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一、水電安全管理的工作特點(diǎn)、主要現(xiàn)狀
水電安全管理工作中存在的不安全因素眾多,由于很多的水電站建于深山、崇山峻嶺、陡峭山坡中,加上設(shè)計(jì)、施工手段、施工環(huán)境、施工時(shí)間等的差異,使得水電安全管理過(guò)程中的不可控性增大,復(fù)雜程度增加,使水電的安全管理難度增加。目前,水電安全管理工作壓力大、安全隱患多,主要有以下一些原因:安全管理體系的建設(shè)不足;對(duì)安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有將安全和效益之間的關(guān)系搞清楚,爭(zhēng)取效益的同時(shí)放松了對(duì)安全的管理工作;安全管理人員的責(zé)權(quán)不相符,安全管理人員力量不足;安全教育培訓(xùn)工作力度不夠等等。
二、水電安全管理工作的基本要點(diǎn)
1、安全管理體系的建立和完善
一是建立安全管理體系、安全監(jiān)督體系,建立并促進(jìn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立項(xiàng)目第一責(zé)任人為首的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)行水電安全管理工作,必須以安委會(huì)的指導(dǎo)為基礎(chǔ),安全管理工作要按照“整體設(shè)計(jì)、集中組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理”的原則實(shí)施??朔L(zhǎng)久以來(lái)的多頭管理、多頭執(zhí)法的問(wèn)題,減輕水電安全管理的負(fù)擔(dān),使監(jiān)管力量分散到各級(jí)各地,逐步解決現(xiàn)存的安全會(huì)議多、例行檢查多、危險(xiǎn)排查少等問(wèn)題。二是要完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則,開(kāi)展對(duì)各級(jí)各部門(mén)的工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,以《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全法》、消防管理制度、獎(jiǎng)罰制度等公司管理制度為依據(jù),促使各個(gè)部門(mén)的人員清楚自己的責(zé)任,用嚴(yán)格的制度使員工的行為受到約束,推進(jìn)安全管理工作橫向到邊、縱向到底,在安全管理部門(mén),采用輪崗制度,使安全生產(chǎn)意識(shí)真正深入人心。三是劃清安全管理部門(mén)的職責(zé)。由于專門(mén)性的安全管理工作比較缺乏,當(dāng)前主要存在于安全管理部門(mén)的問(wèn)題是職責(zé)劃分過(guò)多、專業(yè)性不足,必須成立專門(mén)性的安全管理部門(mén);增加水電安全管理從業(yè)人員的數(shù)量,保證各項(xiàng)規(guī)定等能夠落實(shí)到人,加強(qiáng)對(duì)水電安全的管理工作。
2、定期或不定期舉行安全檢查
安全檢查工作有綜合性的安全檢查、專項(xiàng)安全檢查,共同構(gòu)成安全管理的重要內(nèi)容。安全檢查活動(dòng)要每月定期、不定期舉行,主要檢查水電站的設(shè)備、環(huán)境等,并及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行記錄,然后對(duì)其中的安全隱患及時(shí)分析,采取有效手段進(jìn)行預(yù)防。一些安全管理硬件一定要到位,比如消防水帶、安全繩,充分利用宣傳欄等進(jìn)行安全檢查記錄公布等。完善水電監(jiān)測(cè)設(shè)備、汛雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、預(yù)警設(shè)施等。還可以制定安全日志制度,給安全管理人員發(fā)放安全檢查工作記錄本,在公司內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立安全檢查日志管理一欄,監(jiān)督安全管理開(kāi)展實(shí)際工作,做好安全檢查,及時(shí)巡查,不斷糾正隱患,限時(shí)整改,防范風(fēng)險(xiǎn)。
3、做好安全管理培訓(xùn)工作
現(xiàn)階段,水電安全管理任務(wù)繁多,安全培訓(xùn)的次數(shù)、效果不符合實(shí)際要求。具體是:在安全管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為其浪費(fèi)時(shí)間、精力,缺乏培訓(xùn)的積極性;在培訓(xùn)的資金投入上,很多水電站不愿投入,讓員工自費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn),員工不愿意;培訓(xùn)次數(shù)過(guò)少,安全管理培訓(xùn)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。安全管理培訓(xùn)的進(jìn)行必須是全員參與的,橫貫全部安全管理活動(dòng),要加強(qiáng)對(duì)管理層的安全管理培訓(xùn),增強(qiáng)其安全意識(shí)、豐富其安全知識(shí)。在水電安全管理過(guò)程中,必須定期或者不定期開(kāi)展培訓(xùn),提高管理者的安全意識(shí)。在水電站的高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下,安全管理人員也要取得安全員等相關(guān)證件,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該建立專業(yè)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織水電安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),獲得相關(guān)證件。
4、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與防控工作的進(jìn)行
一是要組織管理層開(kāi)展危險(xiǎn)源的自查和辨別工作。組織管理層按周進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng),在每天的工作中,仔細(xì)查找危險(xiǎn)源,加以辨別,明白危險(xiǎn)源有哪些、怎樣控制這些危險(xiǎn)源,從而采取各種有力的措施。比如通過(guò)對(duì)員工的行為進(jìn)行約束;對(duì)物的危險(xiǎn)狀況進(jìn)行消除;既要做好對(duì)人的安全隱患的制約,又要消滅掉物的危險(xiǎn)因素;在人和物之間建立安全防護(hù)屏障,從而避免危險(xiǎn)性因素。二是要盡快建立并完善重大事故應(yīng)急處理以及救援預(yù)案,定期組織員工開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。重大事故應(yīng)急處理工作的完成,要依照具體項(xiàng)目的實(shí)際情況,比如做交通事故、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防汛預(yù)案,必須定期組織演習(xí),不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加以改進(jìn),通過(guò)認(rèn)真的演習(xí),對(duì)救援、應(yīng)急處理等方面的知識(shí)、應(yīng)急水平等有所提高,增強(qiáng)管理層的安全防范意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。比如,應(yīng)對(duì)泥石流地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象,必須提早了解泥石流發(fā)生的環(huán)境、天氣等因素,知曉一些避災(zāi)措施,提高安全防范的意識(shí)、應(yīng)急處理能力,在泥石流發(fā)生時(shí)確保盡快轉(zhuǎn)移,避免災(zāi)難的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:水利水電建設(shè)管理研究實(shí)踐
龍灘水電站是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一,是紅水河梯級(jí)開(kāi)發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開(kāi)工建設(shè)。
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi),設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦,概算總投資243億元。1999年12月26日,由原國(guó)家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開(kāi)發(fā)投資公司(30%)、貴州省基本建設(shè)投資公司(出資5%)共同發(fā)起組建龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司,全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理(電力體制改革后原國(guó)家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國(guó)大唐集團(tuán)公司)。為保證龍灘水電站的順利建成,項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司在工程建設(shè)過(guò)程中,深化改革,對(duì)在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法,進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。
1.工程建設(shè)管理的組織模式
項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式,業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí),項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。
作為電站建設(shè)的業(yè)主,龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),對(duì)水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,通過(guò)貫徹對(duì)合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路,促進(jìn)各參建單位形成自覺(jué)的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念,使工程進(jìn)展較順利,質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用,加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)管理,提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”,即:工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前,正式職工85人。除此之外,充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量,將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣,形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來(lái)的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中,水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作,充分利用市場(chǎng)機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù),使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購(gòu)、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場(chǎng)原則通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少,業(yè)主班子的人員規(guī)??梢越档椭磷畹忘c(diǎn),項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高,降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問(wèn)題,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度,一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè),一手抓工程招標(biāo)和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理,還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。
2.工程招標(biāo)采購(gòu)的方法
2.1.項(xiàng)目招標(biāo)
龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰,便于合同管理,優(yōu)化施工布置,減少施工干擾的原則,將工程項(xiàng)目分標(biāo)如下表:
序號(hào)合同名稱備注
1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建
2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建(江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體)
3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建(水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營(yíng)體)
4.地下廠房工程1478聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建(水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營(yíng)體)
5.升船機(jī)工程待招標(biāo)
6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建(葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體)
7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造
8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)
9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)
針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高,項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法,并報(bào)原國(guó)家電力公司備案,規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定,明確了責(zé)任。對(duì)投資200萬(wàn)元以上的建筑安裝項(xiàng)目,一般采用公開(kāi)招標(biāo)方式,對(duì)投資在200萬(wàn)元以下的建筑安裝項(xiàng)目,一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,邀請(qǐng)對(duì)象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對(duì)部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目,采用詢價(jià)后的邀請(qǐng)招標(biāo)方式,邀請(qǐng)投標(biāo)人不少于三家。
招標(biāo)過(guò)程中,重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):
2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件,保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。
2.1.2.認(rèn)真組織開(kāi)標(biāo)工作,保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目,均采用公開(kāi)開(kāi)標(biāo),開(kāi)標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場(chǎng)公證,公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過(guò)程監(jiān)督,保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公正。
2.1.3.認(rèn)真組織評(píng)標(biāo)工作,保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的合法、公平、公正、合理。公司在評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來(lái)執(zhí)行,外聘合格專家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3以上,評(píng)標(biāo)辦法在開(kāi)標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家采用綜合評(píng)分法和獨(dú)立評(píng)標(biāo)。按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人,公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督,監(jiān)督全體評(píng)標(biāo)人員都能遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,避免外界干擾,使整個(gè)評(píng)標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行,保證了評(píng)標(biāo)工作的公正公平性。
2.2.無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐
無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法,它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度,而是通過(guò)一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來(lái)決定工程合同的授予者。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),按市場(chǎng)規(guī)律組織公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),排除了任何人為因素的干擾,保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下,其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次,實(shí)行無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),需要很高的條件,它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)條件下,招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。通過(guò)對(duì)大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考,水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素,真正地實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的工程招標(biāo)與采購(gòu)。由此,龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購(gòu)的總體構(gòu)思,其核心思想和總則是:在工程招標(biāo)采購(gòu)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”;工程招標(biāo)采購(gòu)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下,水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際,進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度,具體包括:無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的方法;科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)采購(gòu)的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)要求;以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點(diǎn)
龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行,合同管理制是建設(shè)管理的主線,其主要特點(diǎn)是:
3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理,就是合同簽訂前,合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理,商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平,整體規(guī)劃可靠為原則。
3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)會(huì)審把關(guān),然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商,就雙方關(guān)心的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。這樣減少合同執(zhí)行難度。
3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過(guò)程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進(jìn)行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束,逐一對(duì)合同進(jìn)行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國(guó)家檔案管理要求,另一方面對(duì)合同費(fèi)用問(wèn)題要有最終決算,雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。
龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開(kāi)始,隨著工程的進(jìn)展,必然有許多新問(wèn)題新情況,還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。
3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌,大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必由國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到,龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。
3.2.1.從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
3.2.2.樹(shù)立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí),合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過(guò)合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。
3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施,創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件:堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí),努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性的采取保護(hù)措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng),集中力量用于工程的實(shí)施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
4.工程管理方法的研究與實(shí)踐
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。
4.1.通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn),由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案,節(jié)約了大量的投資??刂扑娬卷?xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),依靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中,均設(shè)立相應(yīng)的研究課題,投入科研經(jīng)費(fèi),開(kāi)展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過(guò)嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作,建立公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外,前期工程通過(guò)實(shí)行工程閉口總價(jià)合同,充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。
4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過(guò)程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè),包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具;獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè);獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料;提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上,都能同時(shí)得到分別來(lái)自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告,可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。
4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對(duì)于為期6.5年左右的建設(shè)工期,首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后,水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過(guò)程中,集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓緊工程的設(shè)計(jì)工作,為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開(kāi)積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中,以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵,保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo);建立工程協(xié)調(diào)制度,定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系;實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。科學(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制,為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。
4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理,建立健全項(xiàng)目檔案,龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中,采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力:工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定,預(yù)留合同價(jià)款3%~5%的工程尾留價(jià)款,作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定,工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收,簽發(fā)歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過(guò)經(jīng)濟(jì)制約手段,有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。
運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理,使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績(jī):
4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識(shí)超前,通過(guò)一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的構(gòu)想,圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.4.2.通過(guò)水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過(guò)合理的設(shè)計(jì)來(lái)節(jié)約投資;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,提高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo),節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。
甘溪三級(jí)水電站位于浙江省臨安市甘溪中游,是甘溪梯級(jí)開(kāi)發(fā)的第三級(jí)水電站,屬典型的中水頭引水式電站。工程樞紐主要由渠首樞紐、無(wú)壓輸水隧洞、前池、高壓管道、發(fā)電廠房和尾水渠組成。電站裝機(jī)容量2×400kW,設(shè)計(jì)水頭34.6m,單機(jī)最大過(guò)流量1.5m3/s。多年平均發(fā)電量223萬(wàn)kW·h,年利用小時(shí)數(shù)2788h。電站出線T接至10kV甘溪線并網(wǎng),輸電線路長(zhǎng)度為500m。
甘溪是天目溪的一條支流,上游建有甘溪一級(jí)水電站和甘溪二級(jí)水電站。甘溪一級(jí)水電站裝機(jī)容量2×160kW,壩址控制流域面積19.6km2,水庫(kù)總庫(kù)容214萬(wàn)m3。甘溪二級(jí)水電站裝機(jī)容量3×500kW,利用集雨面積33.5km2。甘溪流域內(nèi)雨量充沛,多年平均降雨量1625mm。多年平均氣溫15.6℃,極端最高氣溫41.6℃,極端最低氣溫-13.2℃。
甘溪三級(jí)水電站渠首樞紐位于甘溪二級(jí)水電站尾水出口下游20m處,壩址控制流域面積40.3km2,區(qū)間引水集雨面積2km2。多年平均流量1.18m3/s,年徑流量3721萬(wàn)m3。壩址設(shè)計(jì)洪水流量386m3/s(P=10%),校核洪水流量522m3/s(P=3.33%)。工程區(qū)地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,出露基巖為奧陶系上統(tǒng)於潛組頁(yè)巖和砂巖,河床處砂礫石覆蓋層厚1~3m,山坡處覆蓋層厚0.5~2m,兩岸臺(tái)地覆蓋層較厚。河道中水質(zhì)清澈,泥沙含量很少。
2方案選擇
2.1壩址選擇
甘溪三級(jí)水電站是甘溪二級(jí)水電站的下一個(gè)梯級(jí)電站,壩址選擇的原則為:1)滿足與上級(jí)電站尾水位的銜接;2)滿足進(jìn)水閘和溢流堰的布置要求;3)不淹沒(méi)耕地和房屋;4)使渠首樞紐工程造價(jià)最低。根據(jù)地形地質(zhì)條件,壩址選定在甘溪二級(jí)水電站尾水出口下游20m處,該段河床寬約35m,壩型采用漿砌石溢流壩。
2.2廠址選擇
廠址位于潘家村烏浪口,電站尾水排入支流烏浪溪中。設(shè)計(jì)中對(duì)上廠址方案和下廠址方案進(jìn)行比選,下廠址方案與上廠址方案相比,水頭增加3.6m,電能增加23萬(wàn)kW·h,效益增加9萬(wàn)元,投資增加25.2萬(wàn)元,差額投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率35.5%,故選用下廠址方案。
2.3無(wú)壓輸水系統(tǒng)方案選擇
無(wú)壓輸水系統(tǒng)有隧洞方案和明渠結(jié)合隧洞方案兩種布置形式,兩方案的軸線長(zhǎng)度基本相同。明渠結(jié)合隧洞方案是進(jìn)水閘后接長(zhǎng)度為425m的漿砌石明渠,其后仍為隧洞。經(jīng)過(guò)比較,隧洞方案較明渠結(jié)合隧洞方案減少投資6.2萬(wàn)元,隧洞方案日常維護(hù)工作量少,且不占林地,故無(wú)壓輸水系統(tǒng)選用隧洞方案。
3主要建筑物
3.1渠首樞紐
渠首樞紐由攔河堰、進(jìn)水閘和攔沙坎組成。攔河堰為折線型漿砌塊石實(shí)用堰,溢流段長(zhǎng)31.1m,堰頂高程224.63m,最大堰高2.23m,堰頂寬1.5m,上游面垂直,下游面坡度1∶2。堰體采用M7.5漿砌塊石砌筑,外包30cm厚C20混凝土。由于上下游水位差小,溢流堰僅設(shè)置4m長(zhǎng)的漿砌塊石護(hù)坦來(lái)消能,堰體防滲采用混凝土防滲墻。
進(jìn)水閘位于甘溪的左岸,緊鄰甘溪二級(jí)水電站的進(jìn)廠公路,采用側(cè)向引水,引水角15°。設(shè)置1孔寬2m的閘孔,閘底板高程223.35m,后接無(wú)壓隧洞。進(jìn)水閘為胸墻式結(jié)構(gòu),閘室長(zhǎng)4.46m,設(shè)1道攔污柵和1扇鑄鐵工作閘門(mén),手動(dòng)螺桿啟閉機(jī)啟閉,啟閉機(jī)平臺(tái)高程227.70m。由于河道中泥沙很少,且大部分淤積在上游的水庫(kù)中,渠首樞紐不設(shè)置排沙設(shè)施,進(jìn)水閘前設(shè)有攔沙坎,攔沙坎前考慮人工定期清沙。
3.2無(wú)壓輸水隧洞
進(jìn)水閘至前池之間為無(wú)壓隧洞段,長(zhǎng)2354.947m。根據(jù)地形條件及施工要求,無(wú)壓隧洞段由1號(hào)隧洞、2號(hào)隧洞、3號(hào)隧洞和1號(hào)鋼筋混凝土埋管、2號(hào)鋼筋混凝土埋管組成,1號(hào)隧洞長(zhǎng)124.100m,2號(hào)隧洞長(zhǎng)855.485m,3號(hào)隧洞長(zhǎng)1315.362m。1號(hào)隧洞、2號(hào)隧洞、3號(hào)隧洞之間由鋼筋混凝土埋管連接,1號(hào)鋼筋混凝土埋管長(zhǎng)50m,2號(hào)鋼筋混凝土埋管長(zhǎng)10m。隧洞沿線分布的巖性為奧陶系上統(tǒng)於潛組砂巖、頁(yè)巖互層,上覆巖體厚度30~90m,整體性較好,屬Ⅱ~Ⅲ類圍巖。隧洞斷面采用城門(mén)洞型,開(kāi)挖斷面寬2.4m,高2.65m(其中直墻高1.45m,矢高1.2m,半徑1.2m),縱坡為1?2000,洞底采用10cm厚的C15素混凝土找平。隧洞進(jìn)出口及斷層地段采用鋼筋混凝土襯砌,襯砌厚度30cm。連接段鋼筋混凝土埋管采用箱型結(jié)構(gòu),凈寬1.8m,高2.05m,壁厚0.3m。
在樁號(hào)2+139.35處設(shè)置溢流支洞,把進(jìn)入隧洞多余的來(lái)水排入支流烏浪溪中。溢流支洞長(zhǎng)65m,斷面呈城門(mén)洞型,開(kāi)挖斷面開(kāi)挖寬2.4m,高2.65m。
3.3前池及壓力管道
前池布置在廠房上游的山坡上,采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),總長(zhǎng)21.2m。正常運(yùn)行水位223.2m,最低運(yùn)行水位221.9m,前池工作容積94.1m3,邊墻頂高程224.7m。前池進(jìn)水口前設(shè)攔污柵和事故鋼閘門(mén)。
壓力鋼管布置在山坡中開(kāi)挖出的管槽內(nèi),全長(zhǎng)52.68m。因設(shè)計(jì)引用流量不大,壓力鋼管采用一管二機(jī)的供水方式,在廠房外45°卜形分岔成兩支管。選定主管管徑1.2m,鋼板壁厚12mm。支管與蝶閥同直徑,管徑0.8m,鋼板壁厚8mm。壓力鋼管在樁號(hào)管0+021.44處設(shè)鎮(zhèn)墩,每7米增設(shè)支墩,前池壓力墻及鎮(zhèn)墩后各設(shè)1個(gè)伸縮節(jié)。鋼管槽底寬2.6m,左側(cè)布置踏步,以便于壓力鋼管的日常維護(hù)。
3.4發(fā)電廠房
發(fā)電廠房位于潘家村山麓下,廠房基礎(chǔ)全部座落在基巖上,根據(jù)機(jī)電設(shè)備的布置,采用地面式廠房。廠房?jī)?nèi)布置2臺(tái)臥式水輪發(fā)電機(jī)組,機(jī)組軸線與廠房縱軸線平行,機(jī)組間距7.4m,上游側(cè)布置蝴蝶閥和控制保護(hù)屏,安裝間位于廠房的右端。發(fā)電機(jī)層地面高程188.64m,安裝場(chǎng)地面高程189.60m。因發(fā)電機(jī)層與安裝場(chǎng)之間存在高差,為便于設(shè)備的安裝和檢修,廠房?jī)?nèi)設(shè)1臺(tái)5t的單軌手動(dòng)葫蘆,架設(shè)于屋面大梁下。廠房采用混凝土排架結(jié)構(gòu),磚墻圍護(hù),長(zhǎng)22.0m,寬8.7m。
維修檢修在水電站機(jī)電設(shè)備中占據(jù)著非常重要的位置,其直接影響著整個(gè)水電站的日常運(yùn)營(yíng),成為水電行業(yè)的主要工作范疇之一。水電站機(jī)電設(shè)備的安裝效果屬于水電工程項(xiàng)目的前提條件,而維修檢修工作則屬于后續(xù)的提升工作,這些都直接影響著水電站的運(yùn)營(yíng)情況,因此,需不斷加強(qiáng)水電站機(jī)電設(shè)備的維修檢測(cè)管理,以科學(xué)合理地管理模式推動(dòng)水電站的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.維護(hù)水電站機(jī)電設(shè)備的重要性
根據(jù)水電站的生產(chǎn)模式而言,由于機(jī)電設(shè)備投資為一次性投資,機(jī)電設(shè)備管理中的成本支出并不用考究原材料的市場(chǎng)波動(dòng)問(wèn)題,因此,水電站的日常管理成本控制通常為機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和檢修。倘若水電站機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)異常,未能得到立即的處理,則其中的安全隱患會(huì)在使用中加劇,從而降低機(jī)電設(shè)備的使用期限,或者出現(xiàn)停機(jī)現(xiàn)象,該將提升機(jī)電設(shè)備的維修成本。因此,現(xiàn)階段水電站機(jī)電設(shè)備維護(hù)的主要措施為科學(xué)有效地把檢查、分析、維護(hù)、檢修等綜合,采取合理地檢修管理提升機(jī)電設(shè)備的穩(wěn)定性、安全性,以減少突發(fā)事故的的成本支出。有效的檢修管理能提升水電站機(jī)電設(shè)備的使用效率,于水電站運(yùn)行過(guò)程中倘若機(jī)電裝置能夠較好的配合,可確保水電的穩(wěn)定生產(chǎn)和運(yùn)用。而水電站其中一臺(tái)裝置產(chǎn)生異常,都會(huì)直接影響著整個(gè)水電站的生產(chǎn)的體系,進(jìn)而降低工作效率。所以,水電站運(yùn)行需要科學(xué)合理地檢修技術(shù)來(lái)保障全部系統(tǒng)的安全性,確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加順利實(shí)施。
3.水電站機(jī)電設(shè)備維護(hù)檢修工作的類型
3.1水電站維修預(yù)防。針對(duì)設(shè)備運(yùn)行期間容易引發(fā)故障的位置加強(qiáng)維護(hù),所制定的維修方案也要具有可行性。維修是預(yù)防故障最有效的方式,通過(guò)加強(qiáng)日常維修護(hù)理,磨損現(xiàn)象可以及時(shí)處理,并不會(huì)對(duì)設(shè)備運(yùn)行使用造成影響。水電站的發(fā)電任務(wù)也能夠?qū)崿F(xiàn)。機(jī)電設(shè)備日常運(yùn)行中,維護(hù)人員通過(guò)對(duì)運(yùn)行狀況進(jìn)行觀察,能夠發(fā)現(xiàn)是否存在異常現(xiàn)象。日常維護(hù)是最有效的管理方法,定期檢驗(yàn)設(shè)備各零部件的磨損情況。主軸在運(yùn)行期間如果受到泥土垃圾的影響,會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損,設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),定期清除垃圾可以避免此類問(wèn)題發(fā)生,維護(hù)技術(shù)落實(shí)后因故障維修造成的成本支出也會(huì)因此而減小。3.2水電站的事后維修。雖然已經(jīng)制定的完善的維護(hù)計(jì)劃,但水電站中機(jī)電設(shè)備眾多,很難保障不會(huì)有故障發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后需要第一時(shí)間處理,判斷引發(fā)故障的原因,以及問(wèn)題所在位置,這樣才能夠制定有效的維修方案。技術(shù)人員要將每次故障以及維修產(chǎn)生的參數(shù)變化記錄在資料中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)優(yōu)化對(duì)比選擇效果明顯并且成本支出合理的維修方案。事后維修是對(duì)機(jī)電設(shè)備安全問(wèn)題的最后補(bǔ)救,因此開(kāi)展形式要具有科學(xué)性。3.3水電站改良性維修。水電站中使用年限久遠(yuǎn)的設(shè)施要及時(shí)更換處理,也可以針對(duì)局部問(wèn)題來(lái)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)零部件進(jìn)行更換,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),這樣能夠提升設(shè)備使用安全性。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)雖然會(huì)產(chǎn)生一部分費(fèi)用,但運(yùn)營(yíng)階段能源損耗問(wèn)題也能因此得到治理。水電站的改良性維修,是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行改革,設(shè)備的先進(jìn)性也要跟著不斷更新和創(chuàng)新,對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)性的改革,使設(shè)備的功能得以更好的發(fā)揮。
4.提升設(shè)備維護(hù)檢修管理水平的措施
4.1提升維護(hù)檢修技術(shù)。由于部分水電站的機(jī)電設(shè)備較為陳舊,使用的時(shí)間較長(zhǎng)并且運(yùn)行效率較低,因此機(jī)電設(shè)備需立即進(jìn)行更新和升級(jí),確保水電站的正常運(yùn)行。此外,針對(duì)維護(hù)檢修管理中,維修人員和操作人員均需緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐,不斷地學(xué)習(xí)全新的維修技術(shù)、操作技術(shù),盡量做到一邊升級(jí)機(jī)電設(shè)備,一邊升級(jí)全新的維修技術(shù),把操作簡(jiǎn)潔、效果明確的技術(shù)運(yùn)用到設(shè)備檢修管理中,從而提升維護(hù)檢修工作的整體水平。4.2健全水電站檢修機(jī)制。水電站機(jī)電設(shè)備管理需創(chuàng)建一套完善而健全的維護(hù)檢修機(jī)制,結(jié)合水電站的管理特色以及根據(jù)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行考究,制定適合水電站發(fā)展的維護(hù)檢修制度。創(chuàng)建檢修機(jī)制可考究以下幾個(gè)方面:(1)根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家的說(shuō)明實(shí)施設(shè)備維護(hù),從而制定合理的維護(hù)檢修措施。(2)平常需設(shè)計(jì)幾套應(yīng)急預(yù)案,以解決突發(fā)性故障,以及避免出現(xiàn)手忙腳亂的情況。(3)按照機(jī)電設(shè)備的運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施檢修期的更改,靈活地幫助設(shè)備提升使用效率,從而完善水電站設(shè)備管理機(jī)制。4.3根據(jù)地區(qū)條件明確維護(hù)檢修措施。具體的維護(hù)檢修工作中,需針對(duì)不同的運(yùn)行條件實(shí)施明確的維護(hù)檢修措施,以及維護(hù)決策,而水電站的技術(shù)管理部門(mén),實(shí)時(shí)地對(duì)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)實(shí)施考究,將氣候環(huán)境、地質(zhì)條件、設(shè)備條件等因素進(jìn)行綜合研究,設(shè)定相對(duì)應(yīng)的維護(hù)檢修措施,進(jìn)而保障維護(hù)工作的有效性,以及檢修工作的及時(shí)性,最后才能確保水電站管理機(jī)制的合理性,以及維護(hù)檢修工作的有序進(jìn)行。4.4制定和健全有關(guān)機(jī)電設(shè)備維護(hù)和管理的規(guī)則制度。在日常的管理工作中,需要根據(jù)設(shè)備不同情況進(jìn)行分析:首先是對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理的要求,根據(jù)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)可以看出,廠家提供的說(shuō)明對(duì)于設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的制定和進(jìn)行時(shí)十分重要的;其次,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案也是十分必要的,對(duì)于設(shè)備可能出現(xiàn)和發(fā)生的突發(fā)故障提前做好應(yīng)對(duì)措施,做到有備無(wú)患;第三點(diǎn),可以利用設(shè)備在工作過(guò)程中的狀態(tài)做出適度的檢測(cè)和維護(hù),由此做出切合設(shè)備真實(shí)情況的可行性維護(hù)方案。這樣有利于設(shè)備在正常的使用期限內(nèi)便可以完成檢測(cè),更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防性管理。
5.結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)水電站機(jī)電設(shè)備安裝和檢修工作的探討,水電企業(yè)管理人員和工作人員可以得出一套較為完整、合理、有效的實(shí)施方案去解決現(xiàn)實(shí)工作中的問(wèn)題,在保證機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量的同時(shí),減少設(shè)備出現(xiàn)故障的概率,防患于未然。
作者:史衛(wèi)寧 單位:中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司
參考文獻(xiàn)
我站裝機(jī)三臺(tái),1#、2#機(jī)水輪機(jī)型號(hào)為HL220-WJ-84,為96年安裝;3#機(jī)水輪機(jī)型號(hào)為HL260/A244-WT-86型2001年安裝,三臺(tái)機(jī)組都為混流臥式機(jī)組。機(jī)組由于漏水嚴(yán)重,當(dāng)時(shí)已不能正常關(guān)機(jī),水力效率亦有所下降,軸承座漏油問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,使運(yùn)行人員忙于應(yīng)付,也加大了浪費(fèi)。
一、處理軸承座漏油問(wèn)題
處理軸承座漏油問(wèn)題,沒(méi)遇到太大難題,借來(lái)機(jī)組藍(lán)圖,仔細(xì)觀察,對(duì)照審閱圖紙,發(fā)現(xiàn)漏油地方有三:軸承座端蓋漏油、發(fā)電機(jī)軸承座油溫測(cè)溫孔漏油、水輪機(jī)軸承座漏油。
1、處理端蓋漏油是一項(xiàng)細(xì)致的活。
①要檢查設(shè)計(jì)、制造是否合理,是否有值得改進(jìn)的地方。
②在拆裝時(shí)要千萬(wàn)注意:要作好記號(hào),不能混裝、錯(cuò)裝,否則絕對(duì)漏油。
③處理端蓋毛刺,因?yàn)槎松w是用鋁合金鑄造,要用拋光機(jī)仔細(xì)打磨,不能打磨過(guò)多、過(guò)少。這就需要豐富經(jīng)驗(yàn)的師傅來(lái)操作。
④一定要搞好衛(wèi)生,我的經(jīng)驗(yàn)是拆后要把端蓋放在干凈處,打磨好后要用抹布抹去打磨碎片,再用汽油仔細(xì)清洗。千萬(wàn)不要忘了清理端蓋漏油孔里的碎片。否則,油里有碎屑,燒壞軸瓦,就后悔不及了。
⑤端蓋密封槽用的羊毛氈條不能剪得過(guò)厚,亦不能剪是過(guò)薄。密封橡膠條一定要長(zhǎng)短適中、大小相宜,我站用的是4mm。上下端蓋中間一定要用防油紙板加工的密封薄片密封,而且厚度適中,在安裝前,要把之用強(qiáng)力膠固定在下端蓋上,以防錯(cuò)位,達(dá)不到密封效果。
⑥安裝端蓋要按原位置復(fù)原,下端蓋固定螺絲不能一步到位,要先把上下端蓋用定位螺絲安裝在一起,再一起四周均勻用力(對(duì)角壓螺帽)固定在軸承座上。安裝時(shí),千萬(wàn)不要用蠻力壓進(jìn)去,這樣,不但不能密封,試運(yùn)行還可能磨擦主軸噴火冒煙,嚇你一大跳。
2、發(fā)電機(jī)軸承油溫測(cè)溫孔漏油,主要是溫度計(jì)直接固定在軸承座上,沒(méi)有密封圈。后經(jīng)反復(fù)觀察,發(fā)現(xiàn)軸承座正常油位正好在測(cè)溫孔中間。于是,我們就用一鐵板加工成圓形,圓形最上面留一測(cè)溫線出口如左圖:
再剪一大小適中圓形橡皮板作密封用,
用鐵板壓緊橡皮板,固定在軸承座表面。至此,發(fā)電機(jī)軸承油測(cè)溫孔漏油已處理好。
3、水輪機(jī)軸承座漏油處理是一個(gè)曲折的過(guò)程,處理好軸承座端蓋漏油后,軸承座仍然漏油,我們很奇怪:因?yàn)樵谒啓C(jī)軸承座支座制造有專放密封橡皮的凹槽,我們已很小心地放入大小合適,長(zhǎng)度適當(dāng)?shù)南鹉z圓條,而且開(kāi)始已用黃油粘住,應(yīng)該已全部正確入槽,但還是漏油。我們多方觀察、懷疑,發(fā)現(xiàn)原來(lái)是軸承座上蓋有一小部分不能壓住圓條。后來(lái),我們?nèi)坑孟鹌l代替橡膠圓條密封。再通過(guò)加裝手搖油泵密封圈,更換軸承座排油閥,機(jī)組漏油全部處理好。
二、漏水問(wèn)題處理
我站當(dāng)時(shí)主要存在蝶閥關(guān)閉不嚴(yán),導(dǎo)葉關(guān)閉不嚴(yán)。我站最高水頭為58.5米,設(shè)計(jì)水頭40米,漏水問(wèn)題確實(shí)影響機(jī)組關(guān)機(jī),前者還影響機(jī)組檢修。導(dǎo)葉臂漏水嚴(yán)重,不僅影響全站安全,更主要減少全站水力效率。
1、在處理蝶閥關(guān)閉不嚴(yán)問(wèn)題上,我站主要通過(guò)調(diào)整蝶閥關(guān)閉行程來(lái)調(diào)整,先電動(dòng)關(guān)閉蝶閥,再拆開(kāi)彎管,以觀察漏水大?。ㄇf(wàn)別忘了做安全措施),再叫兩大力士轉(zhuǎn)動(dòng)蝶閥手輪,手動(dòng)關(guān)閉蝶閥(千萬(wàn)不能用電動(dòng),防止水淹廠房,可是大事故)。到漏水最少時(shí),就可標(biāo)記此時(shí)關(guān)閉行程,再調(diào)整行程開(kāi)關(guān)至此位置。下次,再電動(dòng)關(guān)閉蝶閥,就可達(dá)最佳效果。
2、導(dǎo)葉關(guān)閉不嚴(yán)問(wèn)題
導(dǎo)葉關(guān)閉不嚴(yán)主要可通過(guò)調(diào)整推拉桿調(diào)整。先關(guān)蝶閥、拆彎管、轉(zhuǎn)輪,用調(diào)速器關(guān)閉導(dǎo)葉,測(cè)量好各導(dǎo)葉間間隙,再松開(kāi)推拉桿緊固螺絲帽,再用大虎鉗或大搬手調(diào)整兩推拉桿。調(diào)整導(dǎo)葉間間隙最小時(shí)即可。其個(gè)別導(dǎo)葉間隙大,可想辦法減少導(dǎo)葉和控制環(huán)的間隙距離調(diào)整。在此我不詳述,想信通過(guò)這種辦法調(diào)整導(dǎo)葉間隙完全能達(dá)到要求。
3、導(dǎo)葉臂漏水問(wèn)題
導(dǎo)葉臂漏水處理是一個(gè)最費(fèi)力的事,因?yàn)楸菊緦?dǎo)葉臂止水壓板是生鐵鑄造,它的銹斷、壓斷給檢修帶來(lái)最大麻煩。止水壓板沒(méi)斷,只要去銹,上密封圈即可。密封圈沒(méi)地方套上去,只好先剪斷密封圈,剪斷一定要斜剪斷,剪斷后再套上導(dǎo)葉臂,再用強(qiáng)力膠粘牢,用止水壓板固定即可,不過(guò)千萬(wàn)要試著,別壓斷止水壓板和壓緊螺桿,否則麻煩大了。
假如止水壓板已斷,最好是先加工一些鋼制止水壓板。在處理時(shí),先退出剪斷銷,再退出拐臂定位銷,再退出拐臂。因?yàn)殚L(zhǎng)年漏水,這些部件一般都有銹跡,應(yīng)先加一點(diǎn)柴油或煤油浸一遍。再用加工的專用工具拆,我站拔剪斷銷特加工一特種鋼長(zhǎng)螺桿,一邊是一個(gè)套在桿上可活動(dòng)鐵錘,一邊是可用螺母固定剪斷銷的螺絲。拔拐臂定位銷用的是一特種螺桿,和加工的鋼外套,總之是利用了物理上的省力原理,很實(shí)用的。拔拐臂則是加工了一特制拉力器,用料都是特制的,在使用中拉力器不好固定在拐臂上,只好先電焊在拐臂上固定,再拔出用氧焊割脫。總之,“四大力士”用加力桿拉壞了兩個(gè)拉力器,用了五天時(shí)間,才把導(dǎo)葉臂漏水基本處理好。
經(jīng)過(guò)這些檢修,我站機(jī)組已能安全運(yùn)行,水力效率亦提高不少,在此,我總結(jié)了四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
1、不要迷信權(quán)威,要有扎實(shí)的理論指導(dǎo)實(shí)踐,更要在實(shí)踐中不斷探索。
2、檢修工作,要預(yù)防檢修為主。
這些漏油、漏水問(wèn)題假如平時(shí)勤查、勤修、勤維護(hù),就可減少很多工作量,有些地方只要按時(shí)注黃油就可減少生銹。
3、機(jī)械檢修要多利用一些小發(fā)明,小創(chuàng)造。有些難題就會(huì)迎刃而解。
在不斷的發(fā)展過(guò)程中,機(jī)械設(shè)備在企業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著非常關(guān)鍵的地位,受到了水電施工企業(yè)的重視,積極開(kāi)展了設(shè)備的采購(gòu)、更新和管理工作。但是,水電施工企業(yè)的特點(diǎn),使得其在設(shè)備物資管理中存在著一些不足和問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)缺乏統(tǒng)籌管理.水利水電工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,也使得設(shè)備物資資源的分布存在著點(diǎn)多面廣的現(xiàn)象,在這種情況下,對(duì)于施工設(shè)備物資缺乏統(tǒng)籌管理,使得部分項(xiàng)目的設(shè)備物資存在著閑置和老化的情況,而另一部分施工項(xiàng)目的設(shè)備物資則相對(duì)緊缺,甚至還出現(xiàn)部分項(xiàng)目的設(shè)備和零配件重復(fù)購(gòu)置的情況,造成了資金的大量浪費(fèi)。
(2)使用維護(hù)不當(dāng).一般情況下,在水利水電工程施工中,會(huì)投入較多的設(shè)備物資,但是當(dāng)前部分施工人員對(duì)于設(shè)備物資的管理不夠重視,存在著使用維護(hù)不當(dāng)?shù)那闆r,嚴(yán)重影響了設(shè)備物資有效應(yīng)用和使用壽命。
(3)后期管理不足.當(dāng)工程項(xiàng)目的施工接近完工時(shí),由于施工任務(wù)大大減小,限制和廢棄的物資增多,由于管理不當(dāng),在施工現(xiàn)場(chǎng)存在著廢舊設(shè)備物資隨意擺放的情況,設(shè)備的損壞和流失現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅如此,在對(duì)廢舊設(shè)備物資進(jìn)行處理時(shí),過(guò)于隨意,雖然采取了招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式,但是由于缺乏市場(chǎng)調(diào)查,往往都是低價(jià)處理,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2水電施工企業(yè)設(shè)備物資管理的有效措施
針對(duì)上述問(wèn)題,企業(yè)管理人員應(yīng)該充分重視起來(lái),采取合理有效的措施,切實(shí)做好設(shè)備物資管理工作,以保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。
(1)建立健全設(shè)備物資管理制度.施工設(shè)備的物資投入相對(duì)較大,如果出現(xiàn)設(shè)備閑置、老化或者重復(fù)購(gòu)置的情況,都是對(duì)資金的浪費(fèi)。因此,企業(yè)管理人員應(yīng)該充分重視起來(lái),摸清各類設(shè)備物資以及零配件在工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)中的需求規(guī)律,在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的設(shè)備物資管理公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的有效共享。同時(shí),應(yīng)該建立健全設(shè)備物資管理制度和具體的管理方案,確保設(shè)備物資管理能夠有章可循,有規(guī)可依。對(duì)于那些老化和閑置的設(shè)備物資,應(yīng)該及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,對(duì)設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)租或者出售,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,保證設(shè)備物資的保值增值。
(2)強(qiáng)化設(shè)備物資監(jiān)管力度.在設(shè)備物資使用過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度,做到定機(jī)定員,操作人員必須嚴(yán)格按照設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作,確保其能夠做到懂構(gòu)造、懂性能、會(huì)使用、能保養(yǎng),對(duì)于一些簡(jiǎn)單故障,也能夠進(jìn)行處理;管理人員應(yīng)該加強(qiáng)認(rèn)識(shí),做好監(jiān)管工作,定期和不定期對(duì)設(shè)備物資進(jìn)行檢查,對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)工作,應(yīng)該逐項(xiàng)進(jìn)行檢查記錄和落實(shí)整改;要建立合理完善的設(shè)備物資管理制度獎(jiǎng)懲條例,激發(fā)員工對(duì)于設(shè)備物資管理的積極性,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(3)確保全員共同參與.在當(dāng)前的水電施工企業(yè)中,大部分員工認(rèn)為設(shè)備物資管理只是技術(shù)人員和維修人員的共組,與自己無(wú)關(guān),從而在很大程度上影響了設(shè)備物資管理工作的順利開(kāi)展。實(shí)際上,設(shè)備的的操作人員作為直接使用人,管理人員作為設(shè)備的直接受益人,其在設(shè)備物資管理中發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用,雖然缺乏對(duì)于設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、原理等的了解和掌握,但是其對(duì)于設(shè)備的使用狀況等非常了解,能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的故障和問(wèn)題,避免故障的擴(kuò)大。對(duì)于一些隱蔽性故障或者存在一定技術(shù)難度的故障,則需要專業(yè)設(shè)備管理維護(hù)人員制定相應(yīng)的操作規(guī)程,明確判定標(biāo)準(zhǔn),做好相應(yīng)的技術(shù)交底和監(jiān)管工作。對(duì)于設(shè)備管理人員而言,應(yīng)該督促基層管理人員以及設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的操作規(guī)程進(jìn)行操作和使用,同時(shí)做好不定期抽檢工作,保證設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定和安全。
(4)建立設(shè)備物資管理檔案.對(duì)于施工企業(yè)而言,應(yīng)該針對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備物資,建立起相對(duì)完整健全的身份資料的檔案,結(jié)合工程項(xiàng)目的整體規(guī)模和施工工期,制定相應(yīng)的設(shè)備物資配置和采購(gòu)清單,充分利用社會(huì)資源,避免出現(xiàn)設(shè)備物資重復(fù)購(gòu)置或者過(guò)量配置的情況,降低自有設(shè)備物資的資金使用率。
(5)強(qiáng)化廢舊設(shè)備物資管理.對(duì)于廢舊設(shè)備物資,尤其是尚存在利用價(jià)值的設(shè)備物資,應(yīng)該充分進(jìn)行評(píng)估,明確處理方案,做到物盡其用;對(duì)于那些無(wú)利用價(jià)值的設(shè)備物資,應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)其處理價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的利益最大化。
3結(jié)語(yǔ)
1小水電工程的特點(diǎn)
小水電一般裝機(jī)5000kW以下,整個(gè)工程由攔水壩、引水洞(支洞)、壓力管和廠房等組成。引水式或混合式小水電站多處于山地狹谷地帶,交通不便,林木茂盛通視差,它的地面控制測(cè)量工作相對(duì)于堤壩式電站更加復(fù)雜和困難。這種電站水頭多在30m以上,高的可達(dá)數(shù)百米,引水隧洞由一個(gè)或一個(gè)以上的洞組成,單個(gè)洞長(zhǎng)一般小于2km,洞內(nèi)坡度0.2%,橫向貫通允許限差為20cm,高程貫通限差為5cm。
小水電工程測(cè)量工作的主要內(nèi)容有建立平面和高程控制網(wǎng),測(cè)繪庫(kù)區(qū)、壩址、進(jìn)出洞口(中洞)、壓力管和廠房的數(shù)字化地形圖(庫(kù)區(qū)和其他區(qū)域的比例尺一般分別為1:2000和1:500),以及工程施工放樣。測(cè)區(qū)采用任意直角坐標(biāo)系和假定高程系,如是流域綜合開(kāi)發(fā),可用區(qū)域內(nèi)或國(guó)家統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)。
2地面控制測(cè)量
2.1GPS與EDM導(dǎo)線結(jié)合的方法對(duì)于高水頭的小水電工程,輸水隧洞的控制是整個(gè)工程的核心。由于小水電工程處位于山地狹谷這種特殊的位置,采用GPS測(cè)量往往受到地形條件的限制,不能直接在壩址、進(jìn)出洞口(支洞口)、廠房等關(guān)鍵位置上施測(cè),而只能在附近山脊等開(kāi)闊處選取合適的點(diǎn),再用EDM導(dǎo)線延伸至需要的位置上。
在各施工區(qū)如壩址、洞口、廠房等處布點(diǎn)時(shí),每處至少應(yīng)布設(shè)2~3個(gè)點(diǎn),并使各相鄰點(diǎn)兩兩通視,最好能組成一個(gè)三角形。GPS觀測(cè)的時(shí)間依工程對(duì)點(diǎn)位的精度要求不同而不同,一般20~30分鐘即可,檢驗(yàn)測(cè)量成果精度的方法,通常有3種:用全站儀(測(cè)距儀)測(cè)量?jī)牲c(diǎn)間的平距與GPS二維約束邊長(zhǎng)進(jìn)行比較(同一投影面上)[1];用全站儀測(cè)量單角,與GPS坐標(biāo)反算角度值進(jìn)行比較;用GPS對(duì)原測(cè)點(diǎn)位在不同時(shí)間進(jìn)行重測(cè)等方法進(jìn)行檢驗(yàn)。
GPS測(cè)量的二維精度可靠,但高程精度偏低,其高程中誤差一般為±10cm,不能滿足施工要求而需重新布設(shè)一條具有四等精度的測(cè)距三角高程導(dǎo)線或水準(zhǔn)路線,這項(xiàng)測(cè)量工作特別是在交通不便的山區(qū),工作量也是非常大的。
2.2EDM三維導(dǎo)線
測(cè)距導(dǎo)線作為小水電工程的地表控制,也是非常合適的。一方面全站儀在生產(chǎn)單位已得到全面的普及,同時(shí)它又有良好的測(cè)角、測(cè)距精度,目前2秒級(jí)全站儀每公里測(cè)距精度一般都在3+2ppm(mm)以內(nèi),另一方面,測(cè)距導(dǎo)線選點(diǎn)的自由度大,能在所需要的地方布點(diǎn),并能一次性完成平面和高程控制測(cè)量。為提高隧洞的貫通精度,減少壩址與廠房間的控制點(diǎn)的數(shù)量,導(dǎo)線宜布設(shè)成直伸型。
1)閉合導(dǎo)線:這種閉合導(dǎo)線的布設(shè)形式為狹長(zhǎng)型(如圖1),A為進(jìn)洞口控制點(diǎn),D為出洞口控制點(diǎn),1、2、……6點(diǎn)為中間點(diǎn),單號(hào)點(diǎn)與雙號(hào)點(diǎn)各構(gòu)成一條導(dǎo)線,選點(diǎn)時(shí),應(yīng)使1與2,3與4等兩兩相鄰的點(diǎn)間距為2m以內(nèi),并用鋼卷尺量出間距。
觀測(cè)時(shí)按閉合導(dǎo)線的要求施測(cè),從A始按1、2、3……6順序至D。水平角、豎直角、斜距的觀測(cè)及往返平距和高差的限差要求,視隧洞的長(zhǎng)度分別依一或二級(jí)導(dǎo)線和四、五等EDM三角高程的要求。這種形式布設(shè)的導(dǎo)線點(diǎn)位坐標(biāo)不僅可以得到檢核和精度衡量,同時(shí)最大限度的減少了工作量。
2)雙支導(dǎo)線:當(dāng)狹長(zhǎng)的閉合導(dǎo)線中的某一點(diǎn)或幾點(diǎn)重合時(shí),即成此類型(如圖2)。這種導(dǎo)線與閉合導(dǎo)線的觀測(cè)相同。一般地,這種導(dǎo)線可單雙站交替設(shè)置,在重合點(diǎn)上只需設(shè)置一次儀器或覘牌。計(jì)算既可按兩條支導(dǎo)線單獨(dú)進(jìn)行,也可按閉合導(dǎo)線的方法進(jìn)行計(jì)算(當(dāng)路線交叉時(shí),只能按雙支導(dǎo)線計(jì)算),此外,還可以比較重合點(diǎn)以及終點(diǎn)的坐標(biāo)值而得到檢核。
上述兩種導(dǎo)線還可通過(guò)比較兩鄰近點(diǎn)的實(shí)測(cè)距離與它們的坐標(biāo)反算距離進(jìn)行檢核〔2〕。
3)單支導(dǎo)線:當(dāng)引水洞較短時(shí)(一般小于1.5km),可布設(shè)成單支導(dǎo)線(如圖3)。觀測(cè)的內(nèi)容與各項(xiàng)精度指標(biāo)與上述兩類導(dǎo)線一致。為便于檢核,水平角觀測(cè)時(shí)應(yīng)對(duì)左右角各觀測(cè)一至二測(cè)回,圓周閉合差應(yīng)小于10秒。在進(jìn)行距離和高差觀測(cè)時(shí),可用兩次儀高法觀測(cè),以獲得兩組數(shù)據(jù)而得到校核。
4)高程測(cè)量:小水電工程的高程測(cè)量一般在施測(cè)EDM導(dǎo)線時(shí)同時(shí)完成。施測(cè)時(shí)按照四等或五等的三角高程要求進(jìn)行,要特別注意各項(xiàng)限差要求,確保精度要求(特別是往返高差),以防返工。也可在條件較好時(shí)用水準(zhǔn)測(cè)量的方法觀測(cè)高差。
3EDM三維導(dǎo)線的長(zhǎng)度及精度估算
地面導(dǎo)線的建立除了測(cè)圖外,主要是為了指導(dǎo)隧洞的開(kāi)挖并使之貫通,以及放樣攔水壩、廠房及壓力管等,其中最主要的是用于前者。根據(jù)貫通誤差的來(lái)源與分配的原則[3],對(duì)于雙向開(kāi)挖的隧洞,地面控制對(duì)橫向貫通的影響值為
Mq為貫通誤差,以Mq=10cm代入,Mq=5.8cm,即得地面導(dǎo)線最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差。對(duì)于上述的三種形式導(dǎo)線,都可用直伸支導(dǎo)線終點(diǎn)精度的估算方法來(lái)估算導(dǎo)線最弱點(diǎn)的精度。在任意平面直角坐標(biāo)系中,支導(dǎo)線由于沒(méi)有起算數(shù)據(jù)誤差和因起算數(shù)據(jù)誤差引起的誤差〔4〕,其最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差的計(jì)算如下式:
根據(jù)大量的EDM一級(jí)導(dǎo)線測(cè)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),測(cè)距精度等于或高于5+5ppm的2″全站儀的測(cè)距中誤差≤±5mm,測(cè)角中誤差約為±3″〔5〕,據(jù)此并依(1)式計(jì)算不同長(zhǎng)度和邊數(shù)的支導(dǎo)線最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差M(如表1)。
從上表可以看出,當(dāng)導(dǎo)線的長(zhǎng)度達(dá)到或超過(guò)2000m時(shí),最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差達(dá)到或超過(guò)了5.8cm,也即在地面導(dǎo)線長(zhǎng)度在2000m以內(nèi)時(shí),可用單支導(dǎo)線(一級(jí)導(dǎo)線的觀測(cè)要求)控制;當(dāng)長(zhǎng)度在2000m以上時(shí),應(yīng)用閉合或雙支導(dǎo)線作控制,它們的最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差為單支導(dǎo)線
4結(jié)論
1)GPS與EDM導(dǎo)線相結(jié)合用于小水電工程的地面控制測(cè)量,是一種效率高、平面精度高,并省力的好方法,但該法投入大,外業(yè)儀器多,高程精度欠佳。在高程精度要求稍低時(shí)(±10cm),可直接用其成果,不需再進(jìn)行四等EDM三角高程測(cè)量。
2)EDM三維導(dǎo)線是小水電工程測(cè)量中常用的方法,但布點(diǎn)時(shí)要盡量使導(dǎo)線成直伸狀,以提高精度減少橫向貫通誤差。
3)對(duì)于地面控制導(dǎo)線長(zhǎng)度小于1500m的短隧洞,單支導(dǎo)線作為它的地面控制測(cè)量方法,是個(gè)很好的選擇,不但省時(shí)省力,而且效益好。該法在近幾年省內(nèi)外的小水電工程的隧洞施工中被作者多次應(yīng)用,效果非常好,貫通誤差均在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)。單支導(dǎo)線的測(cè)量要注意自身的校核,如測(cè)左右角,雙儀高法重測(cè)等。
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我國(guó)水資源總量雖較豐富,但人均占有量很小,且地區(qū)分布很不平衡。我國(guó)水能資源較為豐富,理論蘊(yùn)藏容量為6.76×108kW,可開(kāi)發(fā)量為3.78×108kW,占世界第一位。
水資源(含水能資源)是可循環(huán)再生的,經(jīng)開(kāi)發(fā)即可利用,可以除害興利,如不開(kāi)發(fā),只能白白付之東流,還要帶來(lái)水旱災(zāi)害。水利水電樞紐一旦建成,可以年復(fù)一年持續(xù)運(yùn)行下去,這是水利和水電可持續(xù)發(fā)展的基本條件。目前,我國(guó)某些地區(qū)水資源極其貧乏或已開(kāi)發(fā)殆盡,再修建新的樞紐就受到限制,這將影響水利和水電的可持續(xù)發(fā)展。
水資源和水能資源的開(kāi)發(fā)利用,關(guān)鍵在于水利和水電工程建設(shè)。各工程的建設(shè)條件往往差異很大。例如,長(zhǎng)江和珠江干支流、西南地區(qū)水資源豐富,開(kāi)發(fā)條件較好;黃河流域雨量雖然較少,但干流源遠(yuǎn)流長(zhǎng),集雨面積大,上游源頭雨量較豐,故其干流的上中游也有利于水電的開(kāi)發(fā);其他如淮河、海河干旱缺水,源近流短,水量少且不均衡,水電開(kāi)發(fā)條件不好;沿海地區(qū)雨量和水量雖然較豐,但有的地區(qū)或缺乏好壩址及興建水電工程條件,或由于移民太多,影響環(huán)境生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不好等原因,水電開(kāi)發(fā)條件也不理想。近年來(lái),我國(guó)水電事業(yè)發(fā)展很快,在建和待建水電站星羅棋布。如三峽、二灘、李家峽、萬(wàn)家寨、小浪底等大型工程正在修建;待建的大工程更多,如小灣、溪落度、向家壩、天生橋、瀑布溝、拉西瓦、龍灘等等,它們的裝機(jī)都在100×104kW以上,最大的達(dá)1820×104kW,為世界之冠。但是,這些水電站的地理位置偏重在我國(guó)的西南、西北及中部,華北、東北及沿海地區(qū)則較少。如海河流域已建大中小水庫(kù)約190座,總庫(kù)容已與全流域年平均徑流量相等,控制了山區(qū)流域面積的83%和徑流的55%,在全國(guó)各流域居首位??偟目?我國(guó)部分地區(qū)如長(zhǎng)江和珠江干支流、黃河干流以及西南地區(qū)水電開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)較好,而華北、東北以及沿海等地區(qū)進(jìn)入1980年前后,水利水電已處于步履維艱的境地。
2抽水蓄能電站的興起和發(fā)展
工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家常規(guī)水電建設(shè)在20世紀(jì)五六十年代先后處于停滯不前地步,常規(guī)水電發(fā)展步履維艱。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)對(duì)電力的需要日益增長(zhǎng),電網(wǎng)中各種能源包括煤電、油電、核電、地?zé)岚l(fā)電,以及天然氣發(fā)電等增加很快。而常規(guī)水電因受水能資源的限制,往往不能成比例增長(zhǎng),在電網(wǎng)中所占比例日益減少。這就造成電力系統(tǒng)中可調(diào)峰電源短缺,而低谷時(shí)又造成電流周波加大,影響送電質(zhì)量。為此,抽水蓄能電站利用電力系統(tǒng)后半夜低谷剩余電能抽水蓄能轉(zhuǎn)換在尖峰時(shí)發(fā)電,作為水電補(bǔ)充得到迅速發(fā)展。近三四十年來(lái),工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家抽水蓄能電站發(fā)展越來(lái)越快。迄今有些國(guó)家,如美國(guó)、日本抽水蓄能電站的總?cè)萘恳殉^(guò)2000×104kW,不少國(guó)家已占常規(guī)水電容量的一定比例,日本甚至已近相等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界抽水蓄能電站有400余座,總?cè)萘?.0×108kW以上。
抽水蓄能電站的迅速發(fā)展,不僅反映在日益增長(zhǎng)的數(shù)量上,還反映在它的型式、調(diào)節(jié)性能等內(nèi)涵上。這都得益于抽水蓄能電站技術(shù)的不斷進(jìn)步。抽水蓄能電站的作用和效益表現(xiàn)在電力系統(tǒng)的運(yùn)行中,作為水電的補(bǔ)充并有利于水電的可持續(xù)發(fā)。
早期抽水蓄能電站既有常規(guī)機(jī)組又有抽水泵,稱混合式蓄能電站。這類電站始建于歐洲。抽水蓄能電站迄今已有近100年歷史,但開(kāi)始進(jìn)展不快,至20世紀(jì)六七十年代以后才迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1970、1980、1990年總?cè)萘糠謩e達(dá)到1604×104、4600×104和8300×104kW。國(guó)外各種類型抽水蓄能電站發(fā)展如表1。
表1列出了16座國(guó)外建成的主要有代表性的大型抽水蓄能電站。其中,10座為純抽水蓄能電站,6座為混合式蓄能電站。純和混合式抽水蓄能的區(qū)別主要在于上庫(kù)有無(wú)來(lái)水。為便于了解抽水蓄能電站的性質(zhì),包括形式和調(diào)節(jié)性能,列出了上下庫(kù)容和滿載運(yùn)行時(shí)間。純蓄能電站中以日調(diào)節(jié)居多,滿載發(fā)電5h和抽水7h左右,故它的上下庫(kù)容積較小。但是,美國(guó)的BathCounty、Racoon和日本的玉原、奧矢作Ⅱ及南非Drakensberg等5座純抽水蓄能電站的調(diào)節(jié)性能均超過(guò)日調(diào)節(jié),可達(dá)周或2d調(diào)節(jié)。從文獻(xiàn)記載,這些工程由于電力系統(tǒng)的調(diào)峰要求,以及它們上下庫(kù)的特殊有利地形,使上下庫(kù)容積加大并使發(fā)電和抽水滿載運(yùn)行時(shí)間達(dá)到10~20h左右,大大改善了電站的運(yùn)用靈活性?;旌鲜匠樗钅茈娬疽话闵蠋?kù)容積較大,可以對(duì)天然來(lái)水進(jìn)行調(diào)節(jié),下庫(kù)專為抽水蓄能而設(shè),故一般以日調(diào)節(jié)居多,發(fā)電和抽水滿載運(yùn)行時(shí)間仍以5和7h左右居多。如表1所示,也有一些電站為滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰要求定為周調(diào)節(jié),如法國(guó)的GrandMaisoon和Montezic,日本的新高瀨川和新豐根,意大利Edelo等5座為混合式周調(diào)節(jié)抽水蓄能電站。
從上述國(guó)外抽水蓄能發(fā)展可以看出,不僅在總裝機(jī)的數(shù)量和容量上日益增加,而且在電站的型式及調(diào)節(jié)性能方面向各種不同方向和途徑發(fā)展,更加提高了抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的適應(yīng)性,增加電站的發(fā)電量和效益。
我國(guó)抽水蓄能起步較早,20世紀(jì)60年代即修建了崗南和密云小型抽水蓄能電站,裝機(jī)容量分別為1.1×104和2.2×104kW抽水蓄能機(jī)組?;旌鲜叫钅茈娬竟惭b機(jī)42×104kW,其中蓄能機(jī)3臺(tái)共27×104kW,常規(guī)機(jī)1臺(tái)15×104kW。1992年第一臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行,1993年全部建成。經(jīng)多年運(yùn)行,削峰填谷對(duì)華北電力系統(tǒng)起到了顯著的作用,對(duì)我國(guó)大型抽水蓄能電站的建設(shè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。最近,廣州抽水蓄能電站建成,總裝機(jī)240×104kW,為世界之冠。此外,十三陵、羊卓雍湖和天荒坪等已相繼建成。安徽響洪甸在原有常規(guī)電站的基礎(chǔ)上近擴(kuò)建抽水蓄能機(jī)組,成為混合式開(kāi)發(fā)。我國(guó)抽水蓄能電站見(jiàn)表2。
表2共列出我國(guó)10座抽水蓄能電站,其中,混合式2座,余8座為純抽水蓄能電站。據(jù)1993年統(tǒng)計(jì),我國(guó)大陸抽水蓄能電站容量為120×104kW,占世界第12位;近年來(lái)發(fā)展飛躍,容量已達(dá)555×104kW,預(yù)計(jì)居世界位次當(dāng)可提前。這10座抽水蓄能電站均為日調(diào)節(jié),發(fā)電和抽水時(shí)間為5h和7h左右。潘家口混合式蓄能電站下池庫(kù)容雖留有余地(從700×104m3擴(kuò)大至1000×104m3),還是不能滿足周調(diào)節(jié)要求,但從調(diào)度靈活性上已留了一些余地。還應(yīng)該指出,臺(tái)灣省的明湖和明潭抽水蓄能電站的上庫(kù)均為著名的日月潭水庫(kù),容積很大,達(dá)1.42×108m3,且有明顯的天然來(lái)水,故這兩座蓄能電站表中列為純抽水蓄能電站,但實(shí)際上也可認(rèn)為它們與已有常規(guī)水電廠大觀一廠共同構(gòu)成混合式抽水蓄能電站,3個(gè)電站具有1座共同的很大的上庫(kù),這對(duì)抽水蓄能電站的運(yùn)行是非常有利的。它們的年運(yùn)行時(shí)間高達(dá)5000h以上。潘家口混合式抽水蓄能電站經(jīng)幾年運(yùn)行,實(shí)際發(fā)電量及運(yùn)行小時(shí)數(shù)超出原設(shè)計(jì)值。從國(guó)內(nèi)及國(guó)外運(yùn)行資料看,一般日調(diào)節(jié)純抽水蓄能電站實(shí)際運(yùn)行的年發(fā)電量及運(yùn)行小時(shí)數(shù)常達(dá)不到設(shè)計(jì)值,故混合式在這方面有一定的優(yōu)越性。
3抽水蓄能電站的類型和適應(yīng)性
抽水蓄能電站具有2個(gè)明顯的特點(diǎn):一是需要水但基本上不耗水,故抽水蓄能的規(guī)模不像常規(guī)水電那樣決定于所在站址的來(lái)水流量和落差,而主要決定于上下池容積和落差,更主要的是決定于所在電網(wǎng)可供低谷時(shí)抽水的電量;二是電站形式很多,適應(yīng)性強(qiáng),可視情況選定。在山區(qū)、江河梯級(jí)和平原均可修建抽水蓄能電站。
1)在山區(qū),根據(jù)地形,往往選擇高水頭,一般水頭H為100m~600m居多,當(dāng)然水頭越高越經(jīng)濟(jì),上下池之間距離則越近越有利。日本關(guān)西電力公司對(duì)抽水蓄能選點(diǎn)要求,H≥500m,L≤3km,而東京電力公司條件則放松,對(duì)水頭無(wú)規(guī)定。這說(shuō)明只要地形許可,水頭高一些是有利的,但還要視具體情況定。
2)河流梯級(jí)水電站需要時(shí)可考慮抽水蓄能混合式開(kāi)發(fā),一般以中低水頭為多,即相鄰梯級(jí)電站除常規(guī)發(fā)電機(jī)組外可設(shè)置幾臺(tái)可逆式機(jī)組,如潘家口蓄能電站。也可考慮在某一河流梯級(jí)水電站下游另建下池,如安徽響洪甸蓄能電站??傊?如蓄能機(jī)組(即可逆機(jī)組)和常規(guī)機(jī)組的水都來(lái)自同一上庫(kù),水量可在同一上庫(kù)中調(diào)節(jié),2種機(jī)組互為備用,互為補(bǔ)充,即豐水期可逆機(jī)組可按常規(guī)機(jī)組只作發(fā)電運(yùn)行,而枯水期常規(guī)機(jī)組也可利用可逆機(jī)組所抽的水進(jìn)行發(fā)電,這樣可以增加工程效益。最近,安徽利用淠河磨子潭和佛子嶺上下2座已成水庫(kù)進(jìn)行佛磨抽水蓄能電站的設(shè)計(jì),這樣上下庫(kù)都很大,對(duì)滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行需要十分靈活。
3)平原及沿海地區(qū)低水頭水電站和潮汐電站的蓄能運(yùn)行,可利用電力系統(tǒng)低谷電抽水而在尖峰時(shí)發(fā)電會(huì)給這些電站帶來(lái)顯著效益。法國(guó)、英國(guó)、荷蘭及我國(guó)都有采用可逆式貫流機(jī)組并進(jìn)行蓄能運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)。此外,近年來(lái)國(guó)外在平原地區(qū)已有修建地下下池(專門(mén)開(kāi)鑿隧洞群或利用棄置的礦井),而上池可利用地面河、湖或另行修建。上下池之間落差可視需要確定,水頭往往可達(dá)500~600m,甚至更高。這樣就為平原地區(qū)創(chuàng)造了修建高水頭蓄能電站的條件。
綜上所述,抽水蓄能電站基本上不受地形和來(lái)水流量的限制,也不受當(dāng)?shù)厮苜Y源蘊(yùn)藏量的限制。在各種地形條件下,在山區(qū)、平原等均有條件修建抽水蓄能電站,關(guān)鍵在于因地制宜擇優(yōu)選擇。
4多種抽水蓄能電站的可持續(xù)發(fā)展
我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)確立:要在各種資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用和良好的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,不僅要保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),還要謀求社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。水電除了要滿足自身的可持續(xù)性外,還要滿足環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
眾所周知,在電網(wǎng)的各種能源構(gòu)成中,水電具有較好的調(diào)峰性能,可改善電網(wǎng)中火電機(jī)組的發(fā)電狀況,減少有害氣體(CO2等)的排放量,既可改善電網(wǎng)中電的質(zhì)量,又可改善地區(qū)的環(huán)境。
近年來(lái)幾座大型抽水蓄能電站相繼投入運(yùn)行,它的優(yōu)越性逐漸被社會(huì)所認(rèn)識(shí),主要優(yōu)點(diǎn)如下:
抽水蓄能電站本身雖不能生產(chǎn)電能,但可利用低谷電能(即剩余電能)抽水,在尖峰時(shí)發(fā)電,既可調(diào)峰又可填谷,還可調(diào)頻和事故備用,在電力系統(tǒng)中具有能量?jī)?chǔ)存轉(zhuǎn)換和改善優(yōu)化的功能;
抽水蓄能與煤電和油電比,跟蹤負(fù)荷性能好、開(kāi)停機(jī)靈活,節(jié)煤節(jié)油,調(diào)峰靈活,與常規(guī)水電比還具有填谷功能,其調(diào)峰功能為水電的2倍;
一般認(rèn)為,抽水蓄能電站的工程量比常規(guī)水電站少得多,但可逆機(jī)組目前國(guó)內(nèi)還無(wú)成熟制造經(jīng)驗(yàn),需要從國(guó)外引進(jìn),其價(jià)格較高。即便如此,抽水蓄能電站單位容量投資一般仍比常規(guī)水電為低,同時(shí)施工期限亦短。
此外,還應(yīng)該指出,在水利水電樞紐中補(bǔ)充了抽水蓄能功能,有利于水資源(含水能資源)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),更大地發(fā)揮水利水電等綜合效益,有時(shí)可大大改善工程的有關(guān)指標(biāo)和樞紐在系統(tǒng)中的作用,使原來(lái)指標(biāo)差、效益低的項(xiàng)目改觀,增加工程的開(kāi)發(fā)價(jià)值,給水利水電工程帶來(lái)新的開(kāi)發(fā)前景。
目前,全國(guó)水利水電和電力建設(shè)形勢(shì)對(duì)抽水蓄能的發(fā)展非常有利,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1)各地區(qū)和各流域,常規(guī)水電發(fā)展很不平衡,有的水能資源儲(chǔ)量貧乏或已開(kāi)發(fā)殆盡,不得不發(fā)展抽水蓄能以補(bǔ)水電所占電網(wǎng)中比重不足,如華北、東北、及東南沿海地區(qū)。
2)有些地區(qū)水電比重雖不低,但多徑流水電如四川、湖南、江西、湖北亦需建抽水蓄能電站。
3)我國(guó)煤炭資源不均衡,運(yùn)煤困難,發(fā)展坑口電站,相應(yīng)帶來(lái)北電南送。目前我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)在即,而水電西南西北多,又將實(shí)現(xiàn)西電東送。隨著三峽建成,我國(guó)東西南北輸電網(wǎng)形成。這些輸送電對(duì)平衡全國(guó)各地區(qū)電力有好處,但有時(shí)由于某地區(qū)為了接受上述幾種送入的電又必須視送入電的情況,增建一些調(diào)峰能力強(qiáng)的抽水蓄能電站。
4)我國(guó)核電已在浙江、廣東投入運(yùn)行并將在江蘇、山東興起,也需相應(yīng)增建抽水蓄能電站。
目前,我國(guó)抽水蓄能電站的建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作正在全國(guó)范圍內(nèi)蓬勃展開(kāi)。從我國(guó)已建和在建的抽水蓄能電站看,它們各具特色,有高、中、低水頭的,有大型也有小型的,為我國(guó)抽水蓄能電站建設(shè)走出了第一步,并取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。由于上述4個(gè)原因,預(yù)計(jì)抽水蓄能電站建設(shè)將在華北、東北、東南沿海地區(qū)以及華中、中南等地迅速展開(kāi)。在今后設(shè)計(jì)建設(shè)中,抽水蓄能電站的運(yùn)行將逐漸改善其調(diào)節(jié)性能,逐漸向雙日或周季調(diào)節(jié)過(guò)渡。
5結(jié)語(yǔ)及建議
當(dāng)前,全國(guó)水利水電和電力建設(shè)形勢(shì)對(duì)發(fā)展抽水蓄能極為有利,在過(guò)去已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,除進(jìn)一步完善已建和在建抽水蓄能電站的管理運(yùn)行和建設(shè)工作外,還要認(rèn)真做好抽水蓄能規(guī)劃選點(diǎn)工作。如上所述,在純水蓄能方面除一般應(yīng)注意因地制宜選擇合適的電站形式和布置外,有條件的站址還要注意選擇上下池的有利地形以取得較大的容積,以改善其調(diào)節(jié)性能并增加工程效益;在混合式蓄能電站方面,有條件時(shí)要注意選擇較高水頭并適當(dāng)加大下池容積,以改善性能并提高電站效益。此外,我國(guó)目前有許多已建成的水電站,電站設(shè)計(jì)規(guī)模水平年早已過(guò)時(shí),電站容量顯得不足,亟待增容擴(kuò)建。因此,在有條件時(shí)可考慮增建抽水蓄能機(jī)組成為混合式開(kāi)發(fā),作為常規(guī)水電的補(bǔ)充,其效益當(dāng)會(huì)顯著增加。這種融水利、水電、抽水蓄能于一體,并結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏Φ木C合開(kāi)發(fā)模式將給水利和水電帶來(lái)新的活力。據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(見(jiàn)表1),法國(guó)在新建GrandMaisoon和Montezic時(shí)即按上述綜合開(kāi)發(fā)模式考慮,前者設(shè)有120×104kW可逆機(jī)組和60×104kW常規(guī)機(jī)組,而后者只采用90×104kW可逆機(jī)組。日本新高瀨川混合式日/周調(diào)節(jié),原河段有5座常規(guī)電站,原總裝機(jī)僅4×104kW,后按上述綜合開(kāi)發(fā),改建為128×104kW的抽水蓄能電站。美國(guó)著名GrandCoulee電站幾經(jīng)改建,先后增水泵和可逆機(jī)組,總?cè)萘窟_(dá)888×104kW。我國(guó)潘家口、響洪甸、佛磨、雙溝以及天堂等均采用這種混合式抽水蓄能電站。這種開(kāi)發(fā)模式不僅改善了水利水電樞紐的功能,還大大改善了工程的指標(biāo),使原來(lái)效益差,指標(biāo)差的工程改觀,增加了工程開(kāi)發(fā)價(jià)值,給水利水電工程帶來(lái)新的開(kāi)發(fā)前景。為此,建議今后視各地區(qū),各河段水利水電發(fā)展情況以及當(dāng)?shù)仉娏η闆r按上述模式對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
水利水電(含抽水蓄能)和電力相給合的開(kāi)發(fā)模式,水利水電與電力相輔相成,通過(guò)電力(電網(wǎng))的支持提供了抽水電力,倒過(guò)來(lái)也為電網(wǎng)增加了調(diào)峰和填谷能力,改善供電質(zhì)量,為電力的發(fā)展提供水源等條件。因此,多種形式的抽水蓄能作為水電的補(bǔ)充,對(duì)水利水電的可持續(xù)發(fā)展大有好處,擴(kuò)大了水電的內(nèi)涵,將抽水蓄能也補(bǔ)充入內(nèi)。
這種混合式開(kāi)發(fā)改變了過(guò)去“以水定電”性質(zhì),即只能在需要供水時(shí)發(fā)電,不供水時(shí)不能發(fā)電。如今可以完全按照電力系統(tǒng)要求進(jìn)行抽水或發(fā)電調(diào)度,同時(shí)對(duì)水庫(kù)的原有供水等功能也有好處。此外,這種綜合考慮水利水電與電力相結(jié)合的模式,還可在發(fā)展核電、風(fēng)能發(fā)電以及調(diào)水等工程中發(fā)揮作用。
考慮多種類型的抽水蓄能作為常規(guī)水電的補(bǔ)充,可以引入電力(電網(wǎng))的參與,這種跨行業(yè)(即水利水電和電力行業(yè))的模式對(duì)各種資源的綜合開(kāi)發(fā)、利用,可以達(dá)到較高水平,有利于水利和水電的可持續(xù)發(fā)展,并提供新的開(kāi)發(fā)前景。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利水電施工企業(yè),項(xiàng)目管理
隨著我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,水利水電建筑行業(yè)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。施工企業(yè)從魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始,逐步推廣項(xiàng)目法施工。特別是國(guó)家實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度以來(lái),以工程項(xiàng)目管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已在施工企業(yè)中基本形成。2002年建設(shè)部又頒布施行了建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這必將給施工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理帶來(lái)深遠(yuǎn)的。
1、水利水電工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)水利水電工程施工的特性決定了項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。
1)水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行,受地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。
2)水利水電工程多處于不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū),遠(yuǎn)離后方基地,建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸,機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng),成本費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。
3)水利水電工程工程量大,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高,環(huán)境干擾嚴(yán)重,需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案,才能保證施工質(zhì)量。
4)水利水電工程施工過(guò)程中,石方爆破,隧洞開(kāi)挖,水上、水下和高空作業(yè)多,必須十分重視施工安全。由此可見(jiàn),水利水電工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理,組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部,優(yōu)化施工方案,嚴(yán)格控制成本,才能順利完成工程施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理實(shí)踐
長(zhǎng)治市水利建筑工程處,成立于20世紀(jì)70年代末,是長(zhǎng)治、晉城兩市唯一的水利水電建筑工程專業(yè)施工隊(duì)伍。組建初期,由于內(nèi)部管理不善,一度出現(xiàn)虧損。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期,企業(yè)實(shí)施了“單項(xiàng)工程承包”、“全員抵押承包”等改革措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有了生機(jī)。在實(shí)行以隊(duì)承包,單項(xiàng)核算的過(guò)程中,出現(xiàn)了某些片面追求進(jìn)度和利潤(rùn),忽視工程質(zhì)量和效益的現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代以來(lái),建設(shè)部在全國(guó)推行項(xiàng)目法施工。1995員在單位規(guī)定的期限內(nèi)回原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗,保障重新上崗者有與連續(xù)工作人員同等的福利和待遇。建立考核制度和人才評(píng)價(jià)制度,要量化考核標(biāo)準(zhǔn),使考核工作逐步走向規(guī)范化、制度化、化。要把考核的結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、辭退以及工資待遇的主要依據(jù)。與此同時(shí),要改革和完善現(xiàn)行的人才評(píng)價(jià)制度,探索建立科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)辦法。
2003年,建設(shè)部和水利部分別頒布建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法和水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,明確指出項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng),深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。長(zhǎng)治市水利建筑工程處及時(shí)抓住推廣項(xiàng)目管理的大好時(shí)機(jī),首先建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,解決項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)法人之間,項(xiàng)目層次與企業(yè)層次之間的關(guān)系。其次搞好項(xiàng)目成本核算制,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算工作的重心落到工程項(xiàng)目上。通過(guò)大膽改革去除管理層與作業(yè)層的行政隸屬關(guān)系,以核算分開(kāi)保證建制分開(kāi)、業(yè)務(wù)分開(kāi)、經(jīng)濟(jì)分開(kāi)。另外還建立和完善企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制,建立技術(shù)、資金、材料、勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備租賃內(nèi)部市場(chǎng),以內(nèi)部市場(chǎng)的完善,保證項(xiàng)目生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置,防止項(xiàng)目部成為固定化的組織結(jié)構(gòu)。為切實(shí)提高項(xiàng)目管理效益,長(zhǎng)治市水利建筑工程處對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)行了比較規(guī)范、操作性強(qiáng)的管理辦法。
具體做法是:
1)施工項(xiàng)目確定后,處長(zhǎng)擇優(yōu)選聘項(xiàng)目經(jīng)理,并簽訂項(xiàng)目施工目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2)由項(xiàng)目經(jīng)理組建項(xiàng)目部,具體負(fù)責(zé)工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全及成本核算。
3)項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、水利部水利工程質(zhì)量管理規(guī)定和本處工程質(zhì)量安全保證體系文件。
4)項(xiàng)目部施工成本必須控制在工程總造價(jià)的一定比例內(nèi)(通常為合同價(jià)的80%),實(shí)行成本倒算,嚴(yán)禁成本超支。
5)項(xiàng)目部在同等質(zhì)量、價(jià)格和費(fèi)用條件下,要優(yōu)先使用本單位提供的建筑材料和機(jī)械設(shè)備。
6)項(xiàng)目部首先保證固定職工的勞動(dòng)崗位,工資參照處定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。雇用外包工隊(duì)伍采用包工不包料的形式,由項(xiàng)目經(jīng)理與包工隊(duì)伍簽訂勞務(wù)合同,報(bào)處長(zhǎng)批準(zhǔn)。
7)項(xiàng)目部完成工程質(zhì)量安全、工期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后,單位將成本節(jié)余部分的40%獎(jiǎng)給項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部管理人員;項(xiàng)目部如果沒(méi)有完成工程質(zhì)量安全指標(biāo),單位將按照工程處的工程質(zhì)量安全責(zé)任制進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部如果沒(méi)有完成工期指標(biāo),單位將扣發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員工資1個(gè)月~3個(gè)月。長(zhǎng)治市水利建筑工程處通過(guò)深化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制改革,貫徹執(zhí)行制度化規(guī)范化的項(xiàng)目管理辦法,充分發(fā)揮了施工項(xiàng)目管理的優(yōu)越性,增強(qiáng)了企業(yè)的活力。從1997年以來(lái),先后完成了長(zhǎng)治市后灣水庫(kù)灌區(qū)擴(kuò)建工程,鮑家河水庫(kù)、閆村水庫(kù)、晉城市任莊水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固等省市重點(diǎn)工程。2002年又中標(biāo)承建長(zhǎng)治市兩項(xiàng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。企業(yè)通過(guò)實(shí)行規(guī)范化項(xiàng)目管理,不斷開(kāi)拓建筑市場(chǎng),積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一批有知識(shí)、善管理、精技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理和工程技術(shù)人員,形成了為先、管理高效的經(jīng)營(yíng)理念,走出了一條員工高素質(zhì)、設(shè)備高科技、管理高水平的水利施工企業(yè)之路。
3、規(guī)范化
項(xiàng)目管理探索中型水利水電施工一方面要承受我國(guó)加入WTO后大型施工企業(yè)擴(kuò)張市場(chǎng)的壓力;另一方面又面臨異軍突起的村鎮(zhèn)集體勞務(wù)分包隊(duì)伍所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。中型水利水電施工企業(yè)必須通過(guò)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理運(yùn)作,才能不斷提升施工項(xiàng)目管理水平。
3.1根據(jù)水利工程特點(diǎn),確立合理的施工項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式。
對(duì)于水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固、水電站等工程,一個(gè)項(xiàng)目往往同時(shí)包含導(dǎo)流、圍堰、土石方開(kāi)挖、壩體填筑碾壓、灌漿、鋼筋混凝土閘室、深基礎(chǔ)廠房等眾多類型水工建筑物,技術(shù)復(fù)雜,工種工序交叉,工期緊,必須采用矩陣式項(xiàng)目組織形式,以充分發(fā)揮水利水電專業(yè)施工隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而對(duì)渠道工程、管道安裝等采用直線職能式項(xiàng)目組織形式,組織精干的小團(tuán)隊(duì),快捷靈活地進(jìn)行項(xiàng)目管理。隨著中型施工企業(yè)市場(chǎng)范圍的不斷擴(kuò)展,特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)及與大型企業(yè)聯(lián)營(yíng)承包工程,事業(yè)渴降南钅孔櫓問(wèn)澆晌籽?br>3.2加強(qiáng)施工項(xiàng)目的過(guò)程控制,建立健全項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化。
水利水電施工項(xiàng)目,工程量大,環(huán)境大,國(guó)家投資多,工期長(zhǎng),工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到國(guó)家防洪保安和投資效益的正常發(fā)揮。施工項(xiàng)目的過(guò)程控制顯得非常重要。企業(yè)要制訂操作性強(qiáng)的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),以職能部門(mén)為依托,派質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)代表,深入工地監(jiān)督檢查,使項(xiàng)目管理的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕那種簡(jiǎn)單上交管理費(fèi),實(shí)行單純承包方式。施工項(xiàng)目完成后,企業(yè)管理層要組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),特別要強(qiáng)調(diào)按年度或工程部位劃分施工階段,進(jìn)行及時(shí)的項(xiàng)目管理考核評(píng)價(jià)。中型水利水電工程國(guó)家投資動(dòng)輒數(shù)百上千萬(wàn)元,僅靠完工終結(jié)性評(píng)價(jià),必將加大項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。所以要建立科學(xué)合理的項(xiàng)目管理考核評(píng)價(jià)制度,把考核評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目管理新的起點(diǎn),樹(shù)立持續(xù)改進(jìn)的思想觀念,促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
3.2改革
現(xiàn)行職稱制度,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)全面推行評(píng)聘分開(kāi)、自主聘任的職稱政策。
即在國(guó)家宏觀調(diào)控下,通過(guò)全面實(shí)行評(píng)聘分離,逐步推行適應(yīng)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的技術(shù)職務(wù)自主聘任制度,真正把職稱申報(bào)權(quán)交給個(gè)人,評(píng)審權(quán)賦予社會(huì),聘任權(quán)還給單位。
3.3抓好繼續(xù)、全員培訓(xùn)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全、成本、合同和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)意識(shí)。
施工企業(yè)要以人為本,狠抓從總經(jīng)理到項(xiàng)目經(jīng)理到勞務(wù)工人的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。分層次、突出重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高全體職員的質(zhì)量安全、成本、合同和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)意識(shí)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)和項(xiàng)目部都要成為型團(tuán)隊(duì),將學(xué)技術(shù)學(xué)管理融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,為進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理、建設(shè)優(yōu)良工程和打造企業(yè)品牌奠定基礎(chǔ)。
3.4搞活分配制度
科研機(jī)構(gòu)實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度,自主決定內(nèi)部分配,把有限的資金集中用在技術(shù)創(chuàng)新人才身上,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置。
對(duì)從事高新技術(shù)、開(kāi)發(fā)、和實(shí)行科工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位,要積極探索按知識(shí)、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的途徑和??蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校及其人員可以采取多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果,創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位或個(gè)人以科研成果、專利、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作投資股本,興辦科技型企業(yè),獲取合法收益??蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)多人組成的課題組完成的職務(wù)成果,僅部分成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時(shí),應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償方式保障其他完成人的利益。在股份制企業(yè)中設(shè)立“職工創(chuàng)新股”,包括創(chuàng)業(yè)股、技術(shù)創(chuàng)新股、技能創(chuàng)新股、管理創(chuàng)新股、市場(chǎng)創(chuàng)新股等,以創(chuàng)新成績(jī)的大小和效益為唯一尺度,獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)方面有實(shí)實(shí)在在成績(jī)的員工。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)