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第1篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

20xx年6月16日，省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第二次會(huì)議，省委副書記、省長、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳新雄出席會(huì)議并做了重要講話；6月26日，市效能辦下發(fā)了貫徹落實(shí)講話精神的通知（宜市效能辦字[20xx]16號(hào)）。為傳達(dá)貫徹落實(shí)好吳省長的講話精神，我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了吳新雄省長在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神；聽取了區(qū)效能辦關(guān)于前階段全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況匯報(bào)；區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長江勝文同志作了重要講話；會(huì)上研究部署了全區(qū)下一階段的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。

二、召開了各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議。傳達(dá)省、市關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)吳省長講話精神的通知以及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的內(nèi)容，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)吳新雄省長在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神的通知》，要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)講話內(nèi)容，貫徹落實(shí)好吳新雄省長和江勝文區(qū)長的講話精神，并結(jié)合工作實(shí)際，寫好匯報(bào)材料上交區(qū)效能辦。

三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作措施。

1、加強(qiáng)效能督查力度。為貫徹落實(shí)好吳省長的講話精神，全面了解我區(qū)效能建設(shè)的進(jìn)展情況，以年初成立的四個(gè)督查小組為主要工作人員，對(duì)全區(qū)各單位、各部門的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結(jié)合的方法，對(duì)各單位、各部門執(zhí)行上級(jí)文件要求的落實(shí)情況、市紀(jì)委“六條禁令”和區(qū)委“八個(gè)不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行督查，監(jiān)督區(qū)級(jí)單位效能工作。認(rèn)真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時(shí)創(chuàng)新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門效能工作的指導(dǎo)督察工作，使效能活動(dòng)的目標(biāo)要求傳達(dá)到位。

2、認(rèn)真辦理效能投訴，切實(shí)解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。進(jìn)一步健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的效能投訴工作機(jī)制。加強(qiáng)行政投訴中心建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問題的對(duì)策建議。健全效能責(zé)任追究制度，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)、效能低下的人和事，及時(shí)給予效能告誡。建立健全主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機(jī)制，著力解決各級(jí)部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題。

3、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)辦事行為的監(jiān)督制約。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督保障措施，努力提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過程和結(jié)果公開制度；加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開網(wǎng)頁的設(shè)置，充分發(fā)揮政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用。

第2篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

    第二條  中關(guān)村科技園區(qū)的企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)。

    第三條  到中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)工作的黨和國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員（以下簡稱被保險(xiǎn)人）參加社會(huì)保險(xiǎn)，適用本規(guī)定。

    第四條  被保險(xiǎn)人按照國家和本市的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其原在黨和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，視同繳費(fèi)年限。

    第五條  被保險(xiǎn)人參加醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理；參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按以下規(guī)定辦理：

    （一）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。被保險(xiǎn)人原在黨和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間，歷年個(gè)人應(yīng)補(bǔ)繳的部分由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

    （二）個(gè)人帳戶補(bǔ)繳辦法。凡1992年9月30日以前參加工作的被保險(xiǎn)人，按本市規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和個(gè)人繳費(fèi)比例，自1992年10月起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；1992年10月1日以后參加工作的被保險(xiǎn)人，按本市規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和個(gè)人繳費(fèi)比例，自本人參加工作之日起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；被保險(xiǎn)人自1998年7月1日以后應(yīng)按11％的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立個(gè)人帳戶，個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的差額部分一并補(bǔ)繳。

    （三）被保險(xiǎn)人符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，由企業(yè)為其辦理相應(yīng)的養(yǎng)老手續(xù)?；攫B(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法及有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他問題，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （四）如遇國家和本市對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整時(shí)，按統(tǒng)一調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

一、2012年工作完成情況

1、扎實(shí)有效地開展了第11個(gè)“世界濕地日”宣傳活動(dòng)我區(qū)充分利用第11個(gè)“世界濕地宣傳日”的有利契機(jī)，以《關(guān)于開展xx年年“世界濕地日”宣傳活動(dòng)的通知》精神為指針，對(duì)全區(qū)的濕地宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體單位聯(lián)合進(jìn)行了廣泛的濕地宣傳，重點(diǎn)宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護(hù)濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護(hù)的自覺性,在全社會(huì)引起了較好的反響。

2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》根據(jù)《全國濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，委托國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，對(duì)xx年～2030年間濕地資源保護(hù)建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點(diǎn)開展?jié)竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、濕地保護(hù)、濕地保護(hù)能力建設(shè)和對(duì)已破壞濕地的功能恢復(fù)等重點(diǎn)和優(yōu)先項(xiàng)目，納入我區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團(tuán)公司“十一五”和中長期規(guī)劃及全區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃。

3、組織開展了“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作根據(jù)我區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容，我們組織開展了嫩江源濕地保護(hù)與功能恢復(fù)示范項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目可行性研究，并組織上報(bào)國家林業(yè)局審批。

4、積極開展?jié)竦乜茖W(xué)研究工作聘請(qǐng)東北師范大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)的濕地專家來我區(qū)開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和濕地生物多樣性專項(xiàng)調(diào)查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復(fù)和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。通過應(yīng)用“3s”技術(shù)，初步建立了嫩江源濕地空間數(shù)據(jù)庫。南甕河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局與中國林業(yè)科學(xué)院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。

5、開展了全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項(xiàng)檢查組織制定了《關(guān)于開展全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項(xiàng)檢查工作方案》，配合國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對(duì)全區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了全面檢查，結(jié)合國家林業(yè)局組織開展的“綠盾行動(dòng)”，把打擊破壞濕地資源作為主要內(nèi)容，及時(shí)制止了一些破壞濕地資源的違法行為。

6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護(hù)工作由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進(jìn)行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴(yán)重污染，也嚴(yán)重破壞了濕地資源。近年來，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強(qiáng)有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時(shí)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，特別是在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，都充分考慮保護(hù)濕地資源的需要，增加生態(tài)保護(hù)設(shè)施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭求濕地保護(hù)管理部門的意見，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護(hù)的原則。通過有效的保護(hù)，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

7、組織完成了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》評(píng)估工作按照（黑林辦發(fā)【xx年】56號(hào)《關(guān)于做好〈黑龍江省濕地保護(hù)條例〉評(píng)價(jià)工作的通知》）文件要求，我們組織相關(guān)部門成立評(píng)估調(diào)研組，利用半個(gè)月的時(shí)間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護(hù)區(qū)，采取召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、個(gè)別走訪的形式，對(duì)《黑龍江省濕地保護(hù)條例》制定實(shí)施以來的情況進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，科學(xué)地總結(jié)了立法以來的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策和建議，形成綜合評(píng)估報(bào)告如期上報(bào)。

8、積極協(xié)調(diào)配合，圓滿完成了國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組在大興安嶺期間的調(diào)研工作任務(wù)國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組于7月27日到達(dá)我區(qū)，對(duì)我區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了為期4天的調(diào)研。聽取了我區(qū)濕地保護(hù)管理工作匯報(bào)，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，深入到南甕河國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、北極村自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，通過聽取匯報(bào)和實(shí)地考察，調(diào)研組對(duì)我區(qū)在濕地保護(hù)管理工作中所取得的成績給予了高度評(píng)價(jià)，并針對(duì)我區(qū)濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀提出了指導(dǎo)性的建議。

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二、2012年工作思路

2012年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長長會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護(hù)管理工作實(shí)際，努力做好以下幾方面的工作：

1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護(hù)濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對(duì)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)人的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強(qiáng)對(duì)未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護(hù)濕地的生態(tài)意識(shí)，讓全社會(huì)重視與支持濕地保護(hù)工作。

2、加快實(shí)施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》步伐，科學(xué)有效推進(jìn)濕地保護(hù)管理工作?！兑?guī)劃》是指導(dǎo)今后我區(qū)25年濕地保護(hù)和恢復(fù)的中長期規(guī)劃。我們將結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照規(guī)劃的總體布局、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實(shí)施，積極推進(jìn)濕地的保護(hù)和恢復(fù)。

3、強(qiáng)化濕地資源保護(hù)，促進(jìn)濕地保護(hù)管理與科學(xué)利用。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則，對(duì)現(xiàn)有自然濕地實(shí)行普遍保護(hù)。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護(hù)范圍，在條件暫時(shí)不具備的地方，因地制宜建立自然保護(hù)小區(qū)或者濕地公園，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設(shè)，今年?duì)幦⊥瓿纱笄嗌綕竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)和圖強(qiáng)十八灣濕地（縣）級(jí)保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)建設(shè)，逐步加大我區(qū)自然保護(hù)面積。堅(jiān)決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。

4、積極做好濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目貯備申報(bào)工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容，篩選1～3個(gè)濕地保護(hù)和恢復(fù)的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目貯備，編制好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，及時(shí)上報(bào)國家林業(yè)局，為爭取更多的項(xiàng)目資金做好準(zhǔn)備工作。組織完成《嫩江源濕地保護(hù)和恢復(fù)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》評(píng)審和項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。

5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)大興安嶺流域濕地的保護(hù)，今年將認(rèn)真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、幾點(diǎn)建議

1、建議國家應(yīng)該加快濕地立法進(jìn)程，爭取早日出臺(tái)濕地保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)真正做到有章可循、有法可依。

2、鑒于大興安嶺林區(qū)對(duì)國家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對(duì)較少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議國家加大對(duì)我區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)的投入力度，在項(xiàng)目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)于受益的省、區(qū)應(yīng)該通過生態(tài)效益補(bǔ)償方式給我們以補(bǔ)償。

3、建議國家盡快修改和調(diào)整全國濕地保護(hù)規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司提報(bào)的“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快納入全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃，并協(xié)調(diào)落實(shí)已經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目的年度計(jì)劃和資金，確保國家濕地工程計(jì)劃項(xiàng)目有效實(shí)施。

4、加快濕地認(rèn)證工作，依法確立濕地的屬性和保護(hù)地位，明確濕地保護(hù)主題，為依法保護(hù)濕地提供科學(xué)依據(jù)。

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第4篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

 

尊敬的各位女士，同志們：

今天，全**各族各界婦女代表歡聚一堂，共同紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)105周年，舉辦“建巾幗新功、創(chuàng)最美家庭”主題實(shí)踐活動(dòng)展演。首先我代表**委、**政府向全**廣大婦女和婦女工作者致以節(jié)日的問候！向各界先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意！向關(guān)心支持我**婦女事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各屆人士表示衷心的感謝！

過去的一年，全**各級(jí)婦聯(lián)組織在**委、**政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身**轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，緊緊圍繞全**中心工作，在女性素質(zhì)提升，巾幗崗位建功、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展、依法維護(hù)婦女合法權(quán)益、未成年人思想道德建設(shè)方面取得了突出成績，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和諧發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2015年是我**全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治**的開局之年，是新常態(tài)下推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)我**婦女工作提出了新的、更高的要求，全**各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女要把握機(jī)遇、認(rèn)清使命，以不讓須眉的巾幗之志，滿腔熱情地投身我**深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱潮。下面，我代表**委，提幾點(diǎn)希望和要求。

第一，堅(jiān)定信念,真抓實(shí)干，為推動(dòng)**轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    廣大婦女要自覺地把個(gè)人理想、家庭幸福與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神，以貢獻(xiàn)求地位，以作為求發(fā)展。前不久召開的**委三屆六次全委會(huì)議暨全**經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年全**各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，提出了著力穩(wěn)增長，著力促轉(zhuǎn)型，著力攻改革，著力防風(fēng)險(xiǎn)，著力惠民生，不斷增強(qiáng)**持續(xù)發(fā)展動(dòng)力、活力和競(jìng)爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的總體要求。這些新目標(biāo)、新任務(wù)就是全**工作的大局，廣大婦女和各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)清形勢(shì)、顧全大局，在一切可以發(fā)揮作用的崗位上扎實(shí)工作、貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造突出業(yè)績。農(nóng)村婦女要在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村中發(fā)揮主力軍的作用。城鎮(zhèn)女職工要積極參與科技創(chuàng)新、技術(shù)革新和勞動(dòng)競(jìng)賽，在崗位上培育創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新能力。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女要立足本職，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、改善民生、服務(wù)群眾，扎實(shí)工作、建功立業(yè)。女科技工作者要在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的征程中孜孜以求、不懈奮斗、勇攀高峰。女企業(yè)家要適應(yīng)深化改革的新要求，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。各級(jí)婦聯(lián)組織要深入開展雙學(xué)雙比活動(dòng)動(dòng)，著力扶持婦女發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性；

要積極拓展城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，為創(chuàng)業(yè)婦女提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的倍增效應(yīng)；

要推進(jìn)家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、手工編織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)她們實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)、就近就業(yè)。要以“女性素質(zhì)工程”為抓手，為各行各業(yè)各界的婦女提供更多的學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、教育的機(jī)會(huì)，幫助婦女拓寬視野、開闊胸襟、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

第二、弘揚(yáng)美德、樹立家風(fēng)，在促進(jìn)社會(huì)文明創(chuàng)建中作出新貢獻(xiàn)

    家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，承載著重要的社會(huì)功能，它既是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是婦女最具影響力的社會(huì)領(lǐng)域，千千萬萬個(gè)家庭的家風(fēng)好，社會(huì)文明才有基礎(chǔ)。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極倡導(dǎo)夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、科學(xué)教子、鄰里互助的家庭文明新風(fēng)尚，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾和家庭踐行家庭美德的內(nèi)在自覺，做積極向上、文明高尚良好家風(fēng)的建設(shè)者,做和諧文明家庭的創(chuàng)建者。要充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的“婦女之家”的組織陣地優(yōu)勢(shì)。廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女和家庭參與尋找“最美家庭”活動(dòng)、展示家庭文明風(fēng)采活動(dòng)。使這項(xiàng)活動(dòng)成為發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)中的獨(dú)特作用的有效載體，成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)家庭和諧文明的生動(dòng)實(shí)踐。

第三，履職盡責(zé)、服務(wù)民生，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面謀求新作為

代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等始終是婦聯(lián)組織的重要職能。各級(jí)婦聯(lián)組織要繼續(xù)貫徹“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的基本方針，依托婦女維權(quán)合議庭、“110”家庭暴力報(bào)警點(diǎn)、維權(quán)服務(wù)站三個(gè)主陣地，深入開展維護(hù)婦女兒童權(quán)益行動(dòng)。要注重發(fā)揮人大女代表，政協(xié)女委員的作用，積極參政議政，加強(qiáng)社會(huì)輿情的匯集和分析，通過人大議案和政協(xié)提案等方式不斷拓寬婦女維權(quán)的渠道。要充分發(fā)揮婦女維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組、婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，多部門密切協(xié)作立體出擊，構(gòu)筑婦女兒童維權(quán)的社會(huì)化體系。要廣泛吸收動(dòng)員巾幗維權(quán)志愿者、愛心媽媽等社會(huì)力量，開展基層矛盾糾紛化解、弱勢(shì)婦女群體幫扶、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、維穩(wěn)法治宣傳教育等工作，切實(shí)將服務(wù)送到基層、送到婦女兒童身邊。

第四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，在推動(dòng)?jì)D女工作創(chuàng)新開展方面下功夫

創(chuàng)新是做好工作永恒的主題，各級(jí)婦聯(lián)組織要在做好常規(guī)工作的同時(shí)，根據(jù)**實(shí)際和婦聯(lián)職能定位，積極發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作取得新進(jìn)步。各級(jí)黨委和政府一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下婦女工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把婦女工作列入黨委、政府的重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決婦女工作中的重要問題。各級(jí)人大要加強(qiáng)保護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的執(zhí)法檢查力度。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。宣傳輿論部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，加大對(duì)婦女工作和先進(jìn)婦女典型的宣傳力度，在全社會(huì)營造男女平等、尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦女工作的濃厚氛圍。各級(jí)各部門都要從自身職能出發(fā)，關(guān)心支持婦女兒童工作，在全社會(huì)大力營造有利于婦女兒童全面發(fā)展的良好環(huán)境。

讓我們?cè)?*委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，攜手并進(jìn)，共同譜寫婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)發(fā)展的新篇章，努力為建設(shè)幸福美好**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝愿全**廣大婦女節(jié)日快樂、家庭幸福、事業(yè)有成！

第5篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

省農(nóng)委主任任克軍，副主任于文波、吳曉光，駐委紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員王峻巖，副主任劉豐艷、柳濤，副巡視員郭俊英、吳國良，主任助理孫邦群，白城市副市長包維國，九市（州）農(nóng)委、長白山管委會(huì)環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。省農(nóng)委各機(jī)關(guān)處（室）及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。省農(nóng)委副主任于文波主持會(huì)議，并傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)廳（局）長座談會(huì)會(huì)議精神。九市（州）農(nóng)委和長白山管委會(huì)環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上作了工作匯報(bào)。省農(nóng)委主任任克軍在會(huì)上作重要講話。

任克軍主任首先全面總結(jié)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績。他說：年初以來，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域財(cái)力增強(qiáng)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，突出發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)系列，強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保供給、促增收、惠民生、建制度，加快推進(jìn)“五大一強(qiáng)”建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人。全省農(nóng)作物播種面積8697.6萬畝，比上年增加323.1萬畝；園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園藝特產(chǎn)品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程，已開工建設(shè)棚室3.1萬畝，占全年建設(shè)任務(wù)的60%以上；畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)到6月末，全省豬、牛、羊、禽發(fā)展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只，同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸，同比增長7.1%、3.3%和5.1%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1650億元，同比增長21.3%；農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。上半年，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到6227元，同比增長24.7%，比全國同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全國同期水平（20.4%）高出4.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合全國增產(chǎn)千億斤商品糧規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步爭取國家支持，協(xié)調(diào)地方資金配套，加快推進(jìn)百億斤商品糧工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)六項(xiàng)工程和兩個(gè)示范區(qū)共落實(shí)資金17億元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假工作繼續(xù)加強(qiáng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，新完成14項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作，籌建吉林省農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)11個(gè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣）示范推廣工作；農(nóng)村改革深入推進(jìn)。全面推動(dòng)全省化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)，農(nóng)墾系統(tǒng)經(jīng)營管理體制機(jī)制改革得以深入推進(jìn)；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目已批復(fù)完畢，萬名村干部培訓(xùn)工作扎實(shí)有序開展。對(duì)今年包保責(zé)任進(jìn)行分工。強(qiáng)化宣傳工作，營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍；縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2280億元，同比增長18%；自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

在談到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)時(shí)，任克軍主任指出，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨不少有利條件和積極因素，同時(shí)也面臨許多困難和不確定因素，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)更加繁重。

一是復(fù)雜的宏觀環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的壓力加大。二是氣候異常對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的壓力加大。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升的壓力加大。四是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的壓力加大。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。

在談到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作安排時(shí)，任克軍主任強(qiáng)調(diào)，下半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這個(gè)主題，牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略的部署和要求，按照年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的安排，在抓統(tǒng)籌、抓重點(diǎn)、抓薄弱、抓落實(shí)上狠下功夫，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)糧食增產(chǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)增產(chǎn)措施和責(zé)任，確保糧食和農(nóng)業(yè)獲得好收成，力爭全年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心，采取有效的田間管理措施，適時(shí)應(yīng)用促生長發(fā)育和促早熟的植物生長調(diào)節(jié)劑和葉面肥，促進(jìn)作物早生快發(fā)，確保安全成熟。二是抓好病蟲害監(jiān)測(cè)和防治。三是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。四是注意災(zāi)害性天氣預(yù)防。

二要加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)。力爭全年園藝特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值830億元，增長19%以上。一是深入實(shí)施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發(fā)動(dòng)和督促檢查，確保完成新建棚室5萬畝任務(wù)目標(biāo)。突出抓好棚膜蔬菜園區(qū)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，實(shí)施集中連片開發(fā)，提高規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化水平。二是加快實(shí)施人參振興工程。推進(jìn)人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善人參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定“長白山人參”品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，做好長春農(nóng)博會(huì)、東北亞博覽會(huì)、全國農(nóng)交會(huì)、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動(dòng)等籌備工作。三是啟動(dòng)“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點(diǎn)項(xiàng)目，率先在蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元，增長18%以上。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以年初確定的182個(gè)投資3000萬元以上項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，幫助加工企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)扶持政策，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是積極搞好與省外重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好政策落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，把握投放重點(diǎn)，有效破解制約龍頭企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。強(qiáng)化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引領(lǐng)性的大型強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)。

四要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項(xiàng)整治。圍繞蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治，組織開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保取得實(shí)效。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善充實(shí)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作，抓好世行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)啟動(dòng)工作。三是全面完成年度監(jiān)測(cè)抽檢工作。重點(diǎn)抓好例行監(jiān)測(cè)、秋菜抽檢，籌建常態(tài)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在全省開展重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)控工作。

五要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。一是組織召開全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議精神，深入分析我省種業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，全面部署推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。二是研究制定我省貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持力度。三是編制全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年），分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn)，明確和落實(shí)好今后10年推進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。四是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案，成立推進(jìn)工作協(xié)調(diào)組，明確工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限，負(fù)責(zé)研究解決重大問題，組織擬定重大政策措施。

六要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。一是全面完成農(nóng)村義務(wù)教育剩余債務(wù)化解工作。做好各地化債方案的審核批復(fù)，加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，確保各地足額落實(shí)償債資金，按時(shí)完成化債任務(wù)，為國家驗(yàn)收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二是加大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作推動(dòng)力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法，確保工作健康有序開展。三是進(jìn)一步做好九臺(tái)市農(nóng)村金融體制改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的協(xié)調(diào)和跟蹤工作，爭取盡快獲批。四是做好化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)基礎(chǔ)工作，組織各地對(duì)2008年審計(jì)鎖定的鄉(xiāng)村公益性債務(wù)重新進(jìn)行清理分類，為明年開展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。

七要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是搞好規(guī)劃布局。完善28個(gè)縣（市）鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和1000個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各個(gè)村按照生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、休閑等功能分區(qū)，規(guī)范建設(shè)節(jié)約土地、設(shè)施配套、座落有序的農(nóng)民新區(qū)。二是提升示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)縣（市、區(qū)）集中打造3～5個(gè)樣板村，每個(gè)市（州）集中培育2～3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高、相對(duì)集中的樣板區(qū)。三是辦好農(nóng)村民生實(shí)事。抓好農(nóng)村道路、安全飲水、泥草房改造、社區(qū)服務(wù)中心、戶用沼氣池、電力設(shè)施、村屯美化、合作醫(yī)療、最低保障、文化設(shè)施、義務(wù)教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)等十三件民生實(shí)事。四是加大工作推動(dòng)力度。進(jìn)一步落實(shí)省市縣三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，繼續(xù)落實(shí)好省市縣三級(jí)千名領(lǐng)導(dǎo)干部、千個(gè)部門單位、千戶企業(yè)幫扶責(zé)任制，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)工作督查調(diào)度、銜接落實(shí)和檢查考評(píng)，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

八要切實(shí)抓好自身建設(shè)。堅(jiān)持以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神為指針，以建功“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，狠抓“五個(gè)建設(shè)、提高五種能力”，即狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè)，著力提高落實(shí)能力、監(jiān)管能力、執(zhí)法能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，全面加強(qiáng)全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的自身建設(shè)，提高指導(dǎo)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，凝聚強(qiáng)大合力。

第6篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

20年以來，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下，在各有關(guān)部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區(qū)共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人),幫教率達(dá)98%，安置率達(dá)92%，重新犯罪率連續(xù)二年控制在3%以內(nèi)，有效地預(yù)防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。

(一)堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財(cái)稅局、工商分局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。同時(shí)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，8個(gè)街道、鎮(zhèn)，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)135個(gè)村（社區(qū)）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共建立安置幫教小組164個(gè)，幫教人員980人。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實(shí)安置幫教工作的九項(xiàng)制度。即：報(bào)到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)分析制度、信息情況報(bào)告制、年終考核評(píng)比制度。為了加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項(xiàng)工作內(nèi)容，列入單位目標(biāo)管理考核。

3、深入開展對(duì)歸正人員的重點(diǎn)排查工作。每年都要對(duì)回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查，摸清基本情況，對(duì)有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象，由司法所、派出所、村（社區(qū)）干部組成幫教小組，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，落實(shí)幫控措施。同時(shí)，每年對(duì)歸正人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對(duì)策，以便對(duì)今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持幫助教育科學(xué)化，著力提高幫教質(zhì)量

1、幫教工作社會(huì)化。根據(jù)市局的會(huì)議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。結(jié)合江北區(qū)實(shí)際情況，我們?cè)谒膫€(gè)城區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作，把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊(duì)伍，現(xiàn)有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點(diǎn)對(duì)象“三幫一”的結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。

2、關(guān)心生活、注重實(shí)效。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪幫教送溫暖活動(dòng)。兩年來共走訪了237人，對(duì)82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。200年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué)，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關(guān)部門聯(lián)系，為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件，還減免學(xué)雜費(fèi)2800元。

3、加強(qiáng)思想教育工作。實(shí)行司法所長對(duì)歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會(huì)的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)歸正人員實(shí)行司法所長首次談話制度。對(duì)剛回歸的人員，及時(shí)宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。平時(shí)注重了解歸正人員生活近況，對(duì)確有困難的及時(shí)給予救助。通過對(duì)歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實(shí)感受到黨、政府和社會(huì)的關(guān)懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會(huì)不安定因素隱患。

4、開展“大墻內(nèi)”的幫教活動(dòng)。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組，赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等，對(duì)江北籍罪犯開展幫教活動(dòng)。向服刑勞教人員傳達(dá)家鄉(xiāng)政府和人民的問候，并發(fā)放一些生活用品，同時(shí)提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。促進(jìn)了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。

(三)堅(jiān)持就業(yè)安置市場(chǎng)化，著力拓寬安置渠道

充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，會(huì)同財(cái)稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知，對(duì)安置歸正人員，可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。②幫助回籍務(wù)農(nóng)的歸正人員落實(shí)責(zé)任田。已落實(shí)187人；③創(chuàng)辦過渡性安置基地。全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場(chǎng)、企業(yè)建立過8個(gè)安置基地，共安置了43人。江北永發(fā)運(yùn)輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對(duì)他們進(jìn)行幫教和管理，無一個(gè)重新犯罪；④對(duì)無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯(lián)系給予社會(huì)救濟(jì)，對(duì)符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實(shí)了安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。200年，區(qū)政府財(cái)政分別下?lián)芰税仓脦徒虒ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元。2005下?lián)芰?萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關(guān)于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

(一)安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。目前實(shí)施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時(shí)報(bào)到、安排落戶、落實(shí)幫教等內(nèi)容，對(duì)安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯(lián)系、相互影響的，如果安置工作不能及時(shí)跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導(dǎo)致重新犯罪。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導(dǎo)力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等，環(huán)節(jié)較多，必須做到環(huán)環(huán)緊扣，而目前對(duì)歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上，肩上承擔(dān)的壓力大，對(duì)安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現(xiàn)在：一是與已無關(guān)論，認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關(guān)；二是吃力不討好，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，是工作的政績，而抓歸正人員工作是要投入人、財(cái)、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項(xiàng)工作；三是有的部門認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任，形成了一個(gè)部門唱獨(dú)腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機(jī)關(guān)的職能比較單一，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位。一些單位和個(gè)人都知道歸正人員安置幫教工作是促進(jìn)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關(guān)部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強(qiáng)調(diào)自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費(fèi)支持。如何對(duì)安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區(qū)的優(yōu)惠政策制定是沒有吸引力的，優(yōu)惠政策的力度不大，應(yīng)該與民政企業(yè)的優(yōu)惠同等對(duì)待。幫教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質(zhì)量的提高，沒有經(jīng)費(fèi)事情辦不成、辦不好。區(qū)級(jí)歸正人員幫教經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，200年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2萬，而街道（鎮(zhèn)）級(jí)則幾乎沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)以民政救助為主。

(六)城鎮(zhèn)歸正人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時(shí)多數(shù)是待業(yè)或無業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多，其本身再就業(yè)也存在困難，而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)、企業(yè)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規(guī)定；另一方面，社會(huì)對(duì)歸正人員就業(yè)的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱；其二，下崗待業(yè)的人員尚未安置，還優(yōu)先安置歸正人員，豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會(huì)治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對(duì)策

(一)明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)

1、要解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到安置幫教工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，安置幫教各項(xiàng)工作的開展才有可能。各級(jí)黨委政府必須以在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話為指針，緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分認(rèn)識(shí)做好安置幫教工作是落實(shí)綜合治理的有效措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，切實(shí)做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是指安置和幫教工作。這是工作的內(nèi)涵和目標(biāo)，必須規(guī)范有關(guān)職能部門的職責(zé)分工、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。同時(shí)，要處理好安置和幫教的關(guān)系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項(xiàng)措施到位。一是組織建設(shè)要到位。著重抓好指揮協(xié)調(diào)、部門配合、建章立制、檢查落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲等工作，落實(shí)責(zé)任制、建立健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))村(居)企事業(yè)單位三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。這里的“隊(duì)伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財(cái)政等主體的專業(yè)化隊(duì)伍，街道(鎮(zhèn))村(居)干部、共、青婦社會(huì)各界組成的群眾性組織。三是經(jīng)費(fèi)要到位，這是開展安置幫教工作的基礎(chǔ)條件。

(二)加大力度、大膽實(shí)踐，把握好安置幫教工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工作的全面開展

1、認(rèn)真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業(yè)”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對(duì)歸正人員的就業(yè)安置確實(shí)帶來更多的困難，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來看，就業(yè)渠道多也是一個(gè)有利的方面。要轉(zhuǎn)換概念，采取雙軌運(yùn)行。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會(huì)行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實(shí)體企業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)建立安置基地等為歸正人員解決就業(yè)安置問題，另一方面鼓勵(lì)協(xié)助歸正人員積極參與勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭，自謀職業(yè)。對(duì)歸正人員待業(yè)期間，確無生活來源的應(yīng)予臨時(shí)性救助，對(duì)符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。

2、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果。歸正人員的文化水平，知識(shí)結(jié)構(gòu)，性格脾氣，追求目標(biāo)及對(duì)生活的欲望，悔改的心態(tài)、決心、行為等不同，必須搞清對(duì)象的實(shí)際情況，做到底數(shù)清，情況明，在此基礎(chǔ)上采取多種形式實(shí)行分層次管理。對(duì)一時(shí)失足確已悔改的人員由家長、親屬、村（居）干部幫教；對(duì)常有不良行為的人員由村，社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教；對(duì)在服刑和勞教期間表現(xiàn)差，反復(fù)多的；社會(huì)背景復(fù)雜，人際交往混亂的；個(gè)人經(jīng)歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的，應(yīng)列為重點(diǎn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的幫教工作。一是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教責(zé)任人。明確責(zé)任，加強(qiáng)工作，負(fù)責(zé)到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點(diǎn)幫教小組，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。二是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進(jìn)行一次現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察，并記錄入檔。三是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教措施。針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的實(shí)際情況有的放矢，對(duì)癥下藥。在幫教工作中講究工作方法，堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導(dǎo)幫教、聯(lián)合幫教等形式手段，教育挽救，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

第7篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

今年以來，*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國、全省、全市工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”等主題，全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將半年來的工作匯報(bào)如下：

一、充分發(fā)揮工商職能作用，著力營造全民創(chuàng)業(yè)和良好環(huán)境。今年以來，我局凸顯全民創(chuàng)業(yè)主題，在優(yōu)化登記服務(wù)、積極培育市場(chǎng)主體、延伸商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，繼續(xù)實(shí)施“五大服務(wù)工程”，全力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，得到了上級(jí)部門的充分肯定。截至6月底，我局新登記各類市場(chǎng)主體1261家,其中新發(fā)展民營企業(yè)65家，個(gè)體工商戶1154戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42家；新申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)8件；全市系統(tǒng)共受理消費(fèi)投訴182起，調(diào)處率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13.69萬元。

（一）繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。今年以來，我局按照《關(guān)于突破性做好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作促進(jìn)市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展的決定》的要求，繼續(xù)推行了“導(dǎo)向服務(wù)”、“幫困服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”五項(xiàng)服務(wù)舉措和工商顧問、輕微違法友情提示等十條落實(shí)措施。

（二）四大舉措貫徹落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)意見。今年，省局出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱26條）后，我局高度重視，把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為全局重點(diǎn)工作之一，采取四項(xiàng)實(shí)施，全面貫徹全面創(chuàng)業(yè)精神。

一是全面宣傳26條意見、積極調(diào)研落實(shí)舉措。我局積極利用電視、紅盾網(wǎng)、報(bào)紙等新聞媒體面向社會(huì)廣泛宣傳省局“26條意見”，并印制“26條意見”宣傳單2000份，置于行政服務(wù)中心和各基層分局辦事廳向社會(huì)全面公開，讓群眾對(duì)省局26條知曉明白，全面了解工商部門支持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施。我局同時(shí)迅速向*市委、人大、政府、政協(xié)等主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并按照市委宋書記的批示，主動(dòng)聯(lián)系*市委辦公室成立了“落實(shí)省局26條意見課題組”。5月19日，由*市委辦公室的專班到我局和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，注冊(cè)分局、基層分局負(fù)責(zé)人召開了落實(shí)26條研討會(huì)。

二是取得市委政府的支持，將全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)分解落實(shí)。為保證全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)落實(shí)到位，我局制定了取得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持，通過市委、市政府的協(xié)調(diào)和安排將全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處落實(shí)的工作思路，并從三個(gè)方面開展了積極努力。1、積極匯報(bào)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變地方主要領(lǐng)導(dǎo)觀念，使他們認(rèn)識(shí)到全民創(chuàng)業(yè)僅靠工商部門發(fā)個(gè)營業(yè)執(zhí)照，制定一批扶持措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)職能部門特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務(wù)等各方面的政策支持。2、主動(dòng)發(fā)揮職能作用，結(jié)合*實(shí)際制定出市場(chǎng)主體突破性發(fā)展5年規(guī)劃。我局結(jié)合*發(fā)展實(shí)際制定了以現(xiàn)有登記在冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)為基數(shù)，通過各種扶持政策使全市市場(chǎng)主體在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)登記戶數(shù)翻一翻的全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，并由市委、市政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為全民創(chuàng)業(yè)主要責(zé)任人，將目標(biāo)任務(wù)數(shù)按年度分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，形成了由政府主導(dǎo)、各部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全責(zé)的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。3、在全民創(chuàng)業(yè)由地方政府為主導(dǎo)的情況下，我局制定了由市局注冊(cè)分局牽頭，各基層分局按照行政管轄區(qū)劃對(duì)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全程指導(dǎo)，提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門的工作措施。按照市政府的安排，我局在年終還將參與市政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況，從而保證了全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的迅速開展落實(shí)。

三是制定四條落實(shí)措施，全力扶持全民創(chuàng)業(yè)。1、進(jìn)一步提高執(zhí)行力，提高辦事效率。對(duì)所有創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照的，只要資料齊全，符合法定形式，受理后一律半日辦結(jié)；涉及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等特殊情況的，不分工作時(shí)段，一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內(nèi)，只要是申請(qǐng)從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的，一律免收辦照工本費(fèi)，進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)人員的減輕負(fù)擔(dān)。3、打破農(nóng)民專業(yè)合作社需要5000元最低注冊(cè)資本的限制，對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專業(yè)合作社不再設(shè)最低資本限制。4、強(qiáng)化對(duì)涉及26條事項(xiàng)的監(jiān)督管理，明確工作責(zé)任，完善監(jiān)督辦法，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)于在市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)不積極主動(dòng)服務(wù)、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按《*市委市政府對(duì)損害機(jī)關(guān)效能行為的責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。

（三）創(chuàng)新工作思路，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

截止今年6月，我局共登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社44家，比去年增加了42家，農(nóng)民專業(yè)合作社得到了蓬勃發(fā)展。今年初，我局又抓住*市“*蜜柑”地理標(biāo)志集體商標(biāo)成功注冊(cè)的機(jī)遇，大膽采取引導(dǎo)組建集團(tuán)合作社和“地理標(biāo)志集體商標(biāo)+合作社”的模式，來整合各農(nóng)民專業(yè)合作社分散的資源，指導(dǎo)成立了以*市紅花套柑桔專業(yè)合作社為核心，聯(lián)合其他10家柑桔專業(yè)合作社共同組建的湖北*蜜柑集團(tuán)農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)過整合后，該集團(tuán)農(nóng)民合作社出資總額達(dá)到856萬元，輻射柑農(nóng)6萬戶，聯(lián)接無公害柑橘生產(chǎn)基地15萬畝，擁有核心示范區(qū)1萬畝，原生態(tài)精品果園9個(gè)，柑橘園總面積23.5萬畝并建有“生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)資配送、市場(chǎng)營銷、技術(shù)培訓(xùn)”四大網(wǎng)絡(luò)，具備水果自營出口資格。合作社的產(chǎn)品暢銷沃爾瑪、家樂福等國際知名連鎖店和全國26個(gè)大中城市及果品市場(chǎng)，精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國家或地區(qū)。

（四）全力參加*市“災(zāi)后重建”工作。去年，*市遭遇了歷史上罕見的雪災(zāi)，在災(zāi)后重建中我局充分發(fā)揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動(dòng)，為困難戶落實(shí)災(zāi)后重建資金2萬多元。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)減免政策，減免各類規(guī)費(fèi)3.5萬元。三是新設(shè)立了32個(gè)紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站，發(fā)放涉農(nóng)合同示范文本55本，受理消費(fèi)者申投訴23起，依法為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.38萬元。四是對(duì)食品、建材的10個(gè)種類，19個(gè)批次的商品進(jìn)行了商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)171公斤不合格食品進(jìn)行了退市處理。

二、努力營造公平、規(guī)范、競(jìng)爭、有序的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度，探索長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。上半年共辦理一般程序案件245件（以市局名義處罰150件，以分局名義處罰85件），罰沒收入萬元,其中查處不正當(dāng)競(jìng)爭案件21件，案值41.15萬元,罰款金額9.2萬元；查處商業(yè)賄賂案件5件，案值4.2萬元，罰款5萬元。還積極參與了市政府掃黃打非工作，出動(dòng)人員60余人次，檢查印刷企業(yè)、出版物市場(chǎng)、書店、攤點(diǎn)等26家（個(gè)），共查繳各類非法出版物、音像制品440本（冊(cè)、盤）。

（一）、嚴(yán)厲打擊非法傳銷。我局主動(dòng)聯(lián)系*市公安局開展了“利劍1號(hào)”打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。共出動(dòng)人員1276人次，查處傳銷案件6件，取締傳銷窩點(diǎn)48個(gè)，清查教育遣散傳銷人員893人。在我局的積極推動(dòng)下，*市政府將打擊傳銷工作列入了社會(huì)治安綜合治理范圍，實(shí)行一票否決，民政局還撥付了打擊傳銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)傳銷人員遣返。目前，*市已經(jīng)建立了由市委綜治辦牽頭，13個(gè)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，社區(qū)、村、組參與的打擊傳銷長效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年，我局重點(diǎn)完善了食品送貨下鄉(xiāng)備案制度，增加和細(xì)化了部分內(nèi)容，明確規(guī)定了食品倉庫備案、送貨車輛備案、送貨品類備案、送貨責(zé)任人備案的“四備案制度”。到目前為止，已登記備案食品送貨車85輛，送貨食品2562種，食品倉庫61個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村食品物流全過程監(jiān)管。2月份，我局作為全省唯一的一個(gè)縣級(jí)工商局參加了省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，局長胡衛(wèi)東同志還在大會(huì)上做了典型發(fā)言。3月份，宜昌市工商系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會(huì)議在*召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣了我局食品送貨下鄉(xiāng)備案的做法。

（三）深化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，爭創(chuàng)特色紅盾護(hù)農(nóng)工作。今年3月份以來，我局以建立長效工作機(jī)制為著眼點(diǎn)，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、畜牧局對(duì)建立農(nóng)資市場(chǎng)長效監(jiān)管機(jī)制開展了調(diào)研。5月28日，*市人民政府以“都政辦發(fā)［20*］90號(hào)”文件轉(zhuǎn)發(fā)了我局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、畜牧局制定的《*市農(nóng)資經(jīng)營者信用等級(jí)分類監(jiān)管辦法(試行)，從6月份起將在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)資經(jīng)營者信用分類分級(jí)監(jiān)管。與此同時(shí)我們著力加強(qiáng)了與相關(guān)農(nóng)資監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，制定了部門聯(lián)席會(huì)議制度，努力形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管鏈，做到維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常的經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民消費(fèi)者的利益不受侵害，開創(chuàng)農(nóng)資監(jiān)管工作新局面。

（四）全面提高消費(fèi)維權(quán)工作水平，鞏固完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一是通過開展“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)”、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式多樣、內(nèi)容豐富的消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)，營造良好的消費(fèi)維權(quán)環(huán)境。二是制定完善的12315工作規(guī)則，以制度保障12315中心和維權(quán)站點(diǎn)的規(guī)范化運(yùn)行。三是延伸維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)，消滅維權(quán)死角。我局在原有的144個(gè)基層維權(quán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了80個(gè)基層維權(quán)點(diǎn)，其中企業(yè)維權(quán)點(diǎn)60個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)維權(quán)點(diǎn)5個(gè)，學(xué)校維權(quán)點(diǎn)15個(gè)。四是加大了對(duì)電信、保險(xiǎn)、天然氣等公用企業(yè)和大型超市維權(quán)點(diǎn)的建設(shè)和培訓(xùn)力度，爭取通過企業(yè)內(nèi)部維權(quán)體系，及時(shí)化解糾紛和矛盾，防止社會(huì)群體投訴事件發(fā)生。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。

（一）全面深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。省、市工商局關(guān)于開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的精神傳達(dá)后，我局迅速按照省局和宜昌市局的要求，把工作重心放到“兩項(xiàng)活動(dòng)”上來，并以“兩項(xiàng)活動(dòng)”全面開展指導(dǎo)和帶動(dòng)全局工作。一是成立了由局長胡衛(wèi)東同志任組長，其他班子成員和中層干部參加的“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)整體指揮和督辦；二是組織了專題講座，胡衛(wèi)東局長為全體干部職工就“三個(gè)明白”進(jìn)行了詳細(xì)講解；三是圍繞“提高工商執(zhí)行力，開創(chuàng)又好又快工作局面”、“文明執(zhí)法從細(xì)節(jié)做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大議題，召開專題討論會(huì)，全局干部職工人人都寫出了心得體會(huì)，辦公室組織編發(fā)兩項(xiàng)活動(dòng)專題簡報(bào)19期。四是結(jié)合《財(cái)政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學(xué)習(xí)劉江濤同志先進(jìn)事跡及其他正面典型事跡，并結(jié)合天門市城管執(zhí)法人員打人致死案例進(jìn)行警示教育，要求干部職工認(rèn)真開展文明執(zhí)法教育。六是積極組織系統(tǒng)干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災(zāi)區(qū)捐款10350元，我局還組織私營企業(yè)、個(gè)體從業(yè)人員募捐善款224164.50元。

在完成上述統(tǒng)一部署工作的基礎(chǔ)上，我局在以下幾個(gè)方面抓出了一定的特色：

1、盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。兩項(xiàng)活動(dòng)開展后，我局緊緊圍繞“盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”這一思路，加大督辦檢查的力度，保障“兩項(xiàng)活動(dòng)”認(rèn)真扎實(shí)開展。一是盯住會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，追究開會(huì)遲到、接聽電話、交頭接耳或擅自離開會(huì)場(chǎng)的人。從4月17日全省工商系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)電視電話會(huì)議以來，我們?cè)诟黝悤?huì)場(chǎng)都設(shè)立了會(huì)風(fēng)監(jiān)督崗，遲到席和講話席，以督促會(huì)議紀(jì)律的落實(shí)。二是盯住政務(wù)執(zhí)守，追究反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈，脫崗、離崗和怠崗以及不經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)人頂替值班的人。根據(jù)政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制的要求，要確保24小時(shí)值班制度落實(shí)到位，嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全快捷通暢的指令落實(shí)反饋機(jī)制。三是盯住“四創(chuàng)一?！保?市爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市、平安縣市，保湖北省最佳金融縣市），追究責(zé)任不落實(shí)，履責(zé)不到位的人?！八膭?chuàng)一?！惫ぷ魇?市今年重點(diǎn)工作目標(biāo)，我局將所涉及的工作全部分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格督查和責(zé)任追究。四是盯住“兩項(xiàng)活動(dòng)”的具體要求，追究以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，空對(duì)空不落實(shí)的人。我局的“兩項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案將活動(dòng)內(nèi)容和要求細(xì)化到每個(gè)階段，要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問題、100%制定具體的整改措施、100%收到實(shí)效。五是盯住各級(jí)禁令，追究有令不行、有禁不止的人。

2、強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，制定六條廉政公約。我局在開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”過程中，為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，提高工商執(zhí)行力，從宗旨意識(shí)、廉政紀(jì)律、干部任用、依法行政、勤儉節(jié)約責(zé)任追究等六個(gè)方面制定了廉政公約，班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名，承諾共同遵守。

（二）認(rèn)真開展“兩項(xiàng)清理”活動(dòng)。一是開展行政處罰案件執(zhí)行情況清理。從20*年至20*年，我局共辦理一般程序案件1601件，其中以市局名義988件，以分局名義613件，罰款未執(zhí)行到位185件，涉及金額70余萬元。我局本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對(duì)案件辦理人員負(fù)責(zé)的態(tài)度，確定了清理原則，即：尚在執(zhí)行期內(nèi)的案件、堅(jiān)決執(zhí)行到位；當(dāng)事人確實(shí)無執(zhí)行能力的，由案件主辦人調(diào)取相關(guān)證明材料后，案件審理委員會(huì)集體決定放棄執(zhí)行，因主辦人失職導(dǎo)致案件無法執(zhí)行的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前所有案件已經(jīng)分解了責(zé)任，明確了完成時(shí)限，清理工作正有條不紊地進(jìn)行。下來，我局將結(jié)合“兩項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高行政處罰案件執(zhí)行力，做到依法行政，規(guī)范辦案。二是開展“小金庫”專項(xiàng)清理及自查自糾。我局成立了由紀(jì)檢組長任組長為負(fù)責(zé)人，監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、基層單位報(bào)賬員為成員的專項(xiàng)清理工作專班。按照清查范圍和清查內(nèi)容，自查屬于“小金庫”收入金額124350元，支出金額89898元，滾存結(jié)余34452元。清查結(jié)束后，我局立即下發(fā)整改通知，迅速整改，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。目前，涉及違規(guī)的分局已經(jīng)將收支及結(jié)余全部上繳財(cái)務(wù)科，原由注冊(cè)分局代管的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)帳目，也經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后，上繳局財(cái)務(wù)科代管。下來，我局將加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)的督查考核，建立長效機(jī)制，切實(shí)樹立依法理財(cái)觀念，提高科學(xué)理財(cái)水平，進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)進(jìn)程。

（三）以執(zhí)法三制推進(jìn)法治化建設(shè)。一是按照上級(jí)要求和有關(guān)文件精神，全面修改完善了我局行政執(zhí)法三制方案，根據(jù)基層分局和直屬分局的不同職責(zé)細(xì)化了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計(jì)劃，對(duì)本局的法制培訓(xùn)工作做了系統(tǒng)化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓(xùn)班，對(duì)各分局法制副局長和經(jīng)檢辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)和考試。三是開展了行政執(zhí)法崗位每月個(gè)人自查互評(píng)和每季度評(píng)議考核。4月份，按照上級(jí)要求和《行政執(zhí)法評(píng)議考核方案》，開展了行政執(zhí)法崗位工作人員每月個(gè)人自查和所在單位評(píng)查工作，并根據(jù)考評(píng)情況制發(fā)了行政執(zhí)法三制考評(píng)情況通報(bào)。

（四）大力推進(jìn)全員績效考核。按照省局統(tǒng)一要求，我

第8篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)范文

這次全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)近年來全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作情況和經(jīng)驗(yàn)：分析探討工作中面臨的形勢(shì)和問題，研究部署今明兩年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。開好這次會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高我省經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭力，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，具有重要意義。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前多次研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)問題，有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作。下午，黃小晶副省長還要作會(huì)議總結(jié)、現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見。

一、近年來我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜成績

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重?！熬盼濉币詠?，省委、省政府始終把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，特別是*0年以來，省委、省政府牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，出臺(tái)了《福建省今明兩年進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施意見》，進(jìn)一步充實(shí)并確定了90家重點(diǎn)企業(yè)和90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并確定了60個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、35項(xiàng)重點(diǎn)名牌產(chǎn)品和30項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；提出了培育九大產(chǎn)業(yè)鏈的新思路；突出了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，全面展開“數(shù)字福建”建設(shè)，經(jīng)過努力，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向合理的方向發(fā)展。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降、第二產(chǎn)業(yè)比重基本穩(wěn)定、第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升的特點(diǎn)，目前我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由*5年的21.7：42.4：35.9調(diào)整為*1年15.3：44.70。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。農(nóng)、林、畜、漁比例關(guān)系進(jìn)一步協(xié)調(diào)，種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。糧食生產(chǎn)從追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，*1年全省優(yōu)質(zhì)稻品種種植面積占早稻面積的比重上升到59％，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)；名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)作物有較大發(fā)展，食用菌、花卉等已發(fā)展成為我省農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；海水養(yǎng)殖、乳品生產(chǎn)取得長足發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品發(fā)展取得新進(jìn)展；我省綠色食品標(biāo)志使用權(quán)數(shù)量已達(dá)180個(gè)，位居全國第四。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要51擎，全省已有6個(gè)國家級(jí)、l00個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到1984個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局初步形成了以漁業(yè)為主的沿海藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶，以商品糧、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)為主的山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)帶，以經(jīng)濟(jì)作物為主的閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化。工業(yè)結(jié)構(gòu)開始向重型化方向升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位開始顯現(xiàn)。新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在形成，電子產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起。培育了一批有較強(qiáng)競(jìng)爭力的拳頭產(chǎn)品。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大進(jìn)展，區(qū)域布局有所改善。一批重點(diǎn)扶持企業(yè)不斷壯大；專業(yè)化分工協(xié)作取得進(jìn)展，初步出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)群，汽車產(chǎn)業(yè)鏈、制鞋業(yè)建陶業(yè)、石材業(yè)產(chǎn)業(yè)群初步形成；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，全省中小型國有企業(yè)改制面超過80％，有120多家大中型工業(yè)企業(yè)改制為股份有限公司或有限責(zé)任公司。一批總量過剩、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)能力已被淘汰。工業(yè)生產(chǎn)力布局的區(qū)域特色開始顯現(xiàn)，初步形成了以閩東南為重點(diǎn)，以福、廈、泉三個(gè)中心城市為依

托的生產(chǎn)力布局的基本框架。三是第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提升，由*5年占GDP35．9％上升至*1年40％。旅游業(yè)方興未艾，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，*0年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入230億元、國際旅游外匯收入8．94億美元，居全國第4位，旅游總收入相當(dāng)于GDP的7.8％。金融、證券業(yè)有長足發(fā)展，興業(yè)證券、閩發(fā)證券、華福證券成為綜合類券商；一批國內(nèi)銀行業(yè)來閩落戶，福建興業(yè)銀行跨出省界，在上海、浙江拓展了業(yè)務(wù)，金融業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量都有明顯提高。房地產(chǎn)投資繼續(xù)看好，*1年房地產(chǎn)投資225．49億元，比上年增長8.7%，對(duì)當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到5％。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)出現(xiàn)新的生機(jī)和活力，商貿(mào)、飲食、娛樂業(yè)國有資本成批量退出。國外大型商業(yè)集團(tuán)陸續(xù)進(jìn)駐我省，新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速成長，大型倉儲(chǔ)超市、連鎖經(jīng)營、會(huì)展業(yè)等發(fā)展迅速。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高科技產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重從*7年14．3％提高到*0年的19．7％，*1年達(dá)到20．8％。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，電子工業(yè)總值由*9年的351．87億元(現(xiàn)價(jià))上升到*1年的460．31億元(現(xiàn)價(jià))。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，規(guī)模迅速壯大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度加大，落后的生產(chǎn)能力逐步淘汰。近幾年我省積極運(yùn)用高技術(shù)改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，篩選60個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加以重點(diǎn)支持，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成。戴爾計(jì)算機(jī)、中華映管、冠捷電子等一批外資企業(yè)伴隨著生產(chǎn)技術(shù)、加工工藝、管理方式的提高，推動(dòng)了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。到*1年，全省已有外商投資企業(yè)8049戶，與*5年比，增長40．2％，完成出口額103．1億美元，占全省出口總額的75％。外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1822．48億元，與*5年比，年均增長18．1％，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的61．9％。*1年在外商企

業(yè)新登記的企業(yè)中，生物工程、電子信息網(wǎng)絡(luò)、新興材料、醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)品等技術(shù)合量較高的高新科技項(xiàng)目明顯增多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中快速發(fā)展，初步形成了以輕工、服裝、食品、工藝、紡織等主導(dǎo)的出口產(chǎn)品體系，到*1年底，全省有5000多種產(chǎn)品遠(yuǎn)銷80多個(gè)國家和地區(qū)。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工作取得了明顯進(jìn)展?！皇恰半p九一高”扎實(shí)推進(jìn)。*0年7月，省政府召開全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議，出臺(tái)了《福建省今明兩年進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施意見》，同時(shí)公布了“雙九一高”項(xiàng)目名單，即90家重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))、90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、60個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，兩年來取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)*0一*1年共投入省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目資金6．24億元，引導(dǎo)項(xiàng)目投資148億元。到*1年底，90家重點(diǎn)企業(yè)新增固定資產(chǎn)105億元，新增銷售收入275億元，兩年共新增上繳稅金28億元，平均每年直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0．5個(gè)百分點(diǎn)；90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已建成或基本建成40項(xiàng)，總投資136．4億元，新增銷售收入250億元，在建32項(xiàng)，繼續(xù)前期工作的18項(xiàng)。60個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，已完成或基本完成產(chǎn)業(yè)化實(shí)施并產(chǎn)生效益的39項(xiàng)，總投資17．5億元，新增銷售收入30億元，年利稅5．25億元。二是“數(shù)字福建”建設(shè)進(jìn)展順利。編制印發(fā)了“數(shù)字福建”建設(shè)“十五”規(guī)劃。三個(gè)信息化骨干工程進(jìn)展順利，其中省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程開通了大部分節(jié)點(diǎn)，改造了一批政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫和信息應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省政務(wù)信息網(wǎng)全網(wǎng)開通；省空間信息工程研究中心已建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、多媒體實(shí)驗(yàn)室和地理信息、遙感、全球定位等系統(tǒng)，開始運(yùn)行；省互聯(lián)網(wǎng)交互中心基本建成。信息資源共享政策和“社區(qū)信息化建設(shè)功能導(dǎo)則”編制取得了階段性成果。鼓樓區(qū)示范區(qū)、電子商務(wù)示范工程的建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，示范小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。

近年來我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，有力地促進(jìn)了全省城市化、工業(yè)化進(jìn)程，初步扭轉(zhuǎn)了能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)滯后的局面，新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，國民經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外環(huán)境趨緊的情況下仍然保持較快的增長勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量較低，農(nóng)產(chǎn)品流通格局還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力不高，產(chǎn)品的附加值低，農(nóng)業(yè)人口向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在著經(jīng)濟(jì)上和體制上的障礙。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)“小、散、弱”等問題依然明顯，缺少具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力的品牌產(chǎn)品。中小企業(yè)技術(shù)裝備水平低，專業(yè)化程度不高，為大企業(yè)配套

和協(xié)作能力不強(qiáng)。我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有40％，與國內(nèi)先進(jìn)省市比還有較大差距。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，發(fā)達(dá)國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主，而我們?nèi)砸詡鹘y(tǒng)的商業(yè)、交通為主，一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育仍然不足。直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、管理咨詢、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。

二、把握新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求

江總書記在“5．3l”重要講話中指出，在新世紀(jì)新階段，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面。江總書記的講話對(duì)新世紀(jì)之初我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的更高要求。在新世紀(jì)新階段，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新的國內(nèi)外形勢(shì)，特別是我國加入世貿(mào)組織，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了新的動(dòng)力和壓力。一方面，全球經(jīng)濟(jì)存在許多不確定因素，國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組步伐加快，要求我們充分利用這一有利時(shí)機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，在繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集和資本密集產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要有選擇、有重點(diǎn)地加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育具有我省特色和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極發(fā)展電信、旅游、住房、社區(qū)服務(wù)、現(xiàn)代流通等服務(wù)業(yè)，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理。另一方面，加入世貿(mào)組織后，由于獲得了新的發(fā)展空間，使本來按照計(jì)劃要進(jìn)行調(diào)整的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是技術(shù)裝備水平較低的“夕陽”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困難會(huì)有一定程度的緩解，從而使低層次的規(guī)模擴(kuò)張有可能抬頭。要求我們抓住過渡期給我們提供的寶貴時(shí)機(jī)，在加入世貿(mào)組織協(xié)議書許可的范圍內(nèi)，盡可能地加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。從國內(nèi)來看，新世紀(jì)之初各省市都加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的力度，使我省產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨更為激烈的競(jìng)爭，要求我們必須立足本省實(shí)際，著眼于世界和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，進(jìn)一步改善資源配置效率，促進(jìn)資源向高效率部門轉(zhuǎn)移，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭力。

在*0年全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)上，我提出我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走“調(diào)快、調(diào)大、調(diào)高、調(diào)新、調(diào)活、調(diào)外”的路子。兩年來的實(shí)踐證明，這一思路是符合實(shí)際、行之有效的，要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓下去。同時(shí)，我們也要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，正確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，明確新的要求，緊緊圍繞提高我省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭力這一目標(biāo)，把握好今后幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。一是順應(yīng)加入世貿(mào)組織后對(duì)外開放的新趨勢(shì)，著力構(gòu)建與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。今后一個(gè)時(shí)期我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要形成與開放經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資源配置方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，在開放經(jīng)濟(jì)的框架中對(duì)我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略重組。近期首先要考慮更加有效地參與國際分工，增強(qiáng)國際競(jìng)爭能力。具體地說，就是要以擴(kuò)大對(duì)外開放來加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，通過深化對(duì)外開放來鞏固產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。要繼續(xù)努力擴(kuò)大出口，以出口商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；改進(jìn)利用外資的方式，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移過程以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化；增大市場(chǎng)準(zhǔn)入的程度，利用國際市場(chǎng)競(jìng)爭的誘導(dǎo)機(jī)制來調(diào)整產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系；鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開展海外投資，在國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)中強(qiáng)化我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的趨勢(shì)，注意發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為資源配置國際化，跨國公司的全球擴(kuò)張和帶來新的國際分工。我認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的調(diào)整。我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，應(yīng)當(dāng)立足于比較優(yōu)勢(shì)的科學(xué)判斷。比較優(yōu)勢(shì)總是與其他國家或地區(qū)相對(duì)比來說的。我省勞動(dòng)力成本較低，與發(fā)達(dá)國家和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，具有發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)；我省經(jīng)濟(jì)比較活躍，外資企業(yè)多，基礎(chǔ)設(shè)施較好，有利于發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從動(dòng)態(tài)上觀察，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也有成為比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的可能。為此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要立足省情，按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，在新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中集中力量發(fā)展最終產(chǎn)品組裝和需求量極大的電子元件、配件制造等資本和勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。重視把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，把信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的突破口，拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展那些具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，摒棄那些不具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低成本優(yōu)勢(shì)。三是順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)

演變的趨勢(shì)，著力創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)正處于由“吃”、“穿”為主進(jìn)入一個(gè)以滿足“住”、“行”、“娛”為核心的結(jié)構(gòu)升級(jí)期，居民消費(fèi)已呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)；衣、食消費(fèi)進(jìn)入穩(wěn)定增長期，“住”正在成為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)熱點(diǎn)，“行”正在成為增長最快的消費(fèi)熱點(diǎn)，“娛”正在快速培育過程中，改善“住”、“行”、“娛”條件正在成為城鄉(xiāng)居民新一輪消費(fèi)的熱點(diǎn)；由實(shí)物消費(fèi)向精神消費(fèi)、健康消費(fèi)，由生存性消費(fèi)向發(fā)展性、享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。這種消費(fèi)需求的變化趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響，今后幾年食品加工機(jī)械制造業(yè)(包括食品加工業(yè))、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療保健、旅游業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)將有較大的發(fā)展空間。我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整中要注意把握消費(fèi)變化趨勢(shì)，有重點(diǎn)地對(duì)上述產(chǎn)業(yè)加以扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)健康發(fā)展。

對(duì)照當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化提出的新要求，省里提出了今明兩年我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的指導(dǎo)意見，明確當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。這次會(huì)上，供討論研究，請(qǐng)大家集思廣益、群策群力，共同把指導(dǎo)意見制訂好。本次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指導(dǎo)意見不是全面的調(diào)整方案，而是堅(jiān)持有限目標(biāo)的方案。它是根據(jù)“十五”結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃和我省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，從中選擇發(fā)展條件比較成熟或?qū)窈蟮慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響，政府要著力抓的若干方面，通過政府的指導(dǎo)意見、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，集中政府的有限力量，支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。希望通過這些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。那些

還沒列入的產(chǎn)業(yè)，并不意味著不重要或者不要發(fā)展，而是按市場(chǎng)的規(guī)律進(jìn)行常態(tài)發(fā)展。此外，這個(gè)方案是動(dòng)態(tài)的、指導(dǎo)性的，不是靜態(tài)的、指令性的方案，不是所有列入的項(xiàng)目都必須完成，或者還沒列入的項(xiàng)目就不能補(bǔ)列，而是仍然要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行必要的調(diào)整。在實(shí)施過程中注意把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。當(dāng)前正在進(jìn)行的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大調(diào)整，堅(jiān)持市場(chǎng)取向，努力使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國際、國內(nèi)市場(chǎng)的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，也是判斷結(jié)構(gòu)調(diào)整是否合理、是否優(yōu)化的根本標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各級(jí)各部門工作的重點(diǎn)要從直接配置資源、建設(shè)和改造某些產(chǎn)業(yè)、增加或限制某些產(chǎn)品的產(chǎn)量，轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)需求引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。最近省政府發(fā)展研究中心和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)福建產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)占有情況和本省市場(chǎng)貨源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一次比較全面的調(diào)查，分析研究成果正在陸續(xù)出來，這對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)開拓、占有市場(chǎng)和引導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化具有重要意義。要充分運(yùn)用好這些研究成果，并努力使之制度化，為企業(yè)和各級(jí)各部門及時(shí)掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)提供可靠的市場(chǎng)信息。各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)部門以市場(chǎng)為導(dǎo)向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要善于從這些方

面來做好工作。堅(jiān)持市場(chǎng)取向，還要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展和自我提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，只有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換了，盈利能力提高了，才能增強(qiáng)企業(yè)的自我創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的技術(shù)水平不斷向高級(jí)階段發(fā)展。因此，一方面要深化國有企業(yè)改革，加快公司制改造的步伐，形成多元的投資主體，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在活力，使企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的核心力量。另一方面要支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營、個(gè)體企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)健康發(fā)展，為各類企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造平等的競(jìng)爭環(huán)境。進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)重組建立公平、高效的運(yùn)行規(guī)則。

二是大力培育產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簇群化趨勢(shì)日益明顯。產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的企業(yè)既有競(jìng)爭又有合作，既有分工又有協(xié)作，彼此間形成一種互動(dòng)性的關(guān)聯(lián)。許多大企業(yè)為了保持自身的核心競(jìng)爭力，紛紛集中于主業(yè)，把一些配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給別的企業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)聯(lián)系又要求這些企業(yè)能夠聚集在一起，使得配套更為有利。這一點(diǎn)我省就有一個(gè)很好的成功范例。我省東南汽車一個(gè)主廠帶來了30多個(gè)協(xié)力廠，聚集在青口汽車城，使得東南汽車從無到有，從小到大，在國內(nèi)激烈競(jìng)爭的汽車市場(chǎng)占領(lǐng)了一席之地，并以產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步吸引外資建設(shè)二期項(xiàng)目等。因此，我們?cè)谕苿?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)，一定要有產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的意識(shí)。從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中，篩選具有現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)和潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，通過龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，形成具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，場(chǎng)競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)群。通過以下游引上游或以上游引下游，以龍頭企業(yè)引配套企業(yè)或以配套企業(yè)引龍頭企業(yè)，形成具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈拓展民間資本投資的空間，豐富招商引資的項(xiàng)目庫，以配套優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的凝聚和扎根。

三是堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。最重要的是抓住信息化這個(gè)機(jī)遇，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我省信息產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)，要充分利用現(xiàn)有條件和人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭帶動(dòng)作用。把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為突出任務(wù)，大力發(fā)展我省有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化以及環(huán)保、海洋等產(chǎn)業(yè)，提高短缺的、技術(shù)合量高和有國際競(jìng)爭力的生產(chǎn)能力。同時(shí)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)、加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別要把現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做好。實(shí)踐證明，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開傳統(tǒng)加工制造業(yè)這一載體。目前我省具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目不多，大量的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，在選準(zhǔn)高新

技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的同時(shí)，要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)這個(gè)中心，突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，用高新技術(shù)武裝量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。近期重點(diǎn)是加快“數(shù)字福建”建設(shè)步伐，加大信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的推廣力度，用信息系統(tǒng)集成技術(shù)改造提升成套設(shè)備和組合加工設(shè)備的集成化水平；用信息控制技術(shù)改造提升大型連續(xù)加工工業(yè)的過程控制和自動(dòng)化水平；用嵌入式軟件技術(shù)提升消費(fèi)類、工業(yè)類產(chǎn)品的智能化水平；用信息化手段提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)流程的效率、檢測(cè)和工藝水平；用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造提升企業(yè)資源管理系統(tǒng)的信息化水平；用電子商務(wù)技術(shù)改造企業(yè)物流系統(tǒng)和采購、銷售系統(tǒng)。

四是堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在突出位置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)問題緊密相關(guān)，而解決好就業(yè)問題，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局，事關(guān)內(nèi)需的擴(kuò)大和人民生活水平的改善與提高。據(jù)專家測(cè)算，我省近年僅城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力15萬人，目前我省城鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的下崗失業(yè)人員超過10萬人，加上今年將有10萬人左右的下崗人員，合計(jì)超過35萬人。據(jù)一些專家分析，我省現(xiàn)在尚有70萬左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力急待轉(zhuǎn)移；按正常的工業(yè)化進(jìn)程，每年也將有5萬左右的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。而如果按照近年的正常水平，我省每年僅能增加15萬個(gè)左右的就業(yè)崗位，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)與緩解就業(yè)壓力有機(jī)結(jié)合起來，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，發(fā)展靈活多樣的就業(yè)形式，做到既支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持企業(yè)千方百計(jì)地提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，又通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和采取靈活多樣的就業(yè)形式，廣泛吸納勞動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與促進(jìn)就業(yè)雙重目標(biāo)任務(wù)。

五是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)防止重復(fù)建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。一方面，我省正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時(shí)期，稍有不慎就可能破壞生態(tài)環(huán)境；另一方面，21世紀(jì)是人與自然走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì)，社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻的變革，“環(huán)境與發(fā)展”成為人類的共識(shí)和時(shí)代的主題，綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為人們的普遍追求。所以，推動(dòng)我省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，幾是新建和技改項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，決不能走先污染后治理的老路。要把產(chǎn)業(yè)升級(jí)同生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過大力培育和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打綠色牌、走特色路，增強(qiáng)可持續(xù)競(jìng)爭力，力爭在未來國內(nèi)外競(jìng)爭和區(qū)域分工中處于有利的地位。最近省計(jì)委牽頭編制了生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，各市各部門要在建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)下，編制區(qū)域規(guī)劃或部門工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。明天省里還要召開環(huán)保大會(huì)進(jìn)行部署。同時(shí)要注意防止目前個(gè)別地方出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)的苗頭，上項(xiàng)目一定要按國家的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施，切不可為了上項(xiàng)目而不顧今后的市場(chǎng)需求，求得一時(shí)的政績而上項(xiàng)目。

三、切實(shí)做好今明兩年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)工作

做好今明兩年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)工作，對(duì)于加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，全面實(shí)施“十五”計(jì)劃至關(guān)重要。這次會(huì)上討論的今明兩年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的指導(dǎo)意見和四個(gè)實(shí)施專項(xiàng)、五個(gè)一批項(xiàng)目，經(jīng)討論修改后即將下發(fā)。各地各部門要按照省里的安排部署，結(jié)合自己的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計(jì)地組織實(shí)施。

一要切實(shí)抓好今明兩年產(chǎn)業(yè)升級(jí)的八個(gè)著力點(diǎn)。這次會(huì)上討論的指導(dǎo)意見明確提出了今明兩年產(chǎn)業(yè)升級(jí)的著力點(diǎn)，這是在總結(jié)“九五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作基礎(chǔ)上，從構(gòu)筑一批具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力出發(fā)，經(jīng)過多方征求意見研究論證后初步確定下來的。今明兩年如果我們能夠在這八個(gè)著力點(diǎn)上下功夫，我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將出現(xiàn)一個(gè)新的面貌。各級(jí)各部門要從全局出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好達(dá)八個(gè)著力點(diǎn)，力爭使我省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)達(dá)到一個(gè)新的水平。

二要積極推動(dòng)“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。這幾年的實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最終切入點(diǎn)都要落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目上。這次會(huì)前，省計(jì)委與有關(guān)部門根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出了“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)這些企業(yè)和項(xiàng)目，要抓緊進(jìn)行論證實(shí)施，各有關(guān)部門也要制定出具體工作目標(biāo)，把重點(diǎn)項(xiàng)目具體分解到責(zé)任單位和責(zé)任人；要建立項(xiàng)目進(jìn)展情況的工作匯報(bào)及反饋制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題；要做好一批重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，爭取國家的支持。對(duì)已確定的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加快前期工作進(jìn)度。從近幾年各地的實(shí)踐看，誰的項(xiàng)目前期工作抓得緊、抓得深、落得實(shí)，那個(gè)地方上的項(xiàng)目就多，爭取到的資金也多，項(xiàng)目的進(jìn)展也就快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就有后勁。各市、各部門在抓好已列入全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，還要按照全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向和重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐母髯詢?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，選好選準(zhǔn)一批屬于自己管理的項(xiàng)目。

—三要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建山海協(xié)作通道。構(gòu)建山海協(xié)作通道，是省第七次黨代會(huì)提出構(gòu)建的“三大戰(zhàn)略通道”之一，對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為紐帶，積極引導(dǎo)沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)外資企業(yè)與山區(qū)生產(chǎn)企業(yè)開展工貿(mào)合作，推動(dòng)山海協(xié)作向深層次發(fā)展。沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就必須不斷將輕紡、服裝、建材等已具備了相當(dāng)技術(shù)、市場(chǎng)，同時(shí)也具備了向山區(qū)轉(zhuǎn)移、輻射條件的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快向山區(qū)轉(zhuǎn)移，可以為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供廣闊的空間。山區(qū)一方面要積極引進(jìn)高新技術(shù)，另一方面要主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展服裝、電子零件、食品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以加快構(gòu)建全省山海協(xié)作戰(zhàn)略通道。

四要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)工作是在我國加入世貿(mào)組織后的大背景下進(jìn)行的。我們要按照加入世貿(mào)組織的承諾，充分利用過渡的寶貴時(shí)間，吃透中央制定的各種經(jīng)濟(jì)政策，用足、用活、用好這些政策，做好我省對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的扶持工作。各級(jí)各部門要深化改革，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)負(fù)起培育市場(chǎng)體系、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、打破市場(chǎng)壟斷、維護(hù)公平競(jìng)爭，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的責(zé)任。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)，建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和反饋制度，密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，并在銀行貸款、發(fā)行債券、股票上市、建設(shè)用地、人才引進(jìn)和扶持資金上優(yōu)先支持；要加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)力量支持

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)工作，調(diào)動(dòng)民間資本投入，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

五要抓好有關(guān)配套政策措施的落實(shí)。*0年，省里出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金按比例扶持全省調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施辦法的通知》，明確了省級(jí)資金的籌措渠道和要求?，F(xiàn)在各部門都有不少的資金，但由于所分科目太多大細(xì)，撒胡椒面，造成資金分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，要想辦法解決這一問題。省級(jí)集中的資金仍然要實(shí)行“項(xiàng)目統(tǒng)一協(xié)調(diào)，管理各自負(fù)責(zé)，資金渠道不變，各自安排下達(dá)”的原則，重點(diǎn)用于省政府確定的全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的前期費(fèi)用、銀行貸款貼息和技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)用，體現(xiàn)政府資金的引導(dǎo)性和啟動(dòng)性的支持，以加快企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)志性目標(biāo)。

六要充分發(fā)揮各級(jí)政府的服務(wù)作用。發(fā)揮政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)導(dǎo)向作用，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征。首先，要明確責(zé)任，完善分工負(fù)責(zé)制。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前及今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，各個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門或行業(yè)主管部門，要按照各自職責(zé)，具體組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。其次，各市、各部門要通力協(xié)作，形成合力。要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，制定本地區(qū)、本行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的具體實(shí)施方案和扶持政策，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作的深入開展。再次，要大力培養(yǎng)、引進(jìn)和選拔、使用人才。各級(jí)各部門要采取有力措施，選拔、招聘一批高素質(zhì)的管理人才充實(shí)到調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作的第一線，特別要把更多優(yōu)秀的人才放在那些舉足輕重的骨干行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)和重要崗位上