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綜合辦公室工作計(jì)劃(一)辦公室20XX年工作將主要圍繞“抓基礎(chǔ)工作促全面建設(shè)、抓職責(zé)分工促效率提升、抓能力素質(zhì)促質(zhì)量提高”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,調(diào)整職責(zé)分工,加強(qiáng)職責(zé)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),提高辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)工作任務(wù),使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)放心,員工滿意的部門(mén)。
一、內(nèi)部分工
辦公室工作事務(wù)繁雜,每天都需要處理大量的工作,靠一個(gè)人一只腦袋很難全部解決。因此,今年等人員到崗到位后,首先要明確責(zé)任分工,確保工作無(wú)間隙、事事有人抓。辦公室人員要能夠做到在職責(zé)分工范圍內(nèi)大膽負(fù)責(zé),主動(dòng)工作,調(diào)動(dòng)大家的積極性,提高工作效率,保證辦公室工作的正常有序開(kāi)展。要不定時(shí)召開(kāi)辦公室全體人員工作會(huì)議,明確每個(gè)人的崗位責(zé)任,工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。在開(kāi)展工作時(shí)要注意與公司主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,充分把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖,力求正確完成領(lǐng)導(dǎo)賦予的工作任務(wù)。通過(guò)在一起工作,辦公室全體人員要形成團(tuán)結(jié)干事,氣氛融洽,配合默契,互相支持,工作順心,心情舒暢的良好氛圍。
二、文檔工作
完善公文電子登記制度,和檔案管理銜接,做到登記及時(shí),查詢方便,保管適當(dāng);在收文方面,強(qiáng)化運(yùn)行時(shí)限意識(shí),提高公文流轉(zhuǎn)時(shí)效;規(guī)范、強(qiáng)化公文審核把關(guān)工作,力爭(zhēng)做到從辦公室出去的公文無(wú)明顯錯(cuò)誤;根據(jù)辦公室人員分工,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高文檔寫(xiě)作能力。一是要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,打好理論根底;二是要努力擴(kuò)大知識(shí)積累,建立起適合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu);三是打破部門(mén)和崗位局限,多了解和熟悉公司全局性工作;四是要加強(qiáng)責(zé)任心,勤于思考,勤于動(dòng)筆,在寫(xiě)作實(shí)踐中提高寫(xiě)作能力。
三、行政及車(chē)輛管理
要?jiǎng)?chuàng)新辦公成本管理辦法,要嚴(yán)格遵守勤儉辦事的原則, 在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上,比如說(shuō)接待、辦公物品領(lǐng)用等方面,從厲行節(jié)約的角度完善管理細(xì)節(jié),杜絕一些浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于公司行政事務(wù),目前首要做的就是要規(guī)范手續(xù),嚴(yán)格按照公司頒布的各種行政制度執(zhí)行。對(duì)于車(chē)輛管理,公司在滬現(xiàn)有的五輛車(chē),兩個(gè)駕駛員,駕駛車(chē)輛有重點(diǎn),這一點(diǎn)在去年底已明確,在車(chē)輛的管理上也要有所側(cè)重,***主要負(fù)責(zé)車(chē)輛大修保養(yǎng)和維護(hù),車(chē)輛費(fèi)用的管理;***主要負(fù)責(zé)車(chē)輛保潔和小的修理。
四、接待工作
接待工作沒(méi)有最好,只有更好。提高接待水平,是重組后建設(shè)“新窗口”對(duì)接待工作提出的迫切要求,在充分發(fā)揮駐上海優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,明年要對(duì)接待工作有所創(chuàng)新。從今年接待工作發(fā)展的需求來(lái)看,辦公室著重要在三方面創(chuàng)新發(fā)展:一是在觀念上創(chuàng)新。公司重組后,建設(shè)“新窗口”的任務(wù)更重了,對(duì)接待工作的要求也更高了,辦公室要樹(shù)立超越自我,接待工作無(wú)止境的意識(shí),站在安徽在滬“新窗口”的高度,重新審視和定位接待工作;二是在方式方法上創(chuàng)新。不斷探索新的方式方法,使接待工作更人性化、更靈活務(wù)實(shí),更有利于服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì);通過(guò)接待,要適時(shí)展示公司窗口形象,同時(shí)要有高度敏銳性,捕捉信息,并接收客人的反饋建議,完善和補(bǔ)充接待工作內(nèi)容。三是在服務(wù)職能上創(chuàng)新。要主動(dòng)拓展服務(wù)職能,挖掘上海潛在的各種資源,為來(lái)賓提供更多的服務(wù)項(xiàng)目,給他們留下更多更好的在滬印象。
五、宣傳報(bào)道和信息化工作
今年除了正常開(kāi)展的宣傳工作外,還要大力宣傳公司文化口號(hào),按照去年的文化創(chuàng)建方案,和其他部門(mén)一起做好公司新的文化口號(hào)的宣傳工作。加強(qiáng)網(wǎng)站的維護(hù)、理順對(duì)外宣傳網(wǎng)絡(luò)。在保持正常運(yùn)行,及時(shí)登載、更新信息的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)公司網(wǎng)站版面、風(fēng)格、架構(gòu)、懸浮技術(shù)主題頁(yè)面等網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重整改版,對(duì)宣傳形象相關(guān)板塊內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性的整合,逐步理順公司宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)后臺(tái)IT技術(shù)管理,使公司對(duì)外網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容更加生動(dòng)、豐富;在公司網(wǎng)站上設(shè)省投網(wǎng)站入口,加強(qiáng)和省投資集團(tuán)信息化工作部門(mén)溝通,爭(zhēng)取公司的新聞能夠得到及時(shí)刊登。
進(jìn)一步加強(qiáng)OA辦公管理能力,推進(jìn)辦公自動(dòng)化工作。公司辦公自動(dòng)化系統(tǒng)啟用兩年來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶頭使用,各部門(mén)積極主動(dòng)配合實(shí)施,但也存在不少問(wèn)題,如工作流程電子化程度較低、信息流轉(zhuǎn)不暢、子公司普遍使用率較低等。今年重點(diǎn)工作是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息化管理技能,努力挖掘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)功能資源空間,進(jìn)一步加大對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)的宣傳普及和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)文管理,提升整個(gè)公司內(nèi)部信息化操作管理綜合水平。
六、檔案管理工作
辦公室已于去年12月中旬將公司以前的文書(shū)檔案整理完畢,目前檔案管理的主要困難是缺少專(zhuān)業(yè)人才,而且檔案管理的硬件要求跟不上,況且今年我們要整理好今年文書(shū)檔案的同時(shí),還要整理各種業(yè)務(wù)類(lèi)檔案。按檔案管理規(guī)定,業(yè)務(wù)類(lèi)檔案應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的檔案員全程跟蹤管理,而且相應(yīng)要求的專(zhuān)業(yè)水平比較高,可是由于人員變動(dòng),公司檔案管理又面臨了新的難題,建議今年招聘兼職檔案員,盡可能保持相對(duì)的穩(wěn)定。如果人員到位,計(jì)劃今年把各種業(yè)務(wù)類(lèi)檔案再行整理,使公司檔案管理工作步入規(guī)范化的軌道。
綜合辦公室工作計(jì)劃(二)20XX綜合辦首要工作是部門(mén)建設(shè),增補(bǔ)人力需求,合理分工,全面開(kāi)展綜合部各項(xiàng)工作,其中重點(diǎn)工作是圍繞企業(yè)文化建設(shè),信息建設(shè)為核心來(lái)完成。
一、部門(mén)建設(shè)
根據(jù)中心目前的實(shí)際情況,20xx年綜合辦計(jì)劃招聘企業(yè)策劃文案一名,人力資源師一名,網(wǎng)絡(luò)管理工程師一名,平面設(shè)計(jì)人員一名,信息管理人員一名。
實(shí)施部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制,做到每項(xiàng)工作均有責(zé)任人,完成期限,完成質(zhì)量,做好每項(xiàng)工作的跟蹤落實(shí),及反饋,及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo),不斷改進(jìn)工作方法,確保中心年度目標(biāo)的完成。
二、企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化建設(shè)是貫穿全年的一項(xiàng)工作,20xx年信息平臺(tái)的建設(shè)尤為重要,綜合部將配合中心努力打造方便、快捷、高效率的信息傳遞平臺(tái),使公司的資源能夠得到很好的共享,信息的傳遞及處理能夠及時(shí),有效、準(zhǔn)確,為中心業(yè)務(wù)的發(fā)展運(yùn)作提供最大的支持。
2、三月份完成所有對(duì)外宣傳資料的調(diào)整更新,提升中心整體精神面貌。3、根據(jù)中心工作的實(shí)際情況,組織開(kāi)展豐富的員工活動(dòng),以增強(qiáng)員工的凝聚力,增進(jìn)員工交流,提升團(tuán)隊(duì)精神。
三、做好行政、后勤保障工作
綜合辦作為中心文控、檔案管理、后勤保障服務(wù)中心,應(yīng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為員工提供最高質(zhì)量的后勤服務(wù),增強(qiáng)員工的滿意度。
1、配合協(xié)助其他部門(mén)完成中心機(jī)構(gòu)調(diào)整,人員調(diào)整,及辦公場(chǎng)地的調(diào)整。
2、及時(shí)完成中心資質(zhì)證照材料的年審工作,其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼的年審,醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證的年審,放射診療及輻射安全許可證的年審,計(jì)量檢測(cè)年審冊(cè)的年審等。
3、加強(qiáng)辦公室資料文件及檔案文件的整理。
4、加強(qiáng)辦公易耗品的申購(gòu)及保管。
根據(jù)綜合辦公室職能分工,XX年主要做好以下四方面工作。
一、日常工作方面
(一)公文收發(fā)。進(jìn)一步提高公文收發(fā)工作的質(zhì)量和效率,嚴(yán)格落實(shí)XX年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規(guī)章制度,使公文收發(fā)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。堅(jiān)決做到公文收發(fā)“快、準(zhǔn)、穩(wěn)“,不積壓、不丟失、不拖辦,高效快捷的將文件傳遞流轉(zhuǎn)到位,精神傳達(dá)到位。
(二)文字材料。文字材料作為公司的“門(mén)面”和“窗口”,其質(zhì)量關(guān)系公司形象。XX年努力提高文字材料寫(xiě)作質(zhì)量,特別在各類(lèi)通知、請(qǐng)示、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)上,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到字字斟酌,段段推敲,準(zhǔn)確把握行文方向和目標(biāo),使文字材料水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
(三)日常接待和會(huì)務(wù)工作。繼續(xù)做好日常接待工作,堅(jiān)持送迎有聲,禮貌待賓;對(duì)預(yù)約接待堅(jiān)持做到早謀劃、早部署、早落實(shí),扎實(shí)做好接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好公司各種會(huì)議的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后服務(wù)工作,做好會(huì)議記錄以及會(huì)議資料的收集和整理。
二、基礎(chǔ)管理方面
(一)檔案管理。進(jìn)一步完善檔案管理工作,對(duì)XX年以前的各類(lèi)檔案及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,并結(jié)合檔案分類(lèi)大綱和保管期限做好集團(tuán)公司及外單位來(lái)電來(lái)文和公司文件的上傳下達(dá),及時(shí)回饋、整理,定期歸檔,確保檔案的完整和安全,同時(shí),督促相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)歸檔。
(二)公章管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司印章管理辦法,堅(jiān)持公章專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持使用審批、登記制度,堅(jiān)決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現(xiàn),確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購(gòu)、維修,堅(jiān)持貨比三家,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細(xì)記錄采購(gòu)臺(tái)賬、發(fā)放記錄,以備查驗(yàn)。辦公用品管理要堅(jiān)持在盡量滿足正常辦公的基礎(chǔ)上,做到勤儉節(jié)約。
(四)車(chē)輛管理。加強(qiáng)車(chē)輛管理,監(jiān)督車(chē)輛年檢、續(xù)保、保養(yǎng)和維修等工作的落實(shí),繼續(xù)堅(jiān)持按月對(duì)單車(chē)的油耗、修理費(fèi)等成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,將全年車(chē)輛運(yùn)行成本控制在計(jì)劃線內(nèi)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)司機(jī)的安全駕駛意識(shí),要求汽車(chē)司機(jī)認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,確保全年無(wú)事故發(fā)生。
三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面
(一)努力加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)。努力提高我辦全體人員及汽車(chē)司機(jī)的綜合素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),明確工作職責(zé)。學(xué)習(xí)方式采用集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法。全年組織集體學(xué)習(xí)10-12 次,全年每人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得5-6篇,做到以學(xué)習(xí)促進(jìn)步,以理論促實(shí)踐,使辦公室業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。
(二)積極開(kāi)展文化活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)文化宣講活動(dòng),發(fā)放企業(yè)文化手冊(cè)和員工手冊(cè),讓新入職員工對(duì)延長(zhǎng)石油的發(fā)展歷程和集團(tuán)企業(yè)文化有更加深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí),積極組織開(kāi)展2-3次文藝表演、體育比賽等活動(dòng),切實(shí)豐富廣大職工的業(yè)余生活,增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣傳報(bào)道力度。擴(kuò)大公司的宣傳面,積極在集團(tuán)網(wǎng)站、電子報(bào)刊等媒體上投稿,通過(guò)報(bào)道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度,提高公司的社會(huì)知名度。
四、黨群工作方面
(一)積極開(kāi)展黨的組織生活。堅(jiān)持定期召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì),落實(shí)好“三重一大”集體決策制度、民主生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的重要思想,并結(jié)合本職工作把學(xué)習(xí)重心放在解決本公司、本部門(mén)實(shí)際問(wèn)題和提高黨員干部服務(wù)企業(yè)能力建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)和個(gè)人政治覺(jué)悟的共同進(jìn)步。
(二)不斷完善黨的組織建設(shè)。建立和完善黨建工作各項(xiàng)臺(tái)賬、職責(zé)、制度,嚴(yán)格發(fā)展黨員的工作環(huán)節(jié)和規(guī)定程序;
組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的入黨積極分子課堂培訓(xùn)和課外實(shí)踐;同時(shí),做好黨費(fèi)收繳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳報(bào)道等工作。
一、人力資源部
(一)招聘方面:今年的招聘壓力比較大,各行各業(yè)都在處于一個(gè)用工緊張的階段,由于今年社會(huì)工資漲幅較高,現(xiàn)在招聘與以往相比有一定的困難,自我入職以來(lái),招聘入職的新員工有30人,離職員工16人,目前員工總數(shù)為75人,比二月份增加15人。
針對(duì)崗位不同,采取不同的招聘方式,以網(wǎng)絡(luò)招聘為主,一般銷(xiāo)售、銷(xiāo)售助理、技術(shù)人員、管理人員以51job和智聯(lián)招聘為主,生產(chǎn)工人采取到職介中心、熟人介紹、張貼招聘信息等方式進(jìn)行。在一些免費(fèi)的招聘網(wǎng)站也長(zhǎng)期公司的招聘信息。
(二)績(jī)效考核方面:將銷(xiāo)售部績(jī)效考核與李總一起,在原基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的修改完善,并將銷(xiāo)售助理的考核標(biāo)準(zhǔn)制定,從3月份開(kāi)始執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)再次修改,5月份銷(xiāo)售考核制度存在的問(wèn)題進(jìn)行解決,并嚴(yán)格執(zhí)行。
將入職登記表、應(yīng)聘表、離職表等入職離職表格完善,增加必要的內(nèi)容,這樣對(duì)員工的個(gè)人信息登記更加完善。
(三)檔案管理方面:將員工的所有檔案分類(lèi)管理,每個(gè)人建立一個(gè)檔案袋,從入職開(kāi)始到離職,員工的所有資料都完整存檔,有利于對(duì)每個(gè)人的檔案進(jìn)行查詢、補(bǔ)充。目前檔案資料包括:?jiǎn)T工簡(jiǎn)歷、應(yīng)聘表、入職登記表、學(xué)歷證復(fù)印件、身份證復(fù)印件、其它資格證書(shū)復(fù)印件、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表、考核表、勞動(dòng)合同、保密協(xié)議、社保協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議、面談?dòng)涗?、?jiǎng)懲申請(qǐng)單、調(diào)薪單等。
(四)薪酬、勞資方面:每個(gè)月按要求將員工工資核算清楚,交由財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對(duì),2、3月份由于剛接觸我公司的核算方法,所以出了很多錯(cuò)誤,4、5月份已經(jīng)對(duì)以前不清楚的地方了解清楚,到目前位置,工資核算方法已經(jīng)全部掌握。對(duì)新入職的員工及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,并將個(gè)人那份發(fā)放到本人手中(之前有一部分員工的勞動(dòng)合同個(gè)人沒(méi)有領(lǐng)取,不符合國(guó)家法律規(guī)定),對(duì)到期的勞動(dòng)合同及時(shí)進(jìn)行續(xù)簽。
(五)社保方面:到目前為止共計(jì)社保增員24人,減員6人,醫(yī)院變更1人,6月份公司上社保人員共計(jì)41人;比二月份增加17人;3月份將社保繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了核定;每月按時(shí)打印月報(bào);領(lǐng)取醫(yī)保存折4張。
(六)培訓(xùn)方面:安排新入職員工進(jìn)行產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn),并考試,考試結(jié)果作為試用期考核的依據(jù),并存檔。
二、行政辦公室
2、購(gòu)置綜合部辦公家具。
3、購(gòu)買(mǎi)辦公電腦共計(jì):10臺(tái),分別用在銷(xiāo)售部和技術(shù)部。
4、增加一條寬帶,將網(wǎng)絡(luò)重新布置,提高了上網(wǎng)速度。
5、參與CRM管理軟件的購(gòu)買(mǎi)并實(shí)施。
6、協(xié)助技術(shù)部做好老外的接待工作。
下半年工作計(jì)劃:
入職公司4個(gè)月以來(lái),對(duì)公司的管理模式、銷(xiāo)售模式有了深入的了解,下半年主要是
1、將各規(guī)章制度進(jìn)行完善,出臺(tái)員工手冊(cè);
2、加強(qiáng)對(duì)新員工入職的培訓(xùn),包括制度及產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn);對(duì)老員工也要不定期的進(jìn)行考核;安排公司管理層人員進(jìn)行管理方面的培訓(xùn),但需要有一定的培訓(xùn)費(fèi)用;
3、開(kāi)發(fā)多種招聘渠道,盡最大努力滿足公司的人員需求,與獵頭公司合作招聘公司的高管人員;
4、將各部門(mén)、各崗位的崗位說(shuō)明說(shuō)修改完善,并統(tǒng)一培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)對(duì)行政部門(mén)的管理,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明;
一、*年行業(yè)總體狀況
*年我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整體狀況是:以建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的勘察設(shè)計(jì)體制和經(jīng)營(yíng)模式為中心,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制改革工作的同時(shí),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,壓縮長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),使行業(yè)發(fā)展與社會(huì)需求更加適應(yīng),經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng);施工圖審查工作全面開(kāi)展,政府對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大,勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序和質(zhì)量得到了有效控制;對(duì)市外市場(chǎng)的開(kāi)拓成效顯著,以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包項(xiàng)目占市外任務(wù)的8成以上,使我市設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)儲(chǔ)備深厚的優(yōu)勢(shì)得以釋放,有力地帶動(dòng)了全行業(yè)的效益增長(zhǎng)。
具體表現(xiàn)為:一是行業(yè)改革的意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)改革的緊迫性及目標(biāo)的認(rèn)識(shí)更加明確,對(duì)本部門(mén)、本單位未來(lái)的改制方案和經(jīng)營(yíng)模式的研究已經(jīng)變?yōu)槠毡榈淖园l(fā)行為。沈陽(yáng)市政院等20多個(gè)院完成了改制方案的論證起草工作,有30多個(gè)院長(zhǎng)報(bào)名參加了建設(shè)部組織的改制研討會(huì),有100多位院長(zhǎng)參加了我處組織的全市改制實(shí)施意見(jiàn)修改論證會(huì)及座談會(huì)。雖然我市勘察設(shè)計(jì)單位的改制工作還沒(méi)有全面啟動(dòng),改制面只有5%左右,但全行業(yè)已由對(duì)改制的等待觀望,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極響應(yīng)和參與,勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)改制工作的心理準(zhǔn)備已趨成熟,為明年全行業(yè)的改制工作墊定了基礎(chǔ)。二是加大了市場(chǎng)整頓力度,一大批運(yùn)行不規(guī)范,設(shè)計(jì)人員不足,有私拉亂招行為等不合格單位或違規(guī)單位被清出市場(chǎng),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到有力地調(diào)整,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),拉人設(shè)計(jì)等現(xiàn)象得到了有效制止,為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)增收,積極改制,創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。在去年的建筑設(shè)計(jì)單位換證和資質(zhì)年檢中,對(duì)27家不再符合國(guó)家分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑設(shè)計(jì)單位資質(zhì)予以降級(jí),對(duì)63家管理不規(guī)范,質(zhì)量保證體系不健全的單位予以年檢不合格,并限期整改。三是工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效保證,各級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)。按國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例精神,我市進(jìn)一步健全和完善了施工圖審查制度,頒布了審查管理規(guī)定,批準(zhǔn)了14個(gè)市級(jí)和一個(gè)縣級(jí)市施工圖審查單位資質(zhì),考核了142名施工圖審查人員,啟用了施工圖審查批準(zhǔn)書(shū),使施工圖審查制度法規(guī)更健全,辦事程序更規(guī)范,并已進(jìn)入基本建設(shè)必備審批程序。四是行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。今年以來(lái),全市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)受?chē)?guó)家固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁的牽動(dòng),任務(wù)普遍增多,而且壓價(jià)比率減少,經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)看好。按我處對(duì)14個(gè)市不同行業(yè)和規(guī)模的72家勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的調(diào)查測(cè)算,平均完成合同額較去年同期增加11.2%,較年初預(yù)測(cè)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。今年全行業(yè)總產(chǎn)值可望達(dá)到17.4個(gè)億(1999年15.6億),人均勘察設(shè)計(jì)收入產(chǎn)值可達(dá)到3.6萬(wàn)元左右(1999年人均3.3萬(wàn)元)。更為可喜的是市外收入和主業(yè)外收入分別較去年同期增長(zhǎng)5.1%和6.5%,分別占總收入的15%和24%。說(shuō)明經(jīng)過(guò)2年多的努力,我市勘察設(shè)計(jì)單位開(kāi)拓市外市場(chǎng)和業(yè)務(wù)范圍的外延工作已初見(jiàn)成效,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、技術(shù)人才密集的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始得以發(fā)揮。勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)推行準(zhǔn)入制度、方案競(jìng)選制度、施工圖審查制度,全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)受阻以后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依靠技術(shù)水平成為主流,優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn),致使一些技術(shù)力量弱、經(jīng)營(yíng)管理差的中、小建筑設(shè)計(jì)單位運(yùn)行不景氣。此類(lèi)企業(yè)被技術(shù)、質(zhì)量、管理的綜合競(jìng)爭(zhēng)擠出市場(chǎng)已成必然。與此形成鮮明對(duì)照的是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)存在的問(wèn)題也十分突出:一是石化、輕工等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院受?chē)?guó)家投資方向的影響,空有大量人才和技術(shù),沒(méi)有市場(chǎng),形勢(shì)十分嚴(yán)竣。二是建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,私設(shè)計(jì)掛靠設(shè)計(jì)仍然存在。三是工程勘察質(zhì)量令人擔(dān)憂。
二、*年完成的主要工作
(一)以改革工作為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)體制改革,在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上起草了《遼寧市工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)》并完成了市直10個(gè)部門(mén)的會(huì)簽工作。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的若干意見(jiàn)》下發(fā)以后,針對(duì)本市的具體情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,先后組織了11次有各類(lèi)設(shè)計(jì)院、勘察院和市直部門(mén)參加的改制研討會(huì)、論證會(huì)和征求意見(jiàn)會(huì),起草了《遼寧市工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,并送市直9個(gè)有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。在及時(shí)召開(kāi)各部門(mén)溝通意見(jiàn)會(huì),宣傳行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上征得了大多數(shù)部門(mén)的理解和支持,使《意見(jiàn)》的會(huì)簽工作正在順利完成。同時(shí),按照“樹(shù)立行業(yè)改革意識(shí),明確改制模式,支持成熟的先改,外部不行內(nèi)部管理機(jī)制改”的思路,積極宣傳和推動(dòng)行業(yè)的改制工作。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的廣泛宣傳和學(xué)習(xí)交流,改革的意識(shí)已經(jīng)深入到全行業(yè),大家對(duì)改制的必要性和緊迫性有了充分的認(rèn)識(shí),對(duì)改制目標(biāo)、改制方式有了較深刻的理解。全行業(yè)心理準(zhǔn)備充分,改制目標(biāo)明確,相信實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后我市的改制工作將會(huì)全面啟動(dòng)。
(二)加大資格管理力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)效益增長(zhǎng)
在積極改革的同時(shí),全行業(yè)全力推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。按年初制定的“壓縮隊(duì)伍長(zhǎng)度,打擊壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng);調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),扶持裝修、智能;指導(dǎo)出市設(shè)點(diǎn)”的工作設(shè)想,具體開(kāi)展了3個(gè)方面的工作。一是嚴(yán)肅資質(zhì)年檢,加大市場(chǎng)清出力度。對(duì)管理規(guī)章不健全、人員設(shè)備不足、拉人掛靠的單位堅(jiān)決予以清除或降低了資質(zhì)等級(jí),使隊(duì)伍過(guò)多,力量分散,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀況得到了有效控制,設(shè)計(jì)實(shí)收費(fèi)率開(kāi)始提高,保證了行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。上半年結(jié)合全國(guó)換證工作通過(guò)嚴(yán)格審查,完成了全市建筑設(shè)計(jì)新資質(zhì)證書(shū)的換發(fā)工作。通過(guò)換證審查使全行業(yè)建筑設(shè)計(jì)單位數(shù)量壓縮20%。同時(shí)認(rèn)真把好市場(chǎng)入口,除批準(zhǔn)申請(qǐng)升級(jí)之外,不受理新辦建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)。二是積極發(fā)展裝飾設(shè)計(jì)和智能建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍,扶持設(shè)計(jì)院利用人才密集的優(yōu)勢(shì),從單一經(jīng)營(yíng)范圍向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展,引導(dǎo)一部分設(shè)計(jì)人員和被清出單位尋找新出路,實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)我處組織審查和報(bào)建設(shè)部審批,今年全市新發(fā)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)29家,建筑幕墻設(shè)計(jì)資質(zhì)14家,系統(tǒng)集成商資質(zhì)9家。僅幕墻設(shè)計(jì)資質(zhì)和系統(tǒng)集成商資質(zhì)二項(xiàng),就可以為我市十幾家鋁業(yè)公司和集成公司開(kāi)拓近億元的市外市場(chǎng)份額。三是指導(dǎo)市內(nèi)有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)的院所到市外設(shè)點(diǎn),成立辦事處,開(kāi)拓市場(chǎng),減輕市內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力,創(chuàng)造境外收入。根據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院的特點(diǎn),扶持確有專(zhuān)長(zhǎng)的工業(yè)院搞以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。7月份我廳組織10多個(gè)設(shè)計(jì)院參加了市政府赴新疆新聞會(huì)和烏洽會(huì),布置9延長(zhǎng)米的展臺(tái),并成功地簽定了2項(xiàng)合作意向。同時(shí)在企業(yè)辦理出境證明和介紹信時(shí)給予全力支持。遼河油田院在新疆,沈陽(yáng)華新院在蘇州,東北院在廣東、福建、河北,沈陽(yáng)黎東在河北、重慶,沈陽(yáng)華新院在江蘇等都有較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。市紡織院以消化引進(jìn)技術(shù)為依托,在市外承攬了數(shù)項(xiàng)無(wú)紡布廠總承包項(xiàng)目,較好地帶動(dòng)了行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。
(三)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》精神,切實(shí)抓好質(zhì)量工作。
1、建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度基本健全,并有效運(yùn)轉(zhuǎn)年初,我廳頒布了《遼寧市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行規(guī)定》,并印制了全市統(tǒng)一的審查批準(zhǔn)書(shū)。按建設(shè)部的統(tǒng)一要求,批準(zhǔn)了14個(gè)市級(jí)施工圖審查資質(zhì)(7個(gè)甲級(jí)建設(shè)部審批,7個(gè)乙級(jí)市審批),考核認(rèn)定142名施工圖審查人員,全市14個(gè)市均成立了獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu),使我市的施工圖審查工作進(jìn)一步法規(guī)化和規(guī)范化。全年共審查住宅項(xiàng)目1881項(xiàng),報(bào)審率95%,公建項(xiàng)目560項(xiàng),報(bào)審率73%,勘察報(bào)告1841項(xiàng),報(bào)審率78%。5月份的全國(guó)施工圖審查工作座談會(huì)及9月份的全國(guó)設(shè)計(jì)質(zhì)量工作會(huì)議上,我處兩次應(yīng)邀做了施工圖審查制度建立情況的經(jīng)驗(yàn)介紹。
2、針對(duì)勘察質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),加快技術(shù)立法,強(qiáng)化質(zhì)量培訓(xùn),使工程勘察質(zhì)量管理狀況明顯改善。針對(duì)工程勘察存在的質(zhì)量通病和管理問(wèn)題,我市組織專(zhuān)家編制了《遼寧市工程勘察報(bào)告編寫(xiě)規(guī)定》、《遼寧市工程勘察成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《遼寧市工程勘察單位土工實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》,并于12月份對(duì)全市所有取得勘察資質(zhì)單位的總工程師和院長(zhǎng)進(jìn)行了質(zhì)量培訓(xùn),實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)達(dá)210多人。
3、開(kāi)展了全市工程勘察質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。11月份在各市組織自查基礎(chǔ)上,抽調(diào)專(zhuān)家對(duì)全市近2年完成的勘察報(bào)告進(jìn)行全面質(zhì)量抽查,共抽查項(xiàng)目近100項(xiàng),合格率90%多。此次檢查最大的特點(diǎn)是不以處罰為主,而是檢查組到每個(gè)市都針對(duì)查出的質(zhì)量通病舉辦技術(shù)座談會(huì),進(jìn)行技術(shù)交流,使檢查活動(dòng)發(fā)揮了較大的技術(shù)傳播作用,也深受基層單位的歡迎。
(四)建立勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)信息管理系統(tǒng),開(kāi)通網(wǎng)站,全面提高管理水平。
去年7月份“遼寧市工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)信息網(wǎng)(藍(lán)圖網(wǎng))”全部建成并正式開(kāi)通。目前全市所有勘察設(shè)計(jì)單位均報(bào)名入網(wǎng),日訪問(wèn)人次已接近200人次,并與上海、深圳、安徽進(jìn)行互聯(lián)。網(wǎng)站建成后突出地顯現(xiàn)了三個(gè)效應(yīng)。一是實(shí)現(xiàn)了技術(shù)人員的全程化管理、杜絕了資質(zhì)審查中的掛名問(wèn)題,對(duì)行業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員摸清了底數(shù),可隨時(shí)分類(lèi)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化的目標(biāo)。二是明顯加快了設(shè)計(jì)單位以及工程技術(shù)人員獲得法律法規(guī)文件和了解行業(yè)動(dòng)態(tài)的時(shí)效,新文件3天之內(nèi)就可以看到,效率是傳統(tǒng)方式的10倍左右,許多設(shè)計(jì)院長(zhǎng)一致反映良好,幾乎天天上網(wǎng)。三是擴(kuò)大了市內(nèi)設(shè)計(jì)單位的宣傳空間。與外市市的鏈接更加有利于推介市內(nèi)的企業(yè)向外拓展市場(chǎng)。建設(shè)部9月份曾專(zhuān)門(mén)派人來(lái)我廳座談網(wǎng)站建立及運(yùn)行情況。
(五)進(jìn)一步鞏固資質(zhì)整頓成果,完成了*年度的年檢工作
6月12日到7月8日我處對(duì)全市的所有勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了年檢。,抽調(diào)10多人次對(duì)全市817個(gè)單位逐個(gè)審查年檢,對(duì)27個(gè)不合格單位予以降級(jí),吊銷(xiāo)不合格資質(zhì)13個(gè),對(duì)63個(gè)年檢不合格單位予以限期整改。年檢內(nèi)容包括3個(gè)方面:一是按新的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核資質(zhì);二是確定符合換證條件的單位并予以換發(fā)新資質(zhì)證書(shū);三是辦理入網(wǎng)手續(xù)。今年年檢的結(jié)果為:年檢合格單位727家,占全行業(yè)單位總數(shù)的90%,年檢未通過(guò)單位63家,占7%,吊銷(xiāo)資質(zhì)27家,占3%。所有吊銷(xiāo)的資質(zhì)均經(jīng)過(guò)了慎重的審查程序,在市建設(shè)行政主管部門(mén)同意,原單位無(wú)歧義的前提下辦理吊銷(xiāo)手續(xù)。
(六)認(rèn)真做好全市抗震工作
1、*年經(jīng)各市建設(shè)行政主管部門(mén)推薦,市抗辦主任聯(lián)席會(huì)議評(píng)議確定生命線工程加固項(xiàng)目16項(xiàng),向市財(cái)政申請(qǐng)加固經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。在加固項(xiàng)目安排時(shí),特意向遼南地震區(qū)傾斜,偏嶺、孤山各安排一個(gè)小學(xué)教學(xué)樓,震區(qū)安排加固資金近90萬(wàn),占總盤(pán)子的40%多。震區(qū)的教學(xué)樓加固項(xiàng)目按市政府要求,按時(shí)竣工,保證了學(xué)生復(fù)課,在10月份的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中得到了政府的肯定。為保證有限的資金發(fā)揮盡可能大的作用,取得應(yīng)有的社會(huì)效益,確保加固項(xiàng)目的真正實(shí)施,建立了全市抗辦主任聯(lián)席會(huì)議制度,各市申請(qǐng)項(xiàng)目互審制度及檔案資料歸檔制度。使資金使用更趨合理,辦理程序更科學(xué)。
2、全面推進(jìn)市轄市的抗震防災(zāi)規(guī)劃和設(shè)防區(qū)劃的編制工作,盤(pán)錦市的抗震設(shè)防區(qū)劃已通過(guò)建設(shè)部審查批準(zhǔn),正式頒布實(shí)施。沈陽(yáng)市的設(shè)防區(qū)劃前天通過(guò)專(zhuān)家審查,報(bào)建設(shè)部待批。同時(shí),按國(guó)家新頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了對(duì)超規(guī)范項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理,不再審批超規(guī)范住宅項(xiàng)目,有效地控制了超規(guī)范設(shè)計(jì)勢(shì)態(tài)。
3、組織進(jìn)行了全市“十五”期間待加固生命線工程的普查,通過(guò)普查使我們對(duì)全市城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的抗震現(xiàn)狀有了概括的了解,使今后5年加固任務(wù)目標(biāo)清晰化,也為我們向政府爭(zhēng)取加固資金提供了依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市仍有220項(xiàng)、53萬(wàn)平方米生命線工程需要加固,約需加固資金8000萬(wàn)元。
(七)做好協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮好兩會(huì)的作用
市土木建筑學(xué)會(huì)10月份組織召開(kāi)了*年全市土木工程結(jié)構(gòu)學(xué)術(shù)大會(huì)。300多名工程技術(shù)人員參加了本世紀(jì)未的市級(jí)大型學(xué)術(shù)會(huì)議,會(huì)議收到論文200多篇,大會(huì)交流140篇并編輯出版9月份在大連承辦了中國(guó)建筑學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員換屆會(huì)。今年我市活躍的學(xué)術(shù)活動(dòng)使市土木建筑學(xué)被中國(guó)建筑學(xué)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀地方學(xué)會(huì)”。市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在協(xié)助政府資質(zhì)審查,推動(dòng)行業(yè)改革等方面也做了大量的工作并得到會(huì)員單位的認(rèn)可。
三、今年工作計(jì)劃
今年勘察設(shè)計(jì)管理工作思路是:深入貫徹黨的十五屆五中全會(huì)精神和全國(guó)勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議精神,按照今年全市建設(shè)事業(yè)工作目標(biāo)要求,全面推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)體制改革,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu),加快建立勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)抗震和地下空間開(kāi)發(fā)利用管理,進(jìn)一步提高工程勘察設(shè)計(jì)水平,更好地為我市工程建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。今年的工作重點(diǎn)是:
(一)突出抓好勘察設(shè)計(jì)單位改制工作,全面推動(dòng)行業(yè)的改革與發(fā)展。
爭(zhēng)取在5月份由市政府批轉(zhuǎn)我市的行業(yè)改制指導(dǎo)意見(jiàn),今年內(nèi)80%的市屬勘察設(shè)計(jì)單位完成改制工作,50%的市屬勘察設(shè)計(jì)單位完成改制或完成方案論證,到20市年底全行業(yè)90%以上單位完成改制工作。對(duì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的設(shè)計(jì)企業(yè),扶持他們按國(guó)際通行模式經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。結(jié)合改制工作,有重點(diǎn)地抓5個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)院,從項(xiàng)目總承包做起,逐步向創(chuàng)建國(guó)際型工程公司方向發(fā)展。加快我市工業(yè)設(shè)計(jì)院尋求經(jīng)營(yíng)方向、重新發(fā)展的步伐。
(二)優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展好施工圖審查工作,保證審查制度的健康發(fā)展,此項(xiàng)工作已列入市政府的目標(biāo)責(zé)任狀,各市要認(rèn)真抓好。
要保證14個(gè)市施工圖審查報(bào)審率達(dá)到90%以上,審查批準(zhǔn)書(shū)發(fā)放進(jìn)入基建審批程序。審查機(jī)構(gòu)要做到資質(zhì)到位、人員到位。力爭(zhēng)4月份出臺(tái)審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全年開(kāi)辦兩期審查人員崗位培訓(xùn)班,對(duì)審查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要健全審查項(xiàng)目的存檔備案制度,要對(duì)項(xiàng)目的主要特征進(jìn)行微機(jī)管理,能形成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,如本市新建住宅面積、公建面積、節(jié)能住宅面積等。
(三)做好資質(zhì)換證工作,進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
按建設(shè)部的工作布署,開(kāi)展工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的重新審定和換證工作,年底基本完成甲、乙級(jí)單位的換證工作,達(dá)到控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化隊(duì)伍、提高水平的目的。在壓縮總量的基礎(chǔ)上,初步實(shí)現(xiàn)全市資質(zhì)管理的動(dòng)態(tài)化。文件已發(fā)出,各市要認(rèn)真部署,按時(shí)組織報(bào)送,對(duì)涉及升級(jí)、增項(xiàng)、更名等內(nèi)容的要用建委的正式文件隨材料一起報(bào)。
(四)開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、掛靠等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證工程質(zhì)量。初步定在7-8月份進(jìn)行,各市也可以根據(jù)情況先自行開(kāi)展。
(五)繼續(xù)抓好行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,保證整體效益增長(zhǎng)
引導(dǎo)隊(duì)伍開(kāi)拓市外市場(chǎng),扶持裝飾設(shè)計(jì)、智能系統(tǒng)集成等新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大,帶動(dòng)行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力的全面提高。
鼓勵(lì)有實(shí)力的建筑院和專(zhuān)業(yè)院,到市外設(shè)辦事處,開(kāi)拓市場(chǎng)。將裝飾設(shè)計(jì)建筑幕墻和智能集成隊(duì)伍納入勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)中,開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì),參加優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選,盡快壯大其技術(shù)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使之成為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分流口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率保持7%左右的增長(zhǎng),總產(chǎn)值達(dá)到17億以上,人均產(chǎn)值3.8萬(wàn)元左右。實(shí)現(xiàn)市外收入占總產(chǎn)值30%的目標(biāo)。
(六)面向社會(huì),解決政府和群眾關(guān)心的城市美化問(wèn)題,突出抓好地下空間利用工作,促進(jìn)設(shè)計(jì)水平和城市建設(shè)水平的提高。
1、繼續(xù)結(jié)合《城市街路、廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《城市住區(qū)景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,推動(dòng)全市城市街路改造、小區(qū)環(huán)境建設(shè)上質(zhì)量、上水平,并利用新聞媒體宣傳和普及全社會(huì)的建筑環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商和業(yè)主適度投資于環(huán)境建設(shè)。按市委、市政府的要求突出抓好城市地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用工作,出臺(tái)《遼寧市城市地下空間利用管理規(guī)定》和《地下空間利用規(guī)劃編制導(dǎo)則》指導(dǎo)開(kāi)發(fā)利用工作。與人防辦做好工作協(xié)調(diào),加快相關(guān)管理法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的建立,強(qiáng)化審批管理工作。
2、組織好“遼寧新世紀(jì)城鄉(xiāng)住宅”設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合城市擬開(kāi)發(fā)地塊和市試點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)主要建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)賽,中選的優(yōu)秀方案付諸實(shí)際建設(shè)。同時(shí),編輯出版圖集。3月中旬發(fā)競(jìng)賽通知,5月未評(píng)選,6月份全市勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議上表獎(jiǎng)。
3、組織開(kāi)展1999-*年度全市四優(yōu)評(píng)選活動(dòng)。4月份下文,7月份受理申報(bào),11月份公布評(píng)選結(jié)果。
(七)加強(qiáng)抗震和地下空間管理工作,加大抗震減震法的貫徹力度,提高抗震減災(zāi)能力。
繼續(xù)抓好已有生命線工程的抗震加固和新建工程的抗震設(shè)防審查工作,力爭(zhēng)市加固補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,繼續(xù)推動(dòng)市轄市的抗震防災(zāi)規(guī)劃的修編和抗震設(shè)防區(qū)劃的編制工作,指導(dǎo)和推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。
針對(duì)我市抗震形勢(shì),要特別加大抗震減災(zāi)法的貫徹執(zhí)行力度,重點(diǎn)抓好3件事。一是在去年普查的基礎(chǔ)上,篩選出幾十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,在市補(bǔ)助的同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量和業(yè)主投資進(jìn)行加固。二是進(jìn)行全市80年到90年期間建成的建筑抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量復(fù)查,對(duì)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題的要責(zé)成業(yè)主負(fù)責(zé)加固。三是組織我市位于遼南、遼蒙兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)地震監(jiān)視區(qū)的7個(gè)縣(鎮(zhèn))的抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作。爭(zhēng)取啟動(dòng)市轄市設(shè)防區(qū)劃的編制工作。
一、2012年上半年主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),《地方志工作條例》得到進(jìn)一步落實(shí)
(二)、二輪修志有序推進(jìn)
2009年二輪修志進(jìn)入總纂以來(lái),縣志辦相繼召開(kāi)了二次會(huì)議,認(rèn)真部署總纂階段工作,以質(zhì)量為志書(shū)生命基準(zhǔn),在總纂中優(yōu)化工作方案,細(xì)化每個(gè)階段和每章節(jié)編纂工作,精雕細(xì)刻,確保每章節(jié)的質(zhì)量,全面開(kāi)展續(xù)志工作,同時(shí)志稿編纂班子邊總纂志書(shū)稿,邊做好查缺補(bǔ)漏工作,把編審?fù)甑闹靖宸謩e返回各部門(mén),讓各部門(mén)認(rèn)真審閱志稿,提出意見(jiàn)和建議,確保地方志資料真實(shí)可靠,并返回縣志辦進(jìn)行再認(rèn)真編纂。堅(jiān)持“一支筆統(tǒng)稿”,同時(shí)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),大膽進(jìn)行方法、體例的創(chuàng)新,不斷提升志稿質(zhì)量,目前,續(xù)志工作按要求和時(shí)間表有序推進(jìn),現(xiàn)已完成三分之二的總纂任務(wù)。
(三)年鑒編纂有創(chuàng)新發(fā)展
報(bào)送省、州年鑒材料?!对颇夏觇b》、《××州年鑒》、《云南小康年鑒》每年都從不同角度收錄××縣概況材料、政治、經(jīng)濟(jì)、文化材料,這是對(duì)外宣傳××縣的重要渠道。按照省、州、年鑒編輯部要求,縣志辦安排專(zhuān)人撰寫(xiě),負(fù)責(zé)撰寫(xiě)的同志積極主動(dòng)到有關(guān)單位查閱資料,核實(shí)數(shù)據(jù),做到準(zhǔn)確反映××縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。到6月中旬,已完成報(bào)送資料。
一、2013年工作總結(jié)
2013年,我市人防(民防)工作在市委、市政府、杭州警備區(qū)和上級(jí)人防部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓人防軍事斗爭(zhēng)應(yīng)急準(zhǔn)備,積極參與城市建設(shè)管理,全面融合服務(wù)民生,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神為動(dòng)力,為推進(jìn)杭州人防新一輪發(fā)展提供理論基礎(chǔ)、思想保障和精神動(dòng)力。去年以來(lái),各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)繼續(xù)對(duì)人防(民防)工作給予強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),省政府黨組副書(shū)記、省政府顧問(wèn)王建滿視察調(diào)研我市人防民防工作,張鴻銘代市長(zhǎng)對(duì)我辦避暑納涼工作作出專(zhuān)門(mén)批示肯定。市領(lǐng)導(dǎo)袁野、俞東來(lái),杭州警備區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子分別檢查指導(dǎo)我市人防(民防)工作,對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市精神,推進(jìn)人防“發(fā)展大融合,能力大提升”提出意見(jiàn)。召開(kāi)了全市人防工作會(huì)議,從市政府層面就貫徹落實(shí)全省人防工作會(huì)議精神作了專(zhuān)題部署。
(二)以參加全國(guó)人防系統(tǒng)比武競(jìng)賽活動(dòng)和“浙江金盾-13”演習(xí)為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)演練任務(wù)。積極組織參加全國(guó)人防系統(tǒng)比武競(jìng)賽活動(dòng),我市6名同志得到國(guó)家人防辦和人防辦通報(bào)表彰,為杭州人防爭(zhēng)得了榮譽(yù)。認(rèn)真組織“杭州金盾-2013”跨省域通信支援實(shí)兵演練,積極參加“浙江金盾-13”演習(xí),通過(guò)演練,鍛煉了隊(duì)伍,檢驗(yàn)了技術(shù)裝備,提升了應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。結(jié)合“5.12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”,全市統(tǒng)一鳴放防空防災(zāi)警報(bào),并組織了廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)和人員防護(hù)疏散演練,近9萬(wàn)學(xué)生市民參加演練,參演人數(shù)創(chuàng)歷年新高。
(三)主動(dòng)參與緩解交通擁堵和深化行政審批改革工作,努力在落實(shí)黨委政府中心工作中積極有為。辦(局)主動(dòng)參與緩解交通擁堵、深化人防行政審批制度改革,在落實(shí)黨委政府中心工作中積極有為。集中開(kāi)展了人防工程平時(shí)使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),清理新增地下停車(chē)位1000余個(gè)。城東新城“0901”人防工程、蕭山區(qū)第二職高地下停車(chē)場(chǎng)人防工程、桐廬縣分水鎮(zhèn)市民休閑中心人防工程、余杭區(qū)臨平新城大型人防地下停車(chē)場(chǎng)、西湖區(qū)東山弄人防地下停車(chē)庫(kù)等人防自建工程項(xiàng)目按計(jì)劃加快推進(jìn)。這些項(xiàng)目充分考慮了平時(shí)交通停車(chē)功能,建成后可為社會(huì)提供停車(chē)泊位20__余個(gè)。全市人防行政審批事項(xiàng)削減50%,審批服務(wù)健康有序地向前推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)人防重難點(diǎn)課題攻關(guān)力度,應(yīng)急疏散避難基地等試點(diǎn)建設(shè)取得階段性成果?!犊刂菩栽敿?xì)規(guī)劃人民防空設(shè)施編制標(biāo)準(zhǔn)》繼獲得杭州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)后,再獲軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。人防開(kāi)發(fā)權(quán)市場(chǎng)交易試點(diǎn)課題研究和《杭州市人民防空專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20__-2030)》加緊推進(jìn)。人防警報(bào)信息形式多樣化進(jìn)一步拓展。千桃園疏散避難基地指揮中心和城北體育公園應(yīng)急疏散避難基地基本建成,市民中心波浪文化廣場(chǎng)人防應(yīng)急疏散避難基地開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)和設(shè)計(jì)方案編制。開(kāi)展“讓洞于民,避暑納涼”為民服務(wù)工作,增加了納涼面積2430平方米,接待納涼群眾26.8萬(wàn)余人次。加緊推進(jìn)在重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位設(shè)立人防機(jī)構(gòu)工作。
(五)突出人防系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),集中開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市有關(guān)規(guī)定要求,著力抓好市委巡視組回訪檢查的意見(jiàn)整改落實(shí)工作和市委黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核組的考核工作。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把思想教育、作風(fēng)建設(shè)和推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái), 通過(guò)參與城市“治堵”、開(kāi)展“讓洞于民,避暑納涼”等活動(dòng),把教育實(shí)踐活動(dòng)成效體現(xiàn)在改善民生和服務(wù)群眾上。
二、2014年工作計(jì)劃
2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是我市全面推進(jìn) “改革創(chuàng)新年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“優(yōu)化服務(wù)年”的“三個(gè)年”活動(dòng)的實(shí)施之年。全市人防工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全省人防工作會(huì)議精神,牢記“能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要”,緊緊扭住“人防軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”核心主線,始終圍繞“打造信息主導(dǎo)的備戰(zhàn)人防、建設(shè)惠及民生的人本民防”兩個(gè)目標(biāo),認(rèn)真做好“抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、推進(jìn)新發(fā)展”三篇文章,時(shí)刻把握“拉高標(biāo)桿、改革創(chuàng)新、突出特色、守住底線”的四項(xiàng)要求,切實(shí)把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化成推動(dòng)人防民防發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,奮創(chuàng)我市人防民防事業(yè)新局面。
(一)深入貫徹落實(shí)兩個(gè)《決定》精神,以改革的辦法拓寬新路子。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神與推進(jìn)人防融合發(fā)展結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步拓展融合范圍,進(jìn)一步提升融合層次,進(jìn)一步完善融合途徑,進(jìn)一步健全融合機(jī)制。
(二)用“能打仗、打勝仗”的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)籌劃指導(dǎo)訓(xùn)練,在人防常態(tài)化應(yīng)急準(zhǔn)備上取得新提升。
(三)著眼城市發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn),深化人防工程融合式建設(shè),夯實(shí)城市防護(hù)體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)清晰民防工作的主體定位,把立足社會(huì)需求作為人防資源服務(wù)民生的根本之策。
(五)借力政府權(quán)力下放,推進(jìn)人防依法行政,提升服務(wù)為民的紅旗品牌。
一.以完善計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)為抓手,穩(wěn)定低生育水平。
我處黨委、行政高度人口和計(jì)劃生育工作,春節(jié)過(guò)后不久就召開(kāi)了全處的人口和計(jì)劃生育工作會(huì),在會(huì)上,認(rèn)真總結(jié)了2013年的人口和計(jì)劃生育工作,對(duì)圓滿完成2013年度人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,辦事處拿出3萬(wàn)余元進(jìn)行了兌現(xiàn),并與各村、居委會(huì)、處直職能部門(mén)簽訂了2014年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),安排部署了2014年的人口和計(jì)劃生育工作。到目前為止,全處共出生嬰兒458人,一孩392人,二孩59人,多孩7人,政策內(nèi)出生447人,符合政策率97.6%,保持了較好的低生育水平。
二.認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的獎(jiǎng)扶政策。2014年,我處符合獎(jiǎng)扶政策的188人,我們都嚴(yán)格安照有關(guān)程序進(jìn)行了入戶調(diào)查,材料申報(bào),村級(jí)評(píng)議、公示,處審核、公示、上報(bào)。符合特扶條件的14人也安要求上報(bào)了有關(guān)資料;
2、認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)政策。2014年,我處共有526人符合兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)條件,其中,農(nóng)村125人,需兌現(xiàn)106460元,城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民401人,需兌現(xiàn)419610元。我處對(duì)所有符合條件的對(duì)象都進(jìn)行了認(rèn)真的審查,將個(gè)人資料、所有人員的電子檔案上報(bào)給了市人口計(jì)生局政法科;
3、認(rèn)真落實(shí)高考加分政策。通過(guò)近幾年的宣傳,廣大群眾都已知道高考加分政策。今年,剛一安排高考加分工作,就有家長(zhǎng)來(lái)上交有關(guān)資料,全處共有52人符合條件,我們逐人進(jìn)行審查,公示并上報(bào)了有關(guān)資料及電子檔案;
4、認(rèn)真落實(shí)中考加分政策。我處按市局的要求,對(duì)符合條件的51名對(duì)象,認(rèn)真進(jìn)行了審核把關(guān),按時(shí)上報(bào)了有關(guān)資料;
5、認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。2014年,我處各村(居委會(huì))認(rèn)真宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工及無(wú)業(yè)居民計(jì)劃生育家獎(jiǎng)勵(lì)政策,并將有關(guān)政策張貼到每一個(gè)居民小區(qū)、院落,通過(guò)宣傳,全處有597人主動(dòng)到村(居)委會(huì)申請(qǐng),各村(居)委會(huì)認(rèn)真審核上報(bào)資料,處計(jì)生辦又進(jìn)行了審查,其中,有567人是有證完全符合條件的,有30人是無(wú)證的,我們進(jìn)行了公示,沒(méi)有人舉報(bào),我們也上報(bào)了有關(guān)資料,并上報(bào)了電子檔案。
三、認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口均等化服務(wù),促進(jìn)流動(dòng)人口管理。
對(duì)照今年的計(jì)劃生育責(zé)任指標(biāo),流動(dòng)人口均等化服務(wù)是新要求。我處地處城區(qū),流動(dòng)人口多,來(lái)去頻繁,人員復(fù)雜。為了做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,我們必須以服務(wù)為突破口,來(lái)達(dá)到管理的目的。春節(jié)期間,我們利用流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī),開(kāi)展了“暖冬行動(dòng)”,逐人走訪,送宣傳品,送避孕藥具,送政策,告訴他們須辦理的有關(guān)證件,為來(lái)年管理打基礎(chǔ)。春節(jié)過(guò)后,我們又開(kāi)展了大規(guī)模的清理登記,共登記流出已婚育齡婦女1257人,辦證1257人,提交1257人,流出已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)84.34%,有效聯(lián)系率99.23%,服務(wù)到位率100%,流入已婚育齡婦女300人,登記300人,錄入300人,驗(yàn)證273人,查驗(yàn)入庫(kù)率100%,服務(wù)到位率100%。
四、以開(kāi)展“三查”為重點(diǎn),全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
為了鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,我們?cè)诠ぷ髦兄刈チ巳c(diǎn):一是分類(lèi)隨訪人性化。為進(jìn)一步提高全處計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平及育齡群眾滿意度,我們積極改進(jìn)隨訪服務(wù)制度,探索隨訪服務(wù)新模式,對(duì)一般對(duì)象一年隨訪一次,對(duì)計(jì)劃內(nèi)孕婦、服用避孕藥具人員等重點(diǎn)對(duì)象月月隨訪,對(duì)特殊對(duì)象不定期隨訪。二是避孕方法知情選擇理性化。通過(guò)各村、社區(qū)“人口學(xué)校”不斷加強(qiáng)各種避孕節(jié)育方法的宣傳,讓育齡群眾不僅知曉有哪些常用的避孕方法,而且真正了解各種避孕方法的特點(diǎn),提高群眾選擇的針對(duì)性。目前,全處應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施對(duì)象的綜合避孕率達(dá)到90.73%,三是生殖健康服務(wù)大眾化。今年,我處在“三查”、生殖感染防治等工作中,采取靈活多樣的形式開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)根據(jù)群眾需要,擴(kuò)大服務(wù)范圍,今年新添一臺(tái)乳透儀,為育齡群眾免費(fèi)檢查,對(duì)有事不能到村“三查”的,隨時(shí)都可以到服務(wù)中心“三查”。到目前為止,全處“三查”服務(wù)人數(shù)達(dá)19969人次,占75.99%,查出生殖道感染疾病3000余例,得到了及時(shí)有效治療;查出環(huán)位不正16例,100%進(jìn)行了換環(huán)手術(shù);查出計(jì)劃外懷孕15例,100%進(jìn)行了補(bǔ)救手術(shù)。通過(guò)宮頸癌篩查,有3例原位癌患者及時(shí)到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了治療。
一
、上半年工作開(kāi)展情況
(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)污染防治。
堅(jiān)持環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益三兼顧的原則,強(qiáng)化管理措施,完善管理手段,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,幫助企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究,做到優(yōu)化選址、合理布局。堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)會(huì)澤縣大海靖鉛鋅礦有限責(zé)任公司選礦廠尾礦庫(kù)1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審批。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督管理,確保污染治理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度管理,把新建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響控制在最小范圍內(nèi),為我縣的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化排污申報(bào)、排污費(fèi)征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
1、深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了確實(shí)可行的實(shí)施方案,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作
2、開(kāi)展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作
3、開(kāi)展采選企業(yè)尾礦庫(kù)環(huán)境安全排查
對(duì)縣域內(nèi)的8家采選企業(yè)進(jìn)行了集中檢查,對(duì)尾礦庫(kù)存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行了逐一排查,要求企業(yè)積極做好防汛措施,確保安全生產(chǎn),對(duì)會(huì)澤縣銅礦采選廠和會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為分別下達(dá)了停產(chǎn)通知和限期整改通知。針對(duì)會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司不執(zhí)行整改要求一事,我局已向縣政府上報(bào)了《關(guān)于會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司環(huán)境違法行為的情況報(bào)告》(會(huì)環(huán)報(bào)[2011]10號(hào)),請(qǐng)求縣政府責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)治理。
4、排污口規(guī)范化管理工作監(jiān)督
為實(shí)施污
染物總量控制計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)污染源的日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)排污單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生,提高排污企業(yè)的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察工作,在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過(guò)排污口規(guī)范化管理工作,加大了對(duì)企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作,同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)本身對(duì)排污口的管理工作,避免了企業(yè)偷排亂
排的情況。
5、放射源監(jiān)督管理工作
強(qiáng)化對(duì)放射源的監(jiān)管工作,共出動(dòng)18人(次)對(duì)我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會(huì)澤分公司采選廠進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,各用源單位都充分認(rèn)識(shí)到放射源安全管理工作的重要性,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)輻射事故的敏銳性和責(zé)任感,都建立建全了組織機(jī)構(gòu),完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應(yīng)急預(yù)案,各種安全措施到位,設(shè)備運(yùn)行正常、準(zhǔn)確有效。
(四)積極籌措,加快推進(jìn)重金屬污染治理工作。
(五)強(qiáng)化環(huán)境服務(wù),維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益。
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
為切實(shí)提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了環(huán)保窗口,派出兩名工作人員負(fù)責(zé)本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的受理職能;進(jìn)一步落實(shí)行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)“
四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí),努力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境,安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。
2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。
在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。一方面,對(duì)自身審批的項(xiàng)目,寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面,對(duì)省、市環(huán)保部門(mén)審批的項(xiàng)目,積極協(xié)助做好與省、市環(huán)保部門(mén)相關(guān)科室的對(duì)接和匯報(bào)工作,通過(guò)銜接促成了項(xiàng)目的推進(jìn)。
3、積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民辦實(shí)事。
一是嚴(yán)格服務(wù)程序,依法辦理每一件人民來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)的問(wèn)題。為了認(rèn)真解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,按照我局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,使工作法制化、規(guī)范化、程序化。對(duì)每一個(gè)來(lái)訪者做到熱情接待、言語(yǔ)文明。在處理中堅(jiān)持“事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”。共接待來(lái)信來(lái)訪2件,登記來(lái)電舉報(bào)10件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員的議案、提案辦復(fù)工作。近幾年反映環(huán)境問(wèn)題的議案、提案呈逐年增加態(tài)勢(shì),反映問(wèn)題的面也越來(lái)越廣。為切實(shí)做好答復(fù)工作,解決反映的環(huán)境問(wèn)題,我們采取了走出去一一調(diào)查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見(jiàn),請(qǐng)進(jìn)來(lái)一一座談,看問(wèn)題解決得是否滿意,還有何意見(jiàn)等措施。今年共接受議提案1件,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了答復(fù)率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作。
一是考前在各考點(diǎn)及考生住宿點(diǎn)周?chē)鷱堎N下發(fā)《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)高、中考環(huán)境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應(yīng)急小組,對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)污染源實(shí)行24小時(shí)晝夜巡邏和監(jiān)控,有效制止建筑施工工地,各娛樂(lè)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生噪聲;三是在每個(gè)考點(diǎn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督崗,并24小時(shí)開(kāi)通環(huán)保舉報(bào)熱線12369,安排專(zhuān)人接聽(tīng),并及時(shí)處理;四是積極協(xié)調(diào)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法部門(mén),加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的管理,死看死守,嚴(yán)格控制施工作業(yè)時(shí)間,控制瞬間噪聲污染,同時(shí)積極協(xié)調(diào)交警部門(mén)對(duì)考點(diǎn)部分區(qū)域采取臨時(shí)通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營(yíng)造了一個(gè)良好的考試環(huán)境。
(六)加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)境意識(shí)和法制觀念。
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1、開(kāi)展“六.五”環(huán)境宣傳活動(dòng)
將“六·五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點(diǎn),進(jìn)行專(zhuān)題研究并制定宣傳活動(dòng)方案,要求結(jié)合實(shí)際,把舉辦“六·五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周活動(dòng)作為提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境法制觀念、動(dòng)員公眾參與的一次有利機(jī)遇。通過(guò)精心組織,共投入宣傳專(zhuān)項(xiàng)資金3萬(wàn)余元,使“六·五”宣傳活動(dòng)及節(jié)能宣傳周在形式、內(nèi)容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動(dòng),活動(dòng)采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關(guān)環(huán)保知識(shí),共發(fā)放宣傳資料5000余份,環(huán)保袋4000余個(gè),環(huán)保圍裙1000余件;
二是制作節(jié)能減排宣傳展板、標(biāo)語(yǔ),并將宣傳畫(huà)及環(huán)保小常識(shí)張貼至人群密集的單位和社區(qū),使環(huán)保理念深入社區(qū)、深入基層,營(yíng)造創(chuàng)建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯(lián)、縣黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合在縣中心城區(qū)圍繞宣傳主題開(kāi)展街頭咨詢活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)知識(shí)、節(jié)能減排的普及宣傳,現(xiàn)場(chǎng)接受市民的咨詢。
2、開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)題講座
積極與會(huì)澤卷煙廠等企業(yè)銜接開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)題講座,對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行節(jié)能減排方面知識(shí)的講解和宣傳,進(jìn)一步提高廣大職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)節(jié)能減排自覺(jué)性。
通過(guò)各種新聞宣傳報(bào)道和豐富多彩的宣傳活動(dòng),有效引導(dǎo)了環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí),擴(kuò)大了節(jié)能減排宣傳的社會(huì)覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水土、森林、植被等有影響的建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)自然景觀、旅游開(kāi)發(fā)、高速公路、梯級(jí)電站項(xiàng)目的監(jiān)管,有效的保護(hù)了我縣的生態(tài)環(huán)境。共辦理項(xiàng)目環(huán)境影響登記表20家,環(huán)境影響報(bào)告表3家,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘25次。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山秩序監(jiān)督管理力度,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),對(duì)礦山開(kāi)采執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理
加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)及畜禽養(yǎng)殖面源污染的治理,協(xié)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥及化肥,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到根本的改善。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污染的治理,今年啟動(dòng)了大橋鄉(xiāng)農(nóng)村污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作,預(yù)計(jì)投入資金95萬(wàn)元,現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真做好秸桿禁燒工作,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),使秸桿轉(zhuǎn)變?yōu)樾笄蒿暳霞坝袡C(jī)肥料,
利于大氣環(huán)境保護(hù)。通過(guò)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,今年我縣做到了無(wú)秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作。
(九)加大監(jiān)測(cè)力度,為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作,是環(huán)境管理必不可少的技術(shù)手段,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
一是開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹(shù)段)、水文站下游、大橋水庫(kù)、長(zhǎng)海子水庫(kù)、金樂(lè)水庫(kù)、小江、躍進(jìn)水庫(kù)9個(gè)地點(diǎn)的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個(gè)項(xiàng)目,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)445個(gè)。通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能要求,在ⅰ~ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)之間,水質(zhì)良好。
三是開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)2次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)110個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量狀況良好。
四是開(kāi)展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測(cè),共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)48個(gè)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)站樓頂設(shè)置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn)各一個(gè),降雨采用逢雨監(jiān)測(cè)的方式,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)30個(gè);硫酸鹽化速率每月監(jiān)測(cè)一次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)6個(gè);在環(huán)境監(jiān)測(cè)站樓頂及縣第一人民醫(yī)院各設(shè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè),每月監(jiān)測(cè)一次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)12個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,縣城區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。
2、污染源監(jiān)測(cè)
一是開(kāi)展廢氣監(jiān)測(cè)。按照市環(huán)保局的要求,對(duì)會(huì)澤滇北工貿(mào)有限責(zé)任公司鼓風(fēng)爐生產(chǎn)線和會(huì)澤東興實(shí)業(yè)有限公司回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每月監(jiān)測(cè)一次,對(duì)云南馳宏鋅鍺股份有限公司會(huì)澤冶煉廠則采用隨機(jī)抽測(cè)的方式,共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近370個(gè),獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為環(huán)境
管理和污染防治提供依據(jù)。
二是開(kāi)展廢水監(jiān)測(cè)。對(duì)污水處理廠廢水進(jìn)出口按月監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為酸度、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷共計(jì)5個(gè)。但由于污水處理廠運(yùn)行不正常,僅于3月份開(kāi)展過(guò)一次監(jiān)測(cè),取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)20個(gè)。此外,按照環(huán)境監(jiān)察要求,對(duì)金鐘鎮(zhèn)溫泉采選廠田水溝上游、下游水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)24個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來(lái)我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開(kāi)局之年,對(duì)“十二五”主要污染物減排任務(wù)的完成至關(guān)重要,但污水處理廠至今管網(wǎng)不配套,運(yùn)行不正常,必將影響到我縣化學(xué)需氧量減排任務(wù)的完成。
二是農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三是環(huán)保能力建設(shè)依舊不足。主要表現(xiàn)在人員編制、人員嚴(yán)重不足,環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備依然十分短缺、辦公業(yè)務(wù)用房尚在建蓋中。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保工作越來(lái)越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見(jiàn)肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作計(jì)劃
面對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送及宣傳教育等基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)營(yíng)造良好氛圍,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。
廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識(shí),強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí),形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)倡導(dǎo)綠色文明,積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
通
過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)校”,把學(xué)校的環(huán)境教育引入家庭,引入社區(qū),進(jìn)而做到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,創(chuàng)建一所綠色學(xué)校,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),使綠色環(huán)保理念深入人心。
(三)突出重點(diǎn),狠抓減排工程建設(shè)。
按照主要污染物減排目標(biāo),制定年度減排計(jì)劃,分解減排目標(biāo),營(yíng)造全縣上下抓減排、社會(huì)各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項(xiàng)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化飲用水源保護(hù),確保飲用水安全。
一是建設(shè)飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加強(qiáng)植樹(shù)造林,確保水源涵養(yǎng);二是會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度,重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強(qiáng)化對(duì)水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;積極力爭(zhēng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行清查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的制定整治方案,限期達(dá)標(biāo)排放;四是加大對(duì)縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一是加大農(nóng)村生活污染治理力度,積極申報(bào)治理資金;二是加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng);三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營(yíng)造優(yōu)良人居環(huán)境;四是強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商(家)住(戶)關(guān)系。
(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)控新增污染源。
深化《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的宣傳、貫徹和落實(shí),消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,都必須符合節(jié)能減排的相關(guān)要求;二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管;三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)所有違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。
(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以重金屬污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)化工、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,確保治污
設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,對(duì)屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。
加大對(duì)放射性同位素與射線裝置和監(jiān)管力度,全面落實(shí)重點(diǎn)核技術(shù)應(yīng)用單位的輻射防護(hù)措施,確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,做好對(duì)外服務(wù)工作。
嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展對(duì)地表水、城市飲用水源地、城區(qū)環(huán)境空氣的監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)完成對(duì)國(guó)控企業(yè)和減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),并認(rèn)真做好各類(lèi)委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)及竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等項(xiàng)臨時(shí)性監(jiān)測(cè)任務(wù)。
三月份:開(kāi)展以“尋雷鋒足跡揚(yáng)志愿精神”為主題的服務(wù)月活動(dòng)
××鄉(xiāng)團(tuán)委、個(gè)體勞協(xié)、司法所等部門(mén)聯(lián)合組織各行業(yè)志愿者在鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了以“尋雷鋒足跡揚(yáng)志愿精神”為主題的志愿者服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有免費(fèi)義診、義務(wù)理發(fā)、修理自行車(chē)、修補(bǔ)皮鞋、法律咨詢等,發(fā)放環(huán)保、農(nóng)技、健康常識(shí)宣傳資料共300多份,各企業(yè)積極響應(yīng)切實(shí)開(kāi)展以“崗位學(xué)雷鋒,行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”的技能指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),校團(tuán)支部組織在校生開(kāi)展了“一元錢(qián)”愛(ài)心捐款活動(dòng),體現(xiàn)了××和諧統(tǒng)一、文明發(fā)展的形跡。
四月份:開(kāi)展以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美好家園”為主題環(huán)保宣傳周活動(dòng)。
為全力配合鄉(xiāng)黨委、政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切切實(shí)實(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境美化工程,××鄉(xiāng)團(tuán)委于四月上旬組織青年力量開(kāi)展了原創(chuàng):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”宣傳周活動(dòng)。
在明確活動(dòng)目的和意義的基礎(chǔ)上,各支部團(tuán)員青年踴躍參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心合力,積極行動(dòng)。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村大隊(duì)部、學(xué)校等宣傳主陣地,精心制作環(huán)保宣傳欄、發(fā)放保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳資料870多份,發(fā)放倡議書(shū)900多份,掀起了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”活動(dòng)的新,充分呈現(xiàn)出××青年青春凝聚力、向心力和號(hào)召力,點(diǎn)燃了×ד保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美好家園”的魅力之火。
五月份:開(kāi)展了“知榮辱樹(shù)新風(fēng)”——××鄉(xiāng)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)
××鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)宣傳口、文化站相聯(lián)合,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在全鄉(xiāng)開(kāi)展了以“知榮辱樹(shù)新風(fēng)”為主題的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)團(tuán)委在充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重大意義基礎(chǔ)上,詳細(xì)制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了學(xué)習(xí)目的、具體要求和活動(dòng)形式,各支部、各單位聯(lián)系實(shí)際及時(shí)制定了持久性、針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)踐活動(dòng),鄉(xiāng)團(tuán)委組織各單位團(tuán)員青年開(kāi)展了以“踐行八榮八恥、共鑄誠(chéng)信××”為主題的青年座談會(huì)和“志愿服務(wù)周”活動(dòng),組織青年學(xué)生開(kāi)展了“我與××共奮進(jìn)”的演講比賽,在全鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀的活動(dòng)氛圍,為××三個(gè)文明的穩(wěn)步發(fā)展駐入了青春有生力量。
六月份:組織開(kāi)展“青春舞蹈培訓(xùn)班”。原創(chuàng):
為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)青年,活躍青年,深化青年活動(dòng)機(jī)制,全面創(chuàng)造展示青年生機(jī)勃勃、奮發(fā)向上的活動(dòng)平臺(tái),××鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)文化站相聯(lián)合,組織開(kāi)展以“活躍團(tuán)結(jié)朝氣”為主題的“青春舞蹈培訓(xùn)班”。
參加培訓(xùn)的主要為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)青年和××學(xué)校青年,由聘請(qǐng)的4名啟隆鄉(xiāng)音樂(lè)教師于晚間7點(diǎn)至8點(diǎn)半進(jìn)行三步、四步、十六步、對(duì)跳舞、拉手舞等舞蹈的教學(xué)培訓(xùn),使青年放松了心情,緩解了工作的壓力,充分展現(xiàn)了××青年生機(jī)勃勃、團(tuán)結(jié)向上的青春本色。
下半年工作計(jì)劃:
在做好團(tuán)員發(fā)展、青年卡發(fā)放、團(tuán)員意識(shí)教育等工作外,××鄉(xiāng)團(tuán)委將緊抓節(jié)日契機(jī)創(chuàng)新式地開(kāi)展文娛活動(dòng),組織好青年技術(shù)培訓(xùn)工作。
七、八月份組織開(kāi)展好青年崗位技術(shù)培訓(xùn)和青年崗位能手競(jìng)賽活動(dòng)。
九月份組織開(kāi)展好青少年文化節(jié)。
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