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第1篇：校園網(wǎng)貸調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:云計(jì)算;高等院校;信息化

中圖分類號:TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)19-5155-02

A Research on Strategic Construct of Informationization for Colleges and Universities Based on Cloud Computing

GUO Ming-jing

(Faculty of Mathematic and Information Science, East China Institute of Technology, Fuzhou 344000, China)

Abstract: Informationization is the developmental trend of colleges and universities in China at present. Cloud computing is the effective technology for making use of resources at this stage to speed up the pace of information technology of colleges and universities. This paper analyzes the status of national institutions for informationization and problems existed, discusses the role of cloud computing will be applied in teaching, research and school management of institutions, and in accordance with the characteristics of cloud computing proposes the strategy for informationization based on cloud computing of colleges and universities. The results show that the application of cloud computing in colleges and universities could accelerate the education reform and the pace of informationization, and promote the process informationization throughout the education.

Key words: storage-pool; cloud-computing; colleges and universities; informationization

高等院校信息化是社會信息化的一部分。高等院校信息化是指利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校校園網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)信息化、信息資源數(shù)字化,以達(dá)到教學(xué)科研現(xiàn)代化。高校信息化是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的必由之路[1]。而以云計(jì)算(Cloud Computing)為代表的先進(jìn)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)迅猛發(fā)展,必將推動我國高等院校信息化的建設(shè)步伐。

1 我國高等院校信息化建設(shè)情況分析

1.1 我國高等院校信息化現(xiàn)狀

根據(jù)2005年由復(fù)旦大學(xué)牽頭,全國17所高校共同參與討論的《中國高校信息化指標(biāo)體系研究》課題的成果和2005年公布的《高校教育信息化建設(shè)與應(yīng)用水平調(diào)查報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示[2],我國高等院校信息化情況如下:

1) 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已具一定規(guī)模。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,目前國內(nèi)高校幾乎都已建立校園網(wǎng);綜合類、理工類、文體藝術(shù)類高校的校園網(wǎng)建設(shè)情況總體較好,高職院校的校園網(wǎng)建設(shè)也已經(jīng)達(dá)到較高普及率。高校教學(xué)、科研、行政辦公等已經(jīng)基本上全部聯(lián)入校園網(wǎng),多數(shù)高校的教室也提供了校園網(wǎng)接入環(huán)境。

2) 目前學(xué)校信息化的驅(qū)動首先來自于教學(xué)要求。提高圖書資源、電子資源的利用率;改善對師生員工的服務(wù)質(zhì)量;幫助學(xué)生和教師獲得更多的學(xué)習(xí)與教學(xué)資源;提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會與學(xué)習(xí)交流空間;提高學(xué)校的工作效率;幫助教師和科研人員獲得更多的科研信息;提高學(xué)校的管理水平;加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的管理等是當(dāng)前高校信息化實(shí)施效果的主要體現(xiàn)。

3) 傳統(tǒng)教學(xué)模式受到?jīng)_擊,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)新模式開始引起不同領(lǐng)域?qū)＜液驼母叨戎匾暋Ｔ诟咝５恼?guī)教育里,信息技術(shù)進(jìn)入傳統(tǒng)的課堂,多媒體、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段取代了“黑板+粉筆”,使課堂教學(xué)更加生動、更加有效。除此之外,信息化還帶來大量網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的新模式,如網(wǎng)站教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)、資源型學(xué)習(xí)、興趣學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)等。這些新的教學(xué)模式與傳統(tǒng)的模式相比,不僅形式新穎,還引進(jìn)許多新的教學(xué)理念,如強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,更加注重發(fā)揮學(xué)生的主動性等個(gè)性化的教育方式。

1.2 我國高等院校信息化建設(shè)中存在的問題

1) 信息化建設(shè)使高校計(jì)算機(jī)設(shè)備需求增長幅度加劇問題。根據(jù)2005年公布的《高校教育信息化建設(shè)與應(yīng)用水平調(diào)查報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示,在所調(diào)查的315所高校中,平均每所學(xué)校接入3665臺計(jì)算機(jī),綜合類高校平均每所高校接入計(jì)算機(jī)數(shù)量為7280臺,其中用于教學(xué)、科研、管理的計(jì)算機(jī)數(shù)量為3293臺。此后10年里,全國近千所高等院校還要繼續(xù)進(jìn)行信息化建設(shè)或?qū)嵤└赂脑?圍繞著教育信息化的各種需求出現(xiàn)爆炸式的增長。

2) 我國高校信息化建設(shè)資金問題。促進(jìn)高校的信息化,政府責(zé)無旁貸。國外高校的信息化建設(shè)費(fèi)用往往是學(xué)校財(cái)政中的一筆常規(guī)預(yù)算,像基本的電費(fèi)、取暖費(fèi)一樣。但在我國,到目前為止信息化建設(shè)的資金還沒有常規(guī)預(yù)算,大都來源于一些項(xiàng)目款,如211、“十五211”等,也有學(xué)校靠自籌資金或社會贊助。信息化建設(shè)所需要的大量設(shè)備和軟件系統(tǒng)更新與高校財(cái)政上的捉襟見肘的矛盾,導(dǎo)致高校只能以犧牲性能為代價(jià)地節(jié)省[3]。

3) 高校信息化建設(shè)管理水平不夠高、應(yīng)用效果不夠好。學(xué)校在系統(tǒng)維護(hù)投入、信息化人員培訓(xùn)投入方面不理想。備份和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制方面的意識淡薄,導(dǎo)致高校數(shù)字資源共享和利用的安全性和連續(xù)性無法保障,信息化建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用效果仍低于學(xué)校和師生員工對信息化的需求。

2 基于云計(jì)算的高等院校信息化建設(shè)策略

教育信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),首先需要在信息傳輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上實(shí)現(xiàn):覆蓋全面化、性能最優(yōu)化、規(guī)模最大化、費(fèi)用最低化;同時(shí)還要滿足教育網(wǎng)絡(luò)所需要的:實(shí)用性、穩(wěn)定性、安全性、技術(shù)先進(jìn)性等多方面需求[4]。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度的角度上看起來,需要相當(dāng)長的時(shí)間和相當(dāng)大的投資才能夠完全實(shí)現(xiàn),使得教育信息化進(jìn)程相當(dāng)?shù)木徛?。而采用云?jì)算的模式可以有效地利用、整合現(xiàn)有的硬件資源,降低軟件的采購成本,在有限的資金和時(shí)間條件下加快院校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用。

2.1 云計(jì)算概念

云計(jì)算,是2007年第4季度興起的一種商業(yè)計(jì)算模型。它將計(jì)算任務(wù)分布在大量計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池――“云”(Storage Pool)上,使各種應(yīng)用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要獲取計(jì)算力、存儲空間和各種軟件服務(wù)。云計(jì)算是透過網(wǎng)絡(luò)將龐大的計(jì)算處理程序自動分拆成無數(shù)個(gè)較小的子程序,再交由多部服務(wù)器所組成的龐大系統(tǒng)經(jīng)計(jì)算分析之后將處理結(jié)果回傳給用戶,達(dá)到和超級計(jì)算機(jī)同樣強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。云的特點(diǎn)有:1) 云具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,一般由數(shù)十萬臺服務(wù)器構(gòu)成,能賦予用戶前所未有的計(jì)算能力;2) 云計(jì)算支持用戶在任意位置、使用各種終端獲取應(yīng)用服務(wù);3) 云計(jì)算使用了數(shù)據(jù)多副本容錯(cuò)、計(jì)算節(jié)點(diǎn)同構(gòu)可互換等措施來保障服務(wù)的高可靠性;4) 云計(jì)算具有通用性,不針對特定的應(yīng)用,可以輕松實(shí)現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)與應(yīng)用共享;5) 云的規(guī)?？梢詣討B(tài)伸縮,滿足應(yīng)用和用戶規(guī)模增長的需要;6) 云是一個(gè)龐大的資源池,用戶按需購買,無需負(fù)擔(dān)日益高昂的數(shù)據(jù)中心管理維護(hù)成本和更新費(fèi)用;7) 云可以采用極其廉價(jià)的節(jié)點(diǎn)設(shè)備來構(gòu)成[5]。

云計(jì)算最簡單的涵義就是將運(yùn)算能力提供出來作為一種服務(wù),企業(yè)或個(gè)人可以透過網(wǎng)絡(luò)取得。使用者所需的數(shù)據(jù),不用儲存在個(gè)人計(jì)算機(jī)上,而是放在網(wǎng)絡(luò)的"云"上面,在任何可以使用網(wǎng)絡(luò)的地方就可以使用。云代表了規(guī)模龐大的運(yùn)算能力,由服務(wù)供貨商建造大型機(jī)房,提供各種軟件應(yīng)用,讓用戶隨時(shí)使用媲美超級計(jì)算機(jī)的運(yùn)算能力與最新應(yīng)用軟件,同時(shí)間卻不曉得服務(wù)器的位置或數(shù)據(jù)的所在,就像是天上的云一般,虛無飄渺又抬頭即見。

2.2 基于云計(jì)算的高校信息化建設(shè)策略

1) 搭建真正意義上的在線辦公系統(tǒng)。基于云的高可靠性和通用性,將所有的應(yīng)用程序統(tǒng)一安裝在云端(服務(wù)器端),用戶只需通過瀏覽器工具訪問服務(wù)器即可實(shí)現(xiàn)各種軟件的使用和文檔的編輯,用戶的文件數(shù)據(jù)可以在服務(wù)器端備份。首先,文件數(shù)據(jù)的集中存儲提高了高校網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性能和可靠性,避免了重要教學(xué)和科研資源的丟失,減少了重復(fù)存儲,節(jié)約有限存儲空間和成本;其次,應(yīng)用程序統(tǒng)一部署在服務(wù)器端,便于網(wǎng)絡(luò)管理人員統(tǒng)一管理和維護(hù),免除了終端用戶各自購買安裝和更新軟件的工作;最后,由于系統(tǒng)及應(yīng)用軟件都安裝在服務(wù)器端,客戶終端計(jì)算機(jī)設(shè)備的要求很簡單,庫存的舊機(jī)器只要能夠運(yùn)行瀏覽器工具的都可以再利用,節(jié)省了大量的終端硬件、軟件采購成本。

2) 建立廉價(jià)的大型高性能分布式數(shù)據(jù)中心。隨著科技的發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)課程和科研工作對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境要求越來越高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了高等院校數(shù)據(jù)中心設(shè)備更新的速度,導(dǎo)致現(xiàn)有的服務(wù)器無法滿足信息處理的需求。通過云計(jì)算,可以將大量中低端的服務(wù)器,甚至是已經(jīng)閑置的服務(wù)器資源組合起來,利用集群和分布式計(jì)算軟件工具,使每臺計(jì)算機(jī)完成的少量計(jì)算綜合在一起實(shí)現(xiàn)大量復(fù)雜計(jì)算處理功能,加快實(shí)驗(yàn)的完成時(shí)間和質(zhì)量,提高實(shí)驗(yàn)效果,加快高?？蒲胁椒ァ?/p>

3) 高?？梢愿鶕?jù)自身實(shí)際情況選取合適的云計(jì)算構(gòu)建方式。例如,多個(gè)院校聯(lián)合建設(shè),共同享有云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)。因?yàn)樵朴?jì)算的擴(kuò)展性非常強(qiáng),多個(gè)院校可以將各自現(xiàn)有的硬件資源共同加入到一個(gè)“云”中,減少單個(gè)院校的資金和時(shí)間上的投入,并實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享;單個(gè)院?？梢宰庥谩肮苍啤?谷歌、亞馬遜和IBM均有公共云),按照使用的流量和應(yīng)用情況,支付相關(guān)的費(fèi)用,并享用專業(yè)的管理維護(hù)服務(wù),免去了獨(dú)立設(shè)置專業(yè)的數(shù)據(jù)中心維護(hù)人員的成本;有實(shí)力的院校也可以聘請專業(yè)公司替自己搭建 “私有云”,獨(dú)享云計(jì)算的服務(wù)。

4) 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字教育資源的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多樣化的網(wǎng)絡(luò)教育模式[6]?；谠朴?jì)算的通用性和虛擬性特點(diǎn),可以支持不同應(yīng)用,使各種格式數(shù)據(jù)資源,如教學(xué)視頻、課件資料等能夠輕松實(shí)現(xiàn)不同設(shè)備終端(如,手機(jī)、PDA或筆記本電腦)之間的共享,使得高校可以開展多種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)新模式,為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供所需的資料,強(qiáng)化了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,符合信息時(shí)代對高校人才培養(yǎng)的要求[7]。

3 結(jié)論

知識經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)全球化和高度信息化對21世紀(jì)的我國高等院校提出了更高的要求。本文基于對高等院校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題的分析,針對性的提出了將云計(jì)算應(yīng)用于高校的教學(xué)、科研和管理工作等方面的信息化建設(shè)的策略。文章結(jié)論是:高等院校應(yīng)該選取合適的云計(jì)算構(gòu)建方式,實(shí)現(xiàn)高?，F(xiàn)有設(shè)備的再利用,數(shù)字資源的高度共享和安全可靠,提供多樣化的網(wǎng)絡(luò)教育模式,加快高校教學(xué)改革和信息化建設(shè)的步伐,推動整個(gè)教育信息化建設(shè)的進(jìn)程?？偠灾?云計(jì)算在技術(shù)和應(yīng)用上將會日漸成熟,院校管理者需要盡快做足準(zhǔn)備,便能安享云計(jì)算服務(wù)所帶來的靈活性及效益優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：校園網(wǎng)貸調(diào)查報(bào)告范文

論文關(guān)鍵詞：關(guān)于高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的幾點(diǎn)思考

國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義在2008年“推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會”上指出，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，滲透到內(nèi)部管理的各個(gè)方面，必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任財(cái)務(wù)論文，積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起推動內(nèi)部控制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢定下了基調(diào)。高校審計(jì)部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前，各高校審計(jì)部門所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計(jì)”、“秋后算賬”，沒有體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計(jì)工作“關(guān)口前移”，樹立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內(nèi)審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設(shè)性意見，為決策層提供更有力的支持財(cái)務(wù)論文，為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。

一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系

內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用，是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中審?jì)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵，本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。

（一）從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。

一個(gè)系統(tǒng)是由各個(gè)相互作用相互影響的個(gè)體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā)，一個(gè)動態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后，全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng)，許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn)，在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢環(huán)境下，高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念，推動審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)側(cè)面對高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文，包括：審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門內(nèi)控制度的相互作用等。

（二）從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。

控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過程控制，一個(gè)完整的控制系統(tǒng)必須包括三個(gè)要素：導(dǎo)向器、檢測器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測器，側(cè)重于事前、事中控制，發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過程中，當(dāng)控制主體（審計(jì)人員）將獲取的控制信息（審計(jì)證據(jù)）傳達(dá)給被控制對象（被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門）時(shí)，其實(shí)也就是起到了一個(gè)行為修正的作用，即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器，同時(shí)也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。

（三）從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。

為了全面清晰認(rèn)識高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況，必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上，暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文，充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施系統(tǒng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動審查，建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態(tài)高校內(nèi)審路徑。

二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素

審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看，高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價(jià)。但是，近年來，很多高校投入大量資金，建設(shè)速度明顯加快，新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多，物資設(shè)備采購規(guī)模不斷擴(kuò)大等等，現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無法完全適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展對內(nèi)部審計(jì)工作的要求，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識不足

高校內(nèi)審人員樹立“關(guān)口前移”審計(jì)意識淡薄，僅僅著眼于問題的解決辦法財(cái)務(wù)論文，沒有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，通過與其他部門協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督，“事后糾弊”或“事后問責(zé)”，沒有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前，高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中，客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中，主要表現(xiàn)是：審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力，業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。

（二）內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄

由于我國內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文，高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建（修繕）工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面，內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒有開展，影響了我國高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。

（三）內(nèi)部審計(jì)工作手段落后

隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨，經(jīng)濟(jì)活動記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展，會計(jì)技術(shù)為了跟隨市場經(jīng)濟(jì)的知識化、信息化的步伐，很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化。然而，在會計(jì)電算化信息開發(fā)時(shí)代，我國的審計(jì)電算化卻相對滯后，許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段，對計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對落后尤為突出。

（四）內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足

隨著高校信息化快速發(fā)展，信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文，許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和，那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來，信息技術(shù)知識缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對人才的需求。

三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法

高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”，就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：在指導(dǎo)思想和工作定位上，實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯(cuò)防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)方式上，由單純基建（修繕）工程結(jié)算審計(jì)到全過程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)手段上，實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

（一）加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度

在審計(jì)中，既注意對結(jié)果的審計(jì)，更注重對過程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文，實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變；以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評價(jià)，查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。

（二）拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域

除了開展基建（修繕）工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，每年可以按照計(jì)劃有針對性地開展內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時(shí)，要按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的原則，將高校經(jīng)濟(jì)活動全部納入審計(jì)范圍，特別要注意從未審計(jì)或長期未審計(jì)的單位，做到不留死角。

（三）實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作

由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文，建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)對審計(jì)項(xiàng)目的動態(tài)管理和監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如，基建（修繕）工程領(lǐng)域推行全過程跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步，對工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督；針對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立起“以任前、任中審計(jì)為主，兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式，堅(jiān)持有離必有審，先審后離，先審后任財(cái)務(wù)論文，把審計(jì)評價(jià)作為任免干部的重要參考依據(jù)。

（四）加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力

在審計(jì)手段上，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計(jì)手段轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)、在線審計(jì)為一體的現(xiàn)代化審計(jì)平臺，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)時(shí)的、動態(tài)的監(jiān)控，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。第二，探索建立“兩書、兩報(bào)告”制度（“兩書”即《管理建議書》和《審計(jì)建議書》，“兩報(bào)告”即《審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》和《審計(jì)工作報(bào)告（年度或半年度）》），充分發(fā)揮其在促進(jìn)管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三，充分發(fā)揮審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查作用財(cái)務(wù)論文，針對熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題積極開展審計(jì)調(diào)查，如開展教育收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、“小金庫”清理、工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等工作，摸清家底，化解矛盾。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)