前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的中級類職稱論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：中級類職稱論文范文

建筑中級職稱論文的字數(shù)要求

每個刊物的字數(shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字數(shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

建筑中級職稱論文

如何加強建筑行業(yè)的內(nèi)部控制

摘要:隨著我國經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間。建筑行業(yè)競爭趨勢日益增加，要想在激烈的競爭環(huán)境中生存并得以發(fā)展，必須努力提高企業(yè)的管理水平，建立完善的建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強建筑行業(yè)的內(nèi)部控制對建筑企業(yè)能夠取得經(jīng)濟效益具有重大意義。

關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制制度就是一保證提高企業(yè)的中和素質(zhì)和正佳企業(yè)的經(jīng)濟效益為前提，從而使生產(chǎn)經(jīng)營理論有效的實施，確保企業(yè)資金安全和資料的可靠性，以防止經(jīng)濟內(nèi)部出現(xiàn)偏差和重要方針決策失誤，經(jīng)營風險等推行的一系列的措施和方法的總稱。內(nèi)部管理行政控制主要包括對計劃、決策、生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、設備、物資、人力資源、銷售等的控制;內(nèi)部會計控制主要包括對財務收支的批準權(quán)限、計劃預算、核算、審核、分析和處理各種會計信息資料及出具財務報告的手續(xù)、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業(yè)內(nèi)部錯在的問題，病對問題進行分析，提出解決辦法。

一、建筑行業(yè)內(nèi)部控制存在問題

當今，大部分企業(yè)都存在這一種普遍的現(xiàn)象，即起也對自己的內(nèi)部員工不夠重視，企業(yè)的管理機構(gòu)和組織不夠合理，而企業(yè)的管理者對該行業(yè)缺乏相應的專業(yè)知識，甚至根本就為學習過該行業(yè)的知識，并且，由于企業(yè)的領導對企業(yè)不夠重視，從而導致你企業(yè)內(nèi)部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相應的約束作用，這樣就導致了嚴重的內(nèi)部控制出現(xiàn)嚴重失調(diào)現(xiàn)象。

內(nèi)部控制制度不夠完善，缺乏執(zhí)行力。其主要原因在于切內(nèi)部沒有形成一套完整的管理體系，大部分建筑施工我企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是由相應的機構(gòu)制定的，往往是各個部門一起總結(jié)后，綜合起來作為內(nèi)部控制制度，這樣做也有一定的有點就是概括的比較全面，但是，制定的制度不夠?qū)I(yè)，且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突，發(fā)揮不出有效的控制作用。其次，企業(yè)內(nèi)?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮?，存哉樥E靠刂浦貧炔煌晟?，质[辛Σ畹認窒蟆?/p>

各個項目風險制定不夠完善，建筑施工企業(yè)對市場的風險預防不夠積極，且防御機構(gòu)不夠完善，對風險的評定缺乏該口型的認識。通常情況下，大多數(shù)企業(yè)對市場的調(diào)查來自與一小部分的調(diào)查，對市場的實際情況了解不夠透徹，另外，由于各種原因，歲管理和控制斷魂南國各方面帶來的不利沒有預定的估。

企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)制不夠得當，內(nèi)部審核不被夠嚴謹，尤其實在建筑施工企業(yè)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度必須要嚴格的執(zhí)行。通常，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方面存在的問題主要表現(xiàn)對內(nèi)部控制缺乏科學有效的監(jiān)督評價和糾正體系。

工作人員的整體素質(zhì)低下，在財務和建材挑選上工作態(tài)度不認真，由于企業(yè)受先前觀念的影響，對工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識缺乏相應的培訓，導致工作人員的整體監(jiān)督意識不強，法律認識弱。當今階段，我國建筑施工企業(yè)的工作人員大部分專業(yè)素質(zhì)不高，學歷低，業(yè)務生，缺乏判斷能力，自我調(diào)節(jié)和控制能力差，導致建筑施工企業(yè)的監(jiān)督只能收到了很大的限制。

二、 加強企業(yè)內(nèi)部控制管理

針對以上提出的問題，企業(yè)應如何使建筑行業(yè)內(nèi)部管理制度的得到完善，何使企業(yè)的內(nèi)不控制制度嚴格有效的執(zhí)行?如何提高內(nèi)部員工的整體素質(zhì)?我通過對問題的分析，得出以下內(nèi)容：

(一)建立良好的內(nèi)部控制制度，提高與員工綜合素質(zhì)

企業(yè)文化是指企業(yè)的整體工作人員對企業(yè)長期的經(jīng)營過程中養(yǎng)成的一種相互聯(lián)系相互一寸的主流意識，是一個企業(yè)經(jīng)營管理核心的集中體現(xiàn)，是一種無形的、能夠增強企業(yè)凝聚力并提高企業(yè)內(nèi)部控制的、有效性的力量對提高員工的綜合素質(zhì)有著決定性的作用;內(nèi)部控制是各單位組織在經(jīng)濟活動中建立的業(yè)務組織形式和相互制約的職責分工制度，其目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益，它是因加強經(jīng)濟管理的需要而產(chǎn)生的，是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善的。內(nèi)部控制可以保證企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性，展示企業(yè)的精神風貌，兩者是緊密結(jié)合，相互促進的。內(nèi)部控制的有效性依賴于企業(yè)文化的支持，而良好的文化氛圍才能保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。把內(nèi)部控制的理念注入到企業(yè)的管理文化中，可以使建筑企業(yè)的全體員工都能夠進行自我管理，這樣內(nèi)控實施的效果就好，企業(yè)的效益也就好，競爭力也就無形中加強了。

(二)重視對貨幣資金的內(nèi)部控制和管理

內(nèi)部控制的重要作用是保證資產(chǎn)的安全和完整，貨幣資金作為建筑企業(yè)內(nèi)流動性最強、控制難度最大的資產(chǎn)，企業(yè)要更加重視對其的管理。在資金管理上，主要存在資金管理分散、授權(quán)審批制度不健全這兩個方面的問題。有的建筑企業(yè)圖一時的方便設立多個對外銀行賬戶，使得資金無法集中管理和使用，同時多個銀行賬戶也給資金的安全帶來了隱患，如果管理不嚴格，很容易出現(xiàn)資金被侵占、挪用等現(xiàn)象。針對上述情形，可以制定相應的制度，如不相容職務相互分離的內(nèi)部控制制度。單位還可以建立內(nèi)部牽制制度，但凡是涉及到款項和財務收付、結(jié)算及登記的任何一項工作都必須由兩人或兩人以上分工負責，同時會計審核人員要把好關(guān)，做好憑證的復核工作。建筑企業(yè)還需要建立健全授權(quán)批準控制制度，加強對貨幣資金業(yè)務的管理，明確審批人員對貨幣資金業(yè)務的授權(quán)批準方式、程序以及具體可以批準的金額等。

(三)重視會計人員在內(nèi)部控制中的重要作用

會計人員是受所有者之托對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面可靠地計量、確認、記錄和報告企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。建筑企業(yè)參與的經(jīng)濟活動最終都是通過會計人員轉(zhuǎn)換為會計信息為經(jīng)營者提供決策支持的，企業(yè)管理人員在這個過程中可以全面的掌握企業(yè)各種經(jīng)濟活動和財務狀況;同時，會計人員所提供的信息也可作為各部門考核激勵的依據(jù);內(nèi)部控制的要素之一，信息與溝通主要是通過會計信息的編制表現(xiàn)出來的，這些都離不開會計人員的工作。毋庸置疑，會計是企業(yè)管理的信息中心，由會計人員負責內(nèi)部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此，重視建筑企業(yè)會計人員在內(nèi)部控制制度中的重要地位，提高建筑企業(yè)會計人員的專業(yè)知識和素質(zhì)，經(jīng)常組織學習和培訓并進行相應的考核是非常必要的。

(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用

內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的重要組成部分，是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的自我需要，內(nèi)部審計機構(gòu)應當結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的有效貫徹和預期目標的取得起到重要的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計部門在工作中，不斷地向管理層提出建議和意見，使得內(nèi)部控制在執(zhí)行過程中不斷完善。建筑企業(yè)的規(guī)模越大，管理層的級次就越多，經(jīng)營面臨的風險因素也就越多，內(nèi)部審計的獨立性和客觀性能客觀地識別和評估風險以及內(nèi)部控制的運行情況。在具體的操作過程中，企業(yè)可以成立專門的審計委員會，負責整個企業(yè)的風險管理，也可以視成本效益和企業(yè)人員的素質(zhì)情況，將內(nèi)部審計外包，減少審計過程中的舞弊現(xiàn)象。

三、 結(jié)論

通過以上分析可明確的得出，一個企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行最主要的因素決定于公司的內(nèi)部人員，所以提高內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員的專業(yè)意識最為重要，其次，企業(yè)的內(nèi)部制度的執(zhí)行力間接的影響了企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否可以逐漸完善，另外一套完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度和有效的監(jiān)督不僅可以提高員工的素質(zhì)，同時也對企業(yè)內(nèi)部控制制度有一定的影響，企業(yè)要著重制定一整套完善的內(nèi)部控制制度，時時監(jiān)督，確保其嚴格的執(zhí)行，才能是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷完善，不斷加強。

參考文獻：

[1]丁玉海.論建筑行業(yè)內(nèi)部控制[J].《現(xiàn)代商業(yè)》 2011(17) 85-86

[2]馬玉濤 .國有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀與對策《商情》2009(13) 34-35

[3]馬冬梅.淺析加強企業(yè)內(nèi)部控制[J].《致富時代：下半月》2010(11) 91-92

[4]劉世.關(guān)于加強國有企業(yè)內(nèi)部控制的思考[J].《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計》2010(10) 113-114

[5]羅勝強.企業(yè)內(nèi)部控制:主要風險點、關(guān)鍵控制點與案例解析[M].立信會計出版社 2012(01)

[6]胡為民.內(nèi)部控制與企業(yè)風險管理：實務操作指南(第2版)[M].電子工業(yè)出版社 2009(05)

[7]梁晟耀.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范合規(guī)實務指南[M].電子工業(yè)出版社 2010(04)

看了“建筑中級職稱論文的字數(shù)要求”的人還看：

1.工程類中級職稱論文字數(shù)要求

2.2017年中級職稱論文格式要求

3.2017年職稱論文字數(shù)要求

第2篇：中級類職稱論文范文

畢業(yè)論文答辯的主要目的，是審查文章的真?zhèn)巍彶閷懽髡咧R掌握的深度，審查文章是否符合體裁格式，以求進一步提高。學生通過答辯，讓教師、專家進一步了解文章立論的依據(jù)，處理課題的實際能力。這是學生可以獲得鍛煉和提高的難得機會，應把它看作，治學的“起點”。

(一)答辯的準備工作學生可以從下列問題(第4~10題)中，根據(jù)自己實際，選取二三個問題，作好匯報準備，(第1~3題必選)。時間一般不超過10分鐘。內(nèi)容最好爛熟于心中，不看稿紙，語言簡明流暢。

1.為什么選擇這個課題(或題目)，研究、寫作它有什么學術(shù)價值或現(xiàn)實意義。

2.說明這個課題的歷史和現(xiàn)狀，即前人做過哪些研究，取得哪些成果，有哪些問題沒有解決，自己有什么新的看法，提出并解決了哪些問題。

3.文章的基本觀點和立論的基本依據(jù)。

4.學術(shù)界和社會上對某些問題的具體爭論，自己的傾向性觀點。

5.重要引文的具體出處。

6.本應涉及或解決但因力不從心而未接觸的問題;因認為與本文中心關(guān)系不大而未寫入的新見解。

7.本文提出的見解的可行性。

8.定稿交出后，自己重讀審查新發(fā)現(xiàn)的缺陷。

9.寫作畢業(yè)論文(作業(yè))的體會。

10.本文的優(yōu)缺點。總之，要作好口頭表述的準備。不是宣讀論文，也不是宣讀寫作提綱和朗讀內(nèi)容提要。

(二)答辯會程序

1.學生作說明性匯報。(5～10分鐘)

2.畢業(yè)答辯小組提問。

3.學生答辯。(一定要正面回答或辯解，一般允許準備10至20分鐘)。

4.評定成績。(答辯會后答辯小組商定，交系、院學位委員會審定小組審定。)

(三)學生答辯注意事項

1.帶上自己的論文、資料和筆記本。

2.注意開場白、結(jié)束語的禮儀。

3.坦然鎮(zhèn)定，聲音要大而準確，使在場的所有人都能聽到。

4.聽取答辯小組成員的提問，精神要高度集中，同時，將提問的問題——記在本上。

5.對提出的問題，要在短時間內(nèi)迅速做出反應，以自信而流暢的語言，肯定的語氣，不慌不忙地—一回答每個問題。

6.對提出的疑問，要審慎地回答，對有把握的疑問要回答或辯解、申明理由;對拿不準的問題，可不進行辯解，而實事求是地回答，態(tài)度要謙虛。

7.回答問題要注意的幾點：

(1)正確、準確。正面回答問題，不轉(zhuǎn)換論題，更不要答非所問。

(2)重點突出。抓住主題、要領，抓住關(guān)鍵詞語，言簡意賅。

(3)清晰明白。開門見山，直接入題，不繞圈子。

(4)有答有辯。有堅持真理、修正錯誤的勇氣。既敢于闡發(fā)自己獨到的新觀點、真知灼見，維護自己正確觀點，反駁錯誤觀點，又敢于承認自己的不足，修正失誤。

(5)辯才技巧。講普通話，用詞準確，講究邏輯，吐詞清楚，聲音洪亮，抑揚頓挫，助以手勢說明問題;力求深刻生動;對答如流，說服力、感染力強，給教師和聽眾留下良好的印象。

第3篇：中級類職稱論文范文

摘要：網(wǎng)上報銷系統(tǒng)通過在線單據(jù)填寫、業(yè)務審批、財務審核實現(xiàn)財務信息化、一體化，是e時代新財務手段。網(wǎng)上報銷系統(tǒng)給財務管理帶來變革的同時，其自身的數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)風險控制也面臨考驗。在新形勢下對企業(yè)網(wǎng)上報銷系統(tǒng)進行風險防范十分必要。 

文章首先簡要介紹了網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的概念，網(wǎng)上報銷系統(tǒng)即通過程序協(xié)助企業(yè)完成報銷業(yè)務這項工作的軟件系統(tǒng)。 

其次從現(xiàn)代社會互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步，軟硬件成熟的條件；企業(yè)管理對信息的需要與渴求；以及現(xiàn)在手工報銷方式遠遠無法滿足現(xiàn)代財務管理的現(xiàn)狀等幾個方面說明，網(wǎng)上報銷系統(tǒng)應用對于大中型企業(yè)迫在眉睫，可以起到事半功倍的管理效果。 

然后通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)簡易流程圖直觀分析了網(wǎng)上報銷系統(tǒng)相比傳統(tǒng)手工報銷方式在企業(yè)內(nèi)控、財務管理、支付工續(xù)、后期查詢統(tǒng)計等方面的優(yōu)勢。 

最后重點闡述在選擇網(wǎng)上報銷系統(tǒng)、建設網(wǎng)上報銷系統(tǒng)以及后期使用、維護系統(tǒng)時，各環(huán)節(jié)需要考慮的風險及如何規(guī)避這些風險。文章旨在使網(wǎng)上報銷系統(tǒng)在實際工作中真正做到科學合理、安全規(guī)范地運行，使財務管理能夠更好發(fā)揮推動企業(yè)高效運作的重要作用。 

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上報銷系統(tǒng)；風險防范；預算控制；企業(yè)內(nèi)控 

網(wǎng)報系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡的在線報銷系統(tǒng)。員工通過網(wǎng)報系統(tǒng)可以隨時登錄網(wǎng)址填寫報銷信息提交報銷申請，系統(tǒng)通過設定好的審批流按管轄權(quán)按金額等逐級報送，領導通過網(wǎng)報系統(tǒng)進行審批，最后到達財務部。財務部對原始憑證審核無誤后，通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付，最終自動生成會計憑證的管理軟件。簡單講就是企業(yè)利用計算機和通信技術(shù)，對財務報銷工作進行集成和提升所形成的信息化管理平臺。 

一、大環(huán)境下的財務報銷 

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面普及，各種系統(tǒng)管理軟件日趨完善，同時兼具靈活性與可擴展性，完全可以適應任何企業(yè)的報銷流程與內(nèi)控設計，實現(xiàn)不同企業(yè)的個性化需求?，F(xiàn)在的技術(shù)環(huán)境已經(jīng)給企業(yè)使用網(wǎng)報系統(tǒng)提供了成熟完善的軟硬件條件。 

現(xiàn)代企業(yè)向著智能型管理方式轉(zhuǎn)變，費用合理化、管理規(guī)范化、預算制定的精準、執(zhí)行程度的把控、內(nèi)部控制的科學嚴謹、管理會計的數(shù)據(jù)支持等等都需要以信息為支撐。這就對信息的真實準確、及時有效和保密性都有很高的要求?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都制定了相應的管理辦法與流程，但在管理制度執(zhí)行與貫徹過程中，經(jīng)常無法實現(xiàn)預期的管理目標。原有的經(jīng)驗式、手工式的管理方式已經(jīng)遠遠無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。 

財務工作也向著支持型和管理型轉(zhuǎn)變，進一步加強財務管理，完善管理制度，切實有效地執(zhí)行公司財務預算，降低成本，提高經(jīng)濟效益?，F(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)都實現(xiàn)了會計核算的電算化，但功能往往局限于制作會計憑證，自動生成報表這條主線。在現(xiàn)實財務工作中仍有許多像報銷這項工作一樣，雖不算高精尖工作，但業(yè)務量大，后續(xù)支付、填制憑證中存在重復勞動的工作內(nèi)容，而且直接與現(xiàn)金存款掛勾對準確性及時性要求相對較高的工作。很大一部分財務工作者將大量的時間和精力用于這種重復的業(yè)務工作中，無法實現(xiàn)向“戰(zhàn)略財務”的轉(zhuǎn)型。因此急需充分利用各種管理軟件將財務人員從原始的工作方式中解脫出來，實現(xiàn)財務工作走上信息化、高效率的現(xiàn)代化運行方式。 

二、網(wǎng)報系統(tǒng)的功能優(yōu)勢 

網(wǎng)上報銷系統(tǒng)起著信息收集平臺的作用，將報銷工作內(nèi)容模塊化，用計算機程序來實現(xiàn)“一條龍”式的處理方式，所有的費用支出都可以通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)規(guī)范、完成數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)集成，其核心是輔助實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制。 

（一）業(yè)務規(guī)范，信息傳遞流暢 

報銷單定義規(guī)范。填寫的信息有容錯控制，單據(jù)格式統(tǒng)一，防止報銷單據(jù)“一人一樣”。費用標準規(guī)范，系統(tǒng)定義各費用標準，超標準金額系統(tǒng)自動提示，防止超標費用報銷。差旅補貼標準規(guī)范，系統(tǒng)定義補貼標準，防止標準不一。 

網(wǎng)報業(yè)務信息內(nèi)容完整減少或杜絕了人為出錯，信息收發(fā)及時便捷，減少實物傳遞，并且保密性強。 

（二）管控嚴格，層次清晰 

預算實時監(jiān)控、強化財務管理。網(wǎng)報系統(tǒng)可以實現(xiàn)預算全過程控制，預算執(zhí)行、費用明細都可以實時查閱，分部門、時間、費用項目、人員，追查到具體憑證。隨時掌握預算執(zhí)行情況并做出及時調(diào)整，隨時掌握現(xiàn)金流滿足財務的精細化管理需求。 

審批流程清晰，內(nèi)控規(guī)范。系統(tǒng)定義內(nèi)控流程，內(nèi)控固化，多級領導審核、多級金額審核、重點項目管理層層審核，防止越級越權(quán)審批。 

（三）簡化工序，高效透明 

第一，員工操作時間靈活，財務工作集中。該系統(tǒng)實現(xiàn)報銷全過程上網(wǎng)，員工可以自由安排時間使用該系統(tǒng)填報單據(jù)，隨時掌握報銷單的進度，做到流程透明化。領導隨時審批，方便靈活。財務按統(tǒng)一時間集中審核集中支付，縮短時間減少錯誤。第二，員工填制報銷單時，其基礎信息都是自動獲取，無需重復錄入。報銷單金額自動累加，減少出錯率。根據(jù)不同的業(yè)務固化會計科目，自動制證降低工作強度，也使費用項目應用規(guī)范一致。第三，網(wǎng)報系統(tǒng)減少人為干預，網(wǎng)上批量支付多級復核，快捷高效，支付更便捷。 

三、實施網(wǎng)報系統(tǒng)的風險管控 

網(wǎng)報系統(tǒng)的優(yōu)點很多，但軟件永遠不能解決所有的問題，還需要嚴謹?shù)墓芾碇贫葋韽浹a軟件系統(tǒng)可能帶來的各種風險，將風險降到可承受范圍內(nèi)。 

（一）風險管控思路 

1. 以企業(yè)管理信息系統(tǒng)整體布局為前提考慮網(wǎng)報系統(tǒng)的功能定位 

第4篇：中級類職稱論文范文

一、教育裝備管理隊伍的尷尬現(xiàn)狀

教育裝備隊伍由教育裝備管理人員組成。本文所述的教育裝備管理人員是指教育裝備管理部門的工作人員、學校教學儀器設備管理人員和圖書管理人員。由于種種原因，長期以來，教育裝備管理隊伍不被教育主管部門及有關(guān)部門重視，形成當前的被動局面：

1.被邊緣化的人群，缺乏歸屬感

教育裝備管理人員屬于哪支隊伍？歸誰管理？全國、各省及各市、州情況各不相同。教育部沒有條件裝備司，由基礎教育二司管理，也沒有教育裝備所(僅有教學儀器研究所)，從1999年至今，國家也沒有出臺一個教育裝備工作方面的指導性文件，基層教育裝備管理人員接收不到來自國家高層管理機關(guān)指揮的文件和聲音。由于沒有統(tǒng)一的指揮，各省及直轄市的情況也不相同，有的設立教育裝備處，有的設立教育裝備中心，有的與后勤產(chǎn)業(yè)處合并，有的與電教館合并，其名稱有的帶有“裝備”二字，有的不帶“裝備”二字。在四川省，雖然省內(nèi)設有教育裝備處指導裝備業(yè)務工作，但各市、州大多與電教館合并，只有少數(shù)幾個市的教育裝備機構(gòu)沒有與電教館合并。在同一個地市內(nèi)，同樣的裝備機構(gòu)，其職能職責也不相同。在學校，有的管理人員由教務部門管理，有的由后勤部門管理。正是由于管理的混亂，造成裝備隊伍和管理職責的混亂，從客觀上造成了基層教育裝備管理人員找不到自己組織的問題，從而缺乏歸屬感。

2.來去自由的人群，缺乏專業(yè)感

由于現(xiàn)在的教育裝備管理機構(gòu)大多是由過去的教學儀器設備供應機構(gòu)翻牌而來，在計劃經(jīng)濟條件下，其職能是教學儀器設備的收發(fā)運轉(zhuǎn)，不需要太多的專業(yè)技術(shù)，工作責任也相對較小，工作任務也較輕松，并且由于掌握著物資大權(quán)，因此其便成了解決領導干部夫妻兩地分居、子女就業(yè)和安置照顧對象的場所，沒有從業(yè)資格要求，所進人員大多沒有正規(guī)院校的學歷文憑，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓和進行上崗資格考核。相反，一些個人素質(zhì)較好的人員，則常常被調(diào)出或安排去從事其他工作。因此教育裝備管理人員極不穩(wěn)定，且整體素質(zhì)較差，缺乏專業(yè)技術(shù)知識。

3.沒有任職條件的人群，缺乏職業(yè)責任感

在四川省的專業(yè)技術(shù)職稱評聘文件中，沒有教育裝備管理序列，教育裝備管理人員只能評聘實驗師系列職稱(盡管他們中許多人并沒有從事實驗教學工作)，但即使是參加評聘實驗師職稱，也沒有專門的實驗師的任職條件。在評聘實驗師職稱系列的實踐過程中，對實驗人員的要求極低，從而造成職稱評聘也不能對教育裝備管理人員的業(yè)務進修提高起任何促進作用，給人們的感覺是評實驗師系列職稱任職條件低，評不上教師職稱的人員才評實驗師職稱，進而給人以實驗師系列人員低人一等的感覺。

4.待遇低下的人群，缺乏榮譽感

在《教師法》第九章四十條中明確指出“其他教育機構(gòu)，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構(gòu)等”，教研、電教等被明確為教育機構(gòu)，而教育技術(shù)裝備機構(gòu)則沒有被明確為教育機構(gòu)，在其他文件中，也都找不到教育裝備機構(gòu)屬教育機構(gòu)的文字。在重慶等個別省市有關(guān)于教育裝備管理人員享受教師待遇的補充文件，但在四川等省市享受教師待遇的補充文件中，只有青少年宮、勤工儉學機構(gòu)人員享受教師待遇的補充文件，從而造成裝備管理機構(gòu)人員雖然評的是實驗師職稱，但至今還有一些地方的裝備管理人員不能享受教師的待遇。在大多數(shù)學校，裝備管理工作沒有得到應有的重視，其裝備管理人員地位低下，在評先評優(yōu)、獎金發(fā)放等方面往往被遺忘，不能被同等對待或享受同等待遇，從而造成許多人不愿評實驗師職稱，不愿從事裝備管理工作。

二、建設高素質(zhì)教育裝備管理隊伍的幾點建議

建設一支高素質(zhì)的教育裝備管理隊伍，首要解決的問題是如何把嚴入口關(guān)和把緊出口關(guān)，讓有一定文化和專業(yè)知識技能的人進入到裝備隊伍來，使進入到裝備隊伍的人愛崗敬業(yè)。為此，要注意做好以下工作：

1.各級教育行政部門要進一步加強教育裝備管理機構(gòu)的建設，按照教育部的要求，切實發(fā)揮教育裝備管理機構(gòu)的“規(guī)劃、規(guī)范、協(xié)調(diào)、指導、供配、服務和監(jiān)督”的職能

教育部應設立中央教育裝備管理所或裝備管理司，省教育裝備處要突出管理職能，市、縣都應設立獨立的裝備管理所或站，學校應設立專門的裝備管理處。通過理順管理機構(gòu)，明確裝備管理機構(gòu)的職責，加強裝備隊伍的建設。

2.明確教育裝備管理人員的任職條件，逐步實行資格證書制度和持證上崗制度

首先對教育裝備管理人員進行資格認定，在認定的基礎上給予任職資格證書，同時對從事某項管理工作的人員實行全省統(tǒng)一培訓，經(jīng)考核合格后發(fā)給上崗證。不具備上崗證的人員不得從事裝備管理工作，不得評聘實驗師等專業(yè)技術(shù)職稱。對評聘裝備管理的專業(yè)技術(shù)職稱，要制定明確具體的任職標準或條件，堅決制止把體弱多病或并無專業(yè)技術(shù)的人員照顧進裝備隊伍。也可對教育裝備管理人員實行計劃單列，人事部門按專業(yè)技術(shù)崗位編制單獨調(diào)配。對不適合從事教育裝備管理工作的人員要調(diào)離裝備工作崗位；學校要把懂技術(shù)、精應用的年輕人充實到裝備隊伍中來，促進教育裝備隊伍的專業(yè)化、知識化、年輕化。

3.建立職稱評聘立交橋，享受平等的教師待遇

由于教育裝備管理的復雜性，應允許裝備管理人員評聘多種技術(shù)職稱。如物理實驗管理員可評實驗師序列的職稱，也可評物理教師的初中高級教師職稱，圖書管理人員可評圖書館序列的專業(yè)技術(shù)職稱，也可評有關(guān)的教師職稱，關(guān)鍵是把他們的管理工作與教學工作同等對待。在管理人員評了實驗師等職稱后，還可允許其在達到條件的基礎上評聘相應的教師職稱，消除一些條件較好人員擔心從事裝備管理工作后在評職上的顧慮，讓其安心從事裝備管理工作，保持隊伍的穩(wěn)定。

4.建立平等的管理機制，將教育裝備研究成果納入相應的職稱評審認定范圍

四川省教育廳印發(fā)的《關(guān)于四川省中小學(中等職業(yè)學校)教師職稱評審工作中教育教學研究論文(成果)認定范圍的試行意見》的通知(川教〔2007〕81號) ，列出了作為四川省中小學教師職稱論文成果評審參考范圍的主要類型，其中在“省教科所、市(州)教科所、省電教館、市(州)電教館舉辦的教育教學研究成果和教學論文(課件)評選中獲獎的教育教學研究論文、課件(成果)和在縣(區(qū))教育行政、教研部門和電教部門舉辦的教育教學研究成果和教學論文(課件)評選中獲獎的教育教學研究論文、課件(成果)”均列其中，但卻沒有包括教育裝備部門組織的自制教具、裝備論文等評選的成果，從而影響了教育裝備部門的形象，打擊了廣大教師和裝備管理人員從事實驗教學研究和自制教具等工作的積極性，不利于教育裝備工作的開展。建議省教育廳有關(guān)部門將教育裝備部門開展的有關(guān)活動成果列入教師及相關(guān)人員職稱評審認定范圍。

5.享受同等的教師待遇

目前，教育裝備管理人員與任課教師相比，其地位和待遇偏低，職稱評定到中級后大多不能再評高級職稱，其評先評優(yōu)、外出培訓、參觀考察等機會也較少，導致裝備管理人員不穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生埋怨情緒，一有機會便想方設法跳出裝備管理崗位，難以提高一些能力較強且愿長期從事裝備工作的同志的素質(zhì)。要建設高素質(zhì)的教育裝備管理隊伍，必須將高素質(zhì)的人才吸引進和留在裝備管理隊伍，且讓其享受與任課教師同等的待遇。所謂享受任課教師同等的待遇，就是在評聘職稱、晉級、進修、評先及福利待遇等各方面要與其他教師一視同仁，機會均等。首先，要確定其教師名譽。只有承認其是教師，才能名正言順享受教師待遇。其次，要制定一個完整的教育裝備管理隊伍工作的評價體系，定期對裝備隊伍的工作成績、科研成果進行評估檢查和認定，對成績突出者及時給予表彰宣傳，晉升提級，促進裝備隊伍不斷發(fā)展壯大。第三，學校在評聘職稱、晉級、進修、評先等方面要兼顧甚至照顧裝備管理人員，使其機會均等。第四，要根據(jù)學校規(guī)模、當?shù)亟逃?guī)模和裝備工作的需要，配備足夠數(shù)量的教育裝備管理人員，減輕其過重的工作量。第五，切實關(guān)心和改善教育裝備管理人員的工作和生活條件，除了落實兌現(xiàn)現(xiàn)行的勞保待遇外，還應修訂或制定更加科學和適應現(xiàn)時環(huán)境條件的勞保待遇，調(diào)動其工作積極性。

6.提供培訓機會

國家和省市教育裝備機構(gòu)對教育裝備管理人員要制定好培訓規(guī)劃，有目的、有重點地組織開展培訓，可以采取在崗輪訓、短期集訓和脫產(chǎn)進修的方式，也可以采取參觀學習，或請專家開設講座，還可以培訓重點骨干，然后以點帶面，推動整體，從而形成一種層層抓培訓，一級抓一級的培訓網(wǎng)絡；同時要提供信息交流的機會，經(jīng)常組織專題經(jīng)驗介紹和工作研討會，以提高裝備隊伍整體水平；省級相關(guān)部門應制定科學的培訓政策，每年拿出一定的專項資金，支持教育裝備管理人員參加培訓學習，這是提高教育裝備管理人員業(yè)務素質(zhì)的重要物質(zhì)保證。