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第1篇：電力安全事故應急處理范文

開班典禮上，銅川市教育局工委書記、局長楊建波致辭，對省教育廳長期以來關心支持銅川教育發(fā)展表示感謝，他要求參訓教師認真聆聽各位專家講授，積極思考銅川學校安全與應急管理的新思路、新方法，努力提高全市教育系統(tǒng)安全與應急管理水平。陜西省學校穩(wěn)定安全與應急管理西安培訓中心主任梁朝陽對培訓方案作了說明，陜西學前師范學院黨委副書記朱選朝對培訓提出了具體要求。

蔡釗利從安全防范意識、責任意識、安全教育、制度建設等方面對本次送培下鄉(xiāng)活動提出了要求。他強調(diào)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以對學生、家庭、社會高度負責的精神，扎扎實實做好學校安全與應急管理工作， 營造良好的教書育人環(huán)境，促進陜西教育事業(yè)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十順利召開。

在銅川期間，蔡釗利還深入銅川職業(yè)中專和銅川職業(yè)技術學院調(diào)研職業(yè)教育和安全穩(wěn)定工作。

蔡釗利一行實地考察了兩校校園建設和重點專業(yè)實驗實訓室，詳細了解了專業(yè)建設、招生就業(yè)、教育教學、師資隊伍、學校管理和安全穩(wěn)定等工作開展情況。

座談會上，在聽取了楊建波關于銅川市職業(yè)教育和校園安全穩(wěn)定工作情況匯報后，蔡釗利對銅川市職業(yè)教育和安全穩(wěn)定工作取得的成績及做法給予肯定，表示省教育廳將繼續(xù)大力支持銅川職業(yè)教育發(fā)展。他說，當前，職業(yè)教育面臨著嚴峻形勢和壓力，進入了改革創(chuàng)新推動發(fā)展的關鍵階段，要重點研究和把握以下關鍵問題。一要準確把握職業(yè)教育發(fā)展目標定位。職業(yè)教育是技能教育，區(qū)別于基礎教育和高等教育，要以培養(yǎng)學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和職業(yè)技能精神為核心，全面推動職業(yè)教育改革發(fā)展。二要堅持特色發(fā)展。市教育局要圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，科學規(guī)劃學校布局，調(diào)整專業(yè)結構，整合職業(yè)教育資源，加強重點支持的職業(yè)院校建設；職業(yè)院校要突出特色發(fā)展，加強優(yōu)勢特色專業(yè)建設，適應行業(yè)企業(yè)發(fā)展對技能人才的需求，提升職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。三要推動創(chuàng)新發(fā)展。緊跟市場人才需求和職業(yè)崗位變化，以培養(yǎng)學生實踐能力為目標，深入推進校企合作，大力推行“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式和 “教、學、做”一體化教學模式；不斷加強師資隊伍建設，特別是“雙師型”教師隊伍建設，推動學校管理和教育教學改革，不斷提高教育教學質量和人才培養(yǎng)質量，全面促進學校內(nèi)涵建設。

蔡釗利強調(diào)，各級各類學校2012年秋季新學期即將開學，市縣教育行政部門和學校要高度重視學校的安全穩(wěn)定工作，加強教師和學生的安全教育管理，不斷強化安全意識，完善安全措施，確保學校開學工作穩(wěn)定、有序進行。

第2篇：電力安全事故應急處理范文

關鍵詞：供電局；事故應急管理；認識不足；改進

中圖分類號：G644.5 文獻標識碼：A

目前，大多數(shù)的供電部門對于事故的應急管理都有一個認識的誤區(qū)，以及對事故發(fā)生后的恢復工作，不能從根本上消除事故根源。其實，真正的事故應急管理包括事故發(fā)生前、事發(fā)、事中、事后，是一個動態(tài)的管理過程，具體有應急預防、應急準備工作、應急響應以及應急恢復這四個方面。部分電力企業(yè)對應急預防與應急準備的認識存在不足，因此，必須加強對企業(yè)應急預防和應急準備的管理工作，以至達到改進的良好效果。

一、供電局對事故應急預防的認識不足與改進

1 應急預防的概念

所謂應急預防是指在事故未發(fā)生前，加強對企業(yè)安全管理與安全技術的管理，盡可能的防止安全事故的發(fā)生，比如，在假定事故未發(fā)生前，預先對其進行預防措施，以此達到降低或著是減輕事故對供電企業(yè)造成的影響。

2 通過實際案例，進一步認識到應急預防的重要性

本文根據(jù)某110V變電站自動化改造為例，在對變電站進行綜合自動化改造時，由于其存在隱患的原因較多，一是工作任務急、工作量大，在施工期間忽略了對于安全管理和安全技術重要性的認識，二是該變電站當時管理和安裝技術不完善，站內(nèi)后臺監(jiān)控系統(tǒng)常會誤發(fā)信號。比如該站運行的一臺主變?yōu)?10V側的開關發(fā)出故障信號，但是檢修人員只是粗略的做了檢查工作，然后將之判斷為是由于下雨天的原因導致了監(jiān)控系統(tǒng)誤發(fā)信號的信息，但最終經(jīng)過值班人員的仔細檢查發(fā)現(xiàn)主變110V的開關線斷線。假設該線路一旦出現(xiàn)故障，就會發(fā)生越級跳閘現(xiàn)象，造成該110V電站與其他變電站失壓。在這種情況下，如果能夠及時的消除安全隱患，就會避免更大的事故。經(jīng)過這一問題之后，電力企業(yè)意識到了該問題的嚴重性，在以后的工作管理上加強了管理制度的不斷改進，在工作中加強了對職工安全教育的培訓力度，加大了值班人員的巡查力度，有效的防止了事故的發(fā)生及帶來的嚴重后果。因此，提高職工的預防意識，做好預防管理工作，是防止事故發(fā)生和降低事故的關鍵。

二、供電局對事故應急準備的認識不足與改進

1 應急準備的概念

所謂應急準備是指針對可能發(fā)生的事故對其采取了有效地預先準備工作，其主要包括建立應急體系，相關部門人員的落實情況、準備工作的預案編制以及應急隊伍的建設，還有應急設備的準備與維護、預案演練等等，這些準備工作的目的就是為了方便在重大事故發(fā)生后能夠直到應急求援，目前，大部分的供電部門在預案編制和應急設備準備方面的工作認識還存在著嚴重不足。

2 關于應急預案編制的不足與改進

在預案編制時片面編寫、照抄照搬，應付了事，對于可能造成發(fā)生重大事故和擴大事故的編制預案直接遺漏。有的單位在預案編制時還照抄照搬，比如，在前幾年某基層電力公司，在預案設置時照抄照搬，只是做個形式，根據(jù)總公司的的預案設置規(guī)定損失1億元，該基層公司也照抄，也將損失規(guī)定為1億元，總公司應急預案要報國家安監(jiān)總局，該基層供電也報國家安監(jiān)總，其時該基層供電公司應急預案報當?shù)匕踩a(chǎn)部門就可以。這種形式預案根本起不到防止應急預案的作用，相反還會造成應急處理不當，帶來更大的事故。因此，根據(jù)上述存在的不足現(xiàn)象，我們在以后的預案編寫工作中，要讓單位的全體人員參與其中，加強其培訓，使所有與事故相關的工作人員，都要掌握危險來臨時的應急方案，提高工作人員應急處理能力。另外，還要根據(jù)企業(yè)的實際情況，對企業(yè)進行風險分析、應急能力評估的編制，根據(jù)其他單位的資料做為參考，進行編制預案。

3 關于應急設備與物資準備以及維護的不足與改進

保證應急設備和物資準備的充足是做好應急處理的關鍵，它直接關系著應急處理的成敗，目前，很多預案編在制后，便將之放在一邊，對于應急設備也不去維護，致使應急設備在應急處置時不能發(fā)揮就有的作用。比如，某電站對滅火器沒有定期檢查卡，致使有的滅火器壓力失效的情況下也沒有進行更換，這種現(xiàn)象一旦發(fā)生了火災，不但不能起到滅火的作用還會耗費人力，同時，延長了滅火的時間，造成火災事故的擴大，如果其中還有易燃爆炸物品，還有可能引起單位爆炸事故的發(fā)生。因此，根據(jù)上述描述，我們一定要對起不足做出更好的改進，在單位進行整改時，對于現(xiàn)場的處置方案要進行及時更改與修訂，在管理制度上要不斷完善與落實，加強對應急物資的維護工作，不斷更新應急設備，以此更好的適宜供電部門的發(fā)展。

4 關于應急預案的培訓與演練的不足與改進

目前，部分電力企業(yè)對于應急預案的培訓與演練工作開展不到位，在突發(fā)事故來臨時，相關人員根本就沒有處置事故的能力，不但沒有減輕事故，反而讓事故更加擴大。比如，在前幾年某個供電站，在進行模擬滅火學習時，模擬現(xiàn)場就地選取了一些樹枝，然后將之點燃，這時火焰開始加大，滅火人員開始拿滅火器進行救火，直接噴射火焰的中部，而沒有噴射火焰的根部，用了四瓶滅火器才將火撲滅，在此2人還受了輕傷。因此，這件事表明，該供電單位的應急預案和培訓演練存在嚴重不足的現(xiàn)象，應急人員的安全意識和技術還遠遠不夠，單位一旦發(fā)生火災后果將不堪設想，因此，在平常的工作中，提前做好對工作人員的培訓和演練工作是非常重要的，另外，模擬演練不能設在容易引發(fā)事故的地方，保證不能對演練人員造成傷害，加強對職工的安全管理和安全技術的培訓、學習和改進，制定有效的應急演練，然后在不斷的演練中發(fā)現(xiàn)不足，并立刻進行評審和改進，增強職工的事故處理能力。

結語

綜上所述，按照電網(wǎng)總公司的要求，我們?yōu)榻⒖茖W、長效的管理系統(tǒng)就要在以后的工作中對于所發(fā)生的事故要進行深入的分析，并緊密結合各供電部門按照專業(yè)化、科學規(guī)范、統(tǒng)一的標準要求，建立一套科學、合理的應急機制，提高電力設備質量、電力設施，讓網(wǎng)架結構建設更加合理，以此來進一步提高供電局應急處理事故的能力，同時，推進電網(wǎng)建設的發(fā)展。

第3篇：電力安全事故應急處理范文

[關鍵詞]電網(wǎng)；安全；措施

中圖分類號：TM 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0381-01

前言：隨著電力事業(yè)的快速發(fā)展，社會、經(jīng)濟和群眾在各項活動中消耗的電能不斷增加，電力需求也在逐漸增加，電網(wǎng)運行安全的維護是電力企業(yè)和群眾關注的焦點。電網(wǎng)運行維護安全要從從用電調(diào)度、應急事故處理和電網(wǎng)運行系統(tǒng)的完善等方面入手，確保電網(wǎng)運行維護安全工作順利進行，體現(xiàn)電力企業(yè)的功能與價值。

1.電網(wǎng)運行維護安全穩(wěn)定性分析

電網(wǎng)運行系統(tǒng)如果遭到破壞，很可能造成大范圍停電、系統(tǒng)瓦解甚至更嚴重的事故，對社會會造成巨大的損失，也可能危及群眾的安全。因此電網(wǎng)運行系統(tǒng)的安全至關重要。

數(shù)據(jù)信息：電網(wǎng)運行要依靠各種裝置搜集實測數(shù)據(jù)，例如管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等仿真軟件生成的數(shù)據(jù)。但是在實際的電網(wǎng)運行中，工程技術人員往往只通過數(shù)據(jù)獲取一定量的信息，而隱藏在這些表面數(shù)據(jù)后的還有很多有價值的信息，而這些信息對電網(wǎng)調(diào)度人員具有非常重要的意義；安全穩(wěn)定性：電力系統(tǒng)的快速發(fā)展使其運行在臨界狀態(tài)，調(diào)度人員將要面臨更多的問題和挑戰(zhàn)。因此，系統(tǒng)動態(tài)安全要通過淺顯易懂的信息進行定量估計，同時要對經(jīng)常變動的市場環(huán)境下的店里系統(tǒng)安全穩(wěn)定性的本質深入探究；安全評價與控制：電力系統(tǒng)運行復雜難以預測，調(diào)度人員需要更專業(yè)和有價值的信息進行預測，以確保電網(wǎng)運行維護安全。

2.電網(wǎng)運行維護安全措施分析

2.1 強化電網(wǎng)運行維護安全意識

電網(wǎng)運行及電網(wǎng)建設要以安全作為核心，利用科學先進的技術指導和思想，建立安全穩(wěn)定的電網(wǎng)運行體系。另外，在電網(wǎng)運行維護安全工作中，要明確責任意識，確保責任落實到每個人身上。同時還要針對電網(wǎng)運行維護安全工作人員組織安全培訓活動，讓所有參與到電網(wǎng)運行維護的人員都意識到期運行維護安全性的重要。

2.2 應用數(shù)據(jù)倉庫技術提高數(shù)據(jù)利用率

數(shù)據(jù)倉庫是集成的、面對主體且不可更新的隨時間變化的數(shù)據(jù)集，能為數(shù)據(jù)集市提供輸入數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)挖掘等探索。主要具備以下四個特點：第一，面向主題，針對較高層次上對數(shù)據(jù)進行的歸類和綜合，統(tǒng)一體現(xiàn)所有分析對象設計的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)間的關系；第二，集成的，這是數(shù)據(jù)倉庫建設中最重要的環(huán)節(jié)，能夠將許多重復和不一致的數(shù)據(jù)進行邏輯綁定，確保進入數(shù)據(jù)倉庫前保證統(tǒng)一和綜合；第三，不可更新的，與一般的數(shù)據(jù)庫不同，該數(shù)據(jù)倉庫通常進行查詢和插入操作，沒有修改操作；第四，隨時間不斷變化的，數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)對變化的數(shù)據(jù)進行捕捉，通過統(tǒng)一集成再輸入數(shù)據(jù)倉庫中，但是數(shù)據(jù)有儲存期限，隨著時間的推移會自動刪除舊數(shù)據(jù)，通常數(shù)據(jù)的時間期限為5年到十年左右。

2.3 完善電網(wǎng)運行維護安全系統(tǒng)

建立合理安全且能在故障發(fā)生時及時反應的電網(wǎng)系統(tǒng)是確保電網(wǎng)運行維護安全工作的重要因素，理想的電網(wǎng)運行系統(tǒng)是一機對無窮大模式，主要有以下三個優(yōu)勢：第一，大型復合轉移對電網(wǎng)運行產(chǎn)生的影響較?。坏诙?，即使是一機對震蕩環(huán)境，也能將母線電壓維持在較高水平，確保震蕩對某一部分產(chǎn)生影響，而不影響其他部分；第三，如果必須要移除一機，也不會對電網(wǎng)運行產(chǎn)生影響。想要實現(xiàn)上述情況就要做到，對受端系統(tǒng)配置進行完善并擴大規(guī)模，受端系統(tǒng)在整個電網(wǎng)運行中非常重要，因此不斷完善受端系統(tǒng)配置并適當擴大規(guī)模，維系運行質量和各子系統(tǒng)間的聯(lián)系，可以及時檢查并解決電網(wǎng)運行中的各種障礙。東勝供電分局為了確保電網(wǎng)運行維護安全，保證做到三點：首先是確保發(fā)電系統(tǒng)所有電源間不出現(xiàn)并聯(lián)現(xiàn)象；其次是同組送電回路發(fā)電總量最高不能超過系統(tǒng)總量的十分之一，電路連接要盡量簡潔；最后是變電站中所有外接電源要有獨立的母線。

2.4 加強電網(wǎng)調(diào)度運行的規(guī)范化

最近幾年電網(wǎng)發(fā)展速度很快，計算機技術和高新科技也不斷應用到電網(wǎng)運行維護中，電網(wǎng)運行的現(xiàn)代化水平越來越高，調(diào)度自動化也在不斷完善，這對電網(wǎng)運行的安全性和經(jīng)濟性都有很大幫助。但由于調(diào)度員操作不規(guī)范或出現(xiàn)失誤等，就會威脅到電網(wǎng)運行的安全性。因此，要高度重視人為因素對電網(wǎng)運行維護安全帶來的影響，堅決杜絕由于錯誤調(diào)度而造成事故發(fā)生，一切以確保電網(wǎng)安全運行為主。電網(wǎng)調(diào)度要確保交接班和調(diào)度操作的規(guī)范化，提高處理事故的能力，強化調(diào)度員的專業(yè)能力和執(zhí)行力，以加強電網(wǎng)調(diào)度運行的規(guī)范化水平促進電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

規(guī)范化交接班制度：交接班是電網(wǎng)調(diào)度中非常重要的環(huán)節(jié)，能夠有效保證交接順利完成，只有確保交接清楚才能使后續(xù)工作順利進行。而如果交接部清楚，就很可能導致送電錯誤或漏送電的情況，甚至導致電網(wǎng)瓦解或人員傷亡。

規(guī)范化調(diào)度操作命令：調(diào)度員的調(diào)度操作命令必須正確，無論是日常工作還是事故處理，因此調(diào)度員必須將安全放在首位，并嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，避免在操作盒調(diào)度上出現(xiàn)錯誤，導致電網(wǎng)運行、設備安全或人身安全問題。

2.5 完善電網(wǎng)用電調(diào)度措施

調(diào)度是確保電網(wǎng)正常運行的基本前提，以地區(qū)用電為核心盡量平均各地用電量，盡量避免大范圍停電情況發(fā)生。電網(wǎng)調(diào)度要以國家相關法律法規(guī)為準，如《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)章》和《電力法》等。電網(wǎng)事故發(fā)生都較為突然，也無法預測，因此電網(wǎng)有關部門要在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度和解決問題，各個部門協(xié)調(diào)合作。目前電網(wǎng)各部門在應急處理能力上較為薄弱，所以要不斷完善電網(wǎng)調(diào)度，將電網(wǎng)事故導致的不良后果控制在最小范圍內(nèi)。

2.6 建立并完善電網(wǎng)運行事故處理系統(tǒng)

在國際范圍內(nèi)，我國電網(wǎng)安全事故的發(fā)生率是較高的，而在應急處理措施的建立和完善方面又較為薄弱，例如電網(wǎng)事故演練、預案編制和培訓工作上，都沒有形成完整的系統(tǒng)，還需要不斷整理，可以從以下幾個方面入手：

第一，建立電力事故應急體系。電網(wǎng)事故應急體系是確保電網(wǎng)運行維護安全工作順利進行的基礎，也是最根本需要，更是電力企業(yè)發(fā)展的必要基礎。因此，在用電量較大的地區(qū)要建立電力事故應急中心，針對具體情況制定事故搶修方案并安排事故搶修人力物力，最終保證電力事故應急體系的正常運行。

第二，提高電力事故應急預案的有效性。電力事故應急預案的有效性要動員各種力量來加強，包括電網(wǎng)運行中對人力物力安排和搶修工作進行預練，增強電網(wǎng)運行工作人員的專業(yè)能力，提高在事故突然發(fā)生時的應變能力和解決問題的能力。另外，也要想社會大眾積極宣傳電網(wǎng)應急措施，讓電網(wǎng)運行維護安全工作及常識能夠深入人心。

第三，制定電力事故應急公關方案。電力事故應急公關方案是電力企業(yè)應該建立的體系之一，一旦發(fā)生電網(wǎng)運行事故，要及時緩解人們內(nèi)心的恐懼，同時也能很大程度的降低事故對社會造成的危害，電力企業(yè)由于事故帶來的不良社會影響也能控制到最低。

結束語：

電力系統(tǒng)市場化運營不斷發(fā)展，其運行狀態(tài)也比較復雜且千變?nèi)f化，電網(wǎng)運行維護安全是電力系統(tǒng)的基礎。我國經(jīng)濟發(fā)展快速，對電網(wǎng)的依靠程度也在不斷升高，因此電網(wǎng)運行維護安全工作也就更加重要，要從電網(wǎng)運行維護系統(tǒng)、用電調(diào)度和事故處理等方面不斷加強和完善，雖然電力系統(tǒng)發(fā)展速度很快，且在不斷的完善和改進中，但是由于電力系統(tǒng)運行復雜，電網(wǎng)運行維護安全的要求也越來越高，還要在實踐中不斷總結問題，并根據(jù)實際情況探索解決措施。

參考文獻

[1] 王琦.加強電網(wǎng)運行維護安全措施研討，黑龍江科學，2014，（07）.

第4篇：電力安全事故應急處理范文

1.1目的

為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

1.2工作原則

以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.4適用范圍

本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。

1.5事故分類

供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內(nèi)不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

（2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

2應急組織體系與職責

2.1應急指揮部及職責

區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)水務局局長

成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

應急指揮部職責

（1）決定本應急預案的啟動和停止；

（2）指導和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；

（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；

（4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。

2.2應急指揮部辦公室及職責

區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。

區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：

（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；

（4）協(xié)調(diào)成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；

（5）負責組織事故調(diào)查；

（6）負責事故信息報送和；

（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。

2.3應急指揮部成員部門的職責

區(qū)水務局

負責組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；

區(qū)財政局

負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；

區(qū)安監(jiān)局

負責事故調(diào)查和處理工作；

區(qū)衛(wèi)生局

負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；

公安分局

負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；

環(huán)保分局

負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

交警支隊大隊

負責事故地區(qū)交通管制。

2.4供水企業(yè)的應急組織與職責

根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

2.5專家組及主要職責

由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

3預警和預防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內(nèi)容包括：

（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

（2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（3）應對事故采取的搶救措施；

（4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；

（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3.2預警預防行動

預警信息后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。

（1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。

（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。

（3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。

3.3預警級別及

按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別預警信息。

4應急響應

4.1先期處置

城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務局報告。

4.2分級響應程序

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。

4.2.2Ⅲ級響應行動

本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。

4.3信息報告

供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。

供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）事故的簡要經(jīng)過；

（5）事故原因的初步分析判斷；

（6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

（7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

（9）其他需要上報的有關事項。

4.4響應行動

4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

（2）嚴格保護事故現(xiàn)場；

（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

4.5應急通訊

應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

4.6指揮協(xié)調(diào)

4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

4.7擴大應急

因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。

上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。

4.8新聞報道

區(qū)供水事故信息的公開要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應符合規(guī)定的要求。信息要求及時、準確、客觀、全面。

4.9響應結束

應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

5應急結束

5.1總結評價

5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。

5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

5.2.1供水事故調(diào)查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實；

（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

（3）事故結論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

（6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

6應急保障

6.1通信保障

應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.2應急隊伍保障

進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

6.3物資保障

根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調(diào)用，提供支援。

6.4宣傳、培訓與演習

6.4.1應急培訓與演習

區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。

供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。

7附則

7.1預案管理與更新

本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責任

本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

第5篇：電力安全事故應急處理范文

200x年供電局在保持20年安全生產(chǎn)無事故的基礎上，仍在把對安全生產(chǎn)的組織領導放在重要位置，成立由供電局局長任組長**人組成的安全生產(chǎn)組織機構。**人中年齡結構、專業(yè)知識結構、駕馭局面的綜合能力全部適應需要。在此基礎上，分別落實了“五包、四定、三掛勾”責任制，并制定了目標考核及獎罰辦法，以此做為實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產(chǎn)職責用法規(guī)統(tǒng)領頭腦。

要堅定不移地堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，2004年為實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故這一目標，要繼續(xù)深入地學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《安全操作技術規(guī)程》、《低壓電氣技術規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī)，要通過學習領會其精神實質，用政策統(tǒng)領全體干部職工的頭腦，用法規(guī)規(guī)范單位的安全生產(chǎn)行為，要明確安全生產(chǎn)職責,建立行之有效的規(guī)章制度,從主要領導、分管領導、領導成員至安全員、班組長及鍋爐、財務、門衛(wèi)等者落實安全生產(chǎn)職責，任務目標量化。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標的順利實現(xiàn)。

三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀實行合同管理。

2004年安全生產(chǎn)仍堅持誰主管誰負責，上下責任連帶利益風險互掛的原則，供電局安全生產(chǎn)防范工作實行主要領導是第一責任人負總責主抓，分管領導向正職負責積極配合側重抓，其余成員積極圍繞中心協(xié)同作戰(zhàn)，各班長是安全生產(chǎn)基礎責任人層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀的管理辦法，年初要與全體員工簽狀，半年、年末按責任狀條款進行考評兌現(xiàn)獎罰，此項措施分別進入“五包、四定、三掛勾”，獎罰實行合同管理，為保證2004年安全生產(chǎn)目標的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應急救援預案，預防措施要得力科學。

為防止和杜絕惡性事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保證國家財產(chǎn)免受損失企業(yè)安全運行，社會穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟發(fā)展當好“先行”，2004年按國家和上級要求要制定出事故應急救援預案，預案制定的指導思想要以認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、為中心，以貫徹落實《電力法》、《安全操作技術規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《國家電網(wǎng)運行安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》為主線，遵循國家電網(wǎng)公司特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫規(guī)定為原則。要制定出科學的應急體系，組織機構，職責，責任追究及要求到位到人，目標任務細化、量化達到國家和上級要求的標準。

五、堅持安全例會、安全教育制度，加大安全監(jiān)察力度。

第6篇：電力安全事故應急處理范文

關鍵詞：應急預案、應急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應急演練、評估、量化

一 前言

近年來，?；髽I(yè)對處置各類突發(fā)事件的應急管理非常重視，結合公司實際制定了綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，內(nèi)容從危險化學品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了?；髽I(yè)的所有主要事故，初步在?；髽I(yè)內(nèi)部建立了應急管理機制，涵蓋了應急組織機構及職責、事故風險描述、預警及信息報告程序、應急響應程序、保障措施等內(nèi)容。這些預案和機制，對應急管理工作起到了很大的指導作用，但在實際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場應急處理的準確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對如何提高現(xiàn)場應急處理能力進行分析，便于進一步完善應急管理體系。

二 目前應急處置中存在的主要問題

1、預案可操作性不強

目前，雖然?；髽I(yè)各個層面基本上都制訂了應急預案，但從具體內(nèi)容和實際操作情況看，預案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應急預案的特殊風險管理、標準操作程序和細節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴重的事故都已列入預案，但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預案，有漏項的現(xiàn)象。

2、應急預案編寫及修訂存在問題

應急預案修訂小組機構、制度及各項職責都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。（1）有些預案的編制沒有針對實際情況進行風險分析和應急調(diào)查；或是應急預案修訂只停留在安全管理部門，導致針對性不強。（2）有些預案修訂不及時，預案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實際跟進，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接，從組織結構、處理程序到職責劃分等，都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場事故處理不迅速

目前，?；髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級領導都能按預案要求，迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場，出動比較迅速，但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達之前，下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時，使火災延續(xù)時間較長，影響了整個處理過程的效率，造成的經(jīng)濟損失增大。

4、各應急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時，由于大家對事故情況了解不是很清楚，往往會出現(xiàn)多個應急小組同時工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費，從而影響到應急處理的效率。

5、應急演練存在只“演”不“練”的情況

當前應急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。（2）演練預案與生產(chǎn)實際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實際，甚至演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結，總結和評估進行的不充分，沒有真正起到提高應急處置能力的作用。

6、應急處置教育培訓不到位

當前，大部分企業(yè)在應急宣教培訓方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓對象范圍小、培訓內(nèi)容沒有操作性和指導性等情況，宣教培訓的效果不明顯。培訓的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應急疏散等內(nèi)容，沒有將危險部位的現(xiàn)場應急處置措施、應急物資的存放及檢查、應急裝備的使用方法及事故的應急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓計劃，使得現(xiàn)場職工應急能力差。

三 制定的改進措施

1、規(guī)范了應急預案的編制和修訂。

應急預案的關鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應急預案，真正編寫好應急預案，首先應將本單位和同行業(yè)的事故進行認真分析，對本單位進行全面的風險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術人員、一線班工長都要參與到應急預案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術、設備等專業(yè)領導及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應急預案的編制和修訂過程，應急預案的質量才會有高度的提升，適用性和可操作性也會大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強正規(guī)演練。

應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段?？梢栽谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構，明確各人員職責，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場實際，參演人員任務及職責要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應急預案演練按照不同標準可以劃分不同類型，即可以單項演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場演練，也可以桌面演練。

（3）突出對演練效果的評價和總結。演練的目的是為了檢驗預案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應急預案，最終實現(xiàn)對應急預案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告，經(jīng)相關各級領導簽字后反饋給各個部門，為各個部門今后提高應急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應急救援知識，創(chuàng)新應急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓計劃，從思想上增強職工對應急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應急知識、提高應急能力。

二是嚴格應急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關鍵部位，都應有簡單明了的應急流程示意圖或應急處置卡，時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應急處置，避免遇事慌亂錯過最佳救援時機，甚至因操作失誤造成次生傷害，進一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結語

應急管理是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)管理，現(xiàn)場應急處理能力是整個應急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應急管理水平高低，是檢驗應急預案是否合理、具有可操作性的試金石?，F(xiàn)場應急處理能力強弱主要取決于應急預案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協(xié)調(diào)性，取決于應急處理人員綜合素質及平時演練經(jīng)常化。因此，應急預案方面要及時更新與完善，應急宣傳教育及應急演練要經(jīng)?；⑷粘；?，應急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進機制，應急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應急處理能力的關鍵。

參考文獻：

第7篇：電力安全事故應急處理范文

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，編制本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《國務院電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續(xù)危機等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

（2）本預案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）本預案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網(wǎng)長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

1.4預案體系

（1）本預案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應急預案》的專項預案。

（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業(yè)應急預案，各專業(yè)應急預案要與本預案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮，分工負責。在市人民政治統(tǒng)一領導下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）恢復電網(wǎng)，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。

2應急組織體系

2.1市應急機構

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應急領導小組及職責

市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。

應急領導小組的主要職責是：

(1)負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應急決策和部署；

(2)統(tǒng)一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復等各項應急工作；

(3)協(xié)調(diào)各相關部門應急指揮機構之間的關系，協(xié)助指揮社會應急救援工作；

(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網(wǎng)停電應急狀態(tài)，具體應急指令。

（5）按授權信息。

2.1.2應急領導小組辦公室及職責

應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。

辦公室主要職責：

（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；

（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門制訂應急預案并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（3）掌握應急處置和供電恢復情況。

2.1.3成員單位

應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。

成員單位職責：

（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關新聞；根據(jù)事件的嚴重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外信息。

（2）市發(fā)改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調(diào)運管理工作，負責電力企業(yè)恢復電力設施建設相關工作。

（3）市經(jīng)貿(mào)局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應工作；

（4）市公安局：負責協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。

（5）市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應急救援工作所需經(jīng)費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。

（6）市交通局：負責統(tǒng)一調(diào)集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。

（7）市水利局：負責影響范圍內(nèi)汛情預測和預報，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。

（8）市衛(wèi)生局：負責組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術支持。

（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關領域應急工作，并監(jiān)督應急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關領域的應急救援工作。

（10）市聯(lián)通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。

（11）市氣象局：負責電網(wǎng)大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。

（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網(wǎng)大面積停電應急處置和救援。

2.2電力企業(yè)、重要電力用戶

2.2.1電力調(diào)度機構

各級電力調(diào)度機構是電網(wǎng)應急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。

2.2.2電力企業(yè)

在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動”預案，事件處置按調(diào)度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業(yè)的事故搶險和應急處理工作。

2.2.3重要用戶

負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應急指揮機構的監(jiān)督管理。

3監(jiān)測與預警

3.1監(jiān)測

根據(jù)電網(wǎng)運行特點和規(guī)律，各相關單位加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監(jiān)測。

3.2預警

電力部門根據(jù)監(jiān)測信息，對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應急領導小組向社會電網(wǎng)大面積停電預警警報，當發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。

分級

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

4.1I級停電事件

因發(fā)生重大電力安全事故、自然災害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到20%及以上。

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。

（3）電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。

（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1Ⅱ級停電事件

因發(fā)生較大電力安全事故、自然災害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應急響應

5.1事件報告

（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。

5.2事件通告

（1）發(fā)生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。

5.3響應程序

（1）電網(wǎng)與供電恢復：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機構和電力企業(yè)要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應。

①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；

②在政府的統(tǒng)一領導下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；

③電力部門負責電網(wǎng)恢復工作。在電網(wǎng)恢復過程中，電力調(diào)度機構負責指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要用戶的電力供應；

④在電網(wǎng)恢復過程中，各發(fā)電廠要嚴格按照電力調(diào)度指令恢復機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調(diào)度指令分時分步地恢復用電。

（2）社會應急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統(tǒng)一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。

——商務部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫(yī)療機構，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發(fā)生。

——電力企業(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區(qū)電力供應工作。

5.4應急結束

在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。

6應急保障

6.1技術保障

全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業(yè)應認真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網(wǎng)技術的分析研究，增加技術和設備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的技術要求和應急處置要求。

6.2裝備保障

（1）建立預警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進應急系統(tǒng)建設，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。

（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應急救援裝備。

（5）各應急指揮機構應掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

（6）電力企業(yè)所需應急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援物資由市應急領導組協(xié)調(diào)。

6.3人員保障

電力企業(yè)應組建專業(yè)救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務素質、技術水平和應急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業(yè)自身應急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。

（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協(xié)調(diào)。

7宣傳、培訓和演練

7.1宣傳

應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業(yè)和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育。

7.2培訓

應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關人員進行定期專業(yè)培訓，加強專業(yè)人員的技術交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

7.3演練

應急領導小組組織大面積停電事件應急聯(lián)合演練，以加強和完善電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、重要電力用戶以及社會應急聯(lián)動之間的協(xié)調(diào)應急機制，提高應急處置能力。電力企業(yè)應根據(jù)自身生產(chǎn)實際，組織開展本企業(yè)的專業(yè)應急演練和反事故演習。所有預案三年內(nèi)必須演練一次。

8信息

應急領導小組負責對事故信息統(tǒng)一對外，并負責擬訂信息方案，及時采用適當方式信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位認真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調(diào)查應與現(xiàn)場應急處置工作有機結合。事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后要認真聽取現(xiàn)場應急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場應急指揮機構協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預防措施建議。

9.2改進措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。

（2）各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經(jīng)驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應急處置過程中，表現(xiàn)突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應急處置過程中，、嚴重失職的單位和個人，根據(jù)國家法律的規(guī)定給予處罰，構成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。

10附則

10.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況及時修訂完善本預案。

10.2預案解釋

本預案由市應急領導組負責解釋

第8篇：電力安全事故應急處理范文

電力企業(yè)的信息安全不僅影響著其自身的網(wǎng)絡信息的化建設進程，也關系著電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、優(yōu)質運行。所以，強化信息網(wǎng)絡安全管理，確保電力信息網(wǎng)絡的安全性，保證業(yè)務操作平臺能夠穩(wěn)定、可靠的運行是電力安全工作中的一項核心任務。

1.電力信息網(wǎng)絡安全體系

信息網(wǎng)絡安全指的是為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采用的技術和管理的安全保護，保護計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露信息安全應該實行分層保護措施.有以下五個方面：①物理層面安全，環(huán)境安全，設備安全，介質安全；②網(wǎng)絡層面安全，網(wǎng)絡運行安全，網(wǎng)絡傳輸安全，網(wǎng)絡邊界安全；③系統(tǒng)層面安全，操作系統(tǒng)安全，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全；④應用層面安全，辦公系統(tǒng)安全，業(yè)務系統(tǒng)安全，服務系統(tǒng)安全；⑤管理層面安全，安全管理制度，部門與人員的組織規(guī)則。

2.電力信息網(wǎng)絡安全存在的問題

2.1 系統(tǒng)漏洞。電力企業(yè)使用的都是微軟所開發(fā)的Windows操作系統(tǒng)。由于一個計算機操作系統(tǒng)過于龐大、復雜，所以它不可能第一次性地發(fā)現(xiàn)并解決所有存在的各種漏洞和安全問題，這需要在我們的使用當中不斷地被完善。但是，據(jù)一些消息稱，微軟公司對于漏洞信息披露的反應時間為1～2周。但是在這段時間內(nèi)，這些長久存在或是剛被披露的漏洞很可能被一些居心不良的人所利用，造成對企業(yè)信息網(wǎng)絡安全的威脅。

2.2 黑客的惡意攻擊。如今，社會當中的部分人也擁有了較強的計算機網(wǎng)絡操作、控制能力。他們有的出于興趣愛好、有的出于金錢指使，而對其他網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)起惡意的攻擊、破壞，以滿足自身的各種成就感。在這些攻擊行為當中，一部分是主動的進行系統(tǒng)破壞或是更改、刪除重要的信息，另一部分是被動的進行監(jiān)聽，竊取電力企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡交流信息，導致信息外泄。

2.3 網(wǎng)絡硬件系統(tǒng)不牢固。網(wǎng)絡硬件系統(tǒng)不牢固是一個普遍性的問題。盡管互聯(lián)網(wǎng)的硬件系統(tǒng)已經(jīng)具有了較高的穩(wěn)定性和安全性，但其仍然存在的脆弱性也不可忽視，比如雷電所引發(fā)的硬件故障，各種傳輸過程當中受其他因素影響所出現(xiàn)的信息失真等。

2.4 員工的信息網(wǎng)絡安全意識不健全。在如今的電力企業(yè)當中，許多員工多信息網(wǎng)絡的安全意識還不健全。比如用戶安全意識不強，系統(tǒng)登錄口令過于簡單，或是將賬戶及密碼借給他人使用，盲目地進行資源信息共享，這些帶全安全威脅性的操作都可能會對企業(yè)的信息網(wǎng)絡安全帶來隱患。還有的員工長時間占用網(wǎng)絡，大量消耗了網(wǎng)絡資源，增加了企業(yè)的網(wǎng)絡通信負擔，導致企業(yè)內(nèi)部的通信與生產(chǎn)效率較低。更有甚者由于瀏覽網(wǎng)頁或是使用U盤，導致了一些木馬、病毒被下載到了計算機系統(tǒng)當中，造成各式各樣的網(wǎng)絡通信故障。

3.電力信息網(wǎng)絡安全策略

3.1設備安全策略

3.1.1 建立配套的績效管理機制，以促進信息安全運維人員樹立良好意識，提高自身信息網(wǎng)絡管理能力。

3.1.2 建立電網(wǎng)信息安全事故應急處理預案，例如“突況下某某大樓信息系統(tǒng)應急處理預案”，預案所要求的各項信息設備必須作為信息安全重要物資交由信息應急指揮人員保管，相關信息運維人員必須在信息事故發(fā)生的第一時間到崗到位、信息預案操作流程必須準確到位，各應急單位要定期進行應急演練，保證在發(fā)生信息安全事故之時隊伍能夠拉得出、打得贏。

3.1.3 運用國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的標準化信息安全管理模式，規(guī)范日常網(wǎng)絡處理流程，嚴格控制網(wǎng)絡接入程序，對新進網(wǎng)絡施行過程化管理，例如：申請入網(wǎng)人員必須填寫“某公司入網(wǎng)申請單”，并對操作人員嚴格施行信息網(wǎng)絡處理“兩票三制”管理，即：操作票、工作票、交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制，從制度上保證信息網(wǎng)絡安全管理。

3.1.4 成立網(wǎng)絡信息安全組織機構，例如：成立某公司信息安全領導小組，小組成員包括：公司領導層人員、信息安全管理層人員、信息安全網(wǎng)絡技術實施保障人員等，并對各人員工作職責提出具體要求，尤其是必須明確技術實施保障人員的工作要求。

3.2安全技術策略

3.2.1 使用VPN（虛擬隧道）技術。按業(yè)務分別建立對應的三層VPN，各VLAN段建立符合實際要求的網(wǎng)絡訪問控制列表，將網(wǎng)絡按部門（樓層）進行分段，對各段網(wǎng)絡配置對應的訪問控制，設置高強度的網(wǎng)絡登錄密碼，保證網(wǎng)絡的安全性。

3.2.2 安全審計技術。隨著系統(tǒng)規(guī)模的擴展與安全設施的完善，應該引入集中智能的安全審計系統(tǒng)，通過技術手段，實現(xiàn)自動對網(wǎng)絡設備日志、操作系統(tǒng)運行日志、數(shù)據(jù)庫訪問日志、業(yè)務應用系統(tǒng)運行日志、安全設施運行日志等進行統(tǒng)一安全審計。及時自動分析系統(tǒng)安全事件，實現(xiàn)系統(tǒng)安全運行管理。

3.2.3 病毒防護技術。為免受病毒造成的損失，要采用的多層防病毒體系。即在每臺PC機上安裝防病毒軟件客戶端，在服務器上安裝基于服務器的防病毒軟件，在網(wǎng)關上安裝基于網(wǎng)父的防病毒軟件，必須在信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)采用全網(wǎng)全面的防病毒策略，在計算機病毒預防、檢測和病毒庫的升級分發(fā)等環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理。

3.2.4防火墻技術。防火墻是用于將信任網(wǎng)絡與非信任網(wǎng)絡隔離的一種技術。它通過單一集中的安全檢查點，強制實操相應的安全策略進行檢查，防止對重要信息資源進行非法存取和訪問。電力系統(tǒng)的生產(chǎn)、計量、營銷、調(diào)度管理等系統(tǒng)之間，信息的共享、整合與調(diào)用，都需要在不同網(wǎng)段之間對這些訪問行為進行過濾和控制，阻斷攻擊破壞行為，分權限合理享用信息資源。

3.2.5 擬局域網(wǎng)技術（VLAN技術）。VLAN技術允許網(wǎng)絡管理者將一個物理的LAN邏輯地劃分成不同的廣播域，每一個VLAN都包含一組有著相同需求的計算機工作站，與物理上形成的LAN有相同的屬性。由于它是邏輯而不是物理劃分，所以同一個LAN內(nèi)的各工作站無須放置在同一物理空LAN里，但這些工作站不一定屬于同一個物理LAN網(wǎng)段。一個VLAN內(nèi)部的廣播和單播流量都不會轉發(fā)到其他VLAN中，有助于控制流量、控制廣播風暴、減少設備投資、簡化網(wǎng)絡管理、提高網(wǎng)絡的安全性。

4.結束語

電力企業(yè)網(wǎng)絡安全包括系統(tǒng)結構本身的安全及桌面終端設備信息安全，所以利用結構化的觀點和方法來看待電力企業(yè)信息網(wǎng)絡安全系統(tǒng)?；诰W(wǎng)絡的特殊性，有關供電系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全問題不容忽視，要保障其網(wǎng)絡的安全可靠運行，不能僅僅依靠防火墻等單個的系統(tǒng)，而需要仔細考慮系統(tǒng)的安全需求，并將各種安全技術結合在一起，方能生成一個高效、通用、安全的網(wǎng)絡系統(tǒng)。

參考文獻

[1] 楊晶.論計算機網(wǎng)絡安全問題及防范措施[J].科技創(chuàng)新導報.2011.

[2] 侯康.淺談電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)及其維護[J].科技信息.2011.

作者簡介

第9篇：電力安全事故應急處理范文

摘 要：我國經(jīng)濟不斷增長，對電能的需求不斷增加，為了緩解電能緊張問題，就必須加強電力的施工建設，但是在很多電力施工調(diào)查得知，其現(xiàn)場管理不到位，例如直線塔基礎面不平，導致直線塔發(fā)生傾斜，在對轉角塔進行基礎施工中，沒有一預留預偏，導致鐵塔向內(nèi)角傾斜。在灌注樁基礎時，出現(xiàn)嚴重的斷樁問題，出現(xiàn)液壓不合格等問題。下面就對這些方面進行分析，希望給有關人士一些借鑒。

關鍵詞：電力建設；施工現(xiàn)場；安全管理

隨著我國電力改革的不斷深入，市場競爭的激烈，導致企業(yè)生存存在很大的挑戰(zhàn)，企業(yè)想要在以后可持續(xù)性發(fā)展，就必須做好電力建設施工現(xiàn)場安全管理工作。例如在管理中執(zhí)行安全責任制，強化管理人員在安全方面的培訓，設立健全的安全管理監(jiān)督機制，對現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患及時排查，嚴格按照安全四步法指導施工現(xiàn)場的安全工作，下面就深入進行分析。

1分析電力建設施工現(xiàn)場安全管理問題

1.1設定的施工方案不合格

在很多建設單位中，施工前沒有設計一個合理的施工方案，一般施工隊伍都是嚴格按照制定的施工圖紙施工，如果出現(xiàn)問題，也不能擅自改變這一方案，要和設計人員、技術人員溝通，雙方達成一致后，經(jīng)過重新設計才能施工。但是很多施工單位沒有設計出合理的施工方案，那么一線施工人員按照錯誤圖紙施工，完成后的工序肯定不合格，后期肯定要進行返工，不僅浪費大量人力物力，同時也延誤施工工期，不利于工程的建設。

1.2大型機械設備管理不到位

在電力建設現(xiàn)場施工管理中，大型機械設備的管理也是安全管理的重要一部分，該工作貫穿機械使用壽命的全過程中，如果管理不到位，就會引發(fā)群死群傷的事故，通過對近些年管理安全問題的分析，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是大型機械設備質量不合格，在設備質量審批中沒有嚴格把關，在設備運輸?shù)跹b工作中，操作不嚴密，方案不完善，導致設備外觀出現(xiàn)磕碰，甚至導致內(nèi)部元件出現(xiàn)質量問題，設備到達現(xiàn)場后，其日常的使用維護工作不全面，管理工作落實不到位。在施工中出現(xiàn)狹窄地方出現(xiàn)很多大型設備同時操作，不僅相互影響，而且很容易出現(xiàn)事故，再加上現(xiàn)場管理不到位，現(xiàn)場場地存在一定的安全隱患，就會引發(fā)安全事故，出現(xiàn)一些列的安全慘劇。

1.3現(xiàn)場施工人員安全意識不高

進行任何的施工建設時，都需要有足夠的安全意識，如果安全意識不到位，那么在處處都存在安全威脅的施工現(xiàn)場，很容易發(fā)生安全事故，不僅會影響個人的身體健康情況[1]，同時對施工企業(yè)也會造成很大的損失。施工人員的安全和健康是保證交通工程順利進行的基礎，但是很多施工人員，管理人員都沒有意識到這一點。例如管理人員在現(xiàn)場沒有真正履行自己管理的職責，其監(jiān)督管理能力下降，那么一線員工本來薄弱的安全意識也沒有了監(jiān)督，都存在僥幸的心理進行施工。當監(jiān)督人員在現(xiàn)場監(jiān)督時還都可以按照要求進行[2]，一旦監(jiān)督人員離開現(xiàn)場，很多施工人員把安全帽摘下來，或者進行高空作業(yè)時沒有嚴格按照程序進行，致使施工事故頻繁發(fā)生。

2電力建設施工現(xiàn)場安全管理措施分析

2.1科學的制定施工方案

施工方案的制定非常重要，如果在方案制定就出現(xiàn)問題，那么后續(xù)的施工管理工作肯定面臨很多問題。因此在進行電力工程圖紙繪制時，相關人員要到施工現(xiàn)場進行勘察，了解實際的地質條件，對地下水深度，附近的自然環(huán)境，以及當?shù)靥鞖獾冗M行了解，在施工組織設計中將不利因素都考慮進去，保證施工方案的合理性，這樣才能保證工程順利的實施。結合不利因素，編制好施工現(xiàn)場預案，能夠有效預防在施工操作中出現(xiàn)一些意外問題，如果發(fā)生事故后，可以迅速做好對受傷人員的搶救工作，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中。一般情況下，制定的預案主要涉及到火災事故處置，化學危險品的應急處理，機械設備應急預案，射線事故應急預案，食品中毒應急預案，防臺風防汛應急預案，傷亡事故應急預案等。

2.2做好大型機械設備的現(xiàn)場管理工作

針對上述提出的問題，在以后的工作中，相關人員必須重視大型機械的管理工作。例如在進行設備安裝拆卸時，都要嚴格根據(jù)出廠說明書操作，不能只憑個人經(jīng)驗操作，避免發(fā)生安全問題。在后期的維護使用過程中，也要遵循設備的基本維護保養(yǎng)方法和流程，定期進行設備，添加相關的機油，對設備進行清洗，避免其生銹，如果設備出現(xiàn)故障，工作人員要在第一時間進行檢修，更好配件，時刻保證設備處于工作狀態(tài)，避免耽誤施工進程。對各個環(huán)節(jié)進行保養(yǎng)時都要貫徹安全第一、預防為主的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗，應做好以下幾點，第一點，為了提高機械的完好率，定期對機械檢查、保養(yǎng)和修理。第二點，要求械安全保護設施齊全，設備接地一定要滿足安全規(guī)程要求，保證使用的安全性[3]。第三點，加強對機械操作使用人員的培訓，提高其操作水平。第四點，加強單機安全技術檔案，對日常檢查、維修等情況仔細記錄，并入檔案中，有利于以后的查找和維修，搞做好狀態(tài)識別，定期檢驗鑒定做好相關記錄。第五點，對于相關的機械保養(yǎng)要及時補充和完善，有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修， 確保機械設備良好。

2.3提高施工人員的安全責任意識

通過多年的工作總結發(fā)現(xiàn)，對于電力施工人員而言，具有良好的技術水平，安全責任意識，在日常工作中，尤其是安全生產(chǎn)中有很好的指導作用。因此企業(yè)在以后l展中，應該加強對現(xiàn)場管理人員的培訓，提高其管理技能，增強安全責任意識，提高其現(xiàn)場管理的綜合素質。例如對新老員工進行區(qū)別培訓，對于新入職員工，培訓的主要內(nèi)容就是崗位責任，崗位安全意識，以及個人的操作管理技術能力，讓其在最短時間內(nèi)勝任崗位，及時發(fā)揮其作用。對于老員工而言，進行基礎的技術培訓后，在此基礎上，還應該進行案例培訓，可以引用其他企業(yè)的安全事故案例，或者使用該企業(yè)的實際案例，分析出現(xiàn)安全事故的原因，對事故發(fā)生后的預案處理情況進行分析和評價，然后提出合理化建議，將問題剖析透徹之后，要求相關人員針對企業(yè)現(xiàn)狀，提出合理化建議，相關職能部門再結合企業(yè)具體要求，對當前管理中存在的弊病加以更正，優(yōu)化其預案處理，優(yōu)化管理流程。

總結：通過以上對電力建設施工現(xiàn)場安全管理問題，發(fā)現(xiàn)在做好上述工作后，企業(yè)還應該建立完善的監(jiān)督管理體系，這是日常工作的指標，按照管理要求實施管理，避免出現(xiàn)管理疏漏，除此之外，相關領導要做好落實工作，堅決避免走形式過場問題的出現(xiàn)。

參考文獻：

[1]劉進強.探析電力工程施工安全管理及質量控制管理[J].科技與企業(yè)， 2013（18）：74-74.