工安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行總結(jié)分析，為有效遏制建筑工程施工安全事故提供指導(dǎo)。

1 建筑結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的統(tǒng)計(jì)分析

排架結(jié)構(gòu)是建筑結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，也是工業(yè)廠房建筑的常用結(jié)構(gòu)類型，而預(yù)應(yīng)力大跨結(jié)構(gòu)則多受報(bào)告廳、體育館等對(duì)空間需求大的建筑物青睞，辦公樓、居民建筑以及圖書館等公共建筑多采用框架或框剪結(jié)構(gòu)，部分還使用剪力墻結(jié)構(gòu)。由于公共或民用建筑中多采用框架結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)，所以其引發(fā)事故的可能性比較高，大跨度結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為27.9%，框架結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為34.6%（事故統(tǒng)計(jì)詳見表1）。

2 建筑施工中常見事故類型的統(tǒng)計(jì)分析

建筑安全事故的類型可參照在建筑安全事故后人員所受的傷害程度及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失程度來劃分，即為普通事故、較嚴(yán)重事故、重大事故與特大事故。重大事故判斷依據(jù)如下：

（1）構(gòu)筑物、主體結(jié)構(gòu)及建筑物嚴(yán)重倒塌。（2）建筑物基礎(chǔ)超出限定范圍并出現(xiàn)不均勻的沉降現(xiàn)象；建筑物出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象；建筑主體結(jié)構(gòu)開裂、強(qiáng)度不足，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性及其使用周期均造成嚴(yán)重影響，并存在永久性且不可修復(fù)的缺陷。（3）對(duì)建筑物系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備使用功能造成嚴(yán)重影響，例如建筑設(shè)備嚴(yán)重變形、隔熱效果和隔聲效果較差等。（4）由于收集的事故資料中，很多經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡方面資料都無法取證，因此建筑工程施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析大多都無據(jù)可依。

大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)與高層建筑或者多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故類型區(qū)別在于：大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為四類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開裂類及其他類（如表2）。而高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為五類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開裂類、表面缺陷類及其他類（如表3）。從表2可知，大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和嚴(yán)重變形類安全事故比例較大，坍塌類占48.3%，嚴(yán)重變形類占34.5%。從表3可知，高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和開裂類安全事故比例較大，坍塌類占37.4%，開裂類占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)的跨度相對(duì)較大，變形控制難度大，且混凝土本身具有容易開裂性質(zhì)。

3 事故發(fā)生時(shí)間段的統(tǒng)計(jì)分析

建筑工程施工安全事故發(fā)生時(shí)間段可分為兩部分，即施工階段和使用階段，其發(fā)生時(shí)間段事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表2、表3所示。從表2可知，不管是大跨度混凝土結(jié)構(gòu)，還是高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)，除了開裂類安全事故之外，其他安全事故發(fā)生在建筑工程施工階段幾率高于建筑工程使用階段。其中大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)占69%，高層或多層混凝土結(jié)構(gòu)占62.7%。主要是因?yàn)榻ㄖ炷两Y(jié)構(gòu)施工工序較為復(fù)雜、影響因素較多且施工周期較長，施工質(zhì)量難以控制，容易遺留下許多安全隱患，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。所以變形嚴(yán)重、表面缺陷、坍塌等安全事故均發(fā)生在建筑工程施工階段。而混凝土裂縫形成需要一定時(shí)間，所以開裂事故通常發(fā)生在建筑工程使用階段。

4 事故產(chǎn)生原因的統(tǒng)計(jì)與分析

4.1 設(shè)計(jì)方面的原因

4.1.1 地質(zhì)勘查錯(cuò)誤。由于建筑工程在地質(zhì)勘察上出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，不能將建筑工程實(shí)際情況進(jìn)行清楚反映或者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的不良地質(zhì)狀況，導(dǎo)致地基基礎(chǔ)在設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)誤差，建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)開裂，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重倒塌現(xiàn)象。

4.1.2 工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。在設(shè)計(jì)時(shí)，未對(duì)各種影響因素進(jìn)行充分考慮或者直接套用同類施工圖紙，導(dǎo)致工程內(nèi)力分析或者荷載分析出現(xiàn)嚴(yán)重誤差。例如，某建筑物倒塌事故產(chǎn)生的主要原因就是由于建筑梁柱承載力嚴(yán)重不足導(dǎo)致的，其南北方向邊柱的軸壓比值為1.53，超出了規(guī)定比值0.9，而中柱軸壓比值則為2.82，也是超出了規(guī)定比值0.9。其配筋、地基、底板等承載力都不能承受上部結(jié)構(gòu)荷載量。

4.1.3 構(gòu)造處理不當(dāng)。施工單位對(duì)建筑構(gòu)造要求不夠重視，采取的構(gòu)造處理措施不合理。例如，框架結(jié)構(gòu)的梁柱配筋未能達(dá)到配筋率的最小值，混凝土強(qiáng)度未能達(dá)到工程規(guī)程要求，框架梁柱上的節(jié)點(diǎn)未設(shè)置箍筋，梁端也未設(shè)置負(fù)筋，填充墻內(nèi)也未設(shè)置有相應(yīng)的拉結(jié)筋，錨固長度不符合要求。

4.2 施工方面的原因

4.2.1 施工違反設(shè)計(jì)。未能嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，對(duì)于特殊性的建筑構(gòu)造也未能按照規(guī)程要求制定具體的施工方案，臨時(shí)使用設(shè)施也未按照規(guī)程要求進(jìn)行搭設(shè)。例如，某建筑未能按照施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量較差，建筑中柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的70%，而邊柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的60%，而框架柱基底面積承載力未能滿足規(guī)程要求，混凝土強(qiáng)度不足規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，導(dǎo)致整個(gè)建筑物需全部拆除。

4.2.2 施工現(xiàn)場混亂。由于施工現(xiàn)場管理較為混亂，導(dǎo)致很多違章施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。大多數(shù)施工現(xiàn)場人員安全意識(shí)較為薄弱，對(duì)施工安全事故遺留隱患不夠重視，也未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致施工安全事故的產(chǎn)生。

4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料質(zhì)量較差，因?yàn)槿雸銮拔催M(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，導(dǎo)致不合格施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。例如，某綜合建筑樓倒塌事故中，經(jīng)過分析了解到，該建筑樓采用的混凝土強(qiáng)度僅為10.2MPa，而最低甚至達(dá)到6.1MPa。對(duì)其鋼筋進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鋼筋都不合格。

4.2.4 人員素質(zhì)較低。施工人員和管理人員素質(zhì)相對(duì)較低，未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)和考核就上崗，很多人員對(duì)建筑工程施工知識(shí)了解甚少，不具備上崗就業(yè)資格。

4.3 使用方面的原因

圖1 事故施工方面原因分析結(jié)果柱狀圖

圖2 三個(gè)方面原因事故對(duì)比結(jié)果分布圖

4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程設(shè)計(jì)規(guī)程的要求，任意增減建筑工程使用荷載量，最終導(dǎo)致建筑物使用功能受到嚴(yán)重破壞。例如，某廠房由于機(jī)械故障，產(chǎn)生氣體在屋面形成冰塊，而其荷載量超出了設(shè)計(jì)規(guī)程的4倍，導(dǎo)致廠房屋面嚴(yán)重坍塌。

（下轉(zhuǎn)第17頁）

（上接第68頁）

4.3.2 建筑結(jié)構(gòu)改造。施工人員未經(jīng)過準(zhǔn)確運(yùn)算，就對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行任意改造，如，在上部結(jié)構(gòu)上增層；任意設(shè)置洞口或者減小結(jié)構(gòu)處的承載力等。例如，在某建筑物接層施工中，未對(duì)接層進(jìn)行有效計(jì)算，未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，也沒與地質(zhì)資料核對(duì)，盲目設(shè)計(jì)施工造成倒塌。

通過對(duì)各類施工安全事故產(chǎn)生原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析后，可以針對(duì)不同安全事故影響因素，采取相應(yīng)的事故監(jiān)督和控制措施，有效避免安全事故的再次產(chǎn)生。建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因不是單一性的，也可能由設(shè)計(jì)、施工、使用三個(gè)方面原因?qū)е?。所以，?duì)三方面導(dǎo)致的安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，具體如圖1、圖2所示。

由統(tǒng)計(jì)結(jié)果分布圖可以看出，在導(dǎo)致事故的三方面原因中，施工原因占的比例最大，為59.5%，這與前面的事故發(fā)生階段統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果相吻合。在設(shè)計(jì)原因當(dāng)中，設(shè)計(jì)方案不合理占到68.3%，這主要是事故中設(shè)計(jì)方往往沒有對(duì)具體工況加以詳細(xì)分析，隨意套用圖紙?jiān)斐傻摹Ｍ瑫r(shí)，方案的不合理也為日后其他事故的發(fā)生埋下隱患。在施工原因中，違反設(shè)計(jì)與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂這兩種因素所占比例最大，分別為42.0%和27.3%。而在使用原因中，擅改結(jié)構(gòu)因素所占比例（57.9%）略大于改變使用功能因素（42.1%）。

5 結(jié)語

通過統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的事故最多，且在施工階段的事故也較多。而從事故類型來看，坍塌事故與變形過大事故最多。最后就事故原因而言，施工原因所占的比例最大，為59.5%?？傮w來看，設(shè)計(jì)原因中的設(shè)計(jì)方案不合理，施工原因中的違反設(shè)計(jì)與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂，還有使用原因中的擅改結(jié)構(gòu)和改變使用功能，是引發(fā)事故最常見的原因。

毫無疑問，本文的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可為今后建筑工程施工安全管理提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也有助于工程界對(duì)建筑工程施工安全事故有一個(gè)全面的了解，從而在實(shí)際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理，以減少事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

第9篇：事故案例范文

2001年12月29日，患者趙某因發(fā)熱在個(gè)體診所輸液，未見好轉(zhuǎn)。次日17點(diǎn)左右，趙某因頭痛、下腹痛加重，到縣醫(yī)院住院診治。入院診斷為：發(fā)熱待診。入院后醫(yī)生錢某給予治菌必妥以及其他對(duì)癥治療?；颊哂?9：30分頭痛加劇伴惡心、胸悶，給予甘露醇250ML.20：30分出現(xiàn)呼吸困難，不能平臥，考慮左心衰，給予對(duì)癥處理。21：40分病情明顯加重，給予搶救治療。21：50分患者突然呼吸、心跳停止，搶救無效死亡。尸檢報(bào)告：心肌炎、心力衰竭。

趙某親屬認(rèn)為診療過程中醫(yī)生錢某“極端不負(fù)責(zé)任”、“濫用藥物”，致使患者在輸液過程中突然死亡，進(jìn)行了不停止的上訪、申訴。2002年1月 28日、2002年3月12日，縣、市兩級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)均依據(jù)《醫(yī)療事故處理辦法》做出鑒定結(jié)論：不屬于醫(yī)療事故。2004年1月15日，省醫(yī)學(xué)會(huì)依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》做出鑒定結(jié)論：本病例屬于一級(jí)甲等醫(yī)療事故，醫(yī)方承擔(dān)輕微責(zé)任。趙某父親遂于2004年4月20日持省醫(yī)學(xué)會(huì)組織做出的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論到縣公安局報(bào)案。2004年6月29日，錢某因涉嫌醫(yī)療事故罪被縣公安局取保候?qū)彙?004年10月17日，縣人民檢察院以醫(yī)療事故罪向縣人民法院提起公訴，10月22日趙某親屬提起刑事附帶民事訴訟，請(qǐng)求醫(yī)院賠償100萬元。

2004年12月6日，縣人民法院組成合議庭公開審理了此案。在本案中，辯護(hù)人認(rèn)為錢某的行為不構(gòu)成醫(yī)療事故罪，遂從證據(jù)、事實(shí)、法律適用三個(gè)方面進(jìn)行了無罪辯護(hù)。12月13日，經(jīng)法庭準(zhǔn)許，縣人民檢察院撤回公訴，隨后公安局解除了對(duì)被告人的取保候?qū)?，本案終結(jié)。

案件分析

本案中省醫(yī)學(xué)會(huì)的行為違反法定程序，故其做出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)屬于非法證據(jù)之列，不應(yīng)在刑事審判中被采納。何謂非法證據(jù)？按照《牛津法律大辭典》的解釋，非法是“指與法律相抵觸、沒有確切含義和后果的籠統(tǒng)概念。它可能指確實(shí)違反法律或是指被禁止的、應(yīng)受懲罰的或犯罪的行為?；蛘咭部赡軆H僅指違反法律義務(wù)，或與公眾政策相悖且無法強(qiáng)制執(zhí)行的行為?！庇腥苏J(rèn)為，“非法證據(jù)排除規(guī)則通常指執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員使用非法行為取得的證據(jù)不得在刑事審判中采納的規(guī)則?！币罁?jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第21條，首次醫(yī)療事故鑒定應(yīng)當(dāng)由地市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)組織，省醫(yī)學(xué)會(huì)沒有進(jìn)行首次醫(yī)療事故鑒定的權(quán)力，因此本次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定違反了《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員（尤其是被告人）實(shí)際上被剝奪了按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》進(jìn)行再次鑒定的權(quán)利，因此，該鑒定結(jié)論屬于違反《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的鑒定程序而取得的證據(jù)。

縣、市兩級(jí)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論證明，患者的死亡結(jié)果主要是患者自身疾病轉(zhuǎn)歸的結(jié)果。對(duì)這一事實(shí)，在省醫(yī)學(xué)會(huì)做出的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論也予以了認(rèn)定。在這里援引省醫(yī)學(xué)會(huì)做出的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，并非承認(rèn)其取得途徑的合法性，僅為便于討論而已。其次，本案中因患者方僅把患者當(dāng)作一個(gè)“普通感冒”的孕婦，所以沒有遵照醫(yī)囑及時(shí)到醫(yī)院住院治療，沒有遵照醫(yī)囑及時(shí)服藥，這一系列疏忽，致使延誤有效的診斷治療時(shí)機(jī)，對(duì)于心肌炎的發(fā)展、加重，患者方具有一定責(zé)任。在本案中，患者起病急，病情復(fù)雜，在這樣的緊急情況下，被告人憑借臨床經(jīng)驗(yàn)，先行抗炎、對(duì)癥治療、先用藥，再根據(jù)病情調(diào)整治療方案，符合臨床常規(guī)。

本案中錢某顯然不存在重大過失。醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的情形往往是指有推諉、不予理睬、不積極采取措施等嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，本案錢某及醫(yī)院沒有上述行為，其對(duì)患者的診療態(tài)度積極，表現(xiàn)在及時(shí)收治病人，并給予了積極的救治措施。加之，醫(yī)療行為沒有“造成”患者死亡，即患者死亡與醫(yī)療行為沒有直接的因果關(guān)系，醫(yī)療行為存在的過失僅限于“輕微”責(zé)任，患者的死亡屬于疾病自然轉(zhuǎn)歸的結(jié)果。因此，被告人的行為沒有“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”并“造成”患者死亡，不屬于刑法第335條規(guī)定的醫(yī)療事故罪的情形，不構(gòu)成醫(yī)療事故罪。

在本案的過程中，幾乎所有案件參加人員包括公訴人、法官、辯護(hù)人都感覺到我國刑法中關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定過于抽象、原則，缺少指導(dǎo)司法機(jī)關(guān)辦案的司法解釋?；貞浺酝膸灼鹕嫦俞t(yī)療事故罪案件，越發(fā)感覺有必要針對(duì)法律適用中容易產(chǎn)生異議的幾個(gè)問題談一談：

（一） 關(guān)于醫(yī)療事故罪主體范圍問題

醫(yī)療事故罪的主體是特殊主體，即具有執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)合法注冊，且在合法衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療實(shí)踐工作的醫(yī)務(wù)人員。我國醫(yī)務(wù)人員按其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為四類：醫(yī)療防疫人員、藥劑人員、護(hù)理人員、其他技術(shù)人員。無論公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院、個(gè)體診所，只要實(shí)施醫(yī)療行為的醫(yī)務(wù)人員擁有合法注冊的執(zhí)業(yè)證書，也就具備了構(gòu)成本罪的主體資格。這一點(diǎn)一般不會(huì)有異議。

在合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，異地“走穴”的醫(yī)務(wù)人員，是否能成為構(gòu)成本罪的主體呢？筆者認(rèn)為，醫(yī)務(wù)人員跨行政地域的“走穴”行為，因行醫(yī)主體資格存在瑕疵，因此醫(yī)務(wù)人員不具備構(gòu)成本罪的主體資格。那么，如果“走穴”的醫(yī)務(wù)人員，確因過失行為導(dǎo)致了患者人身的嚴(yán)重?fù)p害，既然不能以“醫(yī)療事故罪”追究其刑事責(zé)任，是否可以以“非法行醫(yī)罪” 追究其刑事責(zé)任呢？筆者認(rèn)為，也是不妥的。因?yàn)樾谭ǖ谌偃鶙l規(guī)定的“非法行醫(yī)罪”，其犯罪主體要求是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而往往“走穴”的醫(yī)務(wù)人員是具有執(zhí)業(yè)資格取異地執(zhí)業(yè)的人，所以也不能以“非法行醫(yī)罪”追究其刑事責(zé)任。但是，對(duì)于由于“走穴”的醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，過失造成患者嚴(yán)重?fù)p害或死亡的，可以以第二百三十五條“過失傷害罪”或第二百三十三條“過失殺人罪”追究其刑事責(zé)任。當(dāng)然，如果“走穴”的醫(yī)務(wù)人員，不僅存在跨行政地域執(zhí)業(yè)的情形，還存在跨注冊類別執(zhí)業(yè)的情形（例如骨科醫(yī)生在異地從事神經(jīng)外科的手術(shù)），筆者認(rèn)為，此種行為造成患者嚴(yán)重?fù)p害或死亡的，完全可以以“非法行醫(yī)罪”追究其刑事責(zé)任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他工作人員，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，能否構(gòu)成醫(yī)療事故罪呢？許多人認(rèn)為，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于〈醫(yī)療事故處理辦法〉若干問題的說明》的精神，“因診療護(hù)理工作是群體性的活動(dòng)，構(gòu)成醫(yī)療事故的行為人，還應(yīng)包括從事醫(yī)療管理、后勤服務(wù)等人員”，所以，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中除衛(wèi)生技術(shù)人員以外的其他人員可以構(gòu)成醫(yī)療事故罪的主體。但是筆者認(rèn)為應(yīng)是具體情況具體分析：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事與診療護(hù)理工作無直接關(guān)系的工程技術(shù)人員、工勤人員不能成為醫(yī)療事故罪的主體；衛(wèi)生技術(shù)人員是醫(yī)療事故罪的當(dāng)然主體；行政管理人員的情況比較復(fù)雜，有的職責(zé)與診療護(hù)理工作無直接關(guān)系，如：財(cái)務(wù)人員、圖書管理人員等，這些人不能成為醫(yī)療事故罪的主體。有的職責(zé)范圍既包括與診療護(hù)理工作有直接關(guān)系的內(nèi)容，又包括與診療護(hù)理工作無關(guān)系的內(nèi)容，如：醫(yī)院的業(yè)務(wù)副院長，對(duì)于這類人員能否成為醫(yī)療事故罪的主體，關(guān)鍵看就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果發(fā)生在行為人行使哪種職責(zé)時(shí)，如發(fā)生在履行與診療護(hù)理工作有直接關(guān)系的職責(zé)中，則可以成為醫(yī)療事故罪的主體。但是，如果醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長，長期疏于對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理，造成醫(yī)務(wù)人員普遍業(yè)務(wù)水平低下，醫(yī)療事故頻繁發(fā)生，對(duì)該副院長不能以醫(yī)療事故罪追究刑事責(zé)任。

將黨政、財(cái)會(huì)、后勤人員等納入醫(yī)療事故的主體范疇中，確有輕縱減輕此類人員法律責(zé)任之嫌。因?yàn)樾谭▽?duì)醫(yī)療事故罪的懲治力度，是充分考慮到這種犯罪的特殊性的。黨政干部或后勤人員，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成病人死亡或嚴(yán)重?fù)p害病人的身體健康，行為人如系國家機(jī)關(guān)工作人員，則可構(gòu)成玩忽職守罪，如系一般主體，可構(gòu)成過失類犯罪的主體。

（二） 關(guān)于“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”的認(rèn)定問題

醫(yī)療事故罪的主觀方面是過失。所謂過失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠鉀]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度?！皣?yán)重不負(fù)責(zé)任”，是構(gòu)成本罪的必要條件之一。醫(yī)務(wù)人員的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，是指在診療護(hù)理工作中違反規(guī)章制度和診療護(hù)理常規(guī)?！夺t(yī)療事故處理辦法》曾經(jīng)將醫(yī)療事故按事故發(fā)生的原因分為責(zé)任事故和技術(shù)事故。而醫(yī)療事故罪就僅限定于責(zé)任事故的范疇?！夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》將違反規(guī)章制度和診療護(hù)理常規(guī)作為了構(gòu)成醫(yī)療事故的要件之一，顯然也就不再區(qū)分責(zé)任事故和技術(shù)事故了。司法實(shí)踐過程中，作為犯罪嫌疑人或其人，進(jìn)行無罪辯護(hù)時(shí)，如果能夠證實(shí)醫(yī)療行為并未違反規(guī)章制度和診療護(hù)理常規(guī)，則當(dāng)然不能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。也就是說，如果未違反規(guī)章制度和診療護(hù)理常規(guī)，就不能構(gòu)成醫(yī)療事故，不構(gòu)成醫(yī)療事故，就當(dāng)然不構(gòu)成醫(yī)療事故罪。

（三） 關(guān)于“嚴(yán)重?fù)p害”的認(rèn)定問題

醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，究竟造成怎樣的損害結(jié)果才算得上是“嚴(yán)重?fù)p害”呢？目前，在醫(yī)療事故罪損害后果的認(rèn)定上，存《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)，和《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)。這兩套標(biāo)準(zhǔn)包含的后果又分為若干等級(jí)。有的學(xué)者認(rèn)為，“嚴(yán)重?fù)p害”應(yīng)理解為《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》四級(jí)以上醫(yī)療事故。有的學(xué)者認(rèn)為，作這樣的理解過于寬泛，應(yīng)當(dāng)限定在三級(jí)以上醫(yī)療事故。還有的學(xué)者認(rèn)為，一般是指按人體傷害標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鑒定屬于輕傷害以上結(jié)果的。當(dāng)然也有學(xué)者認(rèn)為，醫(yī)療事故罪的損害結(jié)構(gòu)至少要達(dá)到重傷。

筆者認(rèn)為，如何理解醫(yī)療事故罪中嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康，關(guān)鍵在于把握兩點(diǎn)，一是醫(yī)療事故罪中這樣規(guī)定的立法本意是什么。二是我們對(duì)醫(yī)療事故罪應(yīng)采取什么樣的刑事政策。首先，我們回顧一下1997年刑法典頒布前的幾個(gè)刑法修改草案中關(guān)于本罪的規(guī)定，就不難發(fā)現(xiàn)刑法草案最初曾規(guī)定醫(yī)療事故罪的法定后果是造成病員重傷、死亡，只是到了修改后期才改為造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康，這一變化本身并不重要，問題的焦點(diǎn)在于產(chǎn)生這一變化的背景是什么。我們知道，重傷作為法律術(shù)語，是刑法學(xué)上具有重要意義的概念，它是故意傷害罪重罪與輕罪的界限，是過失造成傷害行為罪與非罪的界限，也是其他一些可能給人體造成傷害的案件重罪與輕罪的界限或罪與非罪的界限，“重傷”，不僅在刑法上有明確的概念（1979年刑法典第85條、現(xiàn)行刑法第95條），而且司法部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院還在總結(jié)長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1990年制定并頒布了《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，可以說刑法中重傷的認(rèn)定，在標(biāo)準(zhǔn)上相當(dāng)明確，在實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)也相當(dāng)豐富。那么現(xiàn)行刑法中的醫(yī)療事故罪為何最終拋棄了這個(gè)刑法中相當(dāng)重要，且在實(shí)踐中又有成熟經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)呢，答案顯然要從醫(yī)療事故罪的來源中尋找。現(xiàn)行刑法的醫(yī)療事故罪直接來源于國務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》，而《醫(yī)療事故處理辦法》在事故的等級(jí)認(rèn)定上采用的是衛(wèi)生部門制定的標(biāo)準(zhǔn)，而根本未考慮刑法上的重傷問題，這與當(dāng)時(shí)解決醫(yī)療事故案件以民事賠償為原則，以刑事處罰為例外的指導(dǎo)思想有著相當(dāng)重要的關(guān)系。

因此，筆者認(rèn)為醫(yī)療事故罪的打擊面不宜過大，即醫(yī)療事故罪中的嚴(yán)重?fù)p害程度應(yīng)等同于或至少近似于（但不低于）重傷的標(biāo)準(zhǔn)。司法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)將《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》與現(xiàn)行刑法第九十五條重傷的概念（本法所稱重傷，是指有下列情形之一的傷害：使人肢體殘廢或者毀人容貌的，使人喪失聽覺、視覺或其他器官機(jī)能的以及其他對(duì)人身體健康有重大傷害的）加以比較。顯然，患者的殘廢、功能障礙都屬于重傷范疇的。

（四）關(guān)于因果關(guān)系的認(rèn)定問題

我國刑法罪責(zé)自負(fù)原則要求，一個(gè)人只能對(duì)自己的危害行為及其造成的危害結(jié)果承擔(dān)刑事責(zé)任。因此，當(dāng)危害結(jié)果發(fā)生時(shí)，要使某人對(duì)該結(jié)果負(fù)責(zé)任，就必須查明他所實(shí)施的危害行為與該結(jié)果之間具有因果關(guān)系。這種因果關(guān)系，是在危害結(jié)果發(fā)生時(shí)使行為人負(fù)刑事責(zé)任的必要條件。要特別注意的是，由于醫(yī)療事故的發(fā)生往往摻雜有許多偶合因素，例如原發(fā)疾病的參與。因此，在判斷損害是否嚴(yán)重時(shí)，還必須考量在醫(yī)療事故中，醫(yī)務(wù)人員的診療行為責(zé)任程度。筆者認(rèn)為，醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療事故的發(fā)生負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任時(shí)，才能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。如果是次要責(zé)任，一般不宜追究醫(yī)務(wù)人員的刑事責(zé)任。上述理解，只是筆者一家之見。由于對(duì)這一問題的理解直接涉及罪與非罪的界限，因此，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)司法機(jī)關(guān)盡快作出司法解釋為宜。

（五）國外關(guān)于醫(yī)療事故刑事責(zé)任的立法例

國外刑事立法因法律傳統(tǒng)和醫(yī)療倫理的差異對(duì)醫(yī)療事故采取的方法不同：大陸法系國家多對(duì)醫(yī)療事故犯罪進(jìn)行刑事立法，作為犯罪處理；而英美法系國家往往將其規(guī)定在侵權(quán)行為法中，尋求侵權(quán)行為法救濟(jì)。規(guī)定醫(yī)療事故罪的國家一般將其規(guī)定在過失致人死亡、傷害等條款中，如法國刑法典第二百二十二條；也有將其規(guī)定業(yè)務(wù)過失致人死亡或傷害的條款中，如日本刑法典第二百一十一條，德國刑法典第三百四十條。聯(lián)邦德國、瑞典刑法典均無相關(guān)的醫(yī)事犯罪的特別規(guī)定，而是規(guī)定在過失致人死亡或殺人罪中，西班牙、巴西、加拿大也采取同樣辦法。

日本刑法典第二百一十一條規(guī)定了“業(yè)務(wù)上過失致死致傷”，是指懈怠業(yè)務(wù)上必要的注意，因而致人死傷的，處五年以下懲役、監(jiān)禁或者五十萬元以下罰金；因重大過失致人死亡的，也同樣處罰。

法國刑法典第二百二十二條規(guī)定：因笨拙失誤、輕率不慎、缺乏注意、怠慢疏忽，或者因未履行法律強(qiáng)制規(guī)定的安全或注意義務(wù)，致他人在超過3個(gè)月時(shí)間里完全喪失工作能力的，處2年監(jiān)禁并科20萬法郎罰金；蓄意不履行法律強(qiáng)制規(guī)定的安全或注意義務(wù)，所受的刑罰加至3年監(jiān)禁并科30萬法郎罰金。蓄意不履行法律強(qiáng)制規(guī)定的安全或注意義務(wù)，致他人在3個(gè)月或3個(gè)月時(shí)間里完全喪失工作能力的，處1年監(jiān)禁并科10萬法郎罰金。