【摘要】合同管理是公立醫(yī)院日常管理的最重要內(nèi)容之一，良好的合同管理制度或管理手段對提高醫(yī)院的效率和效益、防范風險具有重要促進作用。在信息化背景下，合同管理逐步向制度化、流程化、信息化、共享化、協(xié)同化發(fā)展。本文基于公立醫(yī)院HRP管理的現(xiàn)狀和實際，探索將合同管理信息系統(tǒng)與各業(yè)務信息系統(tǒng)一體化設計，實現(xiàn)合同管理信息系統(tǒng)與業(yè)務信息系統(tǒng)的有機融合、互相制約、互相促進，增強對合同“全生命周期”的動態(tài)監(jiān)管，從而提高醫(yī)院運營效率，防范潛在風險。

【關鍵詞】公立醫(yī)院;合同管理;一體化建設;信息化;全生命周期管理

合同管理信息化既是推動醫(yī)院管理能力現(xiàn)代化、提升管理水平和管理質(zhì)量、防范合同風險的重要措施，又是貫徹執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》等相關制度的落地舉措。合同管理是醫(yī)院經(jīng)濟運營下現(xiàn)代醫(yī)院管理的核心內(nèi)容之一［1］，合同管理信息化是對合同“全生命周期”進行有效控制的有力手段。合同管理信息化的主要內(nèi)容既包括合同簽訂前的線上審批流轉、合同簽訂后的跟蹤執(zhí)行與檔案文書保管等，也包含與預算管理、收支管理、采購管理、進出庫管理的協(xié)同銜接等內(nèi)容。為提高我院合同管理信息化水平，基于“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的思路，建設醫(yī)院綜合運營合同管理信息系統(tǒng)模塊。

1應用背景

1．1溝通配合機制需求

合同管理是指對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱［2］。不僅需要遵守《民法典》的相關規(guī)定，也需要遵守《政府采購法》《招投標法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》等行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定。按業(yè)務職責范圍可分為藥品采購合同、試劑采購合同、醫(yī)用耗材合同、醫(yī)療設備合同、信息化辦公用品采購合同、基建工程合同、物業(yè)管理合同、物資采購合同、食品采購合同［3］。合同管理涉及的部門眾多，如購置醫(yī)療設備不僅僅涉及采購科室，還有臨床需求科室、設備科、財務部、內(nèi)審科、法務、院辦等部門。合同采用傳統(tǒng)的線下管理模式，涉及部門之間相對分割，對合同要素的側重也各不相同，容易造成信息分段、實時性不強，產(chǎn)生部門合作不協(xié)同、流程不順暢、監(jiān)控不得力、執(zhí)行效率低下等問題，導致溝通成本較高，影響工作效率［4］。

1．2信息共享化需求

1合同管理系統(tǒng)的需求分析

根據(jù)部門的不同，對相應的用戶設置不同的角色，不同的角色賦予不同的權限，這樣既保證了系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全，也提高了員工的工作效率。本系統(tǒng)包括4種不同類型的用戶角色：管理員、管理科科長、管理科人員、外勤人員。

2系統(tǒng)設計

2.1系統(tǒng)架構

通過對合同管理系統(tǒng)的需求分析，針對裝備制造企業(yè)，系統(tǒng)采用多層體系架構，集報表方案設計、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、流程控制等工作于一體的數(shù)據(jù)管理應用平臺，使用業(yè)界流行的多層分布式應用體系結構，采用智能客戶端技術，基于WebServices平臺，具有良好的性能和可維護性。

2.2系統(tǒng)開發(fā)關鍵技術分析

數(shù)據(jù)庫設計：根據(jù)裝備制造企業(yè)項目管理系統(tǒng)的需求，設計了各個業(yè)務表。內(nèi)外網(wǎng)使用：系統(tǒng)能夠支持內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)(Internet)兩種不同網(wǎng)絡環(huán)境中使用。如果通過外網(wǎng)使用，在數(shù)據(jù)傳輸時通過SSL加密傳輸。系統(tǒng)用戶大部分時間都是在公司使用本系統(tǒng)，此時使用內(nèi)網(wǎng)進行訪問，提高速度，增加運行效率。當客戶出差時，能夠通過外網(wǎng)進行使用。

摘要：基于建設工程全過程造價管理多階段、多層次的特點，以及水電工程流域整體規(guī)劃、梯級開發(fā)、建設規(guī)模大的行業(yè)特點，本著提高工程造價管理水平和投資效益的目的，開發(fā)了水電工程全過程造價管理平臺。通過平臺的應用，可實現(xiàn)水電工程全過程造價管理，并形成PDCA循環(huán)管控，以數(shù)據(jù)驅動決策，實現(xiàn)管理的智能化，提高造價管理水平和效率。

關鍵詞：信息技術；全過程；水電工程造價；管理平臺

1概述

建設工程全過程造價管理涉及項目決策階段、設計階段、承發(fā)包階段、施工階段及竣工階段，隨著各階段設計深度和要求的逐步明確，依次經(jīng)歷投資估算、設計概算、施工圖預算、招標投標價格、竣工結算和竣工決算等計價環(huán)節(jié)，工程造價呈現(xiàn)多階段、多層次的特點。造價管理的不同階段均會產(chǎn)生大量的信息，如何對這些信息（數(shù)據(jù)）進行集成共享、合理運用、有效分析，及時發(fā)現(xiàn)造價管理各階段存在的風險，并采取有效防范措施，減少甚至避免損失，實現(xiàn)工程造價管理快捷、高效，對提高工程造價管理水平和投資效益具有重要意義。

2水電工程造價管理信息化進程

2．1我國工程造價管理信息化進程

20世紀80年代末期，隨著定額管理的推廣，工程造價管理軟件開始在我國工程造價領域應用，開啟了工程造價管理信息化進程。20世紀90年代中期，隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，工程造價管理信息化已成必然趨勢。近年來，工程造價軟件在國內(nèi)主要用于項目的實施階段，包括成本管理軟件、合同管理軟件等，主要用于數(shù)據(jù)輸入、量價計算、報告輸出，軟件的各功能、軟件與軟件之間相互獨立，導致各階段數(shù)據(jù)信息無法集成共享、傳輸不及時等［1］。目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，工程造價管理面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)，特別是建筑信息建模（BuildingInformationModeling，BIM）技術的推廣應用，必將推動工程造價管理的信息化發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟全球化，知識經(jīng)濟的興起，項目信息管理軟件應用更廣泛。項目信息管理發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)技術的重要分支，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展和環(huán)境變化的新時代，項目信息管理軟件已不能滿足特定的企業(yè)項目管理的特定信息需求［2］。

摘要：基于建設工程全過程造價管理多階段、多層次的特點，以及水電工程流域整體規(guī)劃、梯級開發(fā)、建設規(guī)模大的行業(yè)特點，本著提高工程造價管理水平和投資效益的目的，開發(fā)了水電工程全過程造價管理平臺。通過平臺的應用，可實現(xiàn)水電工程全過程造價管理，并形成PDCA循環(huán)管控，以數(shù)據(jù)驅動決策，實現(xiàn)管理的智能化，提高造價管理水平和效率。

關鍵詞：信息技術；全過程；水電工程造價；管理平臺

1概述

建設工程全過程造價管理涉及項目決策階段、設計階段、承發(fā)包階段、施工階段及竣工階段，隨著各階段設計深度和要求的逐步明確，依次經(jīng)歷投資估算、設計概算、施工圖預算、招標投標價格、竣工結算和竣工決算等計價環(huán)節(jié)，工程造價呈現(xiàn)多階段、多層次的特點。造價管理的不同階段均會產(chǎn)生大量的信息，如何對這些信息（數(shù)據(jù)）進行集成共享、合理運用、有效分析，及時發(fā)現(xiàn)造價管理各階段存在的風險，并采取有效防范措施，減少甚至避免損失，實現(xiàn)工程造價管理快捷、高效，對提高工程造價管理水平和投資效益具有重要意義。

2水電工程造價管理信息化進程

2．1我國工程造價管理信息化進程

20世紀80年代末期，隨著定額管理的推廣，工程造價管理軟件開始在我國工程造價領域應用，開啟了工程造價管理信息化進程。20世紀90年代中期，隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，工程造價管理信息化已成必然趨勢。近年來，工程造價軟件在國內(nèi)主要用于項目的實施階段，包括成本管理軟件、合同管理軟件等，主要用于數(shù)據(jù)輸入、量價計算、報告輸出，軟件的各功能、軟件與軟件之間相互獨立，導致各階段數(shù)據(jù)信息無法集成共享、傳輸不及時等［1］。目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，工程造價管理面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)，特別是建筑信息建模（BuildingInformationModeling，BIM）技術的推廣應用，必將推動工程造價管理的信息化發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟全球化，知識經(jīng)濟的興起，項目信息管理軟件應用更廣泛。項目信息管理發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)技術的重要分支，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展和環(huán)境變化的新時代，項目信息管理軟件已不能滿足特定的企業(yè)項目管理的特定信息需求［2］。

摘要:針對高速公路工程計量支付內(nèi)容，例如工程預付款、構建工程項目計量支付臺、清單計量支付、工程變更計量支付、保證金的抵扣和返還等等，進行綜合性的分析，并簡要介紹計量支付的重要作用，提出高速公路工程合同管理工作當中計量支付的具體運用，希望可以為相關人員提供借鑒。

關鍵詞:計量支付;高速公路工程;合同管理

1高速公路工程計量支付內(nèi)容分析

第一，工程預付款。高速公路工程項目合同管理計量支付預付款通常分成兩方面，分別是開工預付款和施工材料設備預付款。所謂開工預付款，主要指的是建設單位向施工單位提供的項目開工費用，高速公路工程項目當中的開工預付款占據(jù)總合同價格的10．0%。第二，構建工程項目計量支付臺賬。因為高速公路計量與支付的工程量差距比較大，為了進一步提高工程量計量的準確性，相關人員需要建立工程計量支付臺賬，并利用各項資料與憑證，對工程計量支付臺賬進行完善。第三，清單計量支付。結合現(xiàn)行的技術規(guī)范標準得知，施工單位要想順利完成項目施工，在進入到工程施工現(xiàn)場之前，需要對工程量清單進行認真審核，在審核過程當中，如果發(fā)現(xiàn)問題，需要采取變更方式，有效的補充合同，并妥善調(diào)整工程量。第四，工程變更計量支付。我國大部分地方政府正加大高速公路工程項目管理力度，對工程設計變更流程進行優(yōu)化，更加準確的確定出工程變更金額。施工單位和建設單位，要結合政府相關部門確定的變更金額，簽訂變更合同，經(jīng)過監(jiān)理工程師的審核后，方可進行計量支付。第五，保證金的抵扣和返還。保證金，主要指的是施工單位按照合同要求，從工程款項當中暫扣的款項，施工單位認真履行合同各項條款之后，建設單位需要按照相關規(guī)定要求，返還工程保證金。

2高速公路工程合同管理工作當中計量支付的具體運用

2．1計量支付的重要作用

(1)計量支付可以提升高速公路工程的規(guī)劃建設水平。在高速公路工程項目之中，做好計量支付工作，可以更為全面的反映出工程實際情況，相關人員按照合同條款規(guī)定要求，做好相應的測量工作，為后續(xù)的工程支付提供相應依據(jù)。(2)通過做好計量支付工作，可以保證高速公路工程施工進度得到良好控制，強化工程施工質(zhì)量。高速公路項目施工期間，施工單位按合同規(guī)定要求，有針對性的控制項目施工進度。(3)加強計量支付，可以保證高速公路工程施工成本得到良好控制，同時能夠為工程投標提供證明，保證高速公路工程施工更加規(guī)范，提升高速公路工程項目的資金利用率。(4)可以為高速公路工程結算提供重要依據(jù)。高速公路工程項目施工期間，為了保證工程項目的順利施工，要求施工單位加強工程施工管理力度，加大工程資料控制力度，提高工程計量的準確性，進而保證工程支付能夠順利進行。(5)加強工程計量支付，可以提升施工單位自身的法律意識。高速公路合同通常以法律文件形式存在，施工單位要按照合同條款要求，加強工程施工進度控制力度，不斷強化施工單位的合同管理意識，避免高速公路工程施工不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。