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第1篇：醫(yī)院安全管理制度范文

[關鍵詞] 食品安全 三元改進 利益基點 利益考量 社區(qū)供給

一、利益基點――食品安全監(jiān)管制度三元改進的邏輯起點

正如馬克思在大學期間由唯心主義轉(zhuǎn)向唯物主義時所考慮的那樣，利益問題始終在社會歷史發(fā)展過程中起到了決定性的作用。 人類一切活動的核心是利益，對利益的追求是社會發(fā)展的內(nèi)在動力源。利益交錯現(xiàn)象在推動人類社會發(fā)展的同時也造成了社會危機的加劇。由利益而引申的利益機制理論是解決利益沖突的重要手段,它是將利益主體、利益客體、利益中介三部分有機結合起來分析社會問題的一種研究方法 ，主要包括以下內(nèi)容：第一，利益產(chǎn)生機制與利益分配機制。利益產(chǎn)生機制主要是指依靠制度的力量使相關主體獲得可持續(xù)的利益增量，為其提供利益不斷增加的制度空間。利益分配機制的中心思想是依法在相關主體中進行利益合理分配。第二，利益代表機制與利益表達機制。利益代表機制的中心是依法確立能真正維護個體利益的代表者。利益表達機制的中心是依法實現(xiàn)相關利益代表者通過制度規(guī)定的多種渠道表達個體真正的利益訴求。第三，利益協(xié)調(diào)機制與利益保障機制。利益協(xié)調(diào)機制的直接目標應是通過利益協(xié)調(diào)經(jīng)濟人矛盾。利益保障機制的中心是依法保障經(jīng)濟人利益。

法律制度根本任務在于“盡其可能保護所有社會利益，并維持這些利益之間的、與保護所有利益相一致的某種平衡或協(xié)調(diào)。” 利益和諧是指在制度的安排下，利益的產(chǎn)生、分配、表達及保障等環(huán)節(jié)和諧有序，各利益主體的需求得到有效供給。目前，我國食品安全監(jiān)管中的突出問題就是各利益主體的利益訴求相互交織，客觀上體現(xiàn)為整個食品安全領域中的利益不和諧，進而體現(xiàn)為食品安全監(jiān)管制度體系的整體低效率運轉(zhuǎn)。因此，欲有效構建食品安全監(jiān)管制度，就必須協(xié)調(diào)好各個利益主體的關系，減少或避免食品安全監(jiān)管過程中的矛盾沖突，加快建立和完善相關的利益機制。具體來說，就是要在食品安全監(jiān)管中落實以下三點：第一，實現(xiàn)增量利益產(chǎn)生和活動利益分配。在食品安全治理中，應該依法促使可持續(xù)的經(jīng)濟人利益產(chǎn)生，不斷提供增量利益，并依法合理地對食品領域中產(chǎn)生的利益進行分配。第二，確保利益代表主體到位和利益表達機制生成。食品安全中經(jīng)濟人利益沖突問題的解決必須訴諸于形成與其他利益主體抗衡的利益代表機制,以及在此基礎上所形成的利益表達體系完善。第三，實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)有序與利益保障完善。食品安全領域各主體的利益矛盾解決應以構建和諧的利益協(xié)調(diào)體制與完善的利益保障機制為終極目標。

二、利益考量――食品安全監(jiān)管制度三元改進的理論進路

利益考量是在具體的社會環(huán)境中由于資源稀缺和個人需求無限之間的矛盾所引發(fā)的一種人類心理―行為動態(tài)化選擇過程。具體到食品安全中，就體現(xiàn)為該領域各相關主體之間的一個利益心理分析和利益行為選擇過程，也即食品安全利益矛盾的動態(tài)化沖突過程。監(jiān)管者應該借助公共賦予的力量確保把這種利益矛盾控制在經(jīng)過多方考量行為選擇后的制度容忍范圍之內(nèi)。由于食品安全監(jiān)管制度運行中主要存在制度供給與需求兩者之間的動態(tài)利益考量過程，因此，一個恰當?shù)穆窂绞窃谥贫裙┙o與需求中尋找合適平衡，從而實現(xiàn)食品安全的制度和諧。要實現(xiàn)該目標，必須分析兩個問題：第一，這種利益考量是如何展開的？第二，利益考量過程受制于哪些因素？第三，如何解決這些因素困擾,實現(xiàn)利益考量的理想狀態(tài)？

經(jīng)過研究，我們發(fā)現(xiàn)，食品安全制度供給者與需求者之間的利益考量通常是在這樣一種層面上展開的，即經(jīng)濟人會發(fā)現(xiàn)在按照制定者所提供的制度范圍內(nèi)進行行為選擇過程時，由制度所引發(fā)的行為交易費用往往會比較大，若能爭取到政府援助，就可以不付出而獲得收益，因此經(jīng)濟人在基于利益考量自然會選擇行為不提供。對于政府來說，由于財政支出有限，因此上級政府若壓得緊，就會提供，否則就不提供。食品安全監(jiān)管制度實現(xiàn)須依附國家強制力，政府是主要的供給政策實施者，但它出于政府部門自身利益的考慮，可能會“理性”地逃避供給責任。反觀經(jīng)濟人作為接受對象，他追求福利最大化的個體理性往往也與社會福利最大化的國家理性存在沖突。那么，對于經(jīng)濟人和政府最好的策略就是不提供。由此可見，在制度供給中無論供給者還是消費者都缺乏激勵，食品安全監(jiān)管制度供給相對短缺的困境就發(fā)生了。

在現(xiàn)行的利益考量過程中，考量各方主要受到考量能力和考量動力的雙重制約。首先，從考量能力方面看，經(jīng)濟人與政府之間存在非對稱性。在目前的體制下，經(jīng)濟人往往是以個體形式與政府進行磋商，雙方話語權處于不平等地位，即政府處于強勢，需求者處于弱勢。另外，從考量動力方面看，經(jīng)濟人與政府之間存在非平衡性。制度往往是以公共產(chǎn)品的面貌出現(xiàn)的，而公共產(chǎn)品存在非競爭性和非排他性，因此，經(jīng)濟人對于制度消費往往存在“搭便車”現(xiàn)象。 在完善的食品安全監(jiān)管未確立之前，由于經(jīng)濟人的各自位置、組織化、受行政決定的預期等并不相同，其博弈動機難免參差不齊。

根據(jù)上述分析，食品安全中利益考量理想狀態(tài)體現(xiàn)為制度供給者與需求者之間的考量能動力對稱均衡分布。因此，在食品安全監(jiān)管中應著力于增強經(jīng)濟人考量能動力，以此來實現(xiàn)相關主體的力量平衡，從而構建和諧的食品安全監(jiān)管制度，并最終實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的終極目標――制度和諧下的利益和諧。

三、利益和諧――食品安全監(jiān)管制度三元改進的路徑選擇

食品安全監(jiān)管利益考量過程中經(jīng)濟人能動力不足與其天然利益訴求之間的矛盾，應通過探尋有效社會中間層供給――經(jīng)濟人社區(qū)供給模式的構建來予以解決。以社區(qū)理念為紐帶的食品安全監(jiān)管模式能夠把公共產(chǎn)品的供給范圍縮小到一個以社區(qū)為中心、以生活和勞動為連接帶的小區(qū)域之中，它更容易使生產(chǎn)者與消費者的偏好聯(lián)系起來，實現(xiàn)食品安全多元利益和諧局面。下面分別從政府、社區(qū)、個體三個維度來探討。

1.宏觀視野下的食品安全監(jiān)管三元改進中的政府維度。政府和社區(qū)在食品安全監(jiān)管上是互補的。社區(qū)為食品安全監(jiān)管提供具有針對性的準公共產(chǎn)品,彌補政府管理職能的某些不足；政府的作用是“掌舵”,并多方面支持社區(qū)食品安全監(jiān)管的發(fā)展。具體實施中應注意兩個方面：首先,堅持非均衡發(fā)展的原則,體現(xiàn)政策差別。在食品安全監(jiān)管中實現(xiàn)供給均衡必須給予農(nóng)村社區(qū)發(fā)展建設的加速度。其次,政府除鼓勵社區(qū)對食品安全監(jiān)管供給外，還應對其監(jiān)督。社區(qū)食品安全監(jiān)管屬于提供準公共產(chǎn)品,雖然針對性強,但很難監(jiān)督供給的有效性。因此在食品安全監(jiān)管內(nèi)部監(jiān)督的基礎上,政府應加強外部監(jiān)督,同時形成社會力量監(jiān)督食品安全監(jiān)管。

2.中觀視野下的食品安全監(jiān)管三元改進中的社區(qū)維度。經(jīng)濟人在中國社會利益博弈中，往往由于缺乏組織化形式來爭取自己的正當利益，難以有效參與和影響決策過程。因此應建立起不同經(jīng)濟人群體之間的利益表達機制和利益整合機制，增強其與政府協(xié)商調(diào)整的能力，使食品安全監(jiān)管的供給有一個堅強的組織保證體。具體如下：首先，應當解決食品安全監(jiān)管社區(qū)供給中社區(qū)法律主體缺位問題，形成有效的經(jīng)濟人利益表達機制。目前我國社區(qū)的法律地位模糊，在很多事務上受行政機關很大的制約。而在食品安全監(jiān)管供給中，社區(qū)的主體作用應進一步發(fā)揮，鼓勵其成為食品安全監(jiān)管供給中的協(xié)調(diào)主體，保障其在食品安全監(jiān)管供給中對于經(jīng)濟人利益的組織化爭??；其次，要建立食品安全監(jiān)管供給與中間層組織的利益聯(lián)動。社會中間層本質(zhì)是在經(jīng)濟人的聚合利益機制下建立的，是利用經(jīng)濟人集體力量來對食品安全監(jiān)管社區(qū)供給中的利益進行協(xié)調(diào)，即以食品安全監(jiān)管供給的具體運作為平臺，實現(xiàn)對經(jīng)濟人需求的表達與協(xié)調(diào)，因此，應當在此基礎上加強政府與社區(qū)的溝通，確保二者分別從政府和社會兩個角度實現(xiàn)對食品安全的有效規(guī)制。

3.微觀視野下的食品安全監(jiān)管三元改進中的個體維度。經(jīng)濟學理論表明，理性的經(jīng)濟人對自身利益的追求，形成了在食品安全監(jiān)管社區(qū)供給中的原發(fā)性力量。作為食品安全監(jiān)管制度的主要消費者，其內(nèi)生性力量是食品安全監(jiān)管社區(qū)供給的經(jīng)濟動力，因此對于經(jīng)濟人的需求與偏好的導向與實現(xiàn)至關重要。首先，經(jīng)濟人作為食品安全監(jiān)管制度消費主體的地位應當?shù)玫阶鹬?。在食品安全監(jiān)管社區(qū)供給中，要大力培養(yǎng)經(jīng)濟人的民主意識，積極發(fā)展各類民間組織，充分調(diào)動經(jīng)濟人的自主性，促進其表達和維護自己正當?shù)睦嬖V求。其次，經(jīng)濟人需求與偏好應當?shù)玫角‘斠龑?。應該充分發(fā)揮經(jīng)濟人在食品安全監(jiān)管供給中的主動性和創(chuàng)造性，使經(jīng)濟人真正成為食品安全監(jiān)管社區(qū)供給中的參與者、受益者、管理者和監(jiān)督者。最后，切實保障經(jīng)濟人在食品安全監(jiān)管分配中的公平待遇。在實踐中，我們需要通過合同、價格和競爭等相關法律制度的有機組合實現(xiàn)對經(jīng)濟人利益的保障，確保經(jīng)濟人在食品安全中正當利益的合理實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]韓慶祥:對利益問題的哲學提升[J].天津社會科學,2002（3），158頁

李長健．論農(nóng)民權益的經(jīng)濟法保護――以利益與利益機制為視角[J].中國法學，2005（3）:122

第2篇：醫(yī)院安全管理制度范文

【關鍵詞】 新時代；醫(yī)院駕駛員；車輛安全管理；挑戰(zhàn)；策略

一 新時代下醫(yī)院駕駛員對車輛安全管理所面臨的挑戰(zhàn)

1. 醫(yī)院車輛安全管理意識缺乏

空白區(qū)域。隨著醫(yī)療改革制度的深入，國家針對醫(yī)療車輛的安全管理工作也逐步提上日程，為何還會出現(xiàn)整體意識缺乏呢？究其根源，是由于醫(yī)院是一種作為社會醫(yī)療服務機構，其發(fā)展的程度主要取決于自身的醫(yī)療服務水平，從而導致醫(yī)院在過去的時間里將重心都放在了自身醫(yī)療水平的提升上面，對于車輛安全管理只是傳統(tǒng)簡單地進行管理，并沒有完善相關的設備，制定相應的明文的車輛管理制度和駕駛員對于車輛安全管理的管理和考核制度，對駕駛員也沒有進行相應的培訓，從而引發(fā)了駕駛員在儀式上出現(xiàn)了空白區(qū)域。

2.醫(yī)院車輛安全管理制度不健全

醫(yī)療車輛安全管理制度不健全，最主要的原因是管理意識的缺乏，醫(yī)院管理層沒有對其足夠的重視，自然會出現(xiàn)車輛安全管理制度不健全的現(xiàn)象，再加上，我國現(xiàn)有醫(yī)院對車輛安全管理問題并沒有形成自己的主見，在進行制度建設的過程中，僅僅借鑒了其它行業(yè)的車輛管理經(jīng)驗，并沒有進行自我探索，這就直接導致了醫(yī)院現(xiàn)有的車輛安全管理制度與自我的實際情況不符合。另一方面，醫(yī)院在進行車輛安全管理制度制定的過程中，并沒有對駕駛員的車輛安全管理工作進行嚴格的管理考核，沒有形成標準的KPI指數(shù)，在管理的過程中，所謂的制度也只是名存實亡。

3.高素質(zhì)的車輛安全管理人才缺乏

醫(yī)院的車輛安全管理工作，從根本上區(qū)別于一般行業(yè)的車輛管理工作；醫(yī)院的車輛管理工作，不僅僅事關醫(yī)院的興衰，更是關乎整個社會生命與財產(chǎn)安全的大事，如果車輛安全管理工作不到位，對于病人無疑是雪上加霜，所以，高素質(zhì)的駕駛員是醫(yī)院進行有效車輛安全管理工作的關鍵。但是，由于傳統(tǒng)歷史因素的影響，以及醫(yī)院車輛安全管理意識的缺乏，整個社會針對醫(yī)院車輛安全管理而存在的專業(yè)人才是十分缺乏的，處于嚴重的供不應求的狀態(tài)。

4.日益復雜化的外部環(huán)境增加了車輛安全管理的難度

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷上升，私家車輛也開始與日俱增，這就直接導致了道路駕駛環(huán)境和停放環(huán)境日益復雜化，那么，駕駛員在進行車輛駕駛和停放的過程中，相對于以前也是更有難度，而現(xiàn)有的車輛安全管理設備不健全，現(xiàn)有的管理制度、程序和管理手段也不斷受到挑戰(zhàn)，此外，在車輛駕駛的過程中，隨著酒駕等現(xiàn)象的出現(xiàn)，車輛的安全問題更是難以得到有效而可靠的保證。

二 新時代下醫(yī)院駕駛員應對車輛安全管理挑戰(zhàn)的具體策略

醫(yī)院駕駛員并不是醫(yī)院的領導者，在車輛安全管理工作中，駕駛員具有絕對的建議權，卻沒有任何的決策權，這也就直接導致了意識欠缺問題無法得到快速有效的補救，但是，駕駛員可以從自身著手，做好自己的本職工作，發(fā)揮反作用的力量，帶動醫(yī)院車輛安全管理的意識得到有效補充。

1.不斷增強自我培訓，提高自身專業(yè)技能

駕駛員要應對車輛安全管理工作中的挑戰(zhàn)，真正做到從自身出發(fā)，從自身做起，首先就要不斷增強自我培訓，提高自身的專業(yè)技能，如果你自己對于車輛安全管理工作都沒有足夠的認知，在進行車輛安全管理工作中不夠?qū)I(yè)，你又要用什么理由去說服醫(yī)院的其他人，甚至醫(yī)院的領導者呢？

駕駛員為了提高自身專業(yè)技能，要不斷增強自我培訓，首先要通過書本閱讀的方式，增加車輛管理知識的閱覽，增加理論知識的儲備量；其次，要不斷增多自身實踐的機會，將車輛管理的理論知識與醫(yī)院車輛安全管理的特殊性進行融合統(tǒng)一；最后，要多參與專業(yè)的車輛安全管理的培訓，多與車輛安全管理的專業(yè)人才或者醫(yī)院車輛安全管理的人才進行溝通和交流，互相學習和進步。

2.多加強與醫(yī)院相關人員的溝通，爭取更多的支持

多溝通，是任何工作中最為重要的方式，不溝通，不交流，就無法與同事達成共識，也無法開展工作，所以，駕駛員要取得更多的支持，就必須要多與醫(yī)院相關人員進行溝通，說出自己的想法，說明醫(yī)院車輛安全管理的重要性，明確提出現(xiàn)在醫(yī)院車輛安全管理過程中存在的不足，遇到的挑戰(zhàn)，爭取能夠獲取領導的相關支持，爭取到更多的資金和資源，用于自我建設和發(fā)展，用于車輛安全管理的設備建設和發(fā)展。與此同時，要盡可能通過新聞媒體以及網(wǎng)絡等途徑，增加與社會人員的溝通，讓大家明晰醫(yī)院車輛安全管理與大家的關聯(lián)性，讓大家能夠在日常行為中為醫(yī)院的車輛安全管理工作創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。

3.在車輛安全管理的過程中，做到“三心”

駕駛員做好了自我提升的工作，也做好了相關的溝通和交流的工作，接下來甚為關鍵的環(huán)節(jié)，就是日常的工作細節(jié)問題了，因為，不管你的專業(yè)技能如何強，背后又能夠有多少的支持，都必須依賴你良好的工作表現(xiàn)和業(yè)績來進行更加強有力的說服，爭取更多的支持和更加長遠的發(fā)展。那么，駕駛員在醫(yī)院的車輛安全管理過程中，應該如何去做呢？首先必須要擺正態(tài)度，樹立良好的心態(tài)，在事故面前能夠坦然應對，其次，必須堅持“三心”到位，用心做事，專心做事，細心做事；用心做事，就是要用心做好車輛安全管理工作，專心做事，必須要專心做好車輛安全管理工作過程中的每一件事，細心做事，要能夠?qū)⒎忠粋€環(huán)節(jié)都做好精細化。

結論

在進行醫(yī)院車輛安全管理工作的過程中，駕駛員不僅僅面臨著社會環(huán)境復雜化的挑戰(zhàn)，更面臨著缺乏足夠有力支持的挑戰(zhàn)，再加上自身能力有限，沒有專業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒，可以說是步履艱難，但是，這些挑戰(zhàn)并不是無法戰(zhàn)勝的，駕駛員自身要能夠冷靜分析，從自身抓起，用心做事，專心做事，細心做事，并不斷自我充實，自我提高，也只有這樣，才能夠?qū)⑨t(yī)院的車輛安全管理工作做好，做到位。

參考文獻

[1]王春軍 楊衛(wèi)國 抓好車輛安全管理工作應注重“四要”[J] 汽車運用 2008（02）

[2]魯權鳴 李瑞珍 淺議運管部門如何加強安全管理工作[J] 內(nèi)蒙古公路與運輸 2012（06）

[3]王海東. 淺析危險貨物運輸安全管理[J] 科技信息 2012（33）

第3篇：醫(yī)院安全管理制度范文

為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，防止和減少各類事故的發(fā)生，確?！笆弧眹鴳c期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究決定，開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查，下面就有關事項通知如下：

一、大檢查組織領導與實施

由各行政村（社區(qū)）和有關部門為責任單位，具體組織力量實施檢查。大檢查工作主要領導要親自部署，各條線分管領導要帶班進行檢查督察。

二、大檢查主要內(nèi)容

按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）、有關部門簽訂的安全目標管理責任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責單位各自的職責范圍為內(nèi)容進行檢查。各分管領導要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責在9月24日至30日帶班進行檢查督查。

（一）建筑施工場所安全

責任單位：城建辦、各村（社區(qū)）

1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。

2.施工現(xiàn)場的安全防護措施設置情況。

3.各類特種機械設備的維護保養(yǎng)情況，施工用電安全及持證上崗情況。

4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。

5.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督員履行職責情況。

6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。

7.臨時工棚的選址、搭建及防火措施情況。

（二）旅游、教育、文化安全

責任單位：含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學校、文化站、派出所、各村（社區(qū)）

1.安全管理制度的制定情況以及安全責任制的落實情況。

2.旅游景點、游樂設施的隱患排除情況和消防設備的配備情況。重點是防范電器及用電、用火不當引發(fā)的火災。

3.各級負責人的節(jié)日值班安排。

4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預案的制定情況。

5.對學生進行安全知識教育情況。

6.對學校的事故隱患（尤其應注意疏散通道、樓梯、消防設施及防雷設備）的排查情況。

7.學校食堂（包括外購食品）的食品衛(wèi)生安全。

8.教學用實驗室安全。

9.各學校應急預案的制定情況。

10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標責任書簽訂落實情況和應急預案制定情況。

11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的用電安全、疏散通道（包括門戶開啟方向）及消防設施的完好情況，浴室（場）的通風情況，醫(yī)院氧氣使用管理情況。

12.文化活動應急救援預案制定，救援措施落實，并報有關部門備案情況。

（三）商貿(mào)安全

責任單位：經(jīng)濟建設服務中心、派出所、各村（社區(qū)）

1.公共場所安全疏散通道暢通狀況，消防設施完好狀況，安全管理人員到位情況和緊急疏散預案制定情況。

2.各農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生安全情況。

（四）交通安全

責任單位：派出所、交警中隊、各村（社區(qū)）

1.對校車、企業(yè)單位自備車進行日常維護、檢查的情況。

2.較大、重特大事故的應急救援預案的制定情況。

3.對超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。

4.道路交通的標線、標志、警示牌及防護設施設置狀況。

5.農(nóng)用船只載人情況。

（五）工業(yè)企業(yè)安全

責任單位：公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟建設服務中心、各村（社區(qū)）

1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡及責任制的落實情況，安全管理制度、操作規(guī)程和對職工的安全三級教育情況。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。

3.可操作性的事故應急救援預案的制定和演練情況。

4.企業(yè)職工的勞動安全防護措施。

5.各類消防設施、設備、用品的完好情況，化工企業(yè)的防雷設施情況。

6.特種設備、壓力容器（管道）的安全狀況。

7.企業(yè)“三合一”情況（即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi)）。

（六）農(nóng)林水利安全

責任單位：農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務中心、各村（社區(qū)）

1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標責任書簽訂落實情況和應急預案制定情況。

2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場在建水利工程的電器及用火安全，特種設備安全檢測，特種作業(yè)人員持證情況。

3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核情況。

4.在建水利工程基坑、模板等危險源的安全防范措施落實情況。

5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設、小型農(nóng)村水利基礎設施建設施工安全措施落實情況。

（七）宗教事務場所安全

責任單位：民族宗教事務辦、各村（社區(qū)）

1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況，責任人落實情況和應急預案制定情況；

2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設施設備配備落實情況。

三、加強“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作

第4篇：醫(yī)院安全管理制度范文

【關鍵詞】 婦產(chǎn)科護理安全管理風險控制

社會的不斷發(fā)展進步使得人們的生活發(fā)生了巨大的改變，隨著生活水平的改善，人們對生活服務的質(zhì)量有了更高的標準和要求，與人們身體健康息息相關的醫(yī)療服務也需要采取相應的改變，以滿足新時期的市場要求。尤其是婦產(chǎn)科方面往往涉及到整個家庭，所以醫(yī)院需要在立足于市場需求的情況下，進行醫(yī)療服務的改善和技術水平的提高。本文主要通過分析婦產(chǎn)科護理中的風險因素，并對其加強控制，建立合理的安全管理體系，以便為患者提供優(yōu)質(zhì)護理服務，具體內(nèi)容見下：

1 婦產(chǎn)科護理風險因素分析

1.1護理人員職業(yè)素養(yǎng)不夠

婦產(chǎn)科護理任務多，工作量大，整體性和專業(yè)性強[1]，要求護理人員有全面的護理技能和較高的護理水平，即需要護理人員有相關的專業(yè)婦產(chǎn)科護理知識，而醫(yī)院目前的婦產(chǎn)科護理從業(yè)人員的現(xiàn)狀是普遍年齡比較大，文化水平相對偏低，在業(yè)務上無法提供更為專業(yè)有效的護理服務，在工作上無法保證足夠的精力完成護理相關的體力勞動。從而造成服務不到位，態(tài)度不積極。因為專業(yè)知識儲備不足，對產(chǎn)婦的護理工作認識不深，工作責任心相對缺乏，工作態(tài)度消極，倦怠。有時會將消極情緒帶到護理工作當中，導致工作時注意力不集中，產(chǎn)婦出現(xiàn)異常情況無法及時發(fā)現(xiàn)排除，延誤對產(chǎn)婦進行第一時間的搶救，有時因為自身專業(yè)水平有限，無法配合醫(yī)生采取積極有效的救護措施，造成新生兒和產(chǎn)婦發(fā)生醫(yī)療事故。

1.2溝通缺乏導致醫(yī)患關系緊張

婦產(chǎn)科護理不僅僅是對產(chǎn)婦進行病理方面的護理也要對其進行心理方面的護理，一般產(chǎn)婦在治療和住院期間都會出現(xiàn)情緒的波動，表現(xiàn)出心情低落的情況，嚴重的還會對產(chǎn)婦的身體健康產(chǎn)生不利的影響。產(chǎn)婦家屬和產(chǎn)婦本身因為不具備專業(yè)知識，對病情缺乏了解，無法正確看待治療和護理中出現(xiàn)的相關問題，認為是護理人員的工作失誤或者工作不負責任所導致的結果，護理人員如果不能及時的與產(chǎn)婦及產(chǎn)婦家屬進行溝通，消除家屬的疑慮和不滿，在對待家屬和病人的詢問中態(tài)度冷漠，語氣生硬[2]等都會進一步激化醫(yī)患雙方的矛盾，造成醫(yī)患關系的緊張。

1.3管理制度不完善

醫(yī)院雖然對于婦產(chǎn)科護理工作有質(zhì)量管理制度，但在具體實施中并沒有落實到位。對護理人員的工作考核也是停留在表面，只是在年終或者定期檢查中點到為止。這使得護理工作無法責任到人，出現(xiàn)問題和事故后，相互推諉。獎罰制度不明確也導致護理人員在工作中積極性不高，工作效率低下，在進行護理服務時，缺乏高度的責任心和正確的服務態(tài)度。醫(yī)院無法對護理人員進行統(tǒng)一的調(diào)度和配置，人員的短缺和護理工作分配的不合理造成護理工作無法全面到位，降低了護理服務的質(zhì)量。

2 完善安全管理體系

2.1提高護理人員職業(yè)素養(yǎng)

定期對護理人員進行相關專業(yè)知識技能的培訓，提高其業(yè)務能力，并在上崗前進行考核，要提高護理人員對于臨床上常見的婦產(chǎn)科危重情況的處理能力，使護理人員對于產(chǎn)后大出血，彌散性血管內(nèi)凝血，羊水栓塞，重度妊娠高血壓綜合征等危急重癥的救護流程做到爛熟于心[3]，在突況下做到對患者進行及時，有效，科學，規(guī)范的救治。避免慌亂緊張和業(yè)務生疏而造成不必要的醫(yī)療事故。實踐表明高水平的護理工作能夠有效縮短產(chǎn)婦生產(chǎn)用時，避免新生兒的死亡，減少產(chǎn)婦的產(chǎn)后出血等情況。

2.2樹立以人為本的服務理念

醫(yī)療技術的不斷進步和服務功能的不斷完善是市場化競爭下的產(chǎn)物，隨著近年來市場化機制改革的逐漸深入，以往的醫(yī)患關系過于制度化和冷漠僵硬，已經(jīng)無法適應當前的形式要求。醫(yī)院要及時做好角色的轉(zhuǎn)換，將自己放在服務者的位置上，改變以往的行政色彩管理方式，樹立以人為本的服務理念，充分尊重產(chǎn)婦和家屬意愿，在提高專業(yè)護理的同時，和產(chǎn)婦及家屬進行充分的溝通，對患者情緒進行關注，多用關心和鼓勵性話語，加強護理人員和產(chǎn)婦的感情交流，改善醫(yī)患關系。對產(chǎn)婦進行及時的心理干預，幫助產(chǎn)婦和家屬全面的認識病情，正確的對待面臨的治療問題。以便得到產(chǎn)婦和家屬的支持和配合。

2.3建立合理安全管理制度

建立和完善獎罰分明的考核制度，落實責任到人，對護理人員進行統(tǒng)一的分級管理，具體工作制定相關的執(zhí)行標準和安全質(zhì)量標準，根據(jù)標準進行一月一次的業(yè)務考核，并根據(jù)考核情況進行護理人員的獎金和薪資的調(diào)整。激發(fā)護理人員的工作積極性，明確其工作責任。統(tǒng)一的制度管理也方便了醫(yī)院管理人員對護理人員進行合理的分配和調(diào)度，從而提高了護理人員的利用率，提高護理服務的工作效率。

3 小結

婦產(chǎn)科的護理項目多樣，工作量大，護理內(nèi)容涉及到新生兒的護理，一般護理，手術護理和產(chǎn)婦產(chǎn)褥期的護理等多個方面[4]，對護理人員的專業(yè)技術水平較高要求，醫(yī)院只有不斷提高護理人員的業(yè)務水平，增強優(yōu)質(zhì)服務的護理能力，才能更好的服務于患者。為提高醫(yī)院的綜合競爭力，要建立完善合理的安全管理體系，實踐證明和諧醫(yī)患關系，提高護理人員素質(zhì)，健全安全管理制度對加強安全管理有促進作用。加強風險控制是建立健全安全管理體系的重要環(huán)節(jié)，能夠有效提高婦產(chǎn)科護理的服務水平。

參 考 文 獻

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第5篇：醫(yī)院安全管理制度范文

[關鍵詞]醫(yī)院；信息化；系統(tǒng)；安全建設；重要性

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.108

[中圖分類號]R197.324 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-02

醫(yī)院信息化系統(tǒng)安全防護措施的建設對保證醫(yī)院系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性具有重要的意義，其網(wǎng)絡安全管理水平直接關系到醫(yī)院中各個醫(yī)療部門的正常運作。一旦出現(xiàn)信息安全問題，將會導致網(wǎng)絡癱瘓、大量數(shù)據(jù)丟失，為醫(yī)院的正常運行和患者帶來難以彌補的損失。因此，醫(yī)院應建立健全信息化系統(tǒng)安全防護體系，制定相關的安全防護措施，從而建立高效、安全、穩(wěn)定的醫(yī)院信息化體系。

1 醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設的基本手段

1.1 建立完善的網(wǎng)絡安全管理制度

建立完善的網(wǎng)絡安全管理制度是醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設的基本制度保障，科學的網(wǎng)絡安全管理制度能夠保障網(wǎng)絡運營的安全性及穩(wěn)定性。為此，醫(yī)院應根據(jù)自身需求，對網(wǎng)絡系統(tǒng)進行科學管理，制定與各部門相關的網(wǎng)絡安全執(zhí)行規(guī)定。同時，對醫(yī)院人員進行定期網(wǎng)絡安全知識培訓，使醫(yī)護人員能夠科學地利用信息化網(wǎng)絡，促進醫(yī)療服務水平的提高。通過培訓提升網(wǎng)絡意識以及制定安全管理制度兩方面展開工作，從制度上及意識上提升網(wǎng)絡安全的執(zhí)行效率，提高人們的安全意識。另外，落實網(wǎng)絡安全責任制，將醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)網(wǎng)絡安全工作責任落實到人，促進團隊到個人的監(jiān)督工作，通過層層問責、層層監(jiān)督的形式，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全管理，與此同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡安全人人有責，提升醫(yī)護人員網(wǎng)絡安全的責任心，使之能夠更加用心地維護網(wǎng)絡安全、科學使用網(wǎng)絡，避免由于個人操作失誤、人為破壞及意外泄露等原因造成網(wǎng)絡安全問題。

1.2 加強人員管理與制度管理

醫(yī)院的信息化系統(tǒng)與網(wǎng)絡安全管理制度歸根結底是人在使用，因此在進行網(wǎng)絡安全建設過程中最重要的是對人的管理。第一，對人員素質(zhì)及人員品質(zhì)進行考核，促進人員集體意識及服務意識的加強，摒棄個人利己主義，以防止由于利益、職位等因素造成醫(yī)院數(shù)據(jù)及信息的泄露。第二，在對人員素質(zhì)品質(zhì)進行考核的基礎上要有針對地進行網(wǎng)絡安全培訓，提升網(wǎng)絡操作的科學性，通過培訓給予醫(yī)護工作者正確的網(wǎng)絡使用指引，引導醫(yī)護工作者充分利用信息系統(tǒng)提供醫(yī)療服務的同時能夠自覺維護網(wǎng)絡安全。第三，針對一些重要的部門以及人員信息應進行網(wǎng)絡隔離監(jiān)管。由于某些部門數(shù)據(jù)的重要性以及文件的機密性，信息一旦泄露將會造成不可估量的損失，因此針對一些重要的部門以及人員信息應進行網(wǎng)絡隔離監(jiān)管，使重要數(shù)據(jù)以及醫(yī)院機密文件得以保持其機密性，防止黑客攻擊或網(wǎng)絡漏洞造成的數(shù)據(jù)泄露，使醫(yī)院的重要信息包括患者病例以及醫(yī)院人事檔案等外泄。通過以上三點具體措施來促進人對制度進行科學管理，同時也實現(xiàn)制度對人的行為的監(jiān)督制約作用。以此促進二者協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 完善網(wǎng)絡應急管理措施及事故處置方案

完善的網(wǎng)絡安全應急措施以及事故處置方案，能夠在網(wǎng)絡安全災難發(fā)生后切實減少網(wǎng)絡癱瘓時間，及時恢復系統(tǒng)及數(shù)據(jù)，降低事故損失。為此，完善的網(wǎng)絡應急管理措施應包括：網(wǎng)絡監(jiān)督維護工作、數(shù)據(jù)檔案備份工作及事故應急處理工作。網(wǎng)絡監(jiān)督維護工作主要是指對網(wǎng)絡安全系統(tǒng)的漏洞進行及時排查、修復，對可能存在的風險予以規(guī)避，避免由于監(jiān)督疏忽造成的病毒侵入等問題。數(shù)據(jù)檔案備份工作是指利用備份軟件進行有層次有部門的數(shù)據(jù)備份工作，使醫(yī)院系統(tǒng)數(shù)據(jù)有一個較完整的備份，一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全問題，可以及時恢復數(shù)據(jù)，盡可能地減少數(shù)據(jù)丟失問題。而事故應急處理工作是對網(wǎng)絡安全事故第一時間做出反應，以減小事故損失及社會影響為基本著眼點，采取應急措施等一系列事故應急方案，保障事故的影響降低到最小.

2 醫(yī)院信息化系統(tǒng)安全建設的重要性

2.1 促進醫(yī)院系統(tǒng)的正常運行以及數(shù)字化管理

由于網(wǎng)絡信息化實現(xiàn)了電子化病例與地域醫(yī)療系統(tǒng)等信息化手段的結合，為醫(yī)療工作提供了大量的醫(yī)療信息，保證了醫(yī)療手段的先進性以及獲取病患信息的及時性。目前，醫(yī)院各個繁雜的項目都極其依賴于網(wǎng)絡的功能性，因此醫(yī)院網(wǎng)絡必須保證其安全覆蓋24小時安全運營。故而醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性對醫(yī)院能否正常運行具有重要的影響作用，同時對病患得到及時高效的就醫(yī)具有重要作用?？梢哉f，醫(yī)院系統(tǒng)安全建設是保證醫(yī)院網(wǎng)絡安全運行的前提及數(shù)字化管理的重要手段。在目前醫(yī)療系統(tǒng)的不斷推進過程中，醫(yī)院的信息網(wǎng)絡具有較強的開放性，在給患者帶來便利的同時，在一定程度上為醫(yī)院的網(wǎng)絡安全帶來隱患。醫(yī)院進行信息化系統(tǒng)安全建設時要做好實時監(jiān)督，并化解醫(yī)院信息網(wǎng)絡中存在的風險，最大限度使醫(yī)院各個系統(tǒng)避免網(wǎng)絡攻擊帶來的侵害，且規(guī)避網(wǎng)絡泄露對醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失和社會影響，確保醫(yī)療系統(tǒng)的正常運行，保證醫(yī)院各項工作的順利開展。

2.2 優(yōu)化工作環(huán)境，提高醫(yī)護工作效率

安全的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)能夠促進系統(tǒng)的有序進行，優(yōu)化醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)護的工作效率及病患的就醫(yī)體驗。應用信息系統(tǒng)，患者可以通過網(wǎng)絡掛號、預約，醫(yī)護人員通過信息化系統(tǒng)查看患者的病例以及檢查結果，形成電子病歷，同時針對外地客戶通過互聯(lián)網(wǎng)能夠及時地獲取病患病史及醫(yī)治信息，優(yōu)化患者看病的程序，減少患者等待時間，實現(xiàn)醫(yī)療模式的規(guī)范化，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。另外，針對敏感性部門以及管理層人員的網(wǎng)絡，采取子網(wǎng)分離的安全隔離措施能夠有效地排除不允許訪問用戶的訪問請求，減少信息泄露的可能，提高重要數(shù)據(jù)和機密文件的安全性和保密性，使各部門處于安全有序的信息化系統(tǒng)環(huán)境中，提升醫(yī)護人員的工作效率，促進現(xiàn)代醫(yī)療機構管理水平的全面提升。

2.3 優(yōu)化經(jīng)費管理，提高經(jīng)濟效益

安全的信息化系統(tǒng)能夠有效防止人為惡意入侵，降低人為更改系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的可能性，保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的真實有效性。通過信息化系統(tǒng)，能夠清晰地查看醫(yī)院的醫(yī)療經(jīng)費和物資管理，實現(xiàn)經(jīng)費的合理利用，減少醫(yī)院不必要的開支，提高經(jīng)濟效益。同時，針對于病患的醫(yī)藥費，患者可以通過醫(yī)院各角落的終端實現(xiàn)藥品劃價，使醫(yī)患就醫(yī)實現(xiàn)公平透明化，解決患者的就醫(yī)疑問。通過安全的信息化系統(tǒng)管理，能夠優(yōu)化財政系統(tǒng)，減少醫(yī)療經(jīng)費管理漏洞，提高患者就醫(yī)費用的透明度，保護醫(yī)患雙方利益。

2.4 能夠提高醫(yī)護人員網(wǎng)絡安全意識

醫(yī)院信息化系統(tǒng)安全的建設能夠促使醫(yī)院實現(xiàn)科學的網(wǎng)絡安全管理制度，提高醫(yī)院工作人員的網(wǎng)絡安全意識，以使工作人員在進行醫(yī)療系統(tǒng)使用時，注重安全細節(jié)，減少不當?shù)木W(wǎng)絡利用行為，例如：不在網(wǎng)絡終端機上使用U盤、光驅(qū)等外界存儲，不在終端機上拷貝等以防止病毒的偶然入侵以及數(shù)據(jù)信息的泄露。與此同時，建立網(wǎng)絡安全信息要求各個系統(tǒng)的使用者建立難度系數(shù)較高的口令，以提高系統(tǒng)的安全性。

2.5 提升應對病毒的能力

目前，由于信息科技手段的不斷提高，計算機病毒水平也不斷復雜化，建立安全的信息化系統(tǒng)能夠有效地預防病毒的侵入，通過殺毒軟件部署及時修復系統(tǒng)漏洞，減少系統(tǒng)的缺陷性，使病毒無處可侵。與此同時，實現(xiàn)網(wǎng)絡系統(tǒng)安全化能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡安全管理者對客戶端應用程序進行管控，提升病毒應對能力、病毒檢測及病毒修復能力，有效的病毒應對能力，能夠提升網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性。而安全的網(wǎng)絡系統(tǒng)能夠不斷提升病毒應對能力，兩者相互作用能促進醫(yī)院信息系統(tǒng)處于優(yōu)化循環(huán)中。

3 結 語

醫(yī)院信息化系統(tǒng)安全建設能夠行之有效地為患者提供透明化的服務，使之賬目透明，用藥透明及管理透明，提高患者對醫(yī)院消費的了解程度，減少醫(yī)患糾紛?；诎踩木W(wǎng)絡信息系統(tǒng)下的醫(yī)院能夠利用數(shù)字化管理提升管理工作簡潔性真心落實醫(yī)院“以人為本”的管理理念，促進管理的有序進行，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的完善。

主要參考文獻

第6篇：醫(yī)院安全管理制度范文

【關鍵詞】醫(yī)院 安全管理 問題 對策

【Abstract】Objective: to find the main problems facing the hospital safety management, well as challenges to be faced, and puts forward the corresponding countermeasures. Methods: analysis of factors influencing the safety of hospital to carry on the analysis. Results: from the concept, management, operational level, take corresponding measures, to ensure the good performance of safety work in hospitals. Conclusion: the hospital security work must be strict management, the use of scientific and effective management mode in management.

【Key words】Hospital; safety management; problems; Problems and Countermeasures

引言

醫(yī)院是治病救人、人民聚集集中的公共場所，確保醫(yī)療救助的順利進行，以及醫(yī)院的安全，必須嚴格控制醫(yī)院的安全工作，保障醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。隨著我國經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展，醫(yī)院的安全工作面臨著不少問題。由于醫(yī)院流動人員多、貴重醫(yī)療設備多、危險品多，曾發(fā)生不少治安案件，屢次發(fā)生醫(yī)療糾紛，另外也存在著醫(yī)源患，這是醫(yī)院安全工作的難點，這就表明了醫(yī)院安全管理的難度。面對存在的問題，必須對醫(yī)院安全工作采取新方法，制定新措施，保障醫(yī)院健康穩(wěn)定的運作和發(fā)展。

1.方法

分析各種影響醫(yī)院安全的因素，以及導致醫(yī)院不安全的原因。

1.1安全意識淡漠是引發(fā)事故的根本原因

事故的發(fā)生往往是由于松懈引起的。從醫(yī)院發(fā)生的安全事故來分析，主要由三種層面引起的。一是領導對安全管理疏忽，多考慮經(jīng)濟效益，不重視安全工作，沒有把醫(yī)院的安全管理工作做到位，往往是等重大事故發(fā)生了才引起重視；二是肇事者的安全意識不強，對待安全麻痹大意，對存在的事故隱患存在僥幸心理，安全意識、法制觀念淡薄；三是對待安全工作防范意識淡薄，對待本來能夠消除的隱患憑“經(jīng)驗”行事，結果導致了安全事故的發(fā)生。

1.2違章作業(yè)是引發(fā)事故的直接原因

有些醫(yī)院沒有健全的安全管理制度，無章可循；有的單位雖然安全管理制度健全，但不按照制度實施，沒有落實到行動上，制度僅僅是紙上、墻上的堆積，執(zhí)行人員沒有領會照辦。這就使得醫(yī)療人員不按照規(guī)程作業(yè)，違法亂紀行為就是引發(fā)安全事故的直接原因，有些工作人員為了省力、省事，不按照規(guī)程操作，引發(fā)了安全事故。

1.3工作中出現(xiàn)的意外情況不能正確處置是引發(fā)事故的重要原因

據(jù)統(tǒng)計，在醫(yī)療過程中由于藥物或者治療副作用導致病、殘、亡的患者，平均每十個住院者中就會出現(xiàn)一例；比如護士在護理過程中，發(fā)錯藥、打錯針；防火防盜崗位工作人員擅離職守；特殊要求的崗位工作人員無證上崗，或者使用臨時人員頂替，一旦遇到事故，由于技術不嫻熟，對設備性能又不了解，就會手足無措，本應該控制的事故失去處置的有利時機，造成大事故。

1.4潛在的事故隱患是事故發(fā)生的誘因

潛在的原因是發(fā)生事故的隱患，有些事故從表面上看是突然偶發(fā)事件，其實是由某種情況逐漸發(fā)展來的醫(yī)學教育|網(wǎng)搜集整理。比如，設備檢修人員工作不細致，有些員工安全技術、業(yè)務技術不嫻熟，安全培訓流于形式，工作不到位，責任不到人，潛在的事故隱患得不到及時的排除和整改。

2.結果

2.1強化安全意識實行系統(tǒng)化管理

強化醫(yī)院工作人員的安全意識是安全管理工作的重點，對醫(yī)院人員實施思想教育、工作質(zhì)量和安全意識的培養(yǎng)，抓好“三個度”和“三個重點”的工作。教育培訓的內(nèi)容有高度，教育培訓的對象有廣度，教育方法有深度；把新員工崗前培訓作為重點，把要害崗位的人員作為培訓管理的重點，把各級的責任人作為安全管理的重點。保證安全管理工作各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性和各項制度的統(tǒng)一性，從聯(lián)系的角度開展安全管理工作，取得安全管理的主動權。

2.2強化責任意識，實行標準化管理

責任是抓安全的核心，作為醫(yī)院來開展安全管理工作必須貫徹“安全低于，預防為主”的管理方針，健全各項安全管理組織，控制好醫(yī)院、科室、責任人之間的明確關系，醫(yī)院的法人代表是安全工作的第一責任人，進行總負責；同時建立規(guī)章制度，規(guī)定安全管理工作的主要內(nèi)容，規(guī)定各級的安全管理責任，確保各方的安全；把安全管理納入考核的內(nèi)容，做到獎懲分明，提高工作人員安全責任感。

2.3強化管理功能，實行制度化管理

對于整個單位，實施制度化的安全管理理念是開展安全工作的有效方法。把安全工作用制度的形式固定下來，逐級落實，落實到個人；明確安全管理的工作標準和任務；把責任和標準明確到人、時間、對象和考核效果，提高安全管理工作的可以舉行、可操作性，避免部分人的隨意性、盲目性，逐步健全安全管理制度，普及安全知識，增強安全意識，減少安全事故。

2.4強化法律意識，實行規(guī)范化管理

在醫(yī)院管理中，安全工作要歸入法律和行政法制監(jiān)察的性質(zhì)，采取法律手段規(guī)范醫(yī)院安全管理工作。在醫(yī)院全體人員中，全方位、全過程的宣傳、強化法律意識，增強大家的法制觀念，把安全管理工作與法制管理相結合。加強法律、法規(guī)和安全條例的學習，加強安全知識教育，完善安全教育體系，健全員工培訓制度，實施規(guī)范化的管理。

2.5強化內(nèi)涵建設，實行科學化管理

醫(yī)院是一個知識密集型的體系，實行科學化的管理是醫(yī)院的重要任務，隨著科學技術的進步和經(jīng)濟建設的發(fā)展，安全管理建設必須不斷更新，要依靠科學，尊重科學，傳統(tǒng)陳舊觀念已經(jīng)不能適應發(fā)展的需要，必須發(fā)展科學管理，運用現(xiàn)代科學技術和新型管理方法提高管理水平，實現(xiàn)科學化的安全管理。

結語

安全是醫(yī)院發(fā)展的根本，醫(yī)院的良好發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境，結合醫(yī)院安全管理面臨的新問題，必須制定符合管理需要的管理構架，采取與發(fā)展相結合的有效的措施，保障醫(yī)院安全工作的順利開展，保障醫(yī)院的健康良好發(fā)展。

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[13]王 俊 淺析醫(yī)院安全管理 中國醫(yī)藥指南 2009（05）

[14]張建林 陳曉國 預控管理在醫(yī)院安全管理中的應用 醫(yī)院管理雜志 2009（04）

[15]王海蓉 日本醫(yī)院的安全管理 中國護理管理 2009（07）

[16]周 楓 陳 紅 王淑光 高 華 周小榕 醫(yī)院安全管理工作的新挑戰(zhàn) 醫(yī)院管理雜志 2006（05）

[17]林長喜 王松濤 李 娟 強化全員安全意識構建醫(yī)院安全管理新體系 武警醫(yī)學2006

第7篇：醫(yī)院安全管理制度范文

【關鍵詞】婦產(chǎn)科護理；安全因素；分析；對策

婦產(chǎn)科接受治療的群體具有復雜性和特殊性。使得婦產(chǎn)科是所有臨床科室中安全隱患重、醫(yī)療糾紛多和治療工作復雜的科室。護理安全指的是在醫(yī)護人員在實施護理的過程中，患者不發(fā)生法定的規(guī)章制度和法律允許以外的機體、心理結構或功能上的障礙，損害，缺陷或死亡。產(chǎn)科的護理工作關系著嬰兒和產(chǎn)婦的直接健康，因此，為了保證嬰兒和產(chǎn)婦的健康，針對護理工作中的不安全因素進行分析，并提出了針對性的對策。

1 資料與方法

1.1 一般資料

我院婦產(chǎn)科室2010年1月-2014年1月我院4000例產(chǎn)婦臨床資料，年齡16-45，平均26歲.

1.2 方法

仔細分析4000例患者的臨床護理資料，觀照護理過程中的不安全因素。

2 結果

在4000例患者的臨床護理中，共計出現(xiàn)4例醫(yī)療事故，占護理總數(shù)的0.003%。在導致醫(yī)療差錯的不安全因素中。導致醫(yī)療事故發(fā)生的主要不安全因素，主要體現(xiàn)在護理人員的法律意識、護理人員的業(yè)務水平以及醫(yī)療安全管理制度等主要三個方面，見表1。

3 討論

3.1 婦產(chǎn)科護理中的不安全因素

3.1.1 護理人員的法制意識淡薄，文書書寫不規(guī)范

在護理的過程中，由于護理人員的法制觀念淡薄，刻意地忽視護理過程中的潛在隱患和危機因素。在文書的書寫上，權利和義務的規(guī)范并不明顯，患者的病情變化及生命體征沒有及時地反應在文書上，權責的不明顯也直接導致護理過程的不安全[1]。

3.1.2 護理人員的專業(yè)知識不扎實

婦產(chǎn)科是對護理人員素質(zhì)要求比較高的一項工作。有些醫(yī)護人員在進行護理前，沒有重視母胎出現(xiàn)的不良先兆以及新生兒病情，專業(yè)知識缺乏所導致的孕婦胎膜早破，處理不當甚至引起新生兒的臍帶脫落、新生兒因缺氧而窒息死亡。在孕婦分娩時，對產(chǎn)鉗的操作違規(guī)，致使會陰重度撕裂，導致孕婦產(chǎn)后出血。護理人員在對一些新生兒和高危的患者進行護理時，應全面掌握產(chǎn)婦的分娩記錄單、產(chǎn)程圖、新生兒出生記錄單和新生兒出生24h出生記錄表等臨床資料，為醫(yī)師的診治提供精準的臨床資料。醫(yī)護人員專業(yè)知識的缺乏，會給平常的臨床護理與常給的治療帶來障礙，給婦產(chǎn)科的護理工作帶來安全隱患。

3.1.3 安全監(jiān)管力度的缺乏，管理制度存在漏洞

管理制度存在漏洞主要指的是操作規(guī)范和護理制度的不完善。我院的護理安全管理制度較為完善，這與我院嚴格執(zhí)行了藥品的安全管理，遵守了藥品的管理操作規(guī)則有關，做到了防微杜漸，為患者獲得了最佳治療時機。

3.1.4 患者自身因素

婦產(chǎn)科中的患者基本上都是特殊群體，產(chǎn)后虛弱和高危的產(chǎn)婦，受到醫(yī)療技術的限制，在生理和心理狀態(tài)上會發(fā)生劇烈敏感的變化。護理過程中，如果忽視患者及其家屬的心理健康，也會導致護理過程中緩則心理因素的不安全因素增加。

3.2 減少不安全因素的相關對策

3.2.1 強化護理人員的法律意識，規(guī)范文書書寫

法律規(guī)范護理雙方的權利和義務，使人們行為規(guī)范的準則。護理人員在進行護理時，應當用法律手段去維護醫(yī)院的正當權利，維護患者雙方的合法權利。在全院組織合理的普法教育講座，強化依法行醫(yī)的觀念。在文書的書寫上，護理人員必須以嚴謹、規(guī)范、準確與及時的態(tài)度認真仔細地記錄患者的生命體征，為醫(yī)生的治療提供第一手的資料，為醫(yī)療事故提供事故的舉證[3]。

3.2.2 強化專業(yè)人員的專業(yè)教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神

加強護理人員的專業(yè)知識培訓，主要是針對對醫(yī)護人員的用藥、醫(yī)療器械等方面的培訓，讓醫(yī)護人員應當熟練掌握每種藥的用法、禁忌與用量。掌握每種醫(yī)療器械的操作流程，讓患者在被護理的過程中不受器械和藥物的損傷。醫(yī)護人員應該本著對患者的生命與健康負責的態(tài)度，認真執(zhí)行護理的基本守則，確保安全和質(zhì)量。

3.2.3 加強部門的安全管理制度

護理管理部門應當制定安全護理的技術標準與安全規(guī)范，組織定期的考核與培訓。強化管理的每一個細節(jié)，制定嚴格的護理體系標準。嚴格管理中查對制度，認真執(zhí)行有關操作，減少安全隱患。

3.2.4 轉(zhuǎn)變服務理念，實現(xiàn)人性化管理

醫(yī)護人員應樹立主動超前的醫(yī)護理念，培養(yǎng)自身在患者及其家屬之間的可信度。用親切、有原則、有情感的語言和患者進行溝通，利用自身精湛的婦產(chǎn)科護理知識，為患者進行人性化的服務。

4 小結

護理工作的復雜性要求必須增強護理人員的服務與法律意識，提高護理人員的業(yè)務水平，完善相關的管理制度，只有這樣，才能有效減少護理中的不安全因素，為病患提供生命健康的安全保障。

參考文獻

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[2]賈太萍.基層醫(yī)院婦產(chǎn)科護理安全隱患及對策[J].吉林醫(yī)學，2011，32（04）：79-80.

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第8篇：醫(yī)院安全管理制度范文

【關鍵詞】信息安全等級保護 測評實施

1 引言

醫(yī)院信息化建設快速發(fā)展，信息系統(tǒng)應用深入到各個環(huán)節(jié)，信息業(yè)務系統(tǒng)承載了門診收費、門診藥房、住院收費、住院藥房、醫(yī)保、財務、門急診醫(yī)生護士站、住院醫(yī)生護士站、電子病歷、病案首頁、檢驗LIS系統(tǒng)、檢查PACS系統(tǒng)、體檢系統(tǒng)等。保障重點信息系統(tǒng)的安全，規(guī)范信息安全等級保護，完善信息保護機制，提高信息系統(tǒng)的防護能力和應急水平，有效遏制重大網(wǎng)絡與信息安全事件的發(fā)生，創(chuàng)造良好的信息系統(tǒng)安全運營環(huán)境勢在必要。根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級保護工作的指導意見》，衛(wèi)生信息安全工作是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。做好信息安全等級保護工作，對于促進衛(wèi)生信息化健康發(fā)展，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護公共利益、社會秩序和國家安全具有重要意義。

2 確定測評對象與等級

我院是一所二級甲等綜合醫(yī)院，日門診人次1000人左右，住院日人次400余人。醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS、LIS、PACS、電子病歷、體檢等50余個系統(tǒng)無縫結合，信息雙向交流。按照《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》定級原理，確定醫(yī)院信息業(yè)務系統(tǒng)的安全保護等級為第2級，其中業(yè)務信息安全保護等級為2級，系統(tǒng)服務安全保護等級為2級。

2.1 招標比選測評公司

醫(yī)院通過四川警察網(wǎng)了解到四川省獲得信息安全等級保護測評有資質(zhì)的5家公司。醫(yī)院電話通知該5家公司，簡單介紹醫(yī)院信息化情況，其中有3家公司到現(xiàn)場進行調(diào)查，掌握了信息系統(tǒng)情況。然后通過招標比選確定一家公司為我院測評安全等級保護。

2.2 測評實施

2.2.1 準備階段

醫(yī)院填報《安全等級保護備案申報表》、《安全等級保護定級報告》，確定安全主管人員、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、審計管理員、安全管理員。醫(yī)院組織相關人員到市級計算機安全學會進行安全培訓學習。確定醫(yī)院信息安全主管人員協(xié)助測評公司人員就醫(yī)院信息業(yè)務系統(tǒng)做調(diào)研，提交準備資料。調(diào)研內(nèi)容涉及網(wǎng)絡拓撲結構圖、線路鏈接情況、中心機房位置分布情況、應用系統(tǒng)組成情況、服務器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及相應的IP地址、網(wǎng)絡互連設備的配置、網(wǎng)絡安全設備的配置、安全文檔等。

2.2.2 測評主要內(nèi)容

主要針對醫(yī)院信息系統(tǒng)技術安全和安全管理兩方面實施測評，其中技術安全包括物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、應用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復進行5；安全管理包括安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理、系統(tǒng)建設管理、系統(tǒng)運維管理。

2.2.3 測評方式與測評范圍

測評公司綜合采用了現(xiàn)場測評與風險分析方法測評、單元測評與整體測評。單元測評實施過程中采用現(xiàn)場訪談、檢查和測試等測評方法。就各類崗位人員進行訪談，了解醫(yī)院業(yè)務運作以及網(wǎng)絡運行狀況；查看主機房、應用系統(tǒng)軟件、主機操作系統(tǒng)及安全相關軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、安全設備管理系統(tǒng)、安全文檔、網(wǎng)絡分布鏈接情況。檢查物理安全、主機安全、網(wǎng)絡安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全及備份恢復等技術類測評任務，以及安全管理類測評任務；查閱分析文檔、核查安全配置、監(jiān)聽與分析網(wǎng)絡等檢查方法查證防火墻、路由器、交換機部署及其配置情況、端口開放情況等；測評人員采用手工驗證和工具測試進行漏洞掃描、系統(tǒng)滲透測試，檢查系統(tǒng)的安全有效性。

整體測評主要應用于安全控制間、層面間和區(qū)域間等三個方面。主要就是針對同一區(qū)域內(nèi)、同一層面上或不同層面上的不同安全控制間存在的安全問題以及不同區(qū)域間的互連互通時的安全性。

醫(yī)院信息系統(tǒng)運用了身份鑒別措施、軟件容錯機制、用戶權限分組管理、密碼賬戶登錄、數(shù)據(jù)庫表中記錄用戶操作、對重要事件進行審計并留存記錄。網(wǎng)絡邊界處部署防火墻防御入侵，終端使用了趨勢網(wǎng)絡版本防病毒產(chǎn)品，抵御惡意代碼。開啟系統(tǒng)審計日志，制定和實施有效安全管理制度，加強安全管理，降低系統(tǒng)安全風險。網(wǎng)絡進行了有效的區(qū)域劃分，區(qū)域之間通過訪問控制列表實現(xiàn)安全控制，與社保局、醫(yī)管辦等第三方外聯(lián)區(qū)之間通過防火墻嚴格限制訪問端口。

2.2.5 差距分析與測評整改

通過測評，測評公司寫出測評報告，提出整改建議。按照《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》要求6，測評公司人員根據(jù)醫(yī)院當前安全管理需要和管理特點，針對等級保護所要求的安全管理機構、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設管理和系統(tǒng)運維管理，從人員、制度、運作、規(guī)范等角度，進行全面的建設7，提供技術建設措施，落實等級保護制度的各項要求，就各類人員進行安全培訓，提升醫(yī)院信息系統(tǒng)管理的能力。醫(yī)院分期逐步投入防網(wǎng)絡入侵系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)等。

2.2.6 編制報告，成功備案

測評公司編制報告，上報市公安局備案成功，獲得二級信息系統(tǒng)備案證書。二級信息系統(tǒng)，每兩年進行一次信息安全等級測評。實施安全等級保護測評備案使醫(yī)院信息系統(tǒng)安全管理水平提高，安全保護能力增強，有效保障信息化健康發(fā)展。

3 結語

網(wǎng)絡安全問題是一個集技術、管理和法規(guī)于一體的長期系統(tǒng)工程，始終有其動態(tài)性，醫(yī)院需要不斷進行完善，加強管理，持續(xù)增加安全設備以保障醫(yī)院數(shù)據(jù)安全有效，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。醫(yī)院信息安全建設要切合自身條件特點，分期分批循序建設，保證醫(yī)院各系統(tǒng)長期穩(wěn)定安全運行，以適應醫(yī)院不斷擴展的業(yè)務應用和管理需求8。

參考文獻

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第9篇：醫(yī)院安全管理制度范文

在目前的醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理工作中，其管理和服務的層次還比較低，尤其在對資源的整理與加工工作上不夠深入；其次，在迎合院方與患病者的需求服務工作上有待改進，醫(yī)院不能僅依賴于傳統(tǒng)的紙質(zhì)資源，應該充分挖掘數(shù)字化信息服務與管理職能；與此同時，目前各大醫(yī)院的網(wǎng)絡安全管理還存在很多系統(tǒng)方面的問題，網(wǎng)絡管理服務軟件滯后、醫(yī)院網(wǎng)絡速度慢、網(wǎng)絡安全性不高、信息失真等，這些問題是由網(wǎng)絡系統(tǒng)自身存在的不足與外部因素共同作用的結果，需要醫(yī)院引起足夠的重視，有針對性的進行措施的解決。

2加強醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理的相關對策

2.1強化醫(yī)院網(wǎng)絡安全意識，建立網(wǎng)絡安全管理制度

1）提高醫(yī)院全體醫(yī)療人員的安全防范意識與責任心。醫(yī)院正常醫(yī)療工作的開展需要全體醫(yī)療人員的共同努力，對于醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理工作亦是如此，只有全員的行動一致才能促進醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理工作的效率提升。因此，加強醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理首先需要強化醫(yī)院全體人員的網(wǎng)絡安全防范意識與責任心。醫(yī)院的相關領導要高度重視醫(yī)院網(wǎng)絡安全工作，加大醫(yī)院網(wǎng)絡管理的投入，并強化醫(yī)療人員的安全防范意識與責任心。醫(yī)院應開展全員思想教育工作，宣傳普及醫(yī)院網(wǎng)絡安全知識與計算機操作技術知識，讓全體醫(yī)療人員明確認識到網(wǎng)絡安全管理的重要性，進而強化其網(wǎng)絡安全防范意識與責任心。

2）加強網(wǎng)絡系統(tǒng)管理人員的業(yè)務技能。醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)管理人員是醫(yī)院網(wǎng)絡信息化系統(tǒng)最重要的管理人員，加強其業(yè)務技能，有利于更好的保證醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理工作的開展。因此，對于網(wǎng)絡系統(tǒng)管理人員的業(yè)務技能的增強，應該重視其對醫(yī)院網(wǎng)絡安全策略的設計，尤其重視資源系統(tǒng)在安全分支應用的管理工作的方案設計，要切實減少數(shù)據(jù)被破壞丟失的現(xiàn)象。同時，網(wǎng)絡系統(tǒng)管理人員應該根據(jù)醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)的實際需求進行安全管理策略的設計，并爭取策略被采納和應用。

3）完善醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理制度。醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理制度是確保網(wǎng)絡安全管理工作的制度保證，醫(yī)院要建立健全的網(wǎng)絡安全管理機制，堅持網(wǎng)絡技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，要制定網(wǎng)絡管理配套的方法，保證各項網(wǎng)絡工作嚴格按照制度流程執(zhí)行，并且要科學的應對網(wǎng)絡危機，確保網(wǎng)絡環(huán)境的安全。同時，醫(yī)院還應該建立網(wǎng)絡安全監(jiān)督機制與應急機制，及時有效的了解網(wǎng)絡系統(tǒng)運行狀況，并保證其正常高效運行。

2.2建立健全的安全備份機制

1）制定高效的安全備份策略。安全備份是為保證系統(tǒng)在受到破壞時，能通過備份恢復原有的數(shù)據(jù)信息。在醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理工作中，當網(wǎng)絡系統(tǒng)遭受自然災害或人為破壞時，系統(tǒng)中數(shù)據(jù)內(nèi)容的會通過備份軟件得到恢復。醫(yī)院應該引進先進的備份軟件，并包含對數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、設備的多方面?zhèn)浞莨δ?。在結合利用了備份軟件、備份硬件的自動化作業(yè)下，確保數(shù)據(jù)信息及系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的完整性。

2）建立醫(yī)院網(wǎng)絡應急預案。醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)存在本身的不足之處與外界因素的干擾，發(fā)生異常故障問題是難以避免的，此刻最需要的是科學合理的應急對策以降低損失，恢復系統(tǒng)運行。因此，事發(fā)前的應急預案規(guī)劃就顯得尤為重要和迫切。應急預案要充分考慮到醫(yī)院網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的多種可能性，才能保證預案的全面性。例如，主干線不同、主交換機突發(fā)狀況、住院信息系統(tǒng)故障、門診系統(tǒng)突況等，這些預案都應該涉及到醫(yī)院各個職能部門，盡量在預案中將工作人員的聯(lián)系方式加入，以便及時有效的執(zhí)行工作人員的安全備份工作。

2.3加強醫(yī)院網(wǎng)絡安全問題的防范措施

1）加強防范計算機網(wǎng)絡病毒。很多情況下網(wǎng)絡安全問題出現(xiàn)的原因都來自于計算機網(wǎng)絡病毒的入侵，致使網(wǎng)絡系統(tǒng)的癱瘓。對于醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)同樣有來自于網(wǎng)絡病毒的入侵威脅，醫(yī)院應該采取技術措施，積極防范網(wǎng)絡病毒。首先，應該從根源上堵住病毒的來源，主要依靠內(nèi)外網(wǎng)物理分離的網(wǎng)絡進行，嚴格禁止使用移動硬盤等存儲設備接入計算機入內(nèi)網(wǎng)中，嚴禁私自更改網(wǎng)絡終端操作操作系統(tǒng)，杜絕出現(xiàn)病毒來源的一切條件。其次，要加強對醫(yī)院網(wǎng)絡的系統(tǒng)修復功能、黑客入侵檢系統(tǒng)、殺毒軟件及木馬程序查殺軟件的升級，有效防止網(wǎng)絡病毒的入侵；同時要建立醫(yī)院的防火墻系統(tǒng)，對進出醫(yī)院網(wǎng)絡的訪問和服務進行有效檢查與控制，全面保護醫(yī)院網(wǎng)絡環(huán)境的安全。

2）加強網(wǎng)絡系統(tǒng)的加密工作。為了提高醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性能，采用技術含量高的加密技術對系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)進行加密是一種非常高效的方法。三重加密技術是現(xiàn)代網(wǎng)絡系統(tǒng)加密的重要手段，這一加密技術可以對多個對象進行連續(xù)性的加密保護，極大了增強了網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全性。與此同時，用戶在進行網(wǎng)絡數(shù)據(jù)加密時，要重視加強密碼的復雜度與密碼更改次數(shù)，盡量讓密碼復雜并重復修改，減輕密碼被破解的可能性，以防數(shù)據(jù)信息的丟失。

3）做好醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)的維護與保養(yǎng)。做好醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)的維護與保養(yǎng)能更好的加強網(wǎng)絡安全管理技術的應用并延長網(wǎng)絡系統(tǒng)設備的使用壽命。積極開展醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)的維護保養(yǎng)工作，是最有效的確保醫(yī)院網(wǎng)絡安全的途徑之一。醫(yī)院在進行網(wǎng)絡系統(tǒng)裝備和工具的管理中，要組織專業(yè)的網(wǎng)絡系統(tǒng)安全檢查小組，定期檢查和維護系統(tǒng)設備，確保系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的順暢，尤其要加強對核心備份系統(tǒng)的維護與保養(yǎng)，以保證系統(tǒng)恢復技術的高效使用。對于網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)的維護保養(yǎng)工作還應重視對系統(tǒng)垃圾文件、系統(tǒng)設備上積塵的清理工作以及網(wǎng)絡系統(tǒng)機房的清潔工作，保證系統(tǒng)設備的通風散熱，促進其工作性能的優(yōu)化。與此同時，還要定期檢查網(wǎng)絡電線插頭、內(nèi)存插槽及各種插件的接觸，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，加強網(wǎng)絡工具的自我修復能力，確保網(wǎng)絡工具的正常運行。

2.4加強軟件的桌面安全管理

任何一所綜合型醫(yī)院都擁有成百上千種設備終端，其設備的日常維護工作量相對較大，在系統(tǒng)操作遇到麻煩時，維護人員需要花費大量的時間與精力去解決問題。針對這種情況，加強軟件的桌面安全管理能為設備日常維護帶來很大的便利。在桌面安全管理中，對補丁、軟件分發(fā)、資產(chǎn)、遠程協(xié)助等都進行了有效的功能維護，能極大的減輕系統(tǒng)維護人員的工作壓力，使系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。

3結束語