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第1篇：公共管理規(guī)范范文

第二條本規(guī)定所稱政府投資項目包括：

（一）利用縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算內(nèi)、外資金安排的項目（包括建設(shè)、維修、改造等工程項目，下同）；

（二）政府性融資安排的項目，包括政府直接融資的項目，國債轉(zhuǎn)貸項目，企業(yè)或單位負責融資但需由政府籌資償還或出臺收費政府償還的融資項目，政府以國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)置換等方式安排的項目；

（三）使用科技專項經(jīng)費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金安排的項目；

（四）其他與財政性資金有關(guān)的項目。

第三條本規(guī)定所換工程變更是指工程量變更、工程項目變更、施工條件變更等。

第四條政府投資項目應(yīng)充分做好前期準備工作，強化合同管理、現(xiàn)場管理。

第五條成立縣工程施工現(xiàn)場監(jiān)管小組（以下簡稱監(jiān)管小組），對全縣的政府投資項目進行監(jiān)督和管理，加強對工程變更的監(jiān)管力度。

第六條監(jiān)管小組應(yīng)建立健全會審制度，制定工程施工現(xiàn)場監(jiān)管和工程變更會審辦法。對項目的單項工程的變更，原則上會審一次，在會審過程中，監(jiān)管小組應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘，在聽取相關(guān)各方和專家意見的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟合理、方便施工、程序簡便的原則提出會審意見。

第七條監(jiān)管小組應(yīng)建立變更會審情況通報制，建立工程變更臺帳，做好存檔工作。于每月末對工程變更會審情況進行匯總，并形成書面材料，經(jīng)監(jiān)管小組組長審簽后按規(guī)定報相關(guān)領(lǐng)導。

第八條縣審計局應(yīng)健全審計制度，依法加強對政府投資項目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算的審計監(jiān)督。對政府投資項目實行抽查審計制度，每年抽查審計項目不少于財政投資評審中心審結(jié)項目的10%。

第九條縣建設(shè)局應(yīng)建立健全建筑市場不良行為公示制度，定期對建筑行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)（如招標、造價咨詢、檢測試驗機構(gòu)等）和個人（如注冊會計師、造價工程師等）的不良行為進行公示，公示結(jié)果作為從事工程建設(shè)發(fā)包、承包活動和資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊等工作的重要參考依據(jù)。

第十條縣財政投資評審中心應(yīng)加強對政府投資項目工程變更的跟蹤評審，及時向監(jiān)管小組出具評審意見。

第十一條對政府投資項目實行項目責任人負責制。項目責任人必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序規(guī)定，認真組織項目實施，切實加強項目管理，嚴格控制工程變更。

項目責任人是指縣委辦、縣政府辦發(fā)文確定的對縣重點工程項目組織實施和管理的責任人。其它政府投資項目，除以會議紀要等形式確定項目責任人外，一般由建設(shè)單位（項目法人單位）的法定代表人任項目責任人。

第十二條所有工程變更，包括建設(shè)方、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包方提出的申請，均由項目責任人將工程項目變更申請?zhí)峤槐O(jiān)管小組備案或會審，申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）變更的原因或依據(jù)；

（二）變更的內(nèi)容及范圍；

（三）變更引起的工程量及合同價款的增減；

（四）變更對工期等相關(guān)工作的影響；

（五）變更的實施方案及必要的附圖、計算資料；

（六）監(jiān)管小組要求說明的其它情況。

第十三條原合同工程變更預(yù)計累計增加造價在50萬元以內(nèi)（不含50萬元）的，由項目責任人組織相關(guān)方（設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包方等）會商決定后實施，并將工程項目變更申請報監(jiān)管小組備案。監(jiān)管小組有異議的，應(yīng)在接到申請后3個工作日內(nèi)書面通知項目責任人，建議停止工程實施并自行糾正，項目責任人在規(guī)定的期限內(nèi)不自行糾正的，由監(jiān)管小組報縣招投標領(lǐng)導小組和分管該建設(shè)工程的縣級領(lǐng)導處理。

第十四條原合同工程變更預(yù)計累計增加造價在50萬元以內(nèi)，但超過原合同金額20%（含20%）的，以及預(yù)計累計增加造價在50萬元以上（含50萬元）100萬元以內(nèi)（不含100萬元）的，應(yīng)按以下程序辦理審批手續(xù)：

（一）項目責任人向監(jiān)管小組提出變更申請，同時報縣財政投資評審中心。

（二）縣財政投資評審中心在接到變更申請后5個工作日內(nèi)委派項目跟蹤評審員進行現(xiàn)場察看，對變更申請進行初審并提出評審意見。在初審基礎(chǔ)上，由縣財政投資評審中心負責人和項目責任人共同組織相關(guān)人員會商后提出綜合評審意見，提交監(jiān)管小組會審。

（三）監(jiān)管小組在接到綜合評審意見后7個工作日內(nèi)進行會審，提出會審意見，報縣招投標領(lǐng)導小組和分管該建設(shè)工程項目的縣級領(lǐng)導審批。

（四）申請獲批后由監(jiān)管小組將批準文件分發(fā)給相關(guān)單位組織實施；變更申請未獲批準的，監(jiān)管小組應(yīng)書面告知相關(guān)單位，并說明理由。

第十五條原合同工程變更預(yù)計累計增加造價在100萬元以上（含100萬元）的，按第十四條的規(guī)定程序辦理審批后，提交縣長辦公會議或縣政府常務(wù)會議研究決定。

第十六條所有按本規(guī)定應(yīng)由監(jiān)管小組進行會審的工程變更必須在獲得批準后方可組織實施，施工方和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員要嚴格按批準文件進行施工和監(jiān)督，不得擅自擴大工程變更范圍。

第十七條在特殊情況下，如出現(xiàn)危及生命及財產(chǎn)安全的緊急情況時，為保證生命和工程安全，項目責任人可會同承包人采取搶險和控制局面的必要措施，并在48小時內(nèi)寫出書面報告報監(jiān)管小組，經(jīng)監(jiān)管小組會審后按實事求是原則補辦相關(guān)手續(xù)。

第十八條項目責任人有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）沒有做好勘察、設(shè)計等前期工作就組織施工而導致工程變更造成損失的；

（二）勘察、設(shè)計應(yīng)該公開招標而沒有公開招標的；

（三）不簽定合同就開工建設(shè)的；

（四）對工程計量、簽證、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等工程現(xiàn)場監(jiān)管不到位造成損失的；

（五）沒有以合同形式明確與勘察、設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，或沒有采取有效監(jiān)管措施造成損失責任不明，或?qū)χ薪榉?wù)機構(gòu)不履行合同造成損失而不追究責任的；

（六）對工程變更項目不按程序辦理審批手續(xù)，或?qū)?yīng)向監(jiān)管小組報告而不及時報告，個人擅自表態(tài)同意實施的；

（七）對自行實施應(yīng)報告而未報告的變更項目批準支付工程款或進入竣工結(jié)算的；

（八）對不按要求向縣財政投資評審中心、監(jiān)管小組提供所需資料的。

第十九條縣財政投資評審中心有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）沒有落實項目評審責任制，全程跟蹤評審不及時、不到位、不堅持原則，或監(jiān)管把關(guān)不嚴，出現(xiàn)工程計量、經(jīng)濟技術(shù)簽證失實的；

（二）對未按程序辦理的變更項目批準支付工程款或進入竣工結(jié)算的；

（三）對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題不進行核實、取證或不向監(jiān)管小組報告的；

（四）對土方與石方、土方與淤泥等鑒定不按要求和程序進行確認而簽證認可的；

（五）不按程序評審造成評審結(jié)論嚴重失實的；

（六）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第二十條監(jiān)管小組有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）沒有經(jīng)過調(diào)查研究、現(xiàn)場察看、集體討論，擅自表態(tài)同意工程變更的；

（二）在收到關(guān)于工程變更的申請后，在規(guī)定的期限內(nèi)，監(jiān)管小組主要負責人沒有組織會審，或雖經(jīng)會審但沒有簽署具體意見給工程建設(shè)造成損失的；

（三）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第二十一條相關(guān)行政執(zhí)法部門有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）應(yīng)給予監(jiān)管對象以處罰或追究責任而不處罰不追究責任的；

（二）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第二十二條對建筑行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)和個人不良行為的處罰，按《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄公示制度（試行）》執(zhí)行。

第2篇：公共管理規(guī)范范文

工廠管理規(guī)章制度范本

(一)

工廠為維護公共安全及避免人員物品之損害特訂本制度。

(二)本制度所稱安全管理，包括空襲、火災(zāi)、竊盜、風災(zāi)、地震、水災(zāi)及身體傷害的預(yù)防及搶救之一切措施。

(三)工廠安全管理，除依政府法令規(guī)定外，悉依本制度辦理。

(四)安全管理之指揮監(jiān)督除身體傷害由平時業(yè)務(wù)上的主管人員指揮監(jiān)督外，工廠人員均有防止災(zāi)變及搶救損害的職責。

(五)領(lǐng)班以上的干部均應(yīng)熟悉有關(guān)安全管理的制度，并監(jiān)督訓練屬下人員確實遵守。

(六)工廠現(xiàn)場工作人員應(yīng)適當調(diào)配工作，俾危險發(fā)生時，能從容應(yīng)付。

(七)人員必須熟悉被人有關(guān)安全管理方面的職責。

(八)危險發(fā)生時，除采取必要行動外并應(yīng)立即向上級人員報告，火災(zāi)防護

。

(九)倉庫及工廠內(nèi)應(yīng)嚴禁吸煙及攜帶引火物品.

(十)工廠門戶應(yīng)向外開，工作時間不得下鎖。

(十一)易燃及危險物品應(yīng)放于安全地點，除必要之數(shù)量外，不帶入工作地。

(十二)倉庫應(yīng)指派專人看守，并標明“嚴禁煙火”字樣，如系儲藏揮發(fā)性易燃物，并應(yīng)注意溫度及通風。

(十三)滅火設(shè)備應(yīng)照規(guī)定設(shè)置，放在明顯容易取用之地點，并定期檢查，應(yīng)保持隨時可用之狀態(tài)，同時要熟練使用方法。

(十四)電線不得接用過大保險絲，電力使用后，應(yīng)確實關(guān)閉電源。

(十五)使用氧氣乙炔焊接時，應(yīng)注意附近有無易燃物品，使用易燃物品的

人員需經(jīng)嚴格訓練，并應(yīng)有監(jiān)工人員在場。

(十六)電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，臺風、地震后更應(yīng)立刻檢查有無損害。

工廠規(guī)章制度

一、廠規(guī)廠紀

1、嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，服從公司領(lǐng)導，服從工作分配。

2、上班不干與工作無關(guān)的事，節(jié)約用水用電，下班隨手關(guān)燈，關(guān)水，關(guān)門。

3、保守生產(chǎn)與業(yè)務(wù)秘密，不帶與廠內(nèi)業(yè)務(wù)無關(guān)人員進入廠區(qū)，不將公司的產(chǎn)品，樣品，材料等私自帶出公司。

4、工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲，不大聲說笑、喧嘩等，盡職盡責做好本職工作

二、員工必須遵守如下考勤和辭職制度

1)按時上班、下班，不得遲到、早退;

2)因公外出、須經(jīng)部門主管證明，交人事方能有效;

3)有事、有病必須向車間主管或人事部請假，不得無故曠工;

4)請假必須事先填寫《請假單》，并附上相關(guān)證明(病假應(yīng)有醫(yī)生證明)，在不得已的情況下，應(yīng)提早電話、電報或委托他人請假，上班后及早補辦請假手續(xù);

6)未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處;

7)員工因故辭職，應(yīng)提前一個星期向車間主管或人事部提交《辭職通知書》，試用期內(nèi)辭職應(yīng)提前三天口頭或書面通知;

8)員工辭職由車間主管或人事部批準，辭職獲準后，憑人事部簽發(fā)的《離職通知書》辦理移交手續(xù)。

二、工作時間和加班工作政策

1、嚴格遵守公司規(guī)定的作息時間，不遲到，不早退，遲到或早退當日工資作廢.無故曠工半天扣

天，一天扣三天，三天以上為自離。

2、每天早7：30上班，下午6：00交接班，各部門可根據(jù)實際工作情況進行調(diào)節(jié)，公司實行每月26天制為滿勤，滿勤獎為每月每人**元，節(jié)假日除外。

3、員工請假應(yīng)先辦理手續(xù)，填寫請假單，并交人事部作記錄憑證，不能事先請假的，可用電話，口信等方式請假，事后必須補辦相關(guān)手續(xù)。

4、連續(xù)曠工15天，或1年累計曠工30天，作自離處理。

5、考勤統(tǒng)計員必須在每月工資發(fā)放前將考勤統(tǒng)計結(jié)果送交財務(wù)部。財務(wù)部根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計發(fā)工資。

工廠管理規(guī)章制度范本

為健全公司組織，提高工作效率，使員工盡快熟悉工作環(huán)境，能安心工作，凡公司員工都應(yīng)遵守本規(guī)章之各項規(guī)定。對違規(guī)亂記者視情節(jié)輕重給于警告或開除處理。

一、員工應(yīng)忠于職守努力做好本職工作，服從各級主管的合理安排。

二、總經(jīng)理是公司最高負責人，總經(jīng)理及工廠長有權(quán)安排和調(diào)配員工的工作崗位，員工必須無條件服從。

三、員工應(yīng)按時上下班，不得遲到早退或曠工。

四、員工因事請假3天以內(nèi)(含3天)，需提前3天和工廠長請示，請假超過3天，需提前3天和總經(jīng)理請示，允許后方可休假，事畢需和請示人銷假。

五、因個人原因辭職者，需提前30天向總經(jīng)理或工廠長提出申請。

六、禁止在工作場所或工作時間內(nèi)吸煙、接打電話、談笑打鬧等一切非工作事宜。

七、對屢次遲到、早退、不服從主管合理指揮經(jīng)警告未改正者，作開除之處理。

八、對盜竊同仁、公司財物證據(jù)確鑿者將賠償損失、開除之處理。

九、未經(jīng)批準擅自離職，連續(xù)曠工*日的員工，以自動離職論處。員工無條件放棄當月工資，放棄任何申訴權(quán)，如果給公司造成損失將追究賠償責任和法律責任。

十、通過培訓后不能勝任工作及工作表現(xiàn)不佳者將被公司辭退，公司將提前通知本人，結(jié)算工資、離場。嚴重違反廠規(guī)廠紀而被公司開除者，當天結(jié)算工資，不得停留在廠，若有損壞公司物品者需照價賠償。

十一、公司薪資制度為計時制，員工入廠試用期為1個月，如試用期不合格者公司給予辭退處理，清結(jié)試用期工資，公司不給予任何其它賠償或補貼。

十二、上下班時間上午

7：00-12：00下午13：00-17：00

8：00-12：0013：00-18：00

休息時間上午10：00-10：15中午12：00-13：00下午15：00-15：15

十三、凡我公司員工必須無條件遵守以上各條款。

十四、以上所有條款公司具有最終解釋權(quán)。

工廠管理規(guī)章制度范本

一、上下班班管理制度

1、員工應(yīng)準時上班，不得遲到早退。

2、員工工作時應(yīng)穿工作服，戴安全帽。

3、員工應(yīng)團結(jié)合作，愛護生產(chǎn)設(shè)備，積極工作，完成各項任務(wù)。

4、員工下班時應(yīng)清理垃圾，檢查機器并關(guān)閉工廠電源。

二、請假制度

1、員工不得無故離開工廠，如需請假向有關(guān)領(lǐng)導批請假條。

2、員工不得以謊稱家里有事、家屬生病等假理由請假。

3、員工一個月內(nèi)請假不得超過5天，如有特殊情況可向有關(guān)領(lǐng)導說明，由領(lǐng)導批示。

4、員工請假未到者應(yīng)按規(guī)定扣除請假期間應(yīng)得工資，并如實匯報給請假者。

三、生產(chǎn)紀律

第3篇：公共管理規(guī)范范文

2、嚴禁在樓內(nèi)做飯、酗酒、搞私人聚會及其他與工作無關(guān)的一切活動；禁止醉酒上班，否則，造成不良后果者，追究當事人的責任。

3、樓內(nèi)地下室由所屬單位和住地下室的人員負責管理和打掃。禁止在地下室樓道內(nèi)亂涂亂畫、堆放私人雜物和隨地大小便。

4、為加強政府聯(lián)合辦公大樓內(nèi)外的日常管理，特制定本辦法。

5、自覺愛護大樓內(nèi)外會議室、樓梯、衛(wèi)生間、各辦公室內(nèi)部門窗、暖氣管道、樓道燈具、墻壁開關(guān)、自行車棚、室外草坪、花園、升旗臺等公共設(shè)施。人為造成公共設(shè)施損壞或物品丟失者，由使用單位負責恢復(fù)原狀或視情況加倍賠償。

6、保持良好的衛(wèi)生習慣，不得隨意吐痰，亂丟果皮紙屑。嚴禁在樓內(nèi)焚燒廢紙、堆放垃圾。

7、樓內(nèi)各單位不得隨意在門上加鎖，不得在室內(nèi)外墻上釘釘掛物、亂涂亂畫；通知布告必須張貼或?qū)懺谥付ǖ母媸九粕稀?/p>

8、樓內(nèi)工作人員上班時間必須衣冠整潔端莊，言行舉止符合國家公務(wù)員行為規(guī)范，禁止高聲喧嘩、唱歌，禁止帶小孩上班。下班后禁止小孩和閑雜人員進入樓內(nèi)。

9、外來辦事人員憑工作證、身份證登記后方可進入樓內(nèi)。大樓內(nèi)禁止推銷人員、收廢品人員、精神病患者及其他閑雜人員進入。

10、樓內(nèi)住宿人員必須于晚北京時間十二點前歸宿，不得留宿外來人員。

11、上班時自行車、摩托車要停放在樓后停車棚內(nèi)上鎖管理。停車棚由值班保安人員負責管理，上班前提前一小時開門，上班后半小時鎖門；下班準時開門，推遲一小時鎖門。凡不按要求停放者，保安人員有權(quán)隨時清理，造成丟失者由停放者自己負責。機動車要停至大樓前劃定的停車線內(nèi)，不得亂停亂靠。

12、樓內(nèi)各會議室由所屬四套班子辦公室負責管理，禁止舉辦與工作無關(guān)的其他一切活動，否則，造成不良后果者，追究單位領(lǐng)導或當事者的責任。

13、按照責任劃分,衛(wèi)生間水龍頭及電燈要隨用隨關(guān)，厲行節(jié)約，杜絕浪費。下班時要注意關(guān)窗鎖門，防火、防盜。

14、加強聯(lián)合辦公大樓內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生管理，由縣四套班子辦公室與行管科共同管理，行管科負責日常督查并隨時通報檢查情況。

15、聯(lián)合辦公大樓內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，按四套班子實際占用辦公室所對應(yīng)的樓道面積，以排班值日的形式進行保潔管理，具體辦法由各套班子辦公室自行制定。樓梯等公共部分的衛(wèi)生保潔，由行管科負責管理。

16、每周一早晨、每周

三、周五下午為樓內(nèi)、外衛(wèi)生大掃除時間。冬季除按時進行大掃除外，如遇下雪天氣隨時清掃。

17、責任劃分：

(1)、主樓衛(wèi)生間：一樓東側(cè)由行管科負責,西側(cè)由畜牧局、統(tǒng)計局、招商局負責；二樓東側(cè)由政府辦負責，西側(cè)由人大辦負責；三樓東側(cè)由紀檢委負責，西側(cè)由縣委辦負責；四樓東側(cè)由經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)貿(mào)黨委、交通局負責，西側(cè)由組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部負責；五樓東側(cè)由機關(guān)工委、計生委、外事僑務(wù)旅游局負責；西側(cè)由工會、團委、文明辦、婦聯(lián)負責。西配樓衛(wèi)生間：一樓由局負責；二樓由人事局、編委負責；三樓由政協(xié)辦負責；四樓由發(fā)計委負責。東配樓衛(wèi)生間，一樓、二樓、三樓由財政局負責，四樓由行管科負責。具體負責單位要以排班的形式輪流負責，并做好交接登記工作，期間發(fā)生的問題由值班單位負責。

(2)、聯(lián)合辦公大樓前后的草坪、花園、花盆、花架等，由行管科負責管理。

(3)、聯(lián)合辦公大樓前后標語牌、升旗臺、旗桿、健身器材、停車棚等，由值班保安人員負責。

18、聯(lián)合辦公大樓內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生要求：

(1)、各辦公室明窗凈幾，辦公桌、文件柜擺放協(xié)調(diào)，桌面整齊干凈無亂堆放現(xiàn)象，室內(nèi)無衛(wèi)生死角。

(2)、樓道及衛(wèi)生間經(jīng)保潔員打掃后，每個辦公室要保持所對應(yīng)的室外樓道清潔無紙屑、雜物等垃圾，室內(nèi)清掃出的垃圾要倒至垃圾桶內(nèi)。當日值班人員要監(jiān)督?jīng)_洗衛(wèi)生間污物并制止不良如廁行為。

(3)、各辦公室都應(yīng)自行配齊拖桶、拖把等清潔工具；保持盥洗臺面清潔，嚴禁在衛(wèi)生間盥洗盆中清洗拖把、傾倒茶葉及其他易造成下水道堵塞的廢物殘渣。因管理不善造成下水道堵塞者，由管理單位自行解決。

19、聯(lián)合辦公大樓外部的環(huán)境衛(wèi)生，按已劃定的衛(wèi)生三包區(qū)和公共路段責任區(qū)范圍不變，按第×××條要求及時清掃。

20、聯(lián)合辦公大樓外環(huán)境衛(wèi)生要求：各單位“三包區(qū)”、責任區(qū)內(nèi)無煙頭、紙屑、塑料袋等垃圾及其他廢棄物；冬季及時打掃并清運積雪，綠化帶內(nèi)積雪堆積高度不得超過50厘米。

21、聯(lián)合辦公大樓內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生管理實行督查通報制，由行管科負責檢查并在一樓大廳隨時通報檢查結(jié)果；同時，每次通報的結(jié)果還將提交縣委、政府，將其作為單位精神文明建設(shè)、作風建設(shè)、年終考核以及爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的依據(jù)記錄備案。

第4篇：公共管理規(guī)范范文

1．醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)在顯著位置懸掛，并公開藥品質(zhì)量、價格、廣告舉報投訴電話。

2．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全藥品質(zhì)量管理體系，完善從藥人員管理、藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、調(diào)配及使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，做好質(zhì)量管理追蹤工作，并明確各環(huán)節(jié)中工作人員的崗位責任。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當有專門的部門或者指定專人負責藥品管理工作。

3．醫(yī)療機構(gòu)從事處方審核和調(diào)配工作的人員應(yīng)具備藥士（中藥士）以上職稱或藥學（中藥學）中專以上學歷，或經(jīng)當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門組織的藥學專業(yè)知識培訓合格。

4．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當每年組織從事藥品購進、保管、養(yǎng)護、驗收、調(diào)配、使用的人員參加藥事法規(guī)和藥學專業(yè)知識的培訓（外部或內(nèi)部均可）。

5．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當每年組織直接接觸藥品的人員進行健康檢查，并建立健康檔案?；加袀魅静』蚱渌赡芪廴舅幤芳膊〉?，不得從事直接接觸藥品的工作。

6．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當向所在地藥品監(jiān)督管理部門提交藥品質(zhì)量管理年度自查報告，自查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）藥品質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況；（二）醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的變化情況；（三）接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實情況；（四）對藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議。自查報告應(yīng)當在本年度12月31日前提交（縣以下醫(yī)療機構(gòu)可采取以中心衛(wèi)生院為單位匯總后上報）。

二、藥品購進驗收管理

1．醫(yī)療機構(gòu)必須從合法企業(yè)購進藥品，并向供貨單位索取《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》、銷售人員的法人授權(quán)委托書和身份證等進行查驗，并妥善保存首次購進藥品加蓋供貨單位原印章的前述證明文件的復(fù)印件，保存期不得少于五年。

購進進口藥品時，還應(yīng)索取加蓋供貨單位質(zhì)量管理機構(gòu)原印章的《進口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》、《進口藥品批件》和《進口藥品檢驗報告書》或注明“已抽樣”并蓋公章的《進口藥品通關(guān)單》復(fù)印件。

購進國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定批簽發(fā)管理的生物制品，需要同時索取生物制品批簽發(fā)證明文件；從生產(chǎn)企業(yè)購進藥品，應(yīng)當同時索取該批號藥品的《藥品檢驗報告書》復(fù)印件。

2．醫(yī)療機構(gòu)購進藥品時應(yīng)當索取、留存供貨單位的合法票據(jù)，保存期不得少于3年，并建立購進記錄，做到票、帳、貨相符。

醫(yī)療機構(gòu)對購進藥品（包括接收捐贈藥品、從其他醫(yī)療機構(gòu)調(diào)入急救藥品）應(yīng)當逐批進行驗收，并建立真實、完整的藥品驗收記錄。

醫(yī)療機構(gòu)的藥品購進記錄和驗收記錄可以合二為一，但內(nèi)容必須完整。

三、藥品儲存與養(yǎng)護

1．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按批準的診療范圍設(shè)置與其規(guī)模相適應(yīng)的藥房、藥庫,配置的設(shè)施、設(shè)備能夠符合藥品儲存條件的要求。藥房、藥庫應(yīng)當與生活、辦公和醫(yī)療區(qū)域分開，墻壁、頂棚和地面應(yīng)光潔、平整、門窗結(jié)構(gòu)嚴密。應(yīng)設(shè)置必要的避光、通風、防蟲、防鼠條件以及溫濕度調(diào)控、監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)設(shè)置離地10厘米地架。有冷藏藥品的應(yīng)設(shè)置冷庫（冰箱）。

2．醫(yī)療機構(gòu)的在庫藥品應(yīng)當實行色標管理，設(shè)置合格品區(qū)、待驗區(qū)（或待驗標識牌）、退貨藥品區(qū)、不合格藥品區(qū)。陳列藥品應(yīng)分品種按批號堆放，藥品與非藥品分開擺放、儲存，設(shè)置“非藥品區(qū)”；內(nèi)服藥與外用藥應(yīng)分開擺放；中藥材、中藥飲片以及危險品等應(yīng)與其他藥品分開存放。

3．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照產(chǎn)品說明書標明的儲存條件存放藥品，并監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫濕度，發(fā)現(xiàn)溫濕度超標，應(yīng)立即采取調(diào)控措施，并做好記錄。

4．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當每月對在庫藥品進行檢查和養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)有不合格藥品、近效期（效期6個月內(nèi)）及時記錄，并將過期、變質(zhì)、被污染等不合格藥品及時移到不合格藥品區(qū)，不合格藥品及時做好報損和銷毀，并記錄。醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)對藥品儲存養(yǎng)護設(shè)施設(shè)備進行定期維護，發(fā)現(xiàn)不能正常運行的，應(yīng)及時報修或更換。

四、藥品調(diào)配使用

1．醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照診療規(guī)范的要求配發(fā)藥品，并在交付藥品時向藥品使用者正確說明藥品性能、用法、用量、注意事項、禁忌等事項，不得做虛假宣傳。

審核處方人員對處方所列藥品不得擅自更改或者代用，如有問題，應(yīng)當告知處方醫(yī)師，請其簽字確認或者重新開具處方。

2．衛(wèi)生院（含）以上醫(yī)院應(yīng)當建立處方評估制度，每月按不少于5%的比例進行抽查，并進行合理性評估。

3．醫(yī)療機構(gòu)用于調(diào)配藥品的工具、設(shè)施、包裝用品以及調(diào)配藥品、集中輸液的區(qū)域，應(yīng)當符合衛(wèi)生要求；配置輸液的區(qū)域應(yīng)當相對隔離，并符合相應(yīng)潔凈要求。

4．醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配藥品需要拆零時，調(diào)配人員、工作環(huán)境、使用工具、包裝物品應(yīng)當符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求，不得對藥品產(chǎn)生污染。拆零藥品應(yīng)集中存放。

拆零藥品包裝袋上應(yīng)寫明藥品名稱、規(guī)格、用法、用量、批號、有效期等。

5．醫(yī)療機構(gòu)在藥品調(diào)配使用過程中發(fā)現(xiàn)假劣藥品，應(yīng)當立即封存、停止使用，移入不合格藥品區(qū)，并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告，不得擅自退貨、換貨處理。

第5篇：公共管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】工程施工；物資供應(yīng)；物資管理

物資供應(yīng)在工程施工里起著極其重要的作用，良好的物資供應(yīng)不僅能夠更好地促進工程里施工的順利進行，同時，良好的物資供應(yīng)也能夠提高工程施工的質(zhì)量。所以，對于工程了施工物資供應(yīng)的管理就必須得嚴格認真、規(guī)范地管理。只有嚴格規(guī)范的物資供應(yīng)管理才能保證工程里施工過程中有良好的物資來源，良好的材料來源和良好的物資供應(yīng)，嚴格規(guī)范的物資管理還能夠更加有效地促進工程了施工工作的開展，能夠更好的保障我國基礎(chǔ)工程建設(shè)的質(zhì)量，從而推動我國的工程建設(shè)和我國的其他行業(yè)的發(fā)展。

1 工程里施工物資供應(yīng)存在的問題

我國的各種工程中，工程里施工物資供應(yīng)都存在著很多的問題。諸如由于對物資供應(yīng)管理重視不夠，資金投入不足，多停留在原來的整套賬務(wù)、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前物資管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，是典型流程式、標準化的管理，而不是追求效益，主動進取的管理模式。企業(yè)領(lǐng)導層、生產(chǎn)作業(yè)層對物資部門的要求是準時提供生產(chǎn)所需的物資，一旦延誤生產(chǎn)，物資部門要負一切責任。因此，施工物資供應(yīng)管理人員唯能做的就是加強計劃預(yù)算，按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的各種物資，寧愿物資供應(yīng)管理水平停留于傳統(tǒng)水平，也不愿承擔因改革創(chuàng)新帶來的風險和責任。從人力資源的角度上看，物資人才缺乏主要表現(xiàn)在三個方面。一是由于物資人員作為生產(chǎn)輔助人員，在企業(yè)的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術(shù)又懂物資管理，既懂經(jīng)濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓，在管理中往往憑借的是經(jīng)驗判斷而不是科學理念；三是普遍存在人才知識結(jié)構(gòu)老化，難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題。

2 工程里施工物資供應(yīng)如何規(guī)范管理

2.1 規(guī)范物資供應(yīng)的科學管理

工程里施工物資供應(yīng)要進行科學的管理，物資供應(yīng)管理工作它具有微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按施工企業(yè)物資工作的特點和內(nèi)在規(guī)律來制定和實施物資管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰(zhàn)略采購、物流管理、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理等先進適用的管理思想精華，應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實施各項管理職能工作，在物資管理目標上創(chuàng)新。

2.2 規(guī)范物資供應(yīng)的計劃管理

工程里施工物資供應(yīng)工作是以整個工程施工的計劃為依據(jù)的，工程施工計劃管理工作的好壞對物資供應(yīng)起著決定性影響。當前，工程里的計劃管理工作問題較多，造成物資供應(yīng)工作常常很被動。物資計劃是工程施工進行訂貨采購工作和工程內(nèi)部物資供應(yīng)工作的依據(jù)。各單位在編制計劃時要有依據(jù)，有核算，并根據(jù)物資需求量和自有儲備量進行編制，力求準確。

2.3 規(guī)范物資供應(yīng)的采購管理

工程里施工物資供應(yīng)必須規(guī)范物資的采購管理，采購是工程里用資金向市場購買物資以滿足生產(chǎn)需要的一種手段，它涉及物資進價采購費用等材料成本的構(gòu)成要素。尤其是進價，占材料成本的比重很大，能導致采購成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低進價是采購管理環(huán)節(jié)的重點。任何可以降低進價的手段都是采購考慮的對象，但必須要合情、合理、更要合法。至于何種方法應(yīng)該優(yōu)先采用，何種方法更好，則需采購人員運用自己的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗加以綜合判斷和靈活運用。

2.4 規(guī)范物資供應(yīng)的儲備管理

工程里施工物資供應(yīng)還要規(guī)范物資的儲備管理，儲備就是工程里為避免或減少出現(xiàn)停工待料等事故的發(fā)生而儲存的各種物料，包括原材料、半成品、成品等不同形態(tài)。為了保證現(xiàn)場生產(chǎn)的順利進行，工程單位儲備一定的物資是必要的，但不可因為其必要而無節(jié)制地儲備。眾所周知，如果儲備過多，會增加倉儲費用、保險費、裝卸搬運費及不合理損耗。因此，在控制成本的前提下，儲備管理的目的就是要使庫存物資的數(shù)量在能滿足生產(chǎn)需要的情況下盡可能最小化，即數(shù)量上合理的最小化。要做到數(shù)量上合理的最小化，我認為現(xiàn)在許多企業(yè)推行的零庫存管理方法值得我們施工企業(yè)來借鑒。零庫存不是沒有庫存，而是庫存數(shù)量近似于零。作為一種先進的庫存管理理論，它可以解決庫存管理中的部分浪費現(xiàn)象，降低庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲管理費用，解決庫存物資的老化、損失、變質(zhì)等問題。

2.5 規(guī)范物資供應(yīng)的使用管理

工程里施工物資供應(yīng)也必須規(guī)范物資的使用管理，物資使用主要是指物資的配送及消耗。現(xiàn)代企業(yè)物資使用管理，重點突出了配送方式的靈活性、多樣性和物資消耗的控制力度。統(tǒng)一進貨、集中存放、定點發(fā)放材料的配送方式，在過去被大部分工程單位所認可，相信很多企業(yè)對材料員到庫房排隊領(lǐng)料的場面都不會陌生。這種管理模式由于缺少彈性，在材料搬運、等待領(lǐng)料等環(huán)節(jié)造成了許多浪費。今天，工程施工里的物資配送更趨向靈活，許多的新方式、新觀念逐漸被企業(yè)所接受。物資消耗管理就是對材料在施工生產(chǎn)消耗過程中進行組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和核算，借以消除不合理的消耗，達到物盡其用，降低材料成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益的目的，在材料管理方面堅持供管并舉的原則。

3 結(jié)語

在現(xiàn)今競爭壓力越來越大的條件下，同時在我國大力發(fā)展我國的基礎(chǔ)建設(shè)的條件下，一個工程單位或者這個工程要想穩(wěn)定地向前發(fā)展，在競爭下能夠不被淘汰，它就的必須將強工程里施工物資供應(yīng)的管理。加強對物資供應(yīng)的管理以確保工程的順利進行和提高和增進工程的施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]呂世友.大型建筑企業(yè)集團物資供應(yīng)方案研究[J].管理觀察.2010（9）.

第6篇：公共管理規(guī)范范文

一、朱文彬是本單位衛(wèi)生安全第一責任人，要認真履行職責，切實抓好自主規(guī)范管理；

二、要按照市衛(wèi)生監(jiān)督所印制的《經(jīng)營單位崗位負責人自主規(guī)范管理每日（周）督查情況表》的自查項目（共有七項，分別是衛(wèi)生許可證管理、衛(wèi)生制度、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、清洗消毒管理、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備管理、衛(wèi)生用品采購管理、店容店貌）開展自查。

三、按照《經(jīng)營單位崗位負責人自主規(guī)范管理每日（周）督查情況表》及本單位制定的衛(wèi)生管理制度，對本單位的衛(wèi)生進行檢查，責任人朱文彬一周督查一次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做好登記并責令相關(guān)人員及時整改到位。

四、不定期對衛(wèi)生管理檔案的檢查，內(nèi)容包括：

1、衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；

2、衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況；

3、安排保潔人員健康檢查情況和培訓考核情況；

五、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不按要求限期整改的，將按照本單位的獎懲制度進行處理。

第7篇：公共管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：工程項目；資料管理；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

0 引言

隨著我們國家的進步與發(fā)展，越來越多的建筑產(chǎn)品走進我們的生產(chǎn)與生活中，城市為了更好地進行規(guī)劃、國家為了給人民提供更好地生活環(huán)境、越來越多企業(yè)的成立等等都會直接導致建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)，這也是國家、城市和人民的必然選擇。在建筑工程中，工程資料是建設(shè)施工中的一項重要組成部分，是工程建設(shè)及竣工驗收的必備條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據(jù)。因此，要想保證每個工程的順利進行，就應(yīng)該做到以下兩點：規(guī)范建筑工程資料管理；促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

1 建筑工程資料管理的重要意義

建筑工程資料管理是項目管理的一項重要工作；按照規(guī)范的要求完成的完整、真實、具體的工程資料，是工程竣工驗收交付使用的必備條件。一個質(zhì)量優(yōu)良和合格的建筑工程必須有一份內(nèi)容齊全、文字記載真實可靠的原始技術(shù)資料；它是施工安全檢測、質(zhì)量控制等的重要依據(jù)，在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2 建筑工程資料管理規(guī)范化的方法

2.1 符合法律法規(guī)的規(guī)定

工程建設(shè)資料必須符合法律、法規(guī)，施工質(zhì)量驗收標準和規(guī)范、工程合同與設(shè)計文件等的相關(guān)規(guī)定，這是一項工程開始的前提條件，我國是一個法治國家，法律不僅是一個國家的準則，也是一項工程的標桿。只有符合法律、法規(guī)的規(guī)定，工程才能高質(zhì)量高效率地進行施工。比如：熟悉國家、省、市城市檔案工作法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、標準；熟悉城市建設(shè)活動的報告、批復(fù)、通知、紀要等應(yīng)用公文的編寫方法。

2.2 施工技術(shù)的資料與工程同步

在施工過程中，施工技術(shù)的資料應(yīng)隨時隨地與工程同步進行采集、整理、簽發(fā)，并按照規(guī)定進行移交。并且在書寫過程中一定要書寫工整、字跡清晰、內(nèi)容格式上一定要完整無誤，工程合同文本必須和工程施工同步，經(jīng)過責任方簽字。施工建設(shè)的每一項資料的收集、整理、簽發(fā)等步驟必須有專門的人員負責。

2.3 重視資料的記錄和保存

建筑資料是建筑施工中的一個重要的部分，是建筑物質(zhì)量的明證，也是保證建筑物施工資料完整的根本因素。因此，建筑單位在進行施工時，一定要重視資料的記錄和保存，按照相關(guān)原則進行認真核對和管理，確保其再次應(yīng)用時能夠順利準確的使用[1]。工程質(zhì)量監(jiān)督管理是工程建設(shè)的前提條件，只有資料齊全并且真實有效才能進行下一步的建設(shè)實施，工程才能順利有效地進行。

3 促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義

近年來，隨著我國政府不斷推進城市化進程，使得建筑行業(yè)得到快速的發(fā)展，而如何有效確保工程項目質(zhì)量一直是一個值得關(guān)注的問題。工程質(zhì)量的監(jiān)督管理直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及人們的生命和財產(chǎn)安全。建筑工程質(zhì)量管理作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一個重要方面，其管理的規(guī)范化能促進工程質(zhì)量的管理監(jiān)督[2]。工程質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系到一個工程的施工安全以及施工結(jié)束后業(yè)主的生命及財產(chǎn)安全，涉及到的范圍十分廣泛，不僅僅是將建筑物完成這樣簡單的事情，而是涉及到建筑、監(jiān)理、政府等部門的大規(guī)模的項目。所以建設(shè)好一項工程項目是十分不易但又十分重要。

3.2 促進建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法

3.2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

在一個工程建設(shè)項目施工開始之前，一定要做好充分的準備工作，結(jié)合設(shè)計圖紙以及勘察結(jié)果進行詳細地分析，并且將所有的合同文本整理好，方便后期的合同簽約；在施工開始之前，施工方、監(jiān)理方以及第三方一定要多開會交流，設(shè)定好工程建設(shè)的應(yīng)急預(yù)案，避免事故發(fā)生后不能及時解決；在招投標過程中，監(jiān)理方一定要本著公平公正、公開的原則配合招標方進行招標，這不僅僅是監(jiān)理方的責任，更是對業(yè)主的安全進行保障的前提。

3.2.2 施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理

在建筑工程項目中最重要的內(nèi)容是工程的質(zhì)量安全，在建筑工程項目施工過程中，建筑工程加強質(zhì)量的監(jiān)督是首要任務(wù)。從當前我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況進行分析，并且提出了建筑工程加強安全質(zhì)量監(jiān)督的方法[3]。在施工過程中要嚴把質(zhì)量控制關(guān)，杜絕或是減少事故的發(fā)生。監(jiān)理方應(yīng)做好質(zhì)量檢測，嚴格按照規(guī)定和規(guī)范實施。通過施工中的監(jiān)督，保證各工程的質(zhì)量行為規(guī)范、質(zhì)量活動結(jié)果真實，國家和公眾質(zhì)量利益通過實體有效操作全面得以實現(xiàn)，保證施工過程的質(zhì)量被監(jiān)理方控制，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。

3.3.3 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理

在工程竣工后，業(yè)主入住或是企業(yè)辦公之前要減少因為裝修、維護過程中對建筑物的損害，避免工程質(zhì)量遭到破壞，這樣會延長建筑物的使用壽命。為了給業(yè)主提供更舒適、更健康的生活環(huán)境，希望在工程竣工結(jié)束后都能夠?qū)嵭泄こ藤|(zhì)量保險，以免在工程交付使用后造成不必要的麻煩。

4 結(jié)語

在建筑工程行業(yè)風生水起的今天，越來越多的建筑工程走進我們的生活。工程質(zhì)量的保障離不開資料員對工程資料的匯總和整理。資料員做好自己的本職工作是工程質(zhì)量得到保障的前提。只要規(guī)范建筑工程資料管理并且促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程就能有效順利地進行建設(shè)，更好地為我們的經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)造和諧社會服務(wù)。

參考文獻：

[1]周明蘭.關(guān)于建筑工程資料管理的探討[J].經(jīng)營管理者，2013（09）.

第8篇：公共管理規(guī)范范文

合同的管理屬于動態(tài)管理。而在進行合同管理時，需要講求技巧，注重方式與方法[1]。所以，對于高層建筑的合同規(guī)范化的管理需要在了解其基礎(chǔ)的情況下，從實踐中歸納與探索，在歸納與總結(jié)當中找尋到新的問題與新的方法，從而有效的降低建筑企業(yè)在市場當中的風險，做好市場秩序的維護，確保高層建筑施工能夠順利的進行下去，實現(xiàn)高層建筑規(guī)范化的合同管理。

二、施工管理規(guī)范化——成本的有效控制

1、在技術(shù)管理的創(chuàng)新方面：科學規(guī)劃施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工，增強自身的技術(shù)優(yōu)勢，減少施工中多余程序，以減短工期，達到節(jié)約成本的目的；2、在施工機械設(shè)備管理方面，對一些設(shè)備老化的機械進行淘汰處理并適當添加一些先進的機械設(shè)備，施工中要嚴加保護愛護施工機械設(shè)備提高設(shè)備的使用壽命；3、材料的管理方面：材料費占工程成本的70％，是工程的直接費的主要組成部分。所以在材料采購上，應(yīng)找長期合作單位大批量采購已降低成本。還要建立信息化系統(tǒng)，這樣不僅能夠?qū)⑹褂玫馁Y金成本降至最低，還能夠確保企業(yè)不會因為積壓而造成風險，進而實現(xiàn)了規(guī)范化的成本管理。

三、施工管理規(guī)范化——安全的有效監(jiān)督

隨著社會的發(fā)展建筑市場越來越規(guī)范，特別是政府把安全監(jiān)督管理提高到了一個新的高度。但安全事故還是時有發(fā)生，主要原因就是沒能夠做好規(guī)范化管理，導致安全防護措施沒有到位，造成一些不安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責任制是做好項目安全工作中的前提條件，作為安全管理的主體，建筑施工企業(yè)的主要管理對象是來自于四面八方的農(nóng)民工。因此，在管理的過程中，就需要針對他們的被動防護以及自我的保護意識作為規(guī)范化管理的目標，應(yīng)該對他們進行有計劃的教育與培訓

并制定出相應(yīng)的制度，從根本上保證農(nóng)民工的安全。特別是在進行高層建筑的施工的時候，考慮到施工危險性大，因此更要加強和重視安全的規(guī)范化管理。

安全管理不僅需要提高農(nóng)民工的自我保護的安全意識，更要施工企業(yè)建立安全的防護體系，才能從根本上降低安全事故的發(fā)生，才能夠做好規(guī)范化的安全施工管理[2]。

四、施工管理規(guī)范化——現(xiàn)場的合理控制

為了保證高層建筑工程的有效進行，符合規(guī)范化的要求，必須根據(jù)現(xiàn)場的實際情況制定具體的現(xiàn)場管理措施，如：1、施工現(xiàn)場的布置要合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要分開；2，施工人員需要佩戴好有效的胸卡和安全帽才能夠從專用的通道進入施工現(xiàn)場。在高空作業(yè)時，需要施工人員佩戴好安全帶，防止高空墜落；3，施工現(xiàn)場嚴禁著裝不整；4，施工現(xiàn)場按要求做好五牌一圖，樹立標語、標志警示牌等；5，在進行施工時，施工人員必須聽從管理人員的指揮調(diào)配，如果需要加班，需要聽從上級的安排，做好提前通知；6，不管是施工人員還是管理層，都嚴禁在施工場所的大聲喧嘩以及追逐嬉鬧，尤其是在高層施工中，因為危險性較高，需要尤為注意；7，嚴禁在施工場所吸煙，若施工現(xiàn)場需要明火作業(yè)時，要通過上級動火審批，得到同意后方可進行。施工區(qū)必須配備必要的滅火設(shè)備等等。

五、施工管理規(guī)范化——施工規(guī)程的有效控制

(一)施工操作前需要進行技術(shù)交底，做好事前的預(yù)防控制

在施工前管理人員需要將施工技術(shù)標準以及材料的質(zhì)量規(guī)范要求進行詳細的了解。并對施工班組進行施工技術(shù)標準和安全的技術(shù)交底。在施工過程中，需要從程序的檢測、手段、方法等等環(huán)節(jié)上進行嚴格的管理控制，必須做到每道工序都執(zhí)行“三檢”制，才能簽字驗收[3]。管理人員隨時對施工現(xiàn)場巡查、平行檢查、跟班旁站，不定時的抽查，徹底消除工程質(zhì)量管理中的弊端。

(二)施工過程中需要動態(tài)控制，做好事中檢查

在現(xiàn)場的管理當中，需要做到“五勤”：眼勤，對于現(xiàn)場的實際情況做好詳細的了解，多多查看現(xiàn)場的施工設(shè)計圖紙，抓住重點部位；手勤，詳細的記錄發(fā)現(xiàn)的施工問題以及需要緊急處理的問題；腿勤，有事沒事多倒施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，了解現(xiàn)場情況；口勤，對施工常出現(xiàn)的質(zhì)量隱患問題多加提點，互相交流工作經(jīng)驗；腦勤，多動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式上要做到嚴、準、細，發(fā)現(xiàn)問題及時給予處理?？紤]到高層建筑工程的規(guī)模，需要從實際出發(fā)，針對工程的技術(shù)與特點來進行項目的管理。作為管理人員需要多進行現(xiàn)場的巡視，通過現(xiàn)場的檢查和檢測的數(shù)據(jù)分析來判斷工程的質(zhì)量。

(三)落實設(shè)計變更

設(shè)計變更在施工過程中是無法避免的問題，管理者配合好設(shè)計單位進行設(shè)計變更，再把變更的設(shè)計圖下發(fā)給施工單位，做好監(jiān)督管理。

(四)事后驗收，及時處理質(zhì)量問題

若在事后驗收時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的問題，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量問題的大小制定相應(yīng)的解決措施與方案，方案審批通過后施工單位應(yīng)立即整改?，F(xiàn)場管理員與施工人員應(yīng)密切配合，共同提高工程質(zhì)量，避免因為工程質(zhì)量影響工程進度而造成經(jīng)濟損失。

(五)改進現(xiàn)有施工現(xiàn)場質(zhì)量體系

施工單位要重視貫標內(nèi)審，并對內(nèi)審人員進行培訓。對內(nèi)審后出現(xiàn)的問題，應(yīng)持續(xù)改進。高層建筑工程質(zhì)量控制中，特別應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。在施工的全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程，建立嚴格的目標管理量化考核制度，不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

第9篇：公共管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)場簽證；工程造價；規(guī)范化管理

眾所周知，工程簽證是指按承發(fā)包合同約定，其一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。工程簽證以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。做好工程簽證工作是投資控制的重要一環(huán)，有利于節(jié)省投資，發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。

近來年，在一些工程審計中發(fā)現(xiàn)，工程簽證還存在許多問題。有的簽證只有現(xiàn)場管理人員簽字未蓋單位公章；有的沒有監(jiān)理單位簽章；有的簽證不是及時的現(xiàn)場簽證，而是事后補辦的簽證；有的簽證涉及工程量大、金額大，超越了簽證人的權(quán)限；有的材料簽證價格過高；有的多簽工程量；有的以工程趕進度、時間緊為由、以簽證代替必須的技術(shù)勘驗等等。這些現(xiàn)象和問題的存在，或是工程管理人員不知簽證的內(nèi)涵和程序造成的、或是工程管理不嚴、職責不清造成的，甚至是與有關(guān)方面串通，造成虛假簽證。

一、工程簽證的類別

（一）土方開挖時的簽證：地下障礙物的處理，開挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時，需協(xié)商做好簽證；地基開挖時，現(xiàn)場土方如為雜土，不能用于基坑回填時，土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距等做好簽證。

（二）設(shè)計失誤簽證：工程開工后，工程設(shè)計變更給施工單位造成損失，如施工圖紙有誤，或開工后設(shè)計變更，而施工單位已開工或下料造成的人工、機械、材料費的損失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、機械的簽證。

（三）停工損失簽證：由于甲方責任造成的停水停電超過定額規(guī)定的范圍，在此期間工地所使用的機械停滯臺班、人工停窩工以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚；甲方供料時，供料不及時或不合規(guī)給施工單位造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采購的材料不符合要求，必須進行二次加工的簽證以及設(shè)計要求而定額中為包括的材料加工內(nèi)容的簽證。甲方直接分包的工程項目所需的配合費用。

（四）材料設(shè)備等簽證：材料、設(shè)備、構(gòu)件超過定額規(guī)定運距的場外運輸，待簽證后按有關(guān)規(guī)定結(jié)算；遇特殊情況的場內(nèi)二次搬運，經(jīng)建設(shè)單位負責人現(xiàn)場確認后簽證；續(xù)建工程的加工修理：甲方原發(fā)包施工的未完工程，委托另一施工單位續(xù)建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證；工程項目以外的簽證：甲方在施工現(xiàn)場臨時委托施工單位進行工程以外的項目的簽證。

二、工程簽證的管理

正如上所述，在施工過程中工程簽證種類眾多。因此，施工企業(yè)首先需對在工程施工過程中發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)場簽證費用分門別類、盡量做到小部分項或以單位工程、單項工程分開，隨時作出詳細的記錄并加以整理，現(xiàn)場簽證多的要進行編號，同時注明發(fā)證時間、施工單位名稱并加蓋公章。簽證內(nèi)容齊全一般包括簽證發(fā)生的原因事由、簽證引起的工程量及工程造價增減的估計、引起的工期的變化、必要的附圖及計算資料。其次，工程簽證管理人員當需對各類簽證熟悉并負責至該工程的始終。一般現(xiàn)場簽證均由建設(shè)單位管理人員（或監(jiān)理公司的監(jiān)理人員）負責。要求管理人員要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則，把握住哪些屬于現(xiàn)場簽證的范圍，哪些已經(jīng)包含在施工圖預(yù)算或設(shè)計變更預(yù)算中，不屬于現(xiàn)場簽證范圍。最后，工程簽證管理者當在工程為建設(shè)之先便建立健全各項規(guī)章制度，使其管理科學化、規(guī)范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮等現(xiàn)象發(fā)生在簽證過程中。為做到簽證管理的科學、規(guī)范，簽證管理人員當需堅持以下諸原則：

（一）準確無誤原則。無論何種行業(yè)，失誤往往會導致極其致命的后果。工程量簽證要盡量做到詳細，以方便進行工程量計算結(jié)算審核為原則不能籠統(tǒng)含糊其辭或措詞不清等結(jié)算時容易引起分歧、糾紛的簽證單，凡是可明確計算工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。

（二）實事求是原則。實事求是作為黨的工作作風，其也日益運用于現(xiàn)實生活中。凡是無法計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量，但應(yīng)嚴格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。

（三）考慮廢料回收再利用原則。因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收可再利用的在簽證單中加以說明，簽明回收單位，并由回收單位出具證明。

（四）現(xiàn)場跟蹤原則。為了加強管理，嚴格控制投資，凡是費用超過萬元以上的簽證，在費用發(fā)生前，施工單位應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員以及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看?，F(xiàn)場跟蹤原則包括如下幾種情況：施工條件發(fā)生變更、新增工程和其他非施工方原因額外增加的工程內(nèi)容。施工條件發(fā)生變更的內(nèi)容主要包括不利的自然條件所引起的，如臺風、泥石流等自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害和人為災(zāi)害引起的。新增工程的內(nèi)容包括監(jiān)理、業(yè)主要求施工單位施工的、以及隨著科學技術(shù)的發(fā)展和進步，隨之而來的施工技術(shù)的進步。

（五）手續(xù)齊全原則。除現(xiàn)場的簽證單外還需要影像寫實等資料，是指現(xiàn)場簽證事件發(fā)生時，施工單位等參與單位采用普通相機、數(shù)碼相機或攝像設(shè)備現(xiàn)場實地拍攝的清晰的相片或錄像資料。影像寫實資料應(yīng)注明事件發(fā)生的時間、工程部位、工程項目內(nèi)容、參照對象等項目內(nèi)容。

三、工程造價的控制

（一）根據(jù)FIDIC合同條款，施工中工期的延長和延誤的的責任認定比較容易處理，時問補償也不難計算，但對于各項費用的計算合同里應(yīng)注明其組成。如：人工費包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性津貼、加班費、獎金等；機械費臺班費，如果是施工單位租賃的設(shè)備，一般按實際臺班租金加上每臺班分攤的機械進出場費計算，如果是施工單位自有的設(shè)備，一般按臺班折舊費加使用費（人工、油料費等）計算。合同中還應(yīng)約定相關(guān)的費率和價格，依據(jù)現(xiàn)場簽證上簽的工、料、機數(shù)量來計算。

（二）采用國家或者行業(yè)計價定額來計算，明確人工、材料、機械臺班價格采用的時間；業(yè)主要求的趕工措施費，可以采用付獎金的辦法給予獎勵。以上變更原來設(shè)計和施工方案的設(shè)計和施工計劃都需納入工程簽證管理控制的管理之中。

（三）對于設(shè)計變更導致的現(xiàn)場簽證，已完成的被拆除部分的費用應(yīng)該根據(jù)該項工作已完工序的實際情況以中標時的價格折價或者全價計價。例如設(shè)計要求安裝純水管道，工藝要求是所有的管道焊接好后進行酸洗、脫脂、鈍化等，可是焊接好管道后設(shè)計就發(fā)生了變更，由于后續(xù)還有些工序未完成，所以我們應(yīng)該依據(jù)中標價扣除該項工作中沒有完成的費用。

綜上所述，為了加強工程造價的管理，在工程建設(shè)中各方面都抱著認真負責的態(tài)度，本著實事求是的原則，應(yīng)合理利用各方面人才，建立良好的造價管理系統(tǒng)，加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理，工程項造價管理水平及工程項經(jīng)濟與社會效益上一個新臺階。

參考文獻：

[1]詹學東： 規(guī)范工程簽證管理控制工程造價[M].審計與理財2012年第1期。