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一、存在問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能很好的發(fā)揮
會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真,財(cái)務(wù)管理混亂,弄虛作假等現(xiàn)象在農(nóng)村還存在。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制下,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的獨(dú)立性和會(huì)計(jì)人員的從屬性,會(huì)計(jì)時(shí)時(shí)受制于領(lǐng)導(dǎo),在違法違紀(jì)面前,就無(wú)法很好地處理好“權(quán)”與“法”的關(guān)系,不具備監(jiān)督者應(yīng)有和獨(dú)立地位和基本條件。各種財(cái)務(wù)管理在各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)委面前留有形式,形成了“領(lǐng)導(dǎo)式”的農(nóng)村管理模式。內(nèi)部監(jiān)督缺乏根本保證,會(huì)計(jì)人員根本無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,對(duì)會(huì)計(jì)人員的平時(shí)培訓(xùn)不夠
主要表現(xiàn)在:一是持證比例低;二是學(xué)歷低;三是業(yè)務(wù)能力低;四是年齡老化?,F(xiàn)在的村財(cái)會(huì)人員,普遍是就地選用,選用辦法簡(jiǎn)單,隨意性大,其文化素質(zhì)比較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),在業(yè)務(wù)上只能當(dāng)當(dāng)“報(bào)帳員”,難以正確履行其管理和監(jiān)督職責(zé);農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的聘用由主要領(lǐng)導(dǎo)指定。因此,目前部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢(shì),不能堅(jiān)持原則,不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)學(xué)習(xí),特別是年齡大一些的老同志,對(duì)會(huì)計(jì)工作完全靠老經(jīng)驗(yàn)、老做法,而面對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)法規(guī)不認(rèn)真學(xué)習(xí),理解不深、不透,嚴(yán)重影響了日常核算工作的規(guī)范性。特別是現(xiàn)在信息時(shí)代,農(nóng)村會(huì)計(jì)記帳工作還是手工記帳,比較落后,而條件好、發(fā)展好的單位、國(guó)有大中型企業(yè)均已實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化,無(wú)紙辦公。對(duì)于會(huì)計(jì)平時(shí)培訓(xùn),缺乏必要的人力、物力,沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的常設(shè)培訓(xùn)中心,即使培訓(xùn)由于沒(méi)有相應(yīng)措施,也是蜻蜓點(diǎn)水,起不到很大的作用,致使會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平跟不上新知識(shí)的更新,造成一些會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)面窄,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高。
(三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員管理混亂,影響了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)
從事會(huì)計(jì)工作人員的入口把關(guān)不嚴(yán)?!稌?huì)計(jì)法》明確規(guī)定,對(duì)于從事會(huì)計(jì)專業(yè)的人員都必須取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》,而鄉(xiāng)村有些會(huì)計(jì)人員 ,根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)考試,有的財(cái)務(wù)部門(mén)人員配備不齊,混崗嚴(yán)重,有的財(cái)務(wù)人員即從事記帳,又從事出納,嚴(yán)重違犯了《會(huì)計(jì)法》規(guī)定錢(qián)帳分管的原則,加上人員頻繁調(diào)動(dòng),阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的正規(guī)化和長(zhǎng)遠(yuǎn)化建設(shè)。
(四)會(huì)計(jì)政策、法規(guī)制度的實(shí)施力度不夠
《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)人員基本工作規(guī)范》及系列會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),使會(huì)計(jì)工作的要求比以前更加細(xì)化,更具有操作性,但是由于貫徹實(shí)施力度不夠,有一些規(guī)范也就成了一紙空文,特別是單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)等部門(mén)的檢查,也存有一定的走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。對(duì)于違反《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)紀(jì)律,亂收費(fèi)、亂罰款、亂支出的單位或個(gè)人只是進(jìn)行象征性處罰,而很少因?yàn)闀?huì)計(jì)人員違反《會(huì)計(jì)法》而受到制裁的。
(五)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度不夠完善
財(cái)務(wù)制度不夠完善,對(duì)于各種補(bǔ)助、補(bǔ)貼、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)招待等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支未做出具體的制度規(guī)定,對(duì)于部門(mén)和村級(jí)的財(cái)務(wù)檢查也未出臺(tái)明確的規(guī)章制度,會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)無(wú)章可循。
二、主要原因
(一)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)缺少監(jiān)督
司法機(jī)關(guān)監(jiān)督不力。實(shí)施新的刑法之后,檢察院不能對(duì)村干部進(jìn)行立案?jìng)刹椋蚴谴甯刹吭僖膊皇桥灿?、貪污等一些職?wù)犯罪的主體;村干部也不是挪用和侵占單位金錢(qián)等犯罪的主體,這樣一來(lái)公安部門(mén)也不能對(duì)其進(jìn)行依法查辦;以民事案件立案法院也不能這樣做;導(dǎo)致村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為一項(xiàng)法律空白了;紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督不強(qiáng)。紀(jì)檢部門(mén)只能查處是黨員的村干部,不能查非黨員的村干部;群眾監(jiān)督力度不夠。
(二)對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作不是很到位
表現(xiàn)在如下:村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)不力。雖然有些村公開(kāi)了一些信息但是不具體,較為籠統(tǒng),對(duì)于資金的用途人民缺少了解,去向也不知道;一些村不沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,這樣人民的民主監(jiān)督就無(wú)法實(shí)施了;改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)后,經(jīng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門(mén)和人員相對(duì)較少,部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理放松了;沒(méi)有落實(shí)帳前的審核制度,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)審核不認(rèn)真。
(三)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題重視不夠
由于認(rèn)識(shí)上的不同,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)。財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有村干部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事,不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議,造成財(cái)務(wù)管理新老問(wèn)題不斷、一片混亂的局面。
(四)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低
財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,會(huì)計(jì)人員年齡老化,學(xué)歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員也“持證上崗”。還有一些村,在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人好惡、憑感情辦事。一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。
三、整改措施
為進(jìn)一步完善好鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)管理體制,解決好存在的問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作,凡不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的一律不得從事會(huì)計(jì)工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,采取多樣式,如短期培訓(xùn)等形式開(kāi)展發(fā)會(huì)計(jì)職業(yè)道德新準(zhǔn)則、新制度為重點(diǎn)的會(huì)計(jì)人員教育活動(dòng),要大力宣傳會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育,建立一支講政策、懂財(cái)會(huì)、善管理、講奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步宣傳《會(huì)計(jì)法》,提高社會(huì)各界對(duì)《會(huì)計(jì)法》及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),舉辦《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。建立單位內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并實(shí)行崗位分離,相互間形成制約關(guān)系,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)。會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,對(duì)于各項(xiàng)不符合要求的支出,要堅(jiān)決給予拒絕。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi),對(duì)于每月收支情況,及時(shí)張榜公布,接受外部監(jiān)督。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,減小會(huì)計(jì)人員管理上的從屬性,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的監(jiān)督作用。積極開(kāi)展單位內(nèi)部控制制度,實(shí)行資金審批和撥付分開(kāi),加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)范。
(三)加大對(duì)《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)制度的落實(shí)力度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)繩,執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)管理工作的根本。采用各種措施,加大落實(shí)力度,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),確保會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系落到實(shí)處。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支情況,制定各種開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)貼、補(bǔ)助、通訊費(fèi)和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度,形成財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系,為財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)作,提供依據(jù)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、為農(nóng)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
主要收集到2條為農(nóng)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高方面的建議和意見(jiàn)。
為此我局采取了以下整改措施:
1、舉辦3期農(nóng)技干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
2、在提升為農(nóng)服務(wù)水平上,增加測(cè)報(bào)裝備,加大病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)與防治力度,指導(dǎo)農(nóng)民搞好病蟲(chóng)害防治。
3、瞄準(zhǔn)市場(chǎng),貼近農(nóng)民,加大良種良法推廣力度,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),加大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息力度,指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
二、加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用宣傳,提高農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商素質(zhì)。
主要收集到2條加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用宣傳,提高農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商素質(zhì)方面的建議和意見(jiàn)。
為此我局采取了以下整改措施:
1、通過(guò)開(kāi)展科技三下鄉(xiāng)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)上等形式大力宣傳農(nóng)藥安全使用知識(shí),提高農(nóng)民群眾使用高效低毒低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥意識(shí)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商素質(zhì)。
3、推進(jìn)《病蟲(chóng)情報(bào)》進(jìn)村入戶,在主要病蟲(chóng)害發(fā)生危害高峰期,爭(zhēng)取通過(guò)電視預(yù)報(bào)。
三、農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作有待進(jìn)一步提高。
主要收集到1條農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作有待進(jìn)一步提高方面的問(wèn)題和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法上,明確責(zé)任,健全執(zhí)法機(jī)制;充實(shí)人員,壯大執(zhí)法隊(duì)伍;增加投入,武裝執(zhí)法裝備;加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度;嚴(yán)格要求,提升執(zhí)法水平。
2、開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),加強(qiáng)源頭管理,構(gòu)建放心農(nóng)資市場(chǎng)。
3、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管,認(rèn)真組織實(shí)施春季農(nóng)資打假保春耕、秋冬農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)流通領(lǐng)域的違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。
四、加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度。
主要收集到1條反映加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度的意見(jiàn)和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、搞好宣傳工作,充分利用廣播、電視、板報(bào)等形式,大力宣傳農(nóng)民培訓(xùn)工程的有關(guān)工作、措施,做到家喻戶曉、人人皆知。
會(huì)議時(shí)間:2013年12月27日下午
參加人員:***
主持人:***
地點(diǎn):民干樓343會(huì)議室
書(shū)記:今天下午班子召開(kāi)民主生活會(huì),議程有六項(xiàng):通報(bào)征求意見(jiàn)的整改情況、召開(kāi)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況、代表班子作對(duì)照檢查報(bào)告、每個(gè)成員分別做對(duì)照檢查、***副書(shū)記點(diǎn)評(píng)、班子表態(tài)。
一、12年以來(lái)征求意見(jiàn)建議的整改情況
2012年以來(lái),我院共召開(kāi)過(guò)兩次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),在每次會(huì)議之前,都通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式向廣大師生員工征求學(xué)院工作的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議,兩次共發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表》108份,收回51份,征求的意見(jiàn)涵蓋教學(xué)、科研、教職工福利、學(xué)院日常管理和教師發(fā)展等方面,整改情況如下:
在教學(xué)管理方面,針對(duì)教職工提出的“進(jìn)一步加大教學(xué)改革力度,推進(jìn)教材的編撰和出版進(jìn)程;以教學(xué)為中心合理規(guī)劃使用教室資源;加強(qiáng)對(duì)年輕教師教學(xué)方法的監(jiān)督,進(jìn)一步提升學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量;對(duì)目前預(yù)科的定位提出意見(jiàn),為預(yù)科的發(fā)展指出更明確的方向”等建議,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在教學(xué)管理的指導(dǎo)思想上作了積極的調(diào)整,一是通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)、著重抓青年教師課堂教學(xué)、教師之間互相聽(tīng)課與評(píng)課、組織教師外出交流學(xué)習(xí)等活動(dòng),促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的提高,提高學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的滿意度。二是不斷完善各門(mén)課程建設(shè),深化教育教學(xué)改革,通過(guò)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式積極征求意見(jiàn),進(jìn)一步修訂或重新編寫(xiě)各門(mén)課程教材和教學(xué)大綱,在教材編撰和出版工作中取得了較大突破,截止目前共出版了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》等4本預(yù)科應(yīng)用教材。三是結(jié)合學(xué)校“提高教育質(zhì)量大調(diào)研活動(dòng)”,在全院范圍內(nèi)掀起提高教學(xué)質(zhì)量大調(diào)研大討論活動(dòng),通過(guò)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽(tīng)課,教研室之間、教師之間相互聽(tīng)課,交流心得,從而不斷提高自身的教學(xué)質(zhì)量和水平;四是合理規(guī)劃教學(xué)用房,一共建立了18間多媒體教室、8間語(yǔ)音室,最大限度滿足擴(kuò)招以后的教學(xué)需要;五是建成了我院的校史展,通過(guò)校史展來(lái)展示了近六十年來(lái)的辦學(xué)成果,全面總結(jié)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量情況,進(jìn)一步推動(dòng)教育教學(xué)向前發(fā)展。
在科研工作方面,針對(duì)“希望學(xué)院尋求適合預(yù)科的研究范疇,鋪設(shè)相應(yīng)的科研平臺(tái),形成系統(tǒng),為教師發(fā)表文章提供更多的機(jī)會(huì);希望學(xué)院牽頭組織研究團(tuán)隊(duì),幫助青年教師快速健康成長(zhǎng);為教師申報(bào)課題提供更多條件”等建議,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),將科研工作作為學(xué)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓,從教師自身需要出發(fā),采取了積極措施推進(jìn)教師科學(xué)研究步伐。在各種會(huì)議場(chǎng)合,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)多次討論和商議科研工作,修改和完善科研獎(jiǎng)勵(lì)措施,同時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專家開(kāi)設(shè)專題講座,幫助教職工提高科研水平。
在學(xué)院日常管理方面,針對(duì)“切實(shí)執(zhí)行院務(wù)公開(kāi)制度,特別是學(xué)院的財(cái)務(wù)信息狀況的公布;重大決策需經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論,甚至召開(kāi)教職工大會(huì)決定;通報(bào)設(shè)備采購(gòu)及其使用情況;多創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓黨員多交流學(xué)習(xí);建議少開(kāi)會(huì),多務(wù)實(shí)少務(wù)虛;各項(xiàng)信息傳達(dá)要及時(shí)”等建議,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),避免簡(jiǎn)單命令或利益誘導(dǎo),草擬制定了《院務(wù)公開(kāi)制度》、《學(xué)院議事制度》、《經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《學(xué)生綜合測(cè)評(píng)辦法》等等,這些規(guī)章制度將在下一步完善實(shí)施,同時(shí),學(xué)院決定在本學(xué)期末,向全體教職工報(bào)告一年多來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況。學(xué)院發(fā)展的重大問(wèn)題基本上經(jīng)過(guò)民主集中商議,重大活動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)院教職工代表參與;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子盡量精簡(jiǎn)會(huì)議,做到學(xué)校要求一定要召開(kāi)的會(huì)議才開(kāi),一般的信息傳達(dá),均通過(guò)網(wǎng)站、Q群和飛信來(lái)傳達(dá),真正實(shí)現(xiàn)方便、快捷無(wú)紙化。
在教職工的發(fā)展及福利待遇方面,針對(duì)“多積極創(chuàng)造條件拓寬創(chuàng)收渠道,改善職工福利;多組織開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)”等建議,學(xué)院突破專業(yè)限制,努力開(kāi)拓思路,想法設(shè)法開(kāi)辟創(chuàng)收渠道,取得了一定經(jīng)濟(jì)效益,提高了教職工的福利;此外,每年學(xué)院工會(huì)都會(huì)組織燒烤、慶祝“三八”婦女節(jié)聚會(huì)等活動(dòng),豐富了教職工的業(yè)務(wù)文化生活,也加強(qiáng)了大家彼此間的感情交流;此外,學(xué)院非常重視教職工的課間休息,為教師休息室配備了空調(diào)、微波爐、電風(fēng)扇等設(shè)備,還專門(mén)建了兩間教室午間休息室,從細(xì)節(jié)上給教職工無(wú)微不至的關(guān)懷。對(duì)于老師們反映的往返東西校區(qū)的交通補(bǔ)貼問(wèn)題,學(xué)院也及時(shí)向?qū)W校作了反映。
二、召開(kāi)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況
1.采取集中和分散學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)形式,深入學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。
2.聚焦,查擺問(wèn)題,發(fā)放48份回收48份調(diào)查問(wèn)卷。
3.剖析檢查:成員分別作了全面深入的對(duì)照檢查先后作了2次大的修改。
4.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)間的交心談心形成共識(shí)。
三、***書(shū)記代表班子作對(duì)照檢查
1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)提高情況:事前對(duì)群眾路線認(rèn)識(shí)不足,開(kāi)展后認(rèn)為原來(lái)認(rèn)識(shí)很膚淺,對(duì)“”的危害性認(rèn)識(shí)加深。“”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)的焦點(diǎn),需大力整治。
2.方面存在的突出問(wèn)題
形式主義:學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),自覺(jué)性不高,政治理論學(xué)習(xí)流于形式,自主學(xué)習(xí),中心組學(xué)習(xí),黨員學(xué)習(xí)不規(guī)范不固定;創(chuàng)新意識(shí)口頭提得多,落實(shí)少。進(jìn)取心不夠;推進(jìn)措施不力,有時(shí)推諉,工作效率不高。
官僚主義:院務(wù)公開(kāi)程度不夠,民主協(xié)商程度不高;深入教學(xué),師生的調(diào)研不夠。了解面上問(wèn)題多,深入解決問(wèn)題少;關(guān)心幫助青年教師離退教師困難教師不夠,解決困難點(diǎn)子不新,方法不多。
享樂(lè)主義:個(gè)別成員有畏難思想,只安于現(xiàn)狀;創(chuàng)新不夠,面對(duì)老少邊山窮的學(xué)生,實(shí)招硬招不多。
奢靡之風(fēng):對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)識(shí)不夠到位;有講面子講排場(chǎng)的現(xiàn)象
3.問(wèn)題產(chǎn)生的原因:
一是理論學(xué)習(xí)抓得不緊,世界觀的改造有所放松。
二是黨的宗旨意識(shí)淡化,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)師生員工負(fù)責(zé)的意識(shí)淡化了,有時(shí)產(chǎn)生從眾心理。思想易滑坡。
三是民主集中制執(zhí)行不嚴(yán),決策水平不夠高,有些事情少部分領(lǐng)導(dǎo)商定就實(shí)施了。
四是制度建設(shè)不完善,有些制度已經(jīng)滯后,如黨政聯(lián)席議事制度等有待進(jìn)一步完善和修訂。
4.整改方向:
一是規(guī)范理論學(xué)習(xí),提高思想覺(jué)悟。每日集中學(xué)習(xí)一次,對(duì)自己進(jìn)行一次檢查抽查;
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),包括政治建設(shè),作風(fēng),廉政建設(shè),民主集中制建設(shè);
三是加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi):從今年起年底向全院師生公布經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,接受監(jiān)督;
四是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,全面系統(tǒng)地大清理大修訂大完善;
五是推進(jìn)教育教學(xué)改革,一切以教育教學(xué)為核心,以英語(yǔ)教學(xué)改革為突破口;
六是加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍的建設(shè);
七是細(xì)化量化奮斗目標(biāo);
八是繼續(xù)關(guān)注和解決民生問(wèn)題。今年已加大力度,今后將在合法合理情況下,進(jìn)一步改善教職工福利。
四、班子成員分別作對(duì)照檢查
***院長(zhǎng):
開(kāi)展活動(dòng)的思想和認(rèn)識(shí)有很大收獲,主要集中在方面的問(wèn)題和原因分析及整改方向
1.政治理論功底不夠,學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好,沒(méi)有處理好理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)系,許多教師都提出了意見(jiàn)。
2.工作作風(fēng)不夠踏實(shí),接到工作任務(wù)之后首先考慮的是如何快速完成而不是完成好。有些急功近利,缺乏創(chuàng)新意識(shí),抱求穩(wěn)心態(tài),沒(méi)有激情。工作方法簡(jiǎn)單,溝通欠缺,工作不夠細(xì)。學(xué)院中重大決定應(yīng)先征求意見(jiàn)再?zèng)Q策。
3.群眾觀念不強(qiáng),為民服務(wù)態(tài)度刻薄,注重了解自己想了解的事情,沒(méi)有認(rèn)真和群眾打成一片。工作中聽(tīng)匯報(bào)和看抽查多,和老師交流較少,對(duì)改善教職工生活困難辦法不多。
4.勤政廉政意識(shí)存在誤區(qū),認(rèn)為預(yù)科經(jīng)費(fèi)少,總抱著消極情緒。對(duì)院務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)存在偏差。財(cái)務(wù)的公開(kāi)透明方面公開(kāi)不夠。
原因分析:1.政治理論學(xué)習(xí)不深入,修養(yǎng)不到家。2.理論與實(shí)踐分離。3.改造主觀世界不自覺(jué),經(jīng)常以事務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí),有船到碼頭車(chē)到岸的思想,滿足于現(xiàn)狀,沒(méi)有創(chuàng)新的激情。4.群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,落實(shí)意識(shí)不高,未做過(guò)副職,養(yǎng)成一人拍板的毛病。
整改與努力方向:1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。樹(shù)立無(wú)私奮斗的精神。3.保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變的能力,要經(jīng)常深入教學(xué)一線,重大事情必須集體研究,帶頭樹(shù)立民主作風(fēng)。4.不斷求實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)教,向老師說(shuō)明解釋經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況。5.真正地為建成全國(guó)基地踏實(shí)工作,爭(zhēng)取在任時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
***書(shū)記:
認(rèn)識(shí)與收獲:1.對(duì)群眾的感受和認(rèn)識(shí)有所感悟。2.加強(qiáng)實(shí)踐,明確務(wù)實(shí)作風(fēng),讓想法變?yōu)檗k法。3.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):讓民眾得到實(shí)在的收獲。4.雙十活動(dòng)節(jié)儉隆重。
問(wèn)題:1.理論提升不快,推進(jìn)工作不力,自認(rèn)為掌握了一定的理論基礎(chǔ),有松懈情緒。2.工作重設(shè)計(jì)輕實(shí)施。3.深入調(diào)查了解學(xué)院工作不夠,總支書(shū)記的監(jiān)督保障作用沒(méi)有發(fā)揮好。4.從機(jī)關(guān)到學(xué)院,工作思路尚需轉(zhuǎn)變。5勤政廉政較薄弱,拉關(guān)系講排場(chǎng)。
原因:1.理論學(xué)習(xí)不深入,學(xué)習(xí)片面,學(xué)用不能夠結(jié)合。2.世界觀的改造不自覺(jué)。3.思想松懈,要求降低,激情減少。
整改措施:1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。3.求實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)責(zé)任感和使命意識(shí)。4.擺正位置,深入師生解決師生困難。5.全力實(shí)施六個(gè)工程建設(shè),加大教學(xué)教育強(qiáng),強(qiáng)化學(xué)風(fēng)工程、文化提升工程、成長(zhǎng)引導(dǎo)工程、民生工程。
黃炤英副書(shū)記:
問(wèn)題:形式主義:政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。學(xué)習(xí)系統(tǒng)不強(qiáng),過(guò)于注重實(shí)用主義;存在工作有布置無(wú)檢查的情況,如新生接待工作缺創(chuàng)新精神;學(xué)生管理不到位,缺制度性安排,制度落實(shí)不到位。
官僚主義:聯(lián)系群眾不廣泛,對(duì)老師思想狀況和生活困難了解不夠,遇到突發(fā)狀況時(shí)易急躁。自認(rèn)為有工作經(jīng)驗(yàn),不虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn);面上了解多,深入調(diào)研少。僅滿足于召集學(xué)生干部代表了解情況。
享樂(lè)主義:艱苦奮斗意思淡薄;安于現(xiàn)狀有畏難情緒,對(duì)如何更有效開(kāi)展學(xué)生工作沒(méi)有整體考慮;以前公務(wù)學(xué)習(xí)考察中利用空閑時(shí)間觀光,現(xiàn)在已不存在這種情況。
奢摩之風(fēng):對(duì)公務(wù)接待講排場(chǎng),去兄弟院??疾旖哟龢?biāo)準(zhǔn)要求高;以前有公車(chē)私用的情況,辦公務(wù)時(shí)順帶辦理私事。
原因:1.學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),學(xué)用結(jié)合不到家,導(dǎo)致創(chuàng)新時(shí)缺乏理論支持。2.主動(dòng)改造主觀世界的自覺(jué)性不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主觀原因少。3.工作創(chuàng)新不足,隨著工作時(shí)間增長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)主義傾向較嚴(yán)重,服務(wù)老師學(xué)生意識(shí)淡薄。4.精神懈怠,存在畏難情緒,有想法,沒(méi)有進(jìn)一步推動(dòng)的動(dòng)力。
整改措施:1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),克服懈怠情緒。3.務(wù)實(shí)創(chuàng)新增強(qiáng)實(shí)效。對(duì)學(xué)工辦公室的指導(dǎo)不僅要制度上墻,更要緊抓落實(shí),推進(jìn)考勤規(guī)范化數(shù)字化。4.增強(qiáng)廉潔自律力度。
***副院長(zhǎng):
活動(dòng)開(kāi)展前認(rèn)識(shí)不足,開(kāi)展后認(rèn)識(shí)到原先認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。
方面:1.對(duì)官僚主義形式主義危害認(rèn)識(shí)不足,重視面上工作多重視細(xì)節(jié)少。2.工作布置多,跟蹤檢查少,不深入調(diào)查,落實(shí)不夠,對(duì)個(gè)別老師集體合理要求照顧不夠,與老師溝通不夠。說(shuō)話直不會(huì)拐彎,做事追求完美、理想化,缺乏換位思考。3.理論水平提高不快,學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高,學(xué)用結(jié)合不好。4.工作作風(fēng)不深入,浮于表面,表現(xiàn)為群眾對(duì)教學(xué)安排不理解時(shí),解釋細(xì)致度不夠。5.對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題探索得不夠、不深,雖有想法,但心動(dòng)不行動(dòng)。6.對(duì)政策法規(guī)研究把握不夠,對(duì)教學(xué)工作檢查指導(dǎo)力度不夠。7.群眾意識(shí)不強(qiáng),聽(tīng)取意見(jiàn)不及時(shí)不全面,解決困難辦法不多。
原因:1.平時(shí)學(xué)習(xí)重視不夠。2.創(chuàng)新意識(shí)淡化。
整改措施:1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2.提高能力,改進(jìn)作風(fēng)、多聽(tīng)意見(jiàn)。3.進(jìn)一步解放思想改進(jìn)工作方法,講工作藝術(shù)。4.拿出硬招全面推進(jìn)教學(xué)改革。
***副院長(zhǎng):
問(wèn)題:對(duì)預(yù)科工作安于現(xiàn)狀,通過(guò)此次活動(dòng),發(fā)現(xiàn)自己很多方面能力不足。
形式主義:1.理論學(xué)習(xí)以干代學(xué),學(xué)而不用。2.工作不扎實(shí),工作成績(jī)不突出。
官僚主義:1.深入課堂宿舍不夠,關(guān)心師生、老同志不夠。2.處理緊急事務(wù)耐力不足,工作辦法簡(jiǎn)單粗暴,主觀固執(zhí)。
享樂(lè)主義:1.激情減退,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足;2.艱苦奮斗意識(shí)淡薄,3.帶領(lǐng)開(kāi)展科研工作能力不強(qiáng)。
奢靡之風(fēng):講面子講排場(chǎng)
原因:1.學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠。 2.黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深。 3.宏揚(yáng)艱苦奮斗精神不足
整改方向:1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.改進(jìn)工作作風(fēng)。
整改措施:突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流;制定設(shè)備實(shí)驗(yàn)室管理的工作流程;建立聯(lián)系師生常態(tài)化機(jī)制;每個(gè)學(xué)期家訪教職工一次;修訂學(xué)院科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,爭(zhēng)取期末完成;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,設(shè)備引進(jìn)時(shí)多考慮價(jià)格因素。
***副院長(zhǎng):
方面的問(wèn)題:
形式主義:理論學(xué)習(xí)流于形式,以聽(tīng)、干代學(xué);重宏觀多微觀少;提問(wèn)題多解決問(wèn)題少;缺創(chuàng)新和開(kāi)創(chuàng)意識(shí),有經(jīng)驗(yàn)主義問(wèn)題。
官僚主義:與教師溝通交流不夠,沒(méi)有和老師真正打成一片,如工作待遇,對(duì)老同志的關(guān)心問(wèn)題;有事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象;關(guān)心困難學(xué)生不夠;對(duì)預(yù)科法規(guī)研究不夠,工作效果不理想。
享樂(lè)主義:預(yù)科工會(huì)活動(dòng)少,缺活力,為老師創(chuàng)收路子少,安于現(xiàn)狀,工作原則性不夠,逃避責(zé)任。
奢靡之風(fēng):好面子,宴請(qǐng)推脫不了。
原因:1.理想意識(shí)淡薄,思想覺(jué)悟不高,3.考慮自身利益多,不敢擔(dān)責(zé)任,存在金錢(qián)至上思想。
努力方向:1.深入教職工、學(xué)生。2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.正視不足。
整改措施:1.理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)積極工作,用一學(xué)期時(shí)間聽(tīng)完全部老師的課,聽(tīng)離退教職工心聲。2.多開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),多組織參觀交流。3.改變工作狀態(tài)。4.下學(xué)期把制度落實(shí)到實(shí)處,修改崗位津貼和職責(zé)。5.勤政廉政。
四.批評(píng)與自我批評(píng)
***書(shū)記發(fā)言:
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.民主協(xié)商意識(shí)不強(qiáng)。2.院務(wù)公開(kāi)透明度不高。3.管理科學(xué)化教學(xué)化不高。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.分管工作宏觀頂層設(shè)計(jì)不夠。2.學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),實(shí)招不多。3.自身組織溝通能力有待提升。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.關(guān)系處理不靈活。2.教學(xué)整體推進(jìn)力度不大3. 效率有待提高。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.大局意識(shí)有待加強(qiáng)。2.與同事溝通有待加強(qiáng)。3.科研工作力度有待加大。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.謀劃不夠大膽,實(shí)施不夠高效。2. 工作有時(shí)急躁。3.工作方式方法有待提高。
***院長(zhǎng)發(fā)言:
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.調(diào)研不深入,教學(xué)業(yè)務(wù)生疏,整體把握不夠,監(jiān)督職能發(fā)揮不足。2.黨員組織活動(dòng)少,一年來(lái)未走出校門(mén)。3.教師思政工作不深入不細(xì)致,應(yīng)做好思想政治教育工作。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.學(xué)工辦管理無(wú)制度安排、辦法不多,學(xué)生工作辦公室在上班時(shí)要保證有人。2.兩化推進(jìn)工作應(yīng)多考慮,遇到困難時(shí)有時(shí)推到考勤設(shè)備原因。3.對(duì)貧困學(xué)生幫扶不夠,有等靠要思想,部分學(xué)生生活困難沒(méi)有解決。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.教學(xué)管理方法生硬,對(duì)個(gè)別老師合理訴求照顧不夠。2.教材建議,教學(xué)功率要加大力度,語(yǔ)文試點(diǎn)沒(méi)有總結(jié),教材流程管理不足。3.過(guò)分強(qiáng)調(diào)分管事務(wù),溝通協(xié)調(diào)不夠。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.科研工作投入不夠,自己的科研反而是最薄弱的環(huán)節(jié)。2.實(shí)驗(yàn)室制度化管理應(yīng)更嚴(yán)格,特別是實(shí)驗(yàn)室藥品,下學(xué)期需出臺(tái)制度。3.有時(shí)看法固執(zhí),聽(tīng)取耐心不足。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.事情處理缺全局安排,急時(shí)不冷靜,打退堂鼓。2.行政管理應(yīng)更周密,要摸清家底,不要造成資源閑置。3.工會(huì)活動(dòng)少,設(shè)計(jì)不完美。
黃炤英副書(shū)記發(fā)言:
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.沒(méi)有充分發(fā)揮高級(jí)職稱引領(lǐng)的作用。2.學(xué)工隊(duì)伍培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。3.關(guān)心老同志不足。
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.謀劃發(fā)展力度不足,前期工作好,后續(xù)活動(dòng)卻少了。2.師范隊(duì)伍建設(shè)抓得不夠,學(xué)生越來(lái)越多,老師引進(jìn)培訓(xùn)力度不夠。3.引領(lǐng)科研作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.參加學(xué)生第二堂課少。2.溝通協(xié)調(diào)不夠。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.為老師申報(bào)課題幫助不夠。2.設(shè)備申報(bào)安裝不力。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:1.要加強(qiáng)與職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)有效性。2.增強(qiáng)主動(dòng)參與學(xué)生后勤工作意識(shí)。
***副院長(zhǎng)發(fā)言:
***書(shū)記存在以下問(wèn)題:思想工作欠缺,特別是在老師對(duì)教改畏難時(shí)。
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:工作時(shí)求穩(wěn),對(duì)不合時(shí)宜的辦法不愿改,不推進(jìn);教改上如何動(dòng)員老師有待加強(qiáng)。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:學(xué)生管理和教學(xué)事務(wù)分得太清,動(dòng)員老師為學(xué)生做思想工作整體考慮少。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:過(guò)于憑經(jīng)驗(yàn)處理事情,對(duì)新的想法欠缺理解。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:工作有朝氣,有時(shí)考慮問(wèn)題欠全面,情緒化。
***副院長(zhǎng)發(fā)言:
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:思政工作力度不足,要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)老師教改的積極性。
***院長(zhǎng)存在以下問(wèn)題:傳幫帶作用發(fā)揮不夠,應(yīng)對(duì)下屬多作指導(dǎo)。
黃炤英存在以下問(wèn)題:創(chuàng)新意識(shí)不夠。
***存在以下問(wèn)題:工作辦法簡(jiǎn)單,不靈活。
***存在以下問(wèn)題:工作系統(tǒng)性前瞻性不夠,特別是宿舍安排。
***副院長(zhǎng)發(fā)言:
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:對(duì)和上級(jí)和下級(jí)溝通不足,造成被動(dòng),對(duì)下屬指導(dǎo)宏觀多細(xì)節(jié)少。
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:求穩(wěn),制度該改不改,不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,開(kāi)展活動(dòng)時(shí)無(wú)方案措施。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:官僚主義嚴(yán)重,科研宏觀布置多,幫老師牽線搭橋少。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:不會(huì)換位思考,有時(shí)造成老師有怨氣,不注重實(shí)踐教學(xué)改革。
五、***副書(shū)記點(diǎn)評(píng)
1.評(píng)價(jià):民主生活會(huì)開(kāi)得很成功,達(dá)到了黨委和實(shí)踐辦的要求,是近年來(lái)質(zhì)量最高的一次民主生活會(huì):①準(zhǔn)備工作充足;②深入學(xué)習(xí)文件資料講話;③廣泛征求意見(jiàn);④認(rèn)真對(duì)照檢查,撰寫(xiě)材料;⑤班子成員間認(rèn)真交心談心。
2.對(duì)照檢查比較深刻,認(rèn)真查核問(wèn)題,分析原因,提出整改措施。班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查,整改措施也結(jié)合個(gè)人實(shí)際,班子成員間敢于批評(píng)。
通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),大家受到了一次教育,心靈上得到凈化,黨性修養(yǎng)得到了提高,也達(dá)到了中央的要求。
對(duì)下一步的工作建議:整理好材料,進(jìn)行情況通報(bào),開(kāi)好支部民主生活會(huì)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施,形成個(gè)人整改方案,落實(shí)整改措施。
教改和科研進(jìn)步顯著,學(xué)院學(xué)校自治區(qū)要一同努力。
教育培訓(xùn)中心黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”情況報(bào)告
為鞏固和擴(kuò)大第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,中心集中兩周(11月23日至12月12日)的時(shí)間,在中心職工中對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況開(kāi)展了一次“回頭看”活動(dòng)。中心黨支部緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”這一根本要求,采取得力措施,嚴(yán)格督查指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)了《整改方案》中整改事項(xiàng)的落實(shí),推動(dòng)了整改落實(shí)工作查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,取得實(shí)效、取信于民,進(jìn)一步確保了整改活動(dòng)和實(shí)際工作相結(jié)合,收到了活動(dòng)開(kāi)展預(yù)期效果。下面把我們的“回頭看”工作情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
中心實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,11月23日召開(kāi)專題會(huì)議“回頭看”,結(jié)合中心實(shí)際對(duì)具體工作做了詳盡的部署。明確專人負(fù)責(zé),不僅明確責(zé)任任務(wù),而且把責(zé)任明確到人,落實(shí)到日,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、落實(shí)到位?;顒?dòng)中本著缺什么補(bǔ)什么,哪里薄弱,強(qiáng)化哪里的原則,拾遺補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,立足整改,不留死角,采取得力措施,確保 “回頭看” 工作落到實(shí)處。
二、扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)效
首先中心領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改措施的落實(shí)情況和整改效果的反饋,在12月22日—24日集中時(shí)間和精力,進(jìn)行了全面檢查、梳理和評(píng)估,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)“補(bǔ)課”。對(duì)已經(jīng)整改落實(shí)的項(xiàng)目,進(jìn)一步做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并向群眾公布,接受群眾監(jiān)督;對(duì)正在整改落實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大工作力度,加強(qiáng)跟蹤督查;對(duì)雖已整改落實(shí)但效果不好、群眾意見(jiàn)仍較多的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,及時(shí)修訂整改措施,進(jìn)一步抓好整改落實(shí);對(duì)尚未整改落實(shí)的問(wèn)題,盡快明確整改責(zé)任,明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員,確保責(zé)任到位。各科室負(fù)責(zé)人先從自己查起,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)狠抓整改和落實(shí),確保事事有回音、件件有著落。比照領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和整改落實(shí)方案,以召開(kāi)職工大會(huì)的方式向廣大黨員和群眾通報(bào)“回頭看”情況,中心在活動(dòng)期間共查擺出意見(jiàn)建議共16條,已經(jīng)整改落實(shí) 6條,正在整改落實(shí) 5項(xiàng),需要長(zhǎng)期整改落實(shí)4項(xiàng),共解決突出問(wèn)題4個(gè)。
三、鞏固提高,健全機(jī)制
為進(jìn)一步抓好整改落實(shí)“回頭看”的鞏固工作,擴(kuò)大整改成果,建立完善規(guī)章制度,從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)過(guò)去所有的規(guī)章制度和管理辦法進(jìn)行了一次 “回頭看”。根據(jù)工作實(shí)際,我們實(shí)行了指紋考勤機(jī)制度,啟用了指紋考勤機(jī)考核職工上下班情況,實(shí)行每月一通報(bào),對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)格按相關(guān)制度兌現(xiàn)到人。集中研究討論了現(xiàn)有的規(guī)章制度、意見(jiàn)辦法、考核細(xì)則等的可操作性和實(shí)效性。對(duì)一批過(guò)時(shí)的規(guī)章制度立即決定廢止;對(duì)還有待進(jìn)一步完善的辦法、細(xì)則等當(dāng)即研究刪改、補(bǔ)充;對(duì)已經(jīng)很完善的制度繼續(xù)貫徹執(zhí)行。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,補(bǔ)充、修訂、新建制度6項(xiàng):《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)教育培訓(xùn)中心干部職工會(huì)議制度》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)教育培訓(xùn)中心干部職工學(xué)習(xí)制度》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)教育培訓(xùn)中心干部職工休假制度》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)教育培訓(xùn)中心干部職工考勤制度》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)教育培訓(xùn)中心干部職工獎(jiǎng)懲制度》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)教育培訓(xùn)中心財(cái)務(wù)管理制度》。目前,共廢止規(guī)章制度、意見(jiàn)辦法2項(xiàng),已修訂完善體制機(jī)制 4項(xiàng),新建2項(xiàng)。
四、強(qiáng)化主題,深化拓展
為進(jìn)一步做好整改落實(shí)及“回頭看”工作,中心針對(duì)“整改落實(shí)方案”中的問(wèn)題在中心全體職工中廣泛開(kāi)展“五查看”活動(dòng)。
一看:中心班子成員及黨員干部的學(xué)習(xí)是否踏實(shí)。對(duì)照整改落實(shí)方案,中心增加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),于12月28日召開(kāi)一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討會(huì),馬主任作主題發(fā)言;于1月10日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)。從而加大了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)力度,科學(xué)的處理好開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,用理論作為強(qiáng)大思想武器,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育發(fā)展的實(shí)踐,有效的提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
二看:查擺的問(wèn)題是否聚焦。一是要進(jìn)一步查擺問(wèn)題。要打消“不愿提、不敢提、不會(huì)提”的“三不”思想顧慮,從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,以身作則,敞開(kāi)心胸,聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題,要敢于出汗、敢于紅臉、敢于亮丑。通過(guò)公布征求的意見(jiàn),直面問(wèn)題,讓干部職工群眾打消提意見(jiàn)的顧慮,查漏補(bǔ)缺。二是進(jìn)一步加大邊整邊改的力度。通過(guò)邊整邊改,要讓干部職工群眾看到對(duì)問(wèn)題整改的態(tài)度。
三看:自我剖析是否深刻。中心班子、中層干部都帶頭征求意見(jiàn),帶頭查找問(wèn)題,帶頭談心,帶頭撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。班子成員在征求各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,深入查找個(gè)人在“”方面存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,幾易其稿,爭(zhēng)取找準(zhǔn)問(wèn)題,不斷深化
四看:談心交心是否充分。班子成員每人分工談話,中層干部實(shí)行重點(diǎn)談話。通過(guò)開(kāi)展談話談心,溝通思想,進(jìn)一步加大聽(tīng)取意見(jiàn)、相互提醒的力度。
五看:開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真。中心組織開(kāi)展班子成員之間、中層之間、黨員之間的批評(píng)與自我批評(píng),深入開(kāi)展干部述職、民主評(píng)議活動(dòng)。組織中層干部述職、民主評(píng)議活動(dòng),要求每一名中層干部從思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深度剖析問(wèn)題存在的原因,提出明確可行的整改措施。
以整治職業(yè)危害中突出問(wèn)題為重點(diǎn),依法規(guī)范使用高毒物品作業(yè)場(chǎng)所管理秩序,改善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件和防護(hù)措施,落實(shí)用人單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)履行告知義務(wù),提高對(duì)急性職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故的應(yīng)急救治能力。促進(jìn)我縣職業(yè)病防治形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全鄉(xiāng)從事使用高毒物品作業(yè)和存在職業(yè)危害場(chǎng)所的用人單位,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。重點(diǎn)是“石粉廠、磚瓦廠、用氣、用油、使用化學(xué)藥品及產(chǎn)生有害氣體等單位。
三、主要任務(wù)
1、開(kāi)展存在職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所普查。從今年8月份起,各企業(yè)要積極開(kāi)展職業(yè)危害普查工作,切實(shí)履行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任,全面辯識(shí)職業(yè)危害項(xiàng)目,認(rèn)真填寫(xiě)《職業(yè)危害專項(xiàng)整治企業(yè)自查表》、《職業(yè)危害專項(xiàng)整治驗(yàn)收表》和《職業(yè)危害專項(xiàng)整治匯總表》,及時(shí)、如實(shí)地向鄉(xiāng)安監(jiān)所申報(bào)備案。
2、健全職業(yè)危害防治工作責(zé)任制。企業(yè)法定代表人必須依法履行職業(yè)衛(wèi)生安全工作“第一責(zé)任人“的責(zé)任,建立健全以責(zé)任制為核心的職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度,認(rèn)真落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù),盡快建立職業(yè)危害快速反應(yīng)體系,加工宣傳,培訓(xùn)力度,搞好應(yīng)急預(yù)案演練,把專項(xiàng)整治工作放到重要位置抓緊抓好,保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全權(quán)益。
3、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和落實(shí)告知義務(wù)。一要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生專題教育,對(duì)在職業(yè)危害崗位工作的職工,培訓(xùn)時(shí)間不得少于8小時(shí),培訓(xùn)計(jì)劃,考試成績(jī)要單獨(dú)歸檔。二要嚴(yán)格執(zhí)行《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)志》的規(guī)定,設(shè)置作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。三要建立職業(yè)危害告知和確認(rèn)制度,將存在職業(yè)危害的崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,防護(hù)措施和職業(yè)病待遇等制作成格式化的《職業(yè)危害告知卡》,并經(jīng)該崗位操作人員本人簽名確認(rèn),作為勞動(dòng)合同的補(bǔ)充。四要建立職業(yè)健康體檢報(bào)告送閱確認(rèn)制度,保證當(dāng)事人的職業(yè)健康知情權(quán)。
4、改善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。各生產(chǎn)企業(yè)要針對(duì)存在職業(yè)危害的場(chǎng)所,對(duì)造成職業(yè)病及職業(yè)危害超標(biāo)原因,目前采取的措施,擬進(jìn)一步采取的措施,目前取得的效果及最終預(yù)期的效果等情況進(jìn)行全面分析和檢查。要在防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、器材和用品上加工投入,提高針對(duì)性和有效性,對(duì)遭受健康損害的勞動(dòng)者,要積極組織救治,依法給予撫恤費(fèi),醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)職業(yè)病待遇。
5、被列為重點(diǎn)整治的企業(yè)要在9月30日前,將存在的職業(yè)危害因素作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)結(jié)果,報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。
四、整治步聚
1、動(dòng)員部署階段。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)李開(kāi)成掛帥,副鄉(xiāng)長(zhǎng)范圣濤具體負(fù)責(zé),安監(jiān)所、衛(wèi)生院、工會(huì)和農(nóng)電站等單位參與組成的鄉(xiāng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作的目標(biāo),重點(diǎn)、措施和要求。
2、企業(yè)自查階段。各生產(chǎn)企業(yè)要采取有效措施改進(jìn)工作,改善條件,加強(qiáng)防護(hù),取得職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)合格報(bào)告。按照整治工作的要求和《職業(yè)危害專項(xiàng)整治企業(yè)自檢表》的各項(xiàng)目,進(jìn)行對(duì)照檢查,全面排查隱患,落實(shí)整改措施。企業(yè)自查報(bào)告于9月底前完成,并報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。
3、集體整治階段。鄉(xiāng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)企業(yè)涉及職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,提出整改意見(jiàn)和檢查結(jié)論,并督促用人單位的整改落實(shí)情況。對(duì)檢查,驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。整改結(jié)束后,將整治情況于10月30日前報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每個(gè)星期一的上午8點(diǎn)半鐘在安監(jiān)所召開(kāi)過(guò)堂會(huì),通報(bào)職業(yè)危害監(jiān)管情況和整治情況。研究解決專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管職能,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管機(jī)制。
1、安監(jiān)所職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(2)指導(dǎo)、檢查用人單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
2、衛(wèi)生院職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范職業(yè)的預(yù)防,保健。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病的檢查和救治。
3、工會(huì)職責(zé)
(1)協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見(jiàn)和建議,與用人單位就勞動(dòng)者反映的職業(yè)病防治問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2007年干部作風(fēng)整頓建設(shè)第三階段工作總結(jié)
我校自4月1日進(jìn)入干部作風(fēng)紀(jì)律整頓第三階段以來(lái),學(xué)校對(duì)照第二階段自我分析和民主生活會(huì)中查找出來(lái)的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和工作等方面存在的問(wèn)題,按照上級(jí)要求,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部到每一位教職工,都認(rèn)真進(jìn)行了梳理,并對(duì)癥下藥制定了周密可行的整改措施,明確了整改的目標(biāo)責(zé)任、時(shí)限和今后努力方向,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。對(duì)于能夠馬上解決的問(wèn)題,立即進(jìn)行整改;對(duì)于一些不能夠馬上解決的問(wèn)題,也都拿出了解決的時(shí)限和要求;對(duì)于一些個(gè)別性的、根本不能解決的問(wèn)題,也給大家做了清楚的解釋;對(duì)于一些全局性的、涉及工作長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,努力在體制機(jī)制上進(jìn)行加強(qiáng)和完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
在改進(jìn)提高工作中,我們通過(guò)采取有效措施,狠抓落實(shí),已經(jīng)有針對(duì)性地扎實(shí)解決了一些存在的問(wèn)題,取得了明顯成效。具體主要表現(xiàn)在:
一是針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想疲軟的問(wèn)題,組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作。我們責(zé)成整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每一位撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)逐個(gè)進(jìn)行檢查。檢查中,對(duì)于筆記原文照抄照搬、內(nèi)容沒(méi)有條理、字跡潦草不工整等純屬應(yīng)付交差的;對(duì)于寫(xiě)心得不結(jié)合自身實(shí)際,內(nèi)容存在假、大、空,或相互照抄內(nèi)容雷同,以及從網(wǎng)上或其他書(shū)刊、報(bào)紙中照抄的,一律發(fā)回本人重新補(bǔ)課學(xué)習(xí)。所有領(lǐng)導(dǎo)干部所寫(xiě)的心得體會(huì)必須交校長(zhǎng)簽字審閱。
二是針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作華而不實(shí)、組織紀(jì)律觀念淡薄的問(wèn)題,學(xué)校加大了監(jiān)督檢查力度,隨時(shí)隨地監(jiān)督干部職工的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在工作中丟三落四、應(yīng)付交差、不負(fù)責(zé)任;上班期間打撲克、玩電腦游戲、聊天等行為,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,決不手軟。
三是針對(duì)制度建設(shè)中查擺找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步從實(shí)際需要出發(fā),整章建制抓完善、抓規(guī)范、抓提高,確保實(shí)現(xiàn)以制度管人的目的。
學(xué)校對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了一次全面和徹底的整理工作。學(xué)校召開(kāi)教代會(huì),對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)制度群策群力進(jìn)行了整理和完善。整理的重點(diǎn)是對(duì)目前不符合實(shí)際的、務(wù)虛的、模棱兩可的、執(zhí)行中可操作性不強(qiáng)或難以操作的項(xiàng)目和條款,該廢止的廢止,該刪減的刪減,該增補(bǔ)的增補(bǔ)。整理完善后將統(tǒng)一打印并裝訂成冊(cè),發(fā)放給每一位教職工,作為今后各項(xiàng)管理工作的依據(jù)。
四是針對(duì)學(xué)校工作中存在的問(wèn)題,花大力氣徹底整改。從教育教學(xué)、管理與獎(jiǎng)懲制度、政工人事等等多方面,進(jìn)一步作了改進(jìn)和加強(qiáng),有力地推進(jìn)了學(xué)校的各項(xiàng)工作。針對(duì)去年我校在縣教育局年度考核中名落孫山的局面,全校教職工痛定思痛,狠下決心,團(tuán)結(jié)一致,決心在今年的教育局考核中榜上有名。此外,為推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,學(xué)校自加壓力,各職能部門(mén)擬定年度工作計(jì)劃,確定本年度應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和任務(wù)。政教處在本年度要把本單位創(chuàng)建為縣級(jí)最佳文明單位;教務(wù)處要確保今年小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)班學(xué)生成績(jī)進(jìn)入縣前30名,并有單個(gè)學(xué)生總成績(jī)進(jìn)入縣前300名;工會(huì)在今年內(nèi)把本單位創(chuàng)建為縣先進(jìn)職工之家;鞍子壩僑心小學(xué)在本年度創(chuàng)建為縣乃至達(dá)州市農(nóng)村示范村小。目前,學(xué)校正團(tuán)結(jié)廣大教職工同心同德,為既定的目標(biāo)努力奮斗,以嶄新的面貌塑造東興小學(xué)新形象。
夯實(shí)安全基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定
2008年,我們堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”三大原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保完成三個(gè)百日安全記錄,目前安全記錄為263天。圍繞全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),我們堅(jiān)持抓好常規(guī)安全管理,在此基礎(chǔ)上著重抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、抓安全教育,提高全員安全意識(shí) 一是利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽為載體,開(kāi)展豐富多彩的安全系列教育活動(dòng),在寓教于樂(lè)中提高職工的安全意識(shí);二是創(chuàng)建了安全教育室,并組織全體職工參觀學(xué)習(xí),引以為戒,強(qiáng)化職工的安全意識(shí);三是針對(duì)各類(lèi)事故通報(bào),開(kāi)展防人身事故的安全大討論,開(kāi)展“安全在我心中”征文評(píng)比活動(dòng),提高職工“我要安全”的自覺(jué)性;四是在農(nóng)電系統(tǒng)開(kāi)展“安全在我心中”系列活動(dòng),用事故責(zé)任者巡回演講等形式開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng)。
這次省安委會(huì)全體成員會(huì)議,主要是深入學(xué)書(shū)記在中央黨校發(fā)表的重要講話和省九次黨代會(huì)精神,貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和李建國(guó)書(shū)記、姜大明代省長(zhǎng)的指示要求,總結(jié)調(diào)度今年以來(lái)的工作,部署開(kāi)展全省隱患排查治理大檢查,安排下一階段工作任務(wù),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。剛才,立新同志通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)精神。省安監(jiān)局、公安廳、建設(shè)廳、煤炭局的負(fù)責(zé)同志,剖析了幾起較大事故的發(fā)生原因和事故教訓(xùn),匯報(bào)了本部門(mén)、本行業(yè)采取的整改措施及開(kāi)展隱患排查治理的情況。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)深入抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
今年以來(lái),省安委會(huì)各成員單位,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,在落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制、深化基層基礎(chǔ)工作、開(kāi)展隱患排查治理、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)肅事故處理等方面,都取得了新的成效,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-6月份,全省事故起數(shù)和死亡人數(shù),分別比去年同期下降12.1%和24.0%,同比少發(fā)生2648起事故、少死亡796人,較大事故也明顯下降,未發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省九次黨代會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
但是,我們也要清醒地看到,我省一些行業(yè)和地區(qū)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還不牢固、形勢(shì)還不穩(wěn)定、波動(dòng)性還很大。特別是5月份以來(lái)全省連續(xù)發(fā)生了十多起較大事故,7月11日,平原縣德齊龍化工公司發(fā)生一起爆炸事故,造成9人死亡、1人受傷。對(duì)此,我們務(wù)必要引起高度重視。
各部門(mén)要很好學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和省九次黨代會(huì)精神,學(xué)建國(guó)書(shū)記、姜大明代省長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新的更高的要求,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,把安全生產(chǎn)作為以人為本最基本的要求,堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快發(fā)展,更加重視安全生產(chǎn),確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下半年黨的十七大將勝利召開(kāi),能否保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)我省形象,是對(duì)各級(jí)各部門(mén)政治意識(shí)、全局觀念和執(zhí)政能力的直接檢驗(yàn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任,我們必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。目前,隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入整改和督查的重要階段,國(guó)家從九月開(kāi)始將對(duì)各省工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,我們必須抓住有利時(shí)機(jī),從八月份開(kāi)始組織全省大檢查,迎接國(guó)家的大檢查。希望大家一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,做到思想上始終清醒,政治上始終堅(jiān)定,作風(fēng)上始終務(wù)實(shí),切實(shí)把大檢查和下一階段工作抓緊抓實(shí),抓出新的成效,堅(jiān)決防止麻痹松懈。
二、切實(shí)抓好全省重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理大檢查行動(dòng)
今年5月份以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府部署,我們組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)并取得了初步成效,全省共排查各類(lèi)隱患和不安全因素20萬(wàn)處,對(duì)穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)揮了極其重要的作用。但是從近期發(fā)生的一些事故情況看,個(gè)別地方和部門(mén)的隱患排查工作還不夠認(rèn)真、不夠扎實(shí)、不夠徹底。8月份是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,集中精力,突出抓好全省隱患排查治理工作大檢查。
按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府辦公廳關(guān)于隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體安排,從8月開(kāi)始,隱患排查治理工作進(jìn)入“省安委會(huì)督查階段”。為此,省政府確定,組織17個(gè)督查組,從8月初開(kāi)始到8月中旬前,對(duì)各市進(jìn)行包市督查。同時(shí),省安委會(huì)各成員單位,都要組織專業(yè)督查組,對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)基層單位的隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,以迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我省的督查。
17個(gè)督查組的分工是:
1組:省安監(jiān)局負(fù)責(zé)督查德州市,由羅新軍同志帶隊(duì);
2組:省國(guó)資委負(fù)責(zé)督查萊蕪市,由汲斌昌同志帶隊(duì);
3組:省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)督查泰安市,由邵清純同志帶隊(duì);
4組:省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)督查日照市,由宋衛(wèi)國(guó)同志帶隊(duì);
5組:省公安廳負(fù)責(zé)督查青島市,由王獻(xiàn)增同志帶隊(duì);
6組:省交通廳負(fù)責(zé)督查煙臺(tái)市,由遲煥然同志帶隊(duì);
7組:省建設(shè)廳負(fù)責(zé)督查濟(jì)南市,由萬(wàn)利國(guó)同志帶隊(duì);
8組:省總工會(huì)負(fù)責(zé)督查濟(jì)寧市,由王利華同志帶隊(duì);
9組:省國(guó)防科工辦負(fù)責(zé)督查淄博市,由王超英同志帶隊(duì);
10組:省煤炭局負(fù)責(zé)督查臨沂市,由卜昌森同志帶隊(duì);
11組:**煤監(jiān)局負(fù)責(zé)督查棗莊市,由韓芳岐同志帶隊(duì);
12組:省海洋與漁業(yè)廳督查濱州市,由王守信同志帶隊(duì);
13組:省旅游局負(fù)責(zé)督查東營(yíng)市,由祝利民同志帶隊(duì);
14組:**海事局負(fù)責(zé)督查威海市,由王玉成同志帶隊(duì);
15組:省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督查菏澤市,由谷源強(qiáng)同志帶隊(duì);
16組:省教育廳負(fù)責(zé)督查聊城市,由孟慶旭同志帶隊(duì);
17組:省環(huán)保局負(fù)責(zé)督查濰坊市,由張曉東同志帶隊(duì)。
督查的主要內(nèi)容:一是各級(jí)政府開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織、檢查、整改、落實(shí)等情況;二是重大事故隱患的整改、監(jiān)控等情況;三是查處非法生產(chǎn)、非法開(kāi)采、非法建設(shè)等情況;四是對(duì)各類(lèi)事故特別是今年以來(lái)死亡3人以上事故,按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理、責(zé)任追究和整改措施落實(shí)的情況;五是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)等情況。各督查組,全部由廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),吸收專家參加。在督查過(guò)程中,各督查組既要聽(tīng)取各市的全面工作匯報(bào),又要深入2至4個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))和6至10個(gè)生產(chǎn)一線基層單位,采取聽(tīng)、看、查、幫、促等多種行之有效的方式,認(rèn)真檢查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位,隱患排查是否到位,隱患整改是否到位,制度措施是否到位,安全生產(chǎn)狀況是否明顯改善,基層基礎(chǔ)工作是否明顯加強(qiáng)等。各檢查組要在8月20日前寫(xiě)出檢查報(bào)告,提出今后建議,由組長(zhǎng)簽上字交省安委會(huì)辦公室,這次檢查的結(jié)果要納入對(duì)各市的安全生產(chǎn)考核。真正通過(guò)督查活動(dòng),督促幫助基層企業(yè)單位消除一批事故隱患,以安全穩(wěn)定的環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
三、今年后五個(gè)月的安全工作任務(wù)
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。隱患不除,安全難保。剛才,省安監(jiān)局等部門(mén)分析的幾起較大事故,都是因?yàn)樵谄髽I(yè)管理、制度落實(shí)、項(xiàng)目審查、建筑施工、設(shè)備工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)上存在著一些問(wèn)題,由于未及時(shí)消除而導(dǎo)致事故發(fā)生。如果事先把這些隱患和問(wèn)題解決了,這幾起事故是完全可以避免的。因此,各個(gè)部門(mén)都要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作再落實(shí)、再檢查、再整改,自查自糾,邊查邊改,鞏固隱患排查治理成效。省安委會(huì)辦公室要結(jié)合這次會(huì)議的要求,對(duì)各市和各部門(mén)的隱患排查治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào),提出下一步的工作要求。尤其是對(duì)隱患排查工作不重視、不認(rèn)真的,以及近期發(fā)生較大事故的地區(qū)和單位,要重新進(jìn)行隱患排查治理,切實(shí)解決走過(guò)場(chǎng)、不扎實(shí)的問(wèn)題。
各部門(mén)對(duì)排查出來(lái)的事故隱患,要盯住不放,要一個(gè)一個(gè)地監(jiān)督整改。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)排查出多少隱患,整改了多少隱患,還有多少隱患沒(méi)有整改,一定要量化,明確整改時(shí)限和整改責(zé)任,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,跟蹤落實(shí)。要發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍作用,對(duì)企業(yè)存在的重大隱患,要下達(dá)限期整改指令,凡是逾期未整改的,要依法進(jìn)行處罰,督促企業(yè)盡快整改。對(duì)整改無(wú)望、隱患嚴(yán)重的小礦山、小化工,要堅(jiān)決關(guān)閉,退出市場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作。國(guó)務(wù)院第439號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于6月1日起正式實(shí)施。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第439號(hào)令,針對(duì)目前事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的問(wèn)題,省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》,進(jìn)一步明確、規(guī)范和細(xì)化有關(guān)制度、程序和“四不放過(guò)”原則,各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
這里我著重強(qiáng)調(diào)“四不放過(guò)”的問(wèn)題。第一,事故原因沒(méi)有查明不放過(guò)。對(duì)于發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照事故等級(jí),在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安監(jiān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查處理首先要查明事故原因,只有盡快查明事故原因,才能找出問(wèn)題,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),完善措施。第二,責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)。處理事故責(zé)任人,是事故調(diào)查處理很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要使違法、違規(guī)、違章人員付出代價(jià),接受法律的制裁和黨紀(jì)、政紀(jì)的處分,對(duì)社會(huì)、群眾和遇難者家屬有一個(gè)交待。為嚴(yán)格責(zé)任追究,下一步要實(shí)行事故調(diào)查處理意見(jiàn)備案制度。下一級(jí)安監(jiān)部門(mén)在事故調(diào)查結(jié)束后,要向上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查處理情況,聽(tīng)取審查意見(jiàn),并將最終處理意見(jiàn)報(bào)上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案?;馂?zāi)、道路交通、海上交通、漁業(yè)船舶交通、煤礦較大事故,有關(guān)部門(mén)都要將事故處理意見(jiàn)及時(shí)報(bào)送安委會(huì)辦公室。凡是處理不嚴(yán)肅、不認(rèn)真的,必須重新調(diào)查處理。第三,整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。要組織專家認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生單位在安全管理、制度措施、工藝設(shè)備、職工培訓(xùn)、事故報(bào)告、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞、缺陷和教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)研究制定整改措施,并嚴(yán)格落實(shí)到同類(lèi)行業(yè)和企業(yè)中。事故教訓(xùn)是用血的代價(jià)換取的,我們一定要珍惜,一定要吸取教訓(xùn),一定要落實(shí)整改措施。第四,有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)。通過(guò)嚴(yán)肅事故處理,使責(zé)任人受到處理,使干部職工受到教育和警示,使發(fā)生事故的單位和其他沒(méi)有發(fā)生事故的單位都能夠舉一反三,吸取教訓(xùn),防止類(lèi)似事故的發(fā)生。為嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”的原則,從現(xiàn)在開(kāi)始,各部門(mén)對(duì)每一起較大事故的調(diào)查處理情況,都要形成一個(gè)專題報(bào)告,要詳細(xì)說(shuō)明事故的原因、責(zé)任追究、事故教訓(xùn)及整改措施等,越具體越好,由省安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)省政府。
(三)加強(qiáng)部門(mén)之間的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)改進(jìn)四個(gè)方面的事故防范。各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的安全管理職責(zé),抓好本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的責(zé)任。同時(shí),各部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)相互支持、配合協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),在省安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)下,全面推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
目前,政府的許多工作需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理,部門(mén)之間的配合協(xié)作非常重要。如果部門(mén)之間的工作銜接不好,出現(xiàn)空檔,就有可能在這個(gè)環(huán)節(jié)和空檔上出現(xiàn)問(wèn)題,并由此導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,各部門(mén)在履行職責(zé)、開(kāi)展工作時(shí),都要搞好銜接和配合,工作能向前延伸的就延伸,決不能出現(xiàn)空檔。這方面,我強(qiáng)調(diào)改進(jìn)四個(gè)方面的事故防范工作。
一是抓好新建項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。要吸取平原德齊龍化工公司“7.11”爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的安全管理工作。新建項(xiàng)目涉及發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、電力等部門(mén),在項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、批準(zhǔn)、許可等各個(gè)環(huán)節(jié)中,各個(gè)部門(mén)一定要相互配合、相互通氣,建立起一環(huán)扣一環(huán)的聯(lián)合審查協(xié)調(diào)機(jī)制,共同把好關(guān)。今后,哪一個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)了問(wèn)題,就要追究哪一個(gè)部門(mén)的責(zé)任。要堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,走新型工業(yè)化路子必須做到“安全有保障”。凡是不符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審查通過(guò)。新建項(xiàng)目在試生產(chǎn)時(shí)容易發(fā)生事故,因此,在試生產(chǎn)前,必須督促企業(yè)制定詳細(xì)的試生產(chǎn)方案和異常情況下的應(yīng)急措施,對(duì)裝置和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。凡是未按規(guī)定制定安全試產(chǎn)方案,未履行安全審查批準(zhǔn)手續(xù)的,供電部門(mén)不能供電,供水部門(mén)不能供水,并依法嚴(yán)肅查處,并督促企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
二是認(rèn)真解決小礦圍著大礦開(kāi)采的問(wèn)題。小礦在大礦周邊開(kāi)采,容易超層越界、相互貫通,引起透水、瓦斯爆炸等事故。這類(lèi)情況,煤礦、金礦、鐵礦都不同程度地存在,國(guó)土資源、煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要與地方政府一起共同研究解決,通過(guò)資源整合、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種方式,引導(dǎo)小礦從資源開(kāi)采轉(zhuǎn)移到深加工或其他產(chǎn)業(yè)上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在這方面,希望泰安市、棗莊市政府和省煤炭局、煤監(jiān)局要抓好新汶礦業(yè)集團(tuán)和棗莊礦業(yè)集團(tuán)試點(diǎn),抓緊提出解決方案。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理工作。危險(xiǎn)化學(xué)品涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等六個(gè)環(huán)節(jié)和十一個(gè)管理部門(mén)。僅危險(xiǎn)化學(xué)品的公路運(yùn)輸就涉及交通、公安、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門(mén)。這三個(gè)部門(mén)要以交通部門(mén)為主,從危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸到運(yùn)輸,從運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立到駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員的資格審核,全過(guò)程地抓好危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸安全管理工作,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的資質(zhì)和條件,都要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)。公安部門(mén)要加強(qiáng)公路巡查,嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的超載、超速等違章行為,特別是加強(qiáng)劇毒?;愤\(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真檢驗(yàn)運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的貯罐是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即停用。安監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,并加強(qiáng)綜合監(jiān)管,督促各部門(mén)職責(zé)到位、工作到位。
四是認(rèn)真做好汛期企業(yè)安全生產(chǎn)工作。夏季汛期歷來(lái)是我省各類(lèi)事故的易發(fā)、多發(fā)時(shí)期。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山、電力、交通、石化、商貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。督促基層單位和企業(yè),認(rèn)真抓好老舊廠房、危房、地下礦井、施工場(chǎng)地、職工住地的汛期安全檢查。尤其是城市的地下商場(chǎng)、超市、停車(chē)場(chǎng),管理部門(mén)要把保障人民群眾的生命安全放在第一位,一旦受到洪水威脅,立即將人員疏散到安全地帶。要做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)與氣象、水利、水文、地質(zhì)、國(guó)土資源等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握汛情、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息,及時(shí)通報(bào)情況,指導(dǎo)、督促做好防范工作。要進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化各項(xiàng)措施,掌握各個(gè)方面的應(yīng)急救援資源,研究各種復(fù)雜情況下的應(yīng)急救援工作,確保救援工作科學(xué)、安全、有效。各部門(mén)要建立嚴(yán)格的汛期值班制度,隨時(shí)掌握雨情汛情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào)。
1、關(guān)于理論學(xué)習(xí)還未做到全面系統(tǒng),以及理論聯(lián)系實(shí)際的程度不夠高的問(wèn)題。
整改措施:
(1)增強(qiáng)學(xué)習(xí)次數(shù)和學(xué)習(xí)強(qiáng)度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性,并形成長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)途徑上,要向書(shū)本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、班子成員之間互相學(xué)習(xí),積累方方面面的經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)范圍上,要深入研究黨的方針政策,拓展思維深度和廣度。在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上,班子成員在鞏固舊有知識(shí)的基礎(chǔ)上,還要與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),吸收新養(yǎng)分,以適應(yīng)日益復(fù)雜全面的社區(qū)工作。
(2)增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力,真正深入基層做好調(diào)查研究。真正俯下身子,帶著問(wèn)題到基層調(diào)查研究取得第一手資料少。認(rèn)真分析查找社區(qū)工作面臨的新情況、性問(wèn)題、新矛盾,堅(jiān)持做好檢查指導(dǎo)工作,在檢查指導(dǎo)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)建設(shè)。
主要負(fù)責(zé)人:以上工作由社區(qū)黨支部書(shū)記葉秀琴同志負(fù)總責(zé)
整改目標(biāo):進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目標(biāo),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃,并從即日起付諸實(shí)施。
2、關(guān)于社區(qū)服務(wù)工作方面,社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,社區(qū)服務(wù)程度不高的問(wèn)題。
整改措施:
(3)進(jìn)一步完善社區(qū)功能,堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)把方便群眾、服務(wù)群眾放在首位,把調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力構(gòu)建充滿活力、創(chuàng)造力的社區(qū)。繼續(xù)探索強(qiáng)化社區(qū)的生活服務(wù)功能、文化服務(wù)功能和政務(wù)服務(wù)功能,力求做到“民有所呼,我有所應(yīng),民有所需,我有所幫”,不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。尤其是要拓展社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,為居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加其收入。整合規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化、產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)設(shè)施向居民開(kāi)放,建立大范圍、多層次的志愿者服務(wù)制度等,應(yīng)作為探索創(chuàng)新的重點(diǎn)。
(4)營(yíng)造良好的人居環(huán)境,以優(yōu)化、美化、綠化、亮化環(huán)境為目標(biāo),積極探索建立人與自然高度和諧的生態(tài)社區(qū)。教育社區(qū)成員做好街巷保潔、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)工作,愛(ài)護(hù)自己的家園。形成常年見(jiàn)綠,春色滿園的優(yōu)美環(huán)境。
(5)繼續(xù)抓好“和諧社區(qū)”建設(shè),促進(jìn)人與社會(huì)秩序的和諧。大力加強(qiáng)社區(qū)綜治組織建設(shè),積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,加強(qiáng)社區(qū)教育管理,強(qiáng)化社會(huì)治安防控,積極構(gòu)筑社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),確保實(shí)現(xiàn)“防范措施健全、治安管理規(guī)范、案件發(fā)生較少、治安秩序良好、居民群眾滿意”的平安目標(biāo),努力營(yíng)造安定、安全、安寧的社區(qū)環(huán)境,最終達(dá)到人與社會(huì)秩序統(tǒng)一、和諧。
(6)以文體活動(dòng)為載體,促進(jìn)人與自然的和諧。通過(guò)強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動(dòng)、社區(qū)教育骨干隊(duì)伍等形式,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和社區(qū)教育工作,吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來(lái),在各類(lèi)活動(dòng)中陶冶情操、提高素質(zhì)、營(yíng)造社區(qū)的溫馨氛圍,增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感、親情感。
主要負(fù)責(zé)人:以上工作由社區(qū)支部書(shū)記葉秀琴和社區(qū)副書(shū)記黃燕清、社區(qū)組織委員、衛(wèi)生副主任盧秀欽同志、治保主任陳瑾、委員張進(jìn)興共同負(fù)責(zé)。
整改目標(biāo):使社區(qū)生活服務(wù)、文化服務(wù)、政務(wù)服務(wù)逐漸到位,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)化、美化、綠化、亮化,社區(qū)教育文體設(shè)施健全、治安管理規(guī)范、案件發(fā)生較少、治安秩序良好、居民群眾滿意,形成和諧美好的社區(qū)人居環(huán)境。
3、關(guān)于在社區(qū)組織建設(shè)方面,社區(qū)班子成員缺乏超前的創(chuàng)新意識(shí),社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還存在著死角的問(wèn)題。
整改措施:
(7)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),完善社區(qū)干部管理制度。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,加大社區(qū)干部教育力度,建立科學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制,形成長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作制度。
(8)促進(jìn)社區(qū)制度的完善,逐步健全社區(qū)例會(huì)制度、社區(qū)決策公開(kāi)、協(xié)調(diào)、協(xié)商和居規(guī)民約等制度,使社區(qū)成員都在制度和法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)生活,使社區(qū)每一項(xiàng)工作都能真正體現(xiàn)民意、合乎民情、順應(yīng)民心。加強(qiáng)班子自身建設(shè)、促進(jìn)人與制度的和諧。
(9)無(wú)論是不是自己分管的工作,都要進(jìn)行深入的研究,增強(qiáng)對(duì)全社區(qū)方方面面工作的認(rèn)識(shí)程度。在此基礎(chǔ)上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,創(chuàng)新工作方式方法,創(chuàng)新載體,形成自己的特色和風(fēng)格。搞好工作調(diào)研,及時(shí)解決問(wèn)題,在研究工作的過(guò)程中要擅于抽絲剝繭,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,爭(zhēng)取做到事半功倍。
(10)增強(qiáng)社區(qū)干部團(tuán)隊(duì)合作精神,豐富社區(qū)活動(dòng)形式。工會(huì)、勞動(dòng)保障、計(jì)生等各口長(zhǎng)期性地開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)、團(tuán)體活動(dòng)等,活躍社區(qū)干部文化生活,增進(jìn)社區(qū)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí),增進(jìn)社區(qū)干部之間的交流與溝通。
主要負(fù)責(zé)人:以上工作由社區(qū)支部書(shū)記葉秀琴同志、計(jì)生副主任劉秀紅、委員張海姬、流口協(xié)管員葉振根、勞動(dòng)站工作人員林蘭香、曹孟芹等同志負(fù)責(zé)
整改目標(biāo):通過(guò)更新制度、更新理念、改進(jìn)方式方法,使得社區(qū)形成組織體系健全,班子整體素質(zhì)得到明顯提高,工作機(jī)制進(jìn)一步完善的新格局。
二、扎實(shí)開(kāi)展整改工作
按照區(qū)、街關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),社區(qū)黨支部認(rèn)真研究確定了在整改落實(shí)階段需要解決的主要問(wèn)題,擬定了于山社區(qū)黨支部整改落實(shí)方案和工作安排,明確了整改落實(shí)的具體事項(xiàng)、整改落實(shí)的時(shí)限要求、整改落實(shí)的具體措施和整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及具體責(zé)任人。
1月7日,社區(qū)兩委班子成員共同研究討論修改了整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案初步形成后,我們分別召開(kāi)人大代表、居民群眾、社區(qū)工作者、轄區(qū)單位代表、物業(yè)管理人員等有關(guān)人員座談會(huì),以及向有關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求了社會(huì)各方面對(duì)我社區(qū)整改落實(shí)方案的意見(jiàn)建議。
1月10日采取公開(kāi)欄張貼公示的方式,全方位公布整改落實(shí)方案。與此同時(shí),我們還對(duì)涉及群眾利益的重要事項(xiàng)做出了公開(kāi)承諾。
嚴(yán)格按照制定的整改落實(shí)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立了整改時(shí)間限期制度、整改臺(tái)賬登記與銷(xiāo)號(hào)制度、整改責(zé)任制度、整改承諾制度、整改情況通報(bào)制度等“五項(xiàng)制度”。對(duì)于能夠立即進(jìn)行的各項(xiàng)整改任務(wù),做到了立即落實(shí);對(duì)于不能完成的整改任務(wù),也制定了明確的整改落實(shí)的最后時(shí)限。
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