一、建設工程監(jiān)理制度的現(xiàn)狀

從建設工程監(jiān)理試點到建設工程監(jiān)理發(fā)展，再到建設工程監(jiān)理的全面推行，我國建設工程監(jiān)理經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的時代。在良好的發(fā)展勢頭下，建設工程監(jiān)理的范圍逐漸擴大，其監(jiān)理內(nèi)容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產(chǎn)品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內(nèi)容，已經(jīng)實現(xiàn)對整個建筑領域的基本涵蓋。與此同時建設工程監(jiān)理的法律法規(guī)也逐漸完善，使我國建設工程監(jiān)理已經(jīng)形成了一種穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。從另一個方面來看，雖然我國建設工程監(jiān)理已經(jīng)取得了一定的成效，但由于其發(fā)展時間較短，所以在穩(wěn)步發(fā)展的同時，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠以及建設工程監(jiān)理制度還沒有達到“全面性”兩個方面。其中對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠主要是由于對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批不嚴謹以及對工程監(jiān)理企業(yè)缺乏監(jiān)管，使得部分工程監(jiān)理企業(yè)沒有承擔風險的能力，一旦出現(xiàn)責任事故，工程監(jiān)理企業(yè)根本沒有能力承擔相應責任和進行賠償。而工程監(jiān)理制度沒有達到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監(jiān)理活動基本都是從項目施工階段開始實施的，其監(jiān)理工作重點也主要放在建設項目的實體質(zhì)量方面，而忽視了建設工程監(jiān)理在項目可研、設計、試運行等其他建設過程當中的監(jiān)督作用。

二、完善建設工程監(jiān)理制度的策略

2.1加強對建設工程監(jiān)理制度的認識

缺乏對建設工程監(jiān)理制度的認識，是阻礙建設工程監(jiān)理制度發(fā)展的重要因素，所以想要完善建設工程監(jiān)理制度，就必須要改變對建設工程監(jiān)理制度的錯誤認識，明白其在建設項目當中的重要性。這里提出的加強對建設工程監(jiān)理制度的認識，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設工程項目的業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構。因為，正是這三方對建設工程監(jiān)理制度的錯誤認識，阻礙了建設工程監(jiān)理制度的發(fā)展。首先，建設工程項目的業(yè)主認為工程監(jiān)理制度是為自己服務的，所以工程監(jiān)理制度的內(nèi)容必須要按照業(yè)主自己的要求來進行服務；其次，很多施工單位仗著自己跟業(yè)主方的“特殊關系”并不把監(jiān)理機構放在眼里，所以對其所提出的要求并不放在心上；再次，質(zhì)量監(jiān)督機構認為工程監(jiān)理取代了自己對建設工程產(chǎn)品的職能，進而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。種種錯誤認識的相加，使得建設工程監(jiān)理處在了監(jiān)理效果不夠理想，監(jiān)理意見得不到落實，監(jiān)理決定得不到實施的尷尬境地，使得近些年豆腐渣工程頻頻出現(xiàn)，當真正出現(xiàn)問題時，責任卻又歸咎于建設工程監(jiān)理工作不到位，使得工程監(jiān)理成了工程項目建設當中“費力不討好”的部門。所以，想要完善建設工程監(jiān)理制度就必須要改變建設工程各方對工程監(jiān)理的認識，使其真正的發(fā)揮出應有的作用，降低工程造價、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的推動。

2.2完善建筑市場管理體系

想要真正的完善建設工程監(jiān)理制度，就必須要先對建筑市場的管理體系進行完善，保證給予完善建筑工程監(jiān)理制度提供一個良好的環(huán)境氛圍。其實，在我國在建筑行業(yè)所頒布的法律法規(guī)當中與工程監(jiān)理工作相關的條款還是很多的。但由于市場管理監(jiān)督機制還比較薄弱，使得建筑工程監(jiān)理制度并不能很好地對建筑施工工程起到監(jiān)督和約束的作用。筆者認為想要凈化建筑市場的秩序，使工程監(jiān)理制度的作用更好的發(fā)揮出來，首先就應該做好對建筑工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批工作，從源頭上把好工程監(jiān)理行業(yè)質(zhì)量關，對于資質(zhì)不夠或申請指標不合格的企業(yè)堅決不予審批，對那些違法對不合格監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)審批的建設行政主管部門從業(yè)人員進行嚴肅處理。其次要加強對工程監(jiān)理企業(yè)的年檢工作，保證工程監(jiān)理企業(yè)的每一項工作行為都能夠規(guī)范、合理，形成一種有效的約束機制，對于年檢不合格的企業(yè)需責令整改，整改過后仍不符合規(guī)定，堅決執(zhí)行撤銷該公司的工程監(jiān)理資質(zhì)，進而保證工程監(jiān)理行業(yè)能夠有一個良好的環(huán)境，為完善建設工程監(jiān)理制度提供保障。

摘要：工程監(jiān)理可直接影響建設工程施工，為了減少和避免對工程監(jiān)理造成干擾，我們必須盡量排除可能阻礙企業(yè)發(fā)展的因素。唯有如此，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展前景才會更加廣闊，才能占領整個競爭市場。本文闡述了建設工程包含哪些監(jiān)理內(nèi)容，指出了監(jiān)理企業(yè)今后將朝哪個方向發(fā)展，然后分析了哪些因素會影響到監(jiān)理企業(yè)，針對監(jiān)理企業(yè)當前的發(fā)展形勢提出了筆者的觀點。

關鍵詞：建設工程；監(jiān)理企業(yè)；發(fā)展；影響因素

1建設工程監(jiān)理的內(nèi)容

建設企業(yè)應高度重視工程監(jiān)理這一環(huán)節(jié)，結(jié)合相關法律并得到有關部門的許可，管理好建設工程材料。我國一直以來都側(cè)重于研究建設工程監(jiān)理，其工作內(nèi)容主要負責控制整個工程建設，重點管理三個方面并保持協(xié)調(diào)。三個控制指的是控制投資。工程的實施離不開建設工程監(jiān)理，為了使工程投資額不超過批準范圍，實施工程監(jiān)理之前應準確估算出使用人員和材料兩大方面的投資，當然也包括意外投資在內(nèi)。只有運用正確的方式來才可使投資得以降低，工程質(zhì)量才能得到保障；控制好進度。監(jiān)理首先要確定出具體的施工人數(shù)，仔細盤查機械設施并進行更換，不同時期提出不同的工作要求且工作內(nèi)容也不一樣，因此要結(jié)合各個方面，制定相關實施方案，確保工程的完成日期不超出規(guī)定期限?？刂瀑|(zhì)量是指監(jiān)理不僅要對工程投資、工程進度進行控制，還要控制工程的質(zhì)量。監(jiān)理是為了可以長時間使用工程，提高其安全性及環(huán)保功能，保證其達到工程建設要求。三個管理中最重要的就是合同管理。工程建設必須以合同為準，合同若消失不見，將給工程建設帶來嚴重后果。建設工程應重視安全管理，制定一套與安全管理有關的制度，建筑工程應達到較高質(zhì)量，這樣才不會威脅到建筑工人的安全。建設工程離不開風險管理。監(jiān)理要事先預測出建設工程存在哪些風險，提出有效的解決方法，使建設工程保持順暢。一個協(xié)調(diào)指出工程建設包含了建設單位及各個部門，如承包和實施以及政府等部門。監(jiān)理應做好部門之間的溝通工作，將一些建議傳達給不同部門，當然監(jiān)理要求部門之間應保持協(xié)調(diào)。

2我國監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展方向

我國想要發(fā)展監(jiān)理行業(yè)，難免遇到各種阻礙，經(jīng)常面臨一些重大挑戰(zhàn)。為了使監(jiān)理企業(yè)明確自身的發(fā)展目標，企業(yè)應清楚當前的發(fā)展方向。由于我國很晚才開始發(fā)展監(jiān)理企業(yè)，而發(fā)達國家早就對監(jiān)理行業(yè)做出了準確定位，且其已經(jīng)相當成熟，這點可以為國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)提供借鑒依據(jù)。國內(nèi)的工程監(jiān)理不同于其他國家的工程項目模式，經(jīng)對比之后可知：①按照服務對象的不同工作性質(zhì)來看，國外主要運用了工程項目模式，而我國采取的是監(jiān)理，兩種模式針對的都是相同的服務對象，其分別為業(yè)主、客戶；②根據(jù)作用方面進行劃分，CM實際上就是建筑工程管理的簡稱，其作用是滿足客戶所要求的咨詢服務，以便更好完成項目施工目標。PM指的是項目管理，其作用是使客戶獲取咨詢管理服務，投資項目可當作主要目標。國內(nèi)監(jiān)理最基本的就是滿足客戶的服務需求，有效控制工程質(zhì)量；③以委托性質(zhì)為準，CM、PM都算得上是客戶本意，但國內(nèi)監(jiān)理除了客戶本意之外，政府還需進行強制性委托，若對委托性質(zhì)進行分析，我國可劃分到強制性委托行列；④委托方式主要分為三種模式，它們具有相同的委托方式，也就是合同的協(xié)商與簽訂；⑤具體的服務范圍，CM除了為施工階段提供服務之外，也要服務于設計階段。PM所涉及的服務范圍即為整個項目。國內(nèi)監(jiān)理明確指出施工階段即為服務范圍；⑥組織機構，CM由三個部分組成：a.項目承建商；b.管理公司；c.咨詢公司。PM主要包括管理公司、客戶以及咨詢公司等部分組成。監(jiān)理組織機構僅僅由監(jiān)理公司組成；⑦CM和PM，包括國內(nèi)監(jiān)理等，有著相同的管理人員且其工作依據(jù)也一樣。通過進行對比與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理企業(yè)要不斷轉(zhuǎn)變當前的項目管理服務，盡可能建設出更好的工程，使其建設水平有所提升，同時使工程質(zhì)量得到保障，這樣才能獲取最大的投資效益，建筑市場才能保持規(guī)范的秩序。

3建設工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的影響因素

摘要:由于建設工程監(jiān)理教學過程中設計的概念和理論性內(nèi)容較多，而且教材中的一些內(nèi)容較為抽象，對于現(xiàn)階段的學生理解起來較為困難，導致一些學生對此課程不感興趣，積極投入的興趣不高，使教學效果不顯著。因此，建設工程監(jiān)理課程的改革實施先要從培養(yǎng)學生的興趣出發(fā)，運用科學有效的教學方法，激發(fā)學生興趣與積極性，從而提高教學質(zhì)量。

關鍵詞:建設工程;監(jiān)理教學;改革

前言:

現(xiàn)代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經(jīng)濟貿(mào)易上的發(fā)展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監(jiān)理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式邁進和轉(zhuǎn)變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領域面向全世界與世界同步發(fā)展，這也是對土木工程領域的一個挑戰(zhàn)性提升。由于工程建設的訊速發(fā)展對監(jiān)理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，就需要開設“建設工程監(jiān)理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監(jiān)理知識和方法，培養(yǎng)他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監(jiān)理工作打下堅實的基礎。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發(fā)了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。

一、加強師生間交流互動

興趣是學生學習的基礎條件，只有興趣才會引領學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內(nèi)容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發(fā)表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發(fā)揮。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)學生雖然對“建設工程監(jiān)理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監(jiān)理”這門課程學到更多的監(jiān)理知識，為以后能很好地就業(yè)做好充分的準備和打下堅實的基礎。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。

二、系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識

摘要：在我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的推動下，水利工程建設規(guī)模不斷提升，工程建設質(zhì)量要求也在不斷提高，為了確保水利工程建設的質(zhì)量，發(fā)揮水利工程建設作用，必須在工程建設過程中推行工程監(jiān)理工作，督促水利工程在既定的工期內(nèi)完成工程施工，解決當前水利工程施工建設過程中存在的質(zhì)量影響因素?；诖耍恼聦⒑喴接懝こ瘫O(jiān)理工作在水利工程施工質(zhì)量管理中的作用，并提出相應的意見，為工程監(jiān)理工作的展開提供有效參考。

關鍵詞：工程監(jiān)理；水利工程；施工質(zhì)量；管理；作用

工程監(jiān)理工作是施工工程的監(jiān)理人員或者監(jiān)理單位的工作人員按照既定的施工設計要求和施工圖紙對工程施工情況和施工人員工作情況、工作進度進行有效管理控制，具有明顯的協(xié)調(diào)性、服務性、公平性、獨立性。通過工程監(jiān)理工作可以及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的問題并進行改進，從而提高工程施工質(zhì)量。

1工程監(jiān)理主要工作內(nèi)容

1.1監(jiān)督施工圖紙執(zhí)行情況

監(jiān)督施工圖紙執(zhí)行情況是水利工程監(jiān)理工作的主要工作內(nèi)容，以此確保水利工程的施工質(zhì)量與施工進度在可控制的范圍內(nèi)，并結(jié)合我國現(xiàn)有的工程施工相關法律法規(guī)、施工技藝要求等觀察施工人員是否存在施工不當?shù)男袨?。同時還要求監(jiān)理人員具備一定的水利工程施工相關知識，不斷學習更新工程施工理念，并就實際施工過程中和施工設計圖紙中不同之處進行交流探討，合理運用監(jiān)理人員的主動權對建設方施工提出有效的修改意見，解決施工過程中出現(xiàn)的各類問題，確保水利工程施工建設在既定的時間內(nèi)完成施工項目，避免工程延后或不當施工造成水利工程建設成本增加和建設質(zhì)量降低，影響工程社會效益和經(jīng)濟效益。

1.2對施工的細則進行規(guī)劃

一、交通工程監(jiān)理中存在的現(xiàn)實困境

1.對于交通工程監(jiān)理認識不高

在交通工程監(jiān)理所面臨的現(xiàn)實困境中，業(yè)主單位和施工單位對監(jiān)理工作的認識不高是一個非常突出的問題，也是阻礙我國交通工程監(jiān)理長遠發(fā)展的一個不利因素。例如一些業(yè)主單位授權監(jiān)理單位對交通工程施工進行監(jiān)理，認為監(jiān)理單位的監(jiān)理工作應當執(zhí)行業(yè)主單位的需求，按照業(yè)主單位要求去進行工程施工監(jiān)理，事實上這是極不正確的。監(jiān)理單位在工程施工中是第三方，有著較高的獨立性，工程監(jiān)理工作的依據(jù)標準也是國家對于工程施工監(jiān)理的有關規(guī)定，特別是對于交通工程這種公關服務型工程來說，更是如此。業(yè)主單位授權監(jiān)理單位對交通工程進行監(jiān)理，并不意味著監(jiān)理單位要嚴格執(zhí)行業(yè)主單位的要求，監(jiān)理單位應當嚴格依照有關監(jiān)理規(guī)定進行交通工程監(jiān)理。

2.監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高

監(jiān)理人員的個人素質(zhì)包括職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、業(yè)務水平等相關方面，在交通工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對于交通工程監(jiān)理工作有著直接影響，甚至在一定程度上直接決定著監(jiān)理工作的效果。在當前的交通工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高也是一個非常重要的問題，在監(jiān)理工作中，由于監(jiān)理人員的業(yè)務水平不高，可能導致監(jiān)理工作中出現(xiàn)疏忽，而這些疏忽就可能導致出現(xiàn)施工安全事故。同時，如果監(jiān)理人員在職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德方面存在一些問題，就可能導致營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，例如施工單位向監(jiān)理人員行賄等等，這些都會增大交通工程建設中的監(jiān)理風險。另一方面，在交通工程建設中，監(jiān)理人員的個人素養(yǎng)是影響監(jiān)理質(zhì)量的重要因素。同時，在監(jiān)理過程中，很難對監(jiān)理人員的個人素養(yǎng)進行有效控制，這就進一步增大了交通工程監(jiān)理難度。

3.缺乏完善的監(jiān)理體制

在當前的交通工程監(jiān)理中，還缺乏較為完善的監(jiān)理體制，包括交通工程施工過程中的具體監(jiān)理流程、建立計劃，同時在驗收方面也存在一定的問題，這些都是監(jiān)理機制不完善的直觀體現(xiàn)。缺乏完善的監(jiān)理機制對于交通工程監(jiān)理產(chǎn)生了眾多的不利影響。而且，在建立體制中，承包商、業(yè)主和監(jiān)理單位三者之間的關系也存在一些不完善的方面。特別是在權責明確上，例如在交通工程施工中，一旦出現(xiàn)事故問題，在事故責任的追究方面，監(jiān)理單位和施工單位的責任承擔缺乏完善、明確的規(guī)定，這就使得在施工過程中如果出現(xiàn)事故問題，很難快速找到責任人。同時，對于監(jiān)理單位來說，這種責任追究機制和權責不明確的問題，還會降低監(jiān)理人員的責任感和使命感，不利于交通工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。