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第1篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

九十年代中后期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，城市居民大量下崗失業(yè)已成為一類嚴(yán)重的社會(huì)問題在社會(huì)生活中凸現(xiàn)出來。與此同時(shí)，迅速發(fā)展的城市社區(qū)逐漸承擔(dān)起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“單位”對(duì)下崗失業(yè)人員的援助。但是目前社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助仍停留在初步階段。本文試依據(jù)社區(qū)具有的區(qū)位、情感等優(yōu)勢，以此建立起對(duì)下崗失業(yè)人員的多方面，成體系化的援助，重點(diǎn)從對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)援助，日常生活援助，心理援助三方面來探討社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助。

關(guān) 鍵 詞:下崗失業(yè)人員 社區(qū) 社區(qū)援助

改革開放二十多年以來，中國成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。雖然在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域取得了巨大的成就，但是也帶來了一系列日趨嚴(yán)重的社會(huì)問題，而且這些社會(huì)問題與矛盾隨著改革的深入化，將體現(xiàn)愈加突出的特征。在城市里，進(jìn)入九十年代中后期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，城市居民大量下崗失業(yè)已成為一類嚴(yán)重的社會(huì)問題在社會(huì)生活中凸現(xiàn)出來。如果不能做好對(duì)下崗失業(yè)人員的援助工作，將會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和我國現(xiàn)代化建設(shè)，阻礙我們目前構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。當(dāng)前，在強(qiáng)調(diào)政府與社會(huì)對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行援助的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮和利用社區(qū)與下崗失業(yè)人員之間熟悉和便利的條件，整合社區(qū)優(yōu)勢，搭建起對(duì)下崗失業(yè)人員援助最有效的平臺(tái)。

一、下崗失業(yè)人員的援助現(xiàn)狀分析

（一）目前下崗失業(yè)人員的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

目前我國正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，國家的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式都在進(jìn)行著重大調(diào)整，存在著難以避免的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。我國每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)到2400萬人，按經(jīng)濟(jì)增長速度保持在8—9%計(jì)算，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長就業(yè)彈性的約束下，每年新增的就業(yè)崗位最多也就是900萬個(gè)左右，勞動(dòng)力供大于求的矛盾十分突出[1]。雖然國家對(duì)于下崗失業(yè)人員的再就業(yè)與援助極其重視，但是下崗失業(yè)問題仍然很嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，下崗失業(yè)人數(shù)規(guī)模龐大。根據(jù)中國勞動(dòng)與社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)，2000年末我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為595萬人，國有企業(yè)下崗職工人數(shù)為657萬人；2001年分別為681萬人和515萬人；2002年分別為770萬人和410萬人；2003年分別為800萬人和260萬人；2004年分別為827萬人和153萬人[2]。雖然近幾年來，下崗職工的人數(shù)有所下降，但是失業(yè)人數(shù)卻大幅度上升。這是因?yàn)樵谟捎?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，下崗是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟(jì)中只有失業(yè)而沒有下崗。這也意味著，下崗職工的數(shù)量和規(guī)模將隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善而逐漸下降，但取而代之的必定是失業(yè)及“喪失信心”的問題[3](P260)。全國總的情況是下崗人數(shù)略有下降而失業(yè)人數(shù)有所攀升，總體壓力仍然很大。

第二，就業(yè)與再就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻?？傮w上來說，經(jīng)過近幾年國家對(duì)于下崗失業(yè)人員的日益重視，下崗失業(yè)人員的就業(yè)與再就業(yè)工作取得了巨大的成績。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的資料：1998年到2001年四年間，全國合計(jì)國有企業(yè)下崗職工人數(shù)達(dá)2552.6萬人，進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工有2400多萬人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)為1687.7萬人。但是不可回避的是隨著經(jīng)濟(jì)體制深化改革的進(jìn)行，再就業(yè)率形勢日趨嚴(yán)峻：1998年的再就業(yè)率為50%多一點(diǎn)，1999年則下降到42%，2000年為35%，2001年為30.6%，2002年則降到26.2%的低點(diǎn)[4]。這僅僅是關(guān)于下崗職工的再就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，而失業(yè)人員的就業(yè)形勢則更不令人樂觀。

第三，下崗失業(yè)人員自身素質(zhì)較低。下崗失業(yè)人員普遍自身素質(zhì)較低，大部分人僅具有初中學(xué)歷的文化水平；年齡偏大，“4050”人員占到很大一部分；更主要的是絕大多數(shù)下崗失業(yè)人員缺乏必要的謀生技能，沒有接受過相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，在逐步以高新產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位，很難找到合適的工作崗位。

第四，“隱性失業(yè)”人員的大量存在。這里所提到的“隱性失業(yè)”人員主要由兩部分構(gòu)成：一部分是那些本該進(jìn)行失業(yè)登記而未登記的大量失業(yè)人員；另一部分是由于歷史原因而造成的真正“隱性失業(yè)”人員。建國后，由于社會(huì)主義本質(zhì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求，我國的就業(yè)政策實(shí)行的是國家統(tǒng)一分配和“充分就業(yè)”的原則，以相對(duì)公平的原則來換取效率原則，造成了大量“隱性失業(yè)”人員的存在，眾多單位人浮于事，效率低下。隨著企業(yè)體制改革的深化，這部分人員必將會(huì)被剝離出來，進(jìn)入下崗失業(yè)的行列?？梢灶A(yù)知，在未來幾年，我國的下崗失業(yè)問題將會(huì)面臨著更為巨大的壓力。

（二）下崗失業(yè)人員的援助現(xiàn)狀

面對(duì)日益嚴(yán)峻的下崗失業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)于下崗失業(yè)人員的援助不僅關(guān)系到他們的生存發(fā)展問題，而且對(duì)于我們社會(huì)生活的穩(wěn)定發(fā)展及黨和國家提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)都有著極其重要的意義。當(dāng)前，對(duì)于下崗失業(yè)人員的援助已經(jīng)不是社會(huì)某一方面能夠解決的，而應(yīng)是建立一個(gè)多層次，全方位的援助體系。目前對(duì)于下崗失業(yè)人員的援助主要有以下幾種途徑：

第一，政府機(jī)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助是當(dāng)前援助的主要途徑，這是因?yàn)閲艺莆樟俗畲蠡馁Y源體系。這種援助主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政府制定和頒布一系列保障下崗失業(yè)人員的政策和法規(guī)，從宏觀和法律上對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行援助；二是政府建立起的城市居民最低生活保障制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度，從物質(zhì)上保障下崗失業(yè)人員的生存發(fā)展。例如:國務(wù)院在1995年頒布的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)施再就業(yè)工程報(bào)告的通知》，1997年由國家體改委、勞動(dòng)部等四部委聯(lián)合頒布的《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》，1998年由國務(wù)院頒布的《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》及1999年頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》[5](P346)。隨著上述政策及法規(guī)性文件的頒布，以及最低生活保障制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度的健全，無疑對(duì)下崗失業(yè)人員的援助起到積極的推動(dòng)作用。

第二，再就業(yè)服務(wù)中心與職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。再就業(yè)服務(wù)中心的援助對(duì)象是下崗職工，它的職能包括以下幾個(gè)方面：（1）為下崗職工建檔建卡，并將下崗職工變動(dòng)情況按月報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門。（2）為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)。（3）代下崗職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、等社會(huì)保險(xiǎn)等。（4）組織下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。（5）為下崗職工提供就業(yè)指導(dǎo)。（6）為下崗職工提供崗位需求信息，組織勞務(wù)輸出[6](P260)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的援助對(duì)象主要是失業(yè)人員，例如定期或不定期的組織面向下崗失業(yè)人員的招聘會(huì)，低償或無償?shù)臑橄聧徥I(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)咨詢與信息。

第三，社會(huì)組織。這里的社會(huì)組織主要指的是民間團(tuán)體組織和群眾性組織，包括NGO組織（非政府組織）、NPO組織（非贏利性組織），也包括國內(nèi)國外的一些基金會(huì)。由于這些組織絕大多數(shù)是私人（或私營）性質(zhì)的組織，因此具有比政府更高的靈活性。他們作為援助下崗失業(yè)人員的一支重要力量，能發(fā)揮例如提供就業(yè)指導(dǎo)，心理咨詢，給下崗失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)的小額貸款的作用。

第四，親朋好友和自己。尋求親朋好友的幫助和依靠自己的努力奮斗也是下崗失業(yè)人員尋求援助的一個(gè)重要途徑。中國是一個(gè)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的國家，家庭本位的思想在人們心中仍然占據(jù)著重要的地位。對(duì)親朋好友的幫困扶貧是家族觀念中的一個(gè)重要概念。中國傳統(tǒng)文化中自強(qiáng)不息和奮發(fā)進(jìn)取的積極因素也激勵(lì)著下崗失業(yè)人員擺脫現(xiàn)實(shí)困境，在社會(huì)中重新創(chuàng)造屬于自己的新天地。

（三）當(dāng)前下崗失業(yè)人員援助的不足

以上幾種對(duì)下崗失業(yè)人員的援助途徑，從政府援助到個(gè)人自身的援助，都在現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)下崗失業(yè)人員起到了不同程度的積極作用?？梢哉f，一個(gè)援助下崗失業(yè)人員的體系已初步建立起來。但是，由于現(xiàn)階段我國各個(gè)單位條塊分割嚴(yán)重，極大影響了這些援助措施的到位率。政府的優(yōu)惠政策能否被下崗失業(yè)人員所熟知，再就業(yè)服務(wù)中心和社會(huì)組織是否能清楚地針對(duì)下崗失業(yè)人員的具體情況而作出援助讓人值得懷疑。可見在援助途徑與方式上很明顯缺乏一個(gè)連接下崗失業(yè)人員的平臺(tái)，不能直接和明確的對(duì)下崗失業(yè)人員的援助起到有效的作用。于是，作為與下崗失業(yè)人員最為接近的社區(qū)援助便躍出水面。

二、社區(qū)援助的優(yōu)勢及缺陷

（一）社區(qū)援助的優(yōu)勢

隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國人民生活水平大幅度提高，城市化進(jìn)程日益加速。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的深入，原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由單位承包一切的單位制已明顯不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求。政府和企業(yè)剝離出來的大量的社會(huì)職能都越來越多的被城市社區(qū)承接過來。

社區(qū)是社會(huì)最基本的單位，中文“社區(qū)”一詞譯自英文Community，社區(qū)作為社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念最早是由德國著名社會(huì)學(xué)家滕尼斯在1877年提出的。鄭杭生對(duì)社區(qū)下的定義是：社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)，具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域[7](P364)。中國的城市社區(qū)是對(duì)于長期以來形成的“企事業(yè)單位辦社會(huì)”體制的改革產(chǎn)物。作為原先應(yīng)承擔(dān)對(duì)于下崗失業(yè)人員援助的單位的責(zé)任與義務(wù)已經(jīng)越來越多的轉(zhuǎn)移到下崗失業(yè)人員所在的社區(qū)上來。社區(qū)是下崗失業(yè)人員生活和活動(dòng)最為頻繁的空間。因此，社區(qū)也最了解和最熟悉下崗失業(yè)人員的情況和困境。與其它幾種對(duì)下崗失業(yè)人員援助的途徑相比，社區(qū)有以下幾方面的優(yōu)勢：

第一，區(qū)位便利的優(yōu)勢。社區(qū)是有一定范圍邊界的地域空間，與整個(gè)城市相比較，是一個(gè)相對(duì)狹小的范圍。社區(qū)的成員在本社區(qū)內(nèi)做頻繁的互動(dòng)?？臻g上的臨近性和交往的時(shí)間成本低，直接帶來的是面對(duì)面交往的頻繁發(fā)生[8](P323)。這將有利于社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助便利性和經(jīng)常性。

第二，情感熟悉的優(yōu)勢。社區(qū)對(duì)于下崗失業(yè)人員是一個(gè)相對(duì)“熟悉的社會(huì)”，這種熟悉的情感會(huì)使下崗失業(yè)人員在接受援助時(shí)會(huì)產(chǎn)生出信任感，這種信任感會(huì)大大減少參與和互動(dòng)各方的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，從而使得交往各方面能夠突破市場功利主義的束縛，發(fā)展出特殊的友誼和信任，使交往能長期深入發(fā)展[9](P324)。

第三，援助信息準(zhǔn)確的優(yōu)勢。由于援助與被援助的雙方都是處在熟悉的位置上，無論從社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助還是下崗失業(yè)人員對(duì)援助情況的反饋都能做到相對(duì)的準(zhǔn)確，社區(qū)會(huì)根據(jù)下崗失業(yè)人員做出的反饋，及時(shí)、快捷、有效地調(diào)整援助的方式與途徑。做到有的放矢，不會(huì)造成成本的增加與資源的浪費(fèi)。

（二）社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員援助的不足與缺陷

盡管與其他幾種援助途徑相比，社區(qū)援助有以上幾點(diǎn)優(yōu)勢。但是，當(dāng)前社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助仍有以下幾點(diǎn)不足和缺陷：

第一，部門之間難以協(xié)調(diào)，國家優(yōu)惠政策難以落實(shí)到下崗失業(yè)人員個(gè)人。社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助是一項(xiàng)牽涉很廣的活動(dòng)。涉及到民政、工商、市政、稅務(wù)、等各個(gè)方面。而當(dāng)前由于條塊分割，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常發(fā)生矛盾。以至于國家對(duì)于下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策在社區(qū)層面上難以得到體現(xiàn)，嚴(yán)重限制了社區(qū)援助的效率。

第二，重“輸血”，輕“造血”。社區(qū)當(dāng)前對(duì)于下崗失業(yè)人員的援助大部分仍停留在給予即時(shí)性的幫助。重視解決下崗失業(yè)人員眼下的困難，而忽視從長遠(yuǎn)考慮下崗失業(yè)人員擺脫困境的能力的援助。

第三，忽視對(duì)下崗失業(yè)人員的心理援助。能否就業(yè)與再就業(yè)是下崗失業(yè)人員擺脫當(dāng)前困境最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查，下崗職工心理預(yù)期偏高，對(duì)再就業(yè)單位性質(zhì)的選擇局限性（下崗職工最希望的就業(yè)工作單位是政府部門和國有企業(yè)）以及對(duì)服務(wù)行業(yè)的鄙視心理[10]。這些心理障礙直接造成了下崗失業(yè)人員就業(yè)的困難。而當(dāng)前社區(qū)在這方面缺乏對(duì)下崗失業(yè)人員的心理疏導(dǎo)，更多重視的是對(duì)于下崗失業(yè)人員的物質(zhì)援助。

三、促進(jìn)社區(qū)對(duì)于下崗失業(yè)人員援助的建議

社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的援助能否取得較大的突破，能否更加有效地取得實(shí)實(shí)在在的成效，關(guān)鍵取決于社區(qū)援助能否成體系化，形成多方面對(duì)下崗失業(yè)人員的援助。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）促進(jìn)社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)

能否快速、有效的為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)與再就業(yè)的機(jī)會(huì)，是下崗失業(yè)人員能否擺脫困境的最為關(guān)鍵的一步。而社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展為下崗失業(yè)人員的就業(yè)與再就業(yè)提供了巨大的空間。社區(qū)就業(yè)就是把擴(kuò)大就業(yè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，依托社區(qū)陣地，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量開展社會(huì)化服務(wù)，向社區(qū)要崗位，為社區(qū)居民提供服務(wù)和方便的活動(dòng)[11]。

第一，社區(qū)可以提供大量就業(yè)崗位。社區(qū)服務(wù)不但在安置社會(huì)就業(yè)方面擁有巨大的潛力，而且可以為下崗失業(yè)人員提供相當(dāng)多的臨時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)。中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部（MOLSS）與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）2000年在沈陽、青島、長沙、成都四城市對(duì)下崗職工再就業(yè)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。這次調(diào)查顯示四城市中各項(xiàng)服務(wù)累計(jì)可以提供大約200萬個(gè)臨時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)，而且目前尚空缺100萬個(gè)。依次推算，全國特大城市和大城市可提供的就業(yè)崗位至少在1500萬個(gè)以上。來自國家統(tǒng)計(jì)局的資料也顯示，在北京、上海、廣州等七個(gè)城市中累計(jì)可以為社會(huì)提供2000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而且目前尚空缺的就業(yè)機(jī)會(huì)超過了1100萬個(gè)[12]。如果能有效地利用社區(qū)提供的這些巨大的就業(yè)潛力，將會(huì)對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)與再就業(yè)起到積極的作用。

第二，建立和完善社區(qū)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。建立和完善社區(qū)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于從總體上對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)與再就業(yè)起到積極的指導(dǎo)作用。社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員的情況最了解，與他們的關(guān)系最為密切，管理和服務(wù)也最直接最方便。社區(qū)可以針對(duì)下崗失業(yè)人員的具體情況，建立就業(yè)信息卡，根據(jù)本人的特長與興趣愛好，為他們尋找最符合自己的職業(yè)。社區(qū)就業(yè)機(jī)構(gòu)可以在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，各部各司其職，相互配合，通力合作，協(xié)調(diào)各方面的積極性[13]。社區(qū)通過積極宣傳政府對(duì)下崗失業(yè)人員制定的各種優(yōu)惠政策，對(duì)下崗失業(yè)人員在自主創(chuàng)業(yè)過程中提供資金支持，簡化手續(xù)等各個(gè)方面提供優(yōu)惠便利的條件。

第三，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)。下崗失業(yè)人員多為一些文化水平較低或沒有一技之長的人員，缺乏一定的就業(yè)競爭力，造成他們在市場經(jīng)濟(jì)體制中處于劣勢地位。因此，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握至少一門謀生的手段與技術(shù)是在社會(huì)上立足的根本。社區(qū)可以調(diào)動(dòng)本區(qū)內(nèi)的技術(shù)和知識(shí)優(yōu)勢，請社區(qū)內(nèi)的技術(shù)能手和業(yè)務(wù)精英利用空余時(shí)間對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使下崗失業(yè)人員增強(qiáng)就業(yè)的競爭能力。

（二）社區(qū)在日常生活方面對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行援助

由于失去穩(wěn)定的生活來源，下崗失業(yè)人員在日常生活方面往往容易陷入困難的境地。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)居民對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行日常生活的援助，將直接解決下崗失業(yè)人員面臨的眼前困境。社區(qū)可以定期或不定期的開展對(duì)于下崗失業(yè)人員的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。一方面可以解決下崗失業(yè)人員的燃眉之急，另一方面又可增強(qiáng)社區(qū)居民彼此的情感和社區(qū)歸屬感。組織社區(qū)居民成立幫扶小組，展開幫扶行動(dòng)，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行自愿、無償和低償?shù)姆?wù)。社區(qū)可以組織熱心于助人的居民成立援助自愿者服務(wù)隊(duì)，特別是一些退休在家的老人，在身體允許的情況下發(fā)揮余熱，開展對(duì)下崗失業(yè)人員的援助。例如幫下崗失業(yè)人員接送孩子上學(xué)、放學(xué)，解決他們工作和自主創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。在社會(huì)工作中，我們也強(qiáng)調(diào)要充分利用社區(qū)中的非專業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)，使其對(duì)下崗失業(yè)人員的援助和為社區(qū)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)[14](P204)。

（三）社區(qū)對(duì)下崗失業(yè)人員健康心理的援助

下崗失業(yè)人員的心理狀態(tài)多表現(xiàn)為心理失衡、焦慮、無奈，在行為方式上表現(xiàn)為退縮，對(duì)生活是一種消沉的態(tài)度。尤其是那些曾經(jīng)為企業(yè)貢獻(xiàn)過大半生的職工，在面臨下崗失業(yè)的挫折時(shí)更容易產(chǎn)生相對(duì)剝奪感和社會(huì)不公正感。如果這種不良情緒不能得到及時(shí)的疏導(dǎo)，或者進(jìn)一步發(fā)展為社會(huì)不滿、社會(huì)敵對(duì)情緒，容易導(dǎo)致下崗失業(yè)人員產(chǎn)生攻擊行為、厭世情緒甚至引發(fā)犯罪等越軌行為[15](P202)。將不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

首先，社區(qū)可以開展對(duì)下崗失業(yè)人員健康心理的培訓(xùn)，例如可以利用社區(qū)公共宣傳欄經(jīng)常報(bào)道本社區(qū)下崗失業(yè)人員經(jīng)過就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)重新過上幸福生活的事例，重塑下崗失業(yè)人員對(duì)就業(yè)與再就業(yè)的信心和對(duì)生活的樂觀態(tài)度。其次，在培訓(xùn)中要打破下崗失業(yè)人員“等、靠、要”的陳舊思想，樹立自強(qiáng)自立的競爭觀念和意識(shí)。針對(duì)下崗失業(yè)人員對(duì)再就業(yè)單位性質(zhì)要求過高，對(duì)服務(wù)業(yè)有鄙視思想的心理，積極引導(dǎo)他們建立正確的就業(yè)觀，改變陳舊的就業(yè)觀念，樹立“先就業(yè)再擇業(yè)”的觀點(diǎn)，明白選擇服務(wù)業(yè)就業(yè)并不是一件丟人和可恥的事。

綜上所述，社區(qū)的組織、群體、居民最接近、了解下崗失業(yè)人員。同時(shí)，社區(qū)也是可以為下崗失業(yè)人員提供最直接、最方便援助的社會(huì)場所。面對(duì)下崗失業(yè)人員的現(xiàn)實(shí)需求，社區(qū)應(yīng)從最基層對(duì)其做好援助工作。社區(qū)的援助工作應(yīng)是以解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)與再就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和突破口，形成全方位，多層次的援助體系?？梢灶A(yù)見：隨著中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，城市社區(qū)也將進(jìn)入快速發(fā)展階段，社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員獲得的援助范圍和力度也將逐步擴(kuò)大和加強(qiáng)，將更加有利于下崗失業(yè)人員擺脫生存困境，重返主流社會(huì)。

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Simple remark on community’s help for laid-off and unemployed people

Summary: The middle and later periods of the 1990s， the acceleration going through transition with the social structure and the economic system of our country， a large amount of laid-off unemployment in the city become a kind of serious social problem show especially out in social life already. Meanwhile， the urban community developed rapidly bears the aid to laid-off and unemployed people of " unit " under planned economic system gradually. But the aid to laid-off unemployed people of the community still remains at preliminary stage at present. This text is it according to position， emotion that community have advantage， it set up to be in many aspects to laid-off and unemployed people， become system aid. Especially in obtain employment help， daily life help， psychology help three respects to probe into the aid to laid-off and unemployed people of the community.

第2篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；社會(huì)責(zé)任；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）17-0248-02

隨著醫(yī)療體制改革力度的加大，公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任履行情況已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題。本文首先探討了公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵，接著對(duì)我國現(xiàn)階段公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀及主要原因進(jìn)行了深度解析。指出缺乏社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督及約束機(jī)制不健全使得公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任感極度缺乏，影響了醫(yī)院的健康發(fā)展，并對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展構(gòu)成一定威脅，因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)政策，醫(yī)院自身也應(yīng)將社會(huì)責(zé)任視為醫(yī)院經(jīng)營管理的核心思想，堅(jiān)持以人為本，救死扶傷，以促進(jìn)醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同發(fā)展。

一、公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

1.公共醫(yī)療服務(wù)之責(zé)

我國的公立醫(yī)院為政府出資設(shè)立的，為社會(huì)公民提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著重要的國家使命，具有公立性和非營利性特點(diǎn)。公立醫(yī)院與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同，其經(jīng)營宗旨為救死扶傷，為人民服務(wù)。公立醫(yī)院一方面要遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道；另一方面要履行其社會(huì)責(zé)任，為社區(qū)居民提供基礎(chǔ)醫(yī)療保障服務(wù)，滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需要，為社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.維護(hù)患者權(quán)益、實(shí)現(xiàn)醫(yī)患和諧之責(zé)

構(gòu)建社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展是公立醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之一。因此，公立醫(yī)院必須采取人性化服務(wù)，在業(yè)務(wù)發(fā)展及服務(wù)中始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)水平，與群眾多建立良好的溝通關(guān)系，提高大家對(duì)醫(yī)院的滿意度。與此同時(shí)，在提供服務(wù)時(shí)要自始至終維護(hù)患者的隱私權(quán)，確?；颊叩淖杂蓹?quán)與知情權(quán)。減少醫(yī)患糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

3.醫(yī)療救助之責(zé)

公立醫(yī)院一直以來都是國家實(shí)施社會(huì)保障機(jī)制的主要載體及重要渠道，因此，必須建立配套的社會(huì)醫(yī)療服務(wù)體系以保障其社會(huì)責(zé)任的落實(shí)。要發(fā)揮其優(yōu)勢對(duì)困難群體實(shí)行特殊救助服務(wù)，對(duì)于為重病人、突發(fā)事件要采取必要急救措施，在遇到自然災(zāi)害及重大事故時(shí)，要發(fā)揚(yáng)人道主義精神，積極參與社會(huì)救援。醫(yī)療救助費(fèi)用并非全部免費(fèi)，可視具體情況而定，可通過民政部門撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、城鎮(zhèn)醫(yī)保資金、醫(yī)療救助資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金等多種渠道緩解醫(yī)療費(fèi)用壓力。

4.醫(yī)學(xué)教學(xué)與研究之責(zé)

公立醫(yī)院應(yīng)為醫(yī)學(xué)研究及教學(xué)提供便利條件，為國家醫(yī)學(xué)界培養(yǎng)高素質(zhì)人才及建立重要醫(yī)學(xué)課題研究發(fā)揮其資源優(yōu)勢。公立醫(yī)院作為基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)護(hù)人員長期工作于一線，具有豐富的臨床救治經(jīng)驗(yàn)，因此，結(jié)合實(shí)踐教學(xué)有助于提高學(xué)生的實(shí)際操作技能，并為醫(yī)學(xué)研究提供重要數(shù)據(jù)參考。公立醫(yī)院可與高等教學(xué)聯(lián)手，建立起實(shí)踐教學(xué)基地，積極參與到國家人才培養(yǎng)中來。

二、公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀

1.公立醫(yī)院公益性質(zhì)難以保證

公立醫(yī)院是由政府舉辦的，具有公益性質(zhì)，滿足社會(huì)公眾基本醫(yī)療需求，并通過提供基本醫(yī)療服務(wù)體現(xiàn)政府的福利政策。而在前一輪的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，政府對(duì)公立醫(yī)院的投入不足，導(dǎo)致本應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，卻很大程度上轉(zhuǎn)嫁到公立醫(yī)院身上，在國家“不給錢給政策”的影響下，雖然醫(yī)療體制改革中沒有改變公立醫(yī)院的社會(huì)性質(zhì)，但為了自身生存和發(fā)展，市場化傾向非常明顯，甚至把利潤作為自身最大的追求，喪失了其公益性。

2.公立醫(yī)院應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任缺失

由于我國處于發(fā)展中階段，財(cái)政撥款不能夠滿足公立醫(yī)院的所有開支，因此公立醫(yī)院必須參與市場競爭。由于受到錯(cuò)誤的市場導(dǎo)向影響，公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任履行情況不甚理想。另外目前我國法制建設(shè)仍不健全，對(duì)于公立醫(yī)院未履行社會(huì)責(zé)任的追償標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，因此使得公立醫(yī)院推卸社會(huì)責(zé)任情況時(shí)有發(fā)生。久而久之養(yǎng)成了以藥養(yǎng)醫(yī)，患者開銷與醫(yī)生收入掛鉤的不良風(fēng)氣，進(jìn)而導(dǎo)致了患者及人民群眾對(duì)醫(yī)院的信譽(yù)大大降低，對(duì)醫(yī)生治病救人的動(dòng)機(jī)持懷疑態(tài)度，甚至出現(xiàn)不賄賂不救人情況。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn)都與醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療廣告、醫(yī)院商業(yè)化經(jīng)營模式等等有著直接關(guān)系，而這也是醫(yī)院社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失導(dǎo)致的。

3.醫(yī)務(wù)工作者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡化

由于從事的服務(wù)內(nèi)容一樣，共同參與市場競爭，因此，公立醫(yī)院的服務(wù)人員會(huì)或多或少受其他盈利性醫(yī)院的經(jīng)營模式和服務(wù)思想影響，對(duì)其應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任未提起足夠的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)總結(jié)如下：

其一，對(duì)于公立醫(yī)院的服務(wù)身份認(rèn)同欠缺。公立醫(yī)院的員工工作負(fù)荷強(qiáng)度不同于其他盈利性醫(yī)院，工作環(huán)境及薪資報(bào)酬也與他們有一定差距，因此在內(nèi)心勢必會(huì)產(chǎn)生些許情緒，進(jìn)而影響到工作。甚至有些醫(yī)務(wù)人員將工作收入高低看做是唯一追求，將社會(huì)責(zé)任拋之腦后，從而延誤病情，漠視生命，釀成嚴(yán)重后果。

其二，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的遺失。近年來醫(yī)院腐敗風(fēng)氣泛濫，隨意亂開處方藥、收患者紅包、收取藥品回扣，與藥品供應(yīng)商聯(lián)合等等現(xiàn)象頻發(fā)。如此敗壞醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)的事件嚴(yán)重影響了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，損害了病人的利益，并激起了廣大患者及社會(huì)人士的強(qiáng)烈不滿和重點(diǎn)關(guān)注。此外醫(yī)院未建立合理的內(nèi)控制度，監(jiān)管力度差，也為醫(yī)務(wù)人員收受賄賂、投機(jī)倒把提供可乘之機(jī)，因此應(yīng)加強(qiáng)整頓治理。

其三，服務(wù)人員不具備社會(huì)理想與信念。目前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，利益分化導(dǎo)致部分社會(huì)主體的利益沖突與摩擦是難免的，部分人受利益驅(qū)使出現(xiàn)功利主義行為是發(fā)展階段可預(yù)見的，但應(yīng)及時(shí)采取正確引導(dǎo)。例如，在醫(yī)療界較為典型的思想傳播：“理想理想，有利就想”、“醫(yī)德醫(yī)德，行醫(yī)就得”等，嚴(yán)重麻痹醫(yī)療服務(wù)人員思想，使社會(huì)責(zé)任、社會(huì)理想完全喪失，將治病救人看做是謀生、發(fā)財(cái)致富的一種手段。

三、公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任的思考與實(shí)踐

1.亟須構(gòu)建公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

公立醫(yī)院是由政府創(chuàng)辦的，為人民群眾提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)。其宗旨就是為人民服務(wù)，救死扶傷，因此具有非營利性、公益性特點(diǎn)。公立醫(yī)院擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任，必須積極履行，以滿足社會(huì)發(fā)展及人們就醫(yī)需要。公立醫(yī)院是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，提供社會(huì)保障的重要途徑。然而，目前我國公立醫(yī)院尚未建立社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此對(duì)其社會(huì)責(zé)任的履行情況缺乏可靠的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。由于未得到體制監(jiān)督與約束，再加上公立醫(yī)院受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響，自覺約束能力差，其社會(huì)責(zé)任的履行狀況不理想。近年來，接連出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，醫(yī)療事故，醫(yī)務(wù)人員收受賄賂，吃藥品回扣等現(xiàn)象，引起廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，社會(huì)負(fù)面影響嚴(yán)重。當(dāng)下醫(yī)患關(guān)系緊張，暴力沖突增加等問題已經(jīng)成為了醫(yī)療衛(wèi)生部門亟待解決的難點(diǎn)。此問題不但影響著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也構(gòu)成極大威脅。因此，政府及有關(guān)部門必須聯(lián)合，將公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成，以強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任履行情況監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)和諧進(jìn)步。

2.主動(dòng)支援幫助發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

公立醫(yī)院支援城鄉(xiāng)醫(yī)療，幫助發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，在提高服務(wù)能力和水平上起帶頭作用，使患者得到高水平、高質(zhì)量的救治，是其履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容。城市社區(qū)衛(wèi)生工作是近幾年全國衛(wèi)生改革的重點(diǎn)，醫(yī)院和社區(qū)間雙向轉(zhuǎn)診因?yàn)椤耙患胰恕崩砟畹玫秸嬲龑?shí)現(xiàn)。群眾在家門口就能享受大醫(yī)院專家高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)也有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.在醫(yī)療服務(wù)過程中強(qiáng)調(diào)以病人為中心

在提供醫(yī)療服務(wù)過程中，要堅(jiān)持以患者為核心，維護(hù)患者自身利益，多與患者交流，建立信任基礎(chǔ)，耐心傾聽患者意見，了解患者需求，并為患者講解基礎(chǔ)醫(yī)療知識(shí)、康復(fù)要點(diǎn)等。對(duì)于年輕醫(yī)生，要多組織學(xué)習(xí)教育，在傳授臨床經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，將人文關(guān)懷及與患者建立良好醫(yī)患關(guān)系也作為一項(xiàng)重要內(nèi)容一并傳授，叮囑其樹立起為人民服務(wù)的思想理念。對(duì)患者嚴(yán)禁態(tài)度冷淡，不加理睬。相反要耐心解答患者的疑問，幫助患者樹立戰(zhàn)勝病魔的信心。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立一站式服務(wù)中心，為患者及時(shí)解決生活及就醫(yī)問題，在醒目位置設(shè)立標(biāo)志牌，警示牌，便于患者及家屬就診，此外還應(yīng)開設(shè)專線咨詢，投訴記錄簿等。住院部要堅(jiān)持24小時(shí)有人值班，檢查、入院、住院等手續(xù)辦理均有專業(yè)陪護(hù)人員指導(dǎo)，并做好電話隨訪，用藥咨詢服務(wù)。

基于社會(huì)學(xué)視角，對(duì)社會(huì)組織的存在價(jià)值進(jìn)行評(píng)估無疑要以其社會(huì)責(zé)任的履行情況為切入點(diǎn)。而公立醫(yī)院作為國家投資設(shè)立的，為人民群眾提供基礎(chǔ)醫(yī)療保障的社會(huì)組織單元，必須樹立高度的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，均衡把握政府資金投入與自營收入比例。始終堅(jiān)持救死扶傷、為人民服務(wù)的宗旨，為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用。

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第3篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：人力資源市場統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)思考

如何創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的，規(guī)范的勞動(dòng)力市場，這是在人力資源和社會(huì)保障部門急需解決的一個(gè)重大問題。

一、人力資源市場及其管理

人力資源市場是在市場規(guī)則和機(jī)制的作用下，個(gè)人選擇自己的工作，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)解，政府部門宏觀調(diào)控，進(jìn)行監(jiān)督和管理的一系列活動(dòng)的集合。中國的人力資源分為四類：第一，政府的人力資源和社會(huì)保障部門服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。第二，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，屬于現(xiàn)代中介服務(wù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，行業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，以幫助促進(jìn)行業(yè)的人力資源的開發(fā)，促進(jìn)人事制度改革。第四，對(duì)外服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)成為中國人力資源行業(yè)的總體。人力資源市場，是促進(jìn)就業(yè)的重要平臺(tái)。因此，要增加人力資源市場的管理是非常必要的。具體有以下幾個(gè)方面。

首先，要培育和發(fā)展人力資源市場，這是經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度工作的客觀要求。人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，需要法律規(guī)范，準(zhǔn)則進(jìn)行限制，這是在市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。保護(hù)人力資源的不斷發(fā)展，需要深入的進(jìn)行市場調(diào)研，總結(jié)人力資源市場規(guī)律，引進(jìn)專門有管理經(jīng)驗(yàn)人力資源市場的人才，實(shí)施人力資源市場依法有效管理。

其次，應(yīng)加強(qiáng)人力資源市場的協(xié)調(diào)管理。人力資源是一個(gè)新的市場，是一個(gè)統(tǒng)籌管理發(fā)展各類人力資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和合理配置的關(guān)鍵。盡快形成一個(gè)統(tǒng)一的，規(guī)范的勞動(dòng)力市場資源，促進(jìn)就業(yè)，滿足人力資源服務(wù)，落實(shí)有關(guān)的市場規(guī)則和政策，遵守國家法律法規(guī)，依照法律規(guī)定，維持市場秩序。更新管理理念，深化管理體制改革，改變管理方式。

第三，人力資源市場，要進(jìn)行有效地管理和指引。人力資源要形成一種體系，具體包括招聘工作，職業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培訓(xùn)測評(píng)估，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，人力資源管理咨詢，人力資源派遣，人力資源外包業(yè)務(wù)，等等多方面工作，這是個(gè)巨大的市場，必須有效地管理和引導(dǎo)。

二、人力資源市場情況和存在的問題

（一）中國的人力資源市場的發(fā)展趨勢

1、人力資源作為服務(wù)行業(yè)，呈現(xiàn)規(guī)?；?，多元化，專業(yè)化發(fā)展。

2、人力資源服務(wù)市場逐步現(xiàn)代化。人力資源市場快速發(fā)展，呈現(xiàn)多樣化的服務(wù)形式，服務(wù)工作內(nèi)容逐漸增多。

3、人力資源的服務(wù)領(lǐng)域不斷國際化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，全球人力資源的速度快速發(fā)展中，共享資源，隨著市場的開放，國外人力資源開發(fā)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，將廣泛進(jìn)行應(yīng)用。

4、人力資源市場的競爭將日趨激烈。逐步建立和完善營銷服務(wù)體系，“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制也開始運(yùn)作實(shí)行，這些都體現(xiàn)了競爭的激烈。人力資源方面的競爭已經(jīng)擴(kuò)展到其他領(lǐng)域之中。

5、人力資源的流動(dòng)性特點(diǎn)。人是可以自主選擇工作的，待遇、工作環(huán)境、福利等等很多方面都對(duì)人力資源起到一定的導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)了流動(dòng)性特點(diǎn)。

（二）存在的主要問題

1、在人力資源市場的發(fā)展思路。人力資源市場的理解仍然是有爭議的。創(chuàng)建統(tǒng)一和規(guī)范人力資源的市場，加強(qiáng)市場配置，但有些人只是從字面上進(jìn)行理解，領(lǐng)悟不到實(shí)際的內(nèi)容。

2、市場的發(fā)展仍然有體制上的障礙。城鄉(xiāng)差距問題普遍存在。農(nóng)村外出務(wù)工人員不能享受平等的公共服務(wù)，就業(yè)機(jī)會(huì)，工作條件和環(huán)境仍然有一定的差距。省際間的社會(huì)保障體系不健全，人事檔案管理政策執(zhí)行不統(tǒng)一，限制在不同地區(qū)的人力資源的合理流動(dòng)，影響整體人力資源市場配置的效率。

3、法律和監(jiān)管制度迫切要求統(tǒng)一。人力資源市場立法需要加快，沒有專門的人力資源市場規(guī)則，沒有統(tǒng)一的法律基礎(chǔ)設(shè)施，市場監(jiān)察系統(tǒng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

4、人力資源服務(wù)的發(fā)展水平不高。其主要表現(xiàn)在是：公共服務(wù)能力需要提高，員工的整體素質(zhì)需要提高。

三、對(duì)人力資源建設(shè)方面的思考

建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，加快建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的人力資源市場，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理制度，建立多層次，多元化的公共服務(wù)體系，我們一定要認(rèn)真總結(jié)和借鑒在國內(nèi)外人力資源歷史經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念和思路。

第一，需要進(jìn)一步深化勞動(dòng)人事制度改革，擴(kuò)大開放市場額度。

第二，我們必須尊重市場規(guī)律，發(fā)揮了良好的市場調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)資源的合理配置。

第三，是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

第四，我們必須注重環(huán)境，建立一個(gè)強(qiáng)有力的多元化的多市場中介服務(wù)體系，積極營造一個(gè)統(tǒng)一，開放，競爭，有序的市場環(huán)境。

第五，我們應(yīng)該促進(jìn)依法行政，逐步加強(qiáng)市場管理法制化，以確保人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

第六，我們必須不斷創(chuàng)新，更新市場的管理理念和方法，了解人力資源市場的發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，繼續(xù)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的突破。

目前的重點(diǎn)是規(guī)范資源建設(shè)的市場需求，促進(jìn)現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場和市人才實(shí)現(xiàn)資源共享，具體需要做的，包括以下幾個(gè)方面：

（一）人力資源市場體系的統(tǒng)一管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容，實(shí)施規(guī)范的人員市場和勞動(dòng)力市場管理體系，指導(dǎo)整個(gè)人力資源管理工作。進(jìn)一步完善行政程序和有關(guān)的制度要求。

（二）人力資源的統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度。進(jìn)行立法調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的法律法規(guī)，并逐步形成人力資源政策和法律制度的統(tǒng)一市場管理。統(tǒng)一的人力資源規(guī)劃來促進(jìn)市場的良好發(fā)展

（三）加快人力資源市場公共服務(wù)體系。創(chuàng)建人力資源公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以促進(jìn)就業(yè)，形成城鄉(xiāng)平等就業(yè)的制度。

（四）促進(jìn)人力資源市場服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。創(chuàng)建一個(gè)開放的，標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源服務(wù)體系，促進(jìn)人類資源開發(fā)。

（五）加強(qiáng)人力資源市場自我調(diào)節(jié)能力。促進(jìn)人力資源加強(qiáng)自律，充分發(fā)揮人力資源服自律，協(xié)調(diào)職能。

第4篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

草原姑娘北京逐夢

睫毛出生于青海，一個(gè)“風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊”的遼闊草原上。小時(shí)候，草原上的孩子沒有什么玩具和零食，不愛鬧騰的睫毛就喜愛一個(gè)人在草原上尋覓一些野花野草，編成花環(huán)或是捆成一束束的花帶回家里。在她的身上，永遠(yuǎn)都飄散著一股花的芬芳，老人們總說她像花仙子一樣墜入了大草原。

高考那一年，睫毛考入了北京傳媒大學(xué)播音系。那是她第一次遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)青海來到北京，面對(duì)熙熙攘攘的人群，這個(gè)涉世未深的女孩竟迷失在了西單的公交站。后來通過不斷問路，睫毛才趕到學(xué)校報(bào)到。

大學(xué)四年，北京快節(jié)奏的生活讓睫毛無所適從。比起繁華都市的燈紅酒綠，她常常懷念故鄉(xiāng)鮮艷絢爛的花花草草。臨近畢業(yè)時(shí)，許多同學(xué)都已經(jīng)找好了工作，可睫毛卻陷入迷茫中。找一份正經(jīng)的工作，當(dāng)一個(gè)忙碌的北漂族，這真的就是自己的愿望嗎？睫毛猶豫了……

一天夜里，輾轉(zhuǎn)難眠的睫毛突然冒出了旅游的想法。在旅行中尋找迷失的自己，第二天一大早，她簡單收拾了一下行李后就出發(fā)了。其實(shí)，睫毛心里并沒有明確的目的地，她只是四處晃悠，一路上隨性看看。

為了節(jié)省路費(fèi)，睫毛幾乎每晚都住青年旅舍。起初，她還擔(dān)心一大群男女混住會(huì)不會(huì)很糟糕，可事實(shí)是她想多了。一路下來，她幾乎住遍了各地的青年旅舍，并因此結(jié)識(shí)了許多來自世界各地志同道合的朋友。有時(shí)他們會(huì)整宿聊天，有時(shí)還會(huì)因路線相同而結(jié)伴前行，更重要的是，睫毛發(fā)現(xiàn)，其實(shí)許多來這里投宿的人都有著獨(dú)特的思想和堅(jiān)守的夢想……慢慢地，睫毛腦海里冒出了一個(gè)想法，不如自己也開一家特色旅舍，給這群努力的人提供一個(gè)心靈休憩的地方！

結(jié)束旅游后，睫毛回到了北京。她不敢將打算開旅舍的事情告知遠(yuǎn)在青海的父母，怕他們責(zé)罵自己喪志，所以只將這個(gè)想法告訴了男友高高和一群摯友。令她頗為感動(dòng)的是，高高十分支持她的想法，并鼓勵(lì)她，有什么想做的就盡管去做！

開一家旅舍，選址是最為關(guān)鍵的。2006年的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)信息并不太發(fā)達(dá)，因此睫毛和高高只能通過最笨的辦法，去報(bào)刊亭買報(bào)紙，通過上面的租房豆腐塊信息來尋找最佳地點(diǎn)。因?yàn)槊刻靾?jiān)持不懈地買，到后來就連報(bào)刊亭的老板都習(xí)慣性每天給她留一份當(dāng)天的報(bào)紙。

青年旅舍最好離名勝古跡近一些，才有龐大的客流量，所以兩人將目標(biāo)鎖定在北京二環(huán)內(nèi)。每天一大早，睫毛就像打了雞血似的，洗漱完畢后就往嘴里塞兩片面包，手上抱著一堆報(bào)紙往外面跑。她和高高每天都要跑許多胡同，每到一條胡同，他們就會(huì)進(jìn)行一次掃街式行動(dòng)，看完一條胡同就在地圖上劃掉。

然而，大半年過去了，睫毛還是沒有找到心儀的地方，不是因?yàn)榈乩砦恢锰褪窍訔壸饨鸢嘿F。逐漸挫敗的睫毛甚至覺得，自己是不是應(yīng)該先找一份穩(wěn)定的工作，結(jié)束這亂闖亂撞的日子?？筛吒邉穹骸凹热粓?jiān)持到現(xiàn)在，就沒有理由再去放棄了。”咬緊牙關(guān)，睫毛又開始四處奔波，終于在第八個(gè)月的時(shí)候，她選定了北京東城區(qū)南鑼鼓巷的一家四合院，取名為“北平國際青年旅舍”。

將旅舍打造成花園

對(duì)于一家旅舍來說，房子不過是冷冰冰的軀殼，而旅店主人賦予的風(fēng)格和特色才是旅舍的靈魂。由于缺乏資金，裝修的事情都需要兩人親力親為。幸好睫毛的男友高高是設(shè)計(jì)師出身，擔(dān)當(dāng)起空間的設(shè)計(jì)師綽綽有余，而心思細(xì)膩的睫毛則負(fù)責(zé)采購物品、布置整個(gè)旅舍。

睫毛從骨子里帶著對(duì)泥土和植物的向往，所以她很快就決定自己旅舍的主題是鮮花，打算在繁華都市里建構(gòu)一個(gè)生機(jī)勃勃的秘密花園。裝修的時(shí)候正值北京的冬天，在沒有暖氣的房間里，睫毛和高高埋頭苦干，一日三餐都叫外賣。有時(shí)高高在選擇刷漆顏色上有問題就詢問睫毛的意見，而睫毛在花草擺放上存在問題就詢問高高。

經(jīng)歷了無數(shù)個(gè)日日夜夜的辛苦，旅舍終于初具規(guī)模。而這時(shí)的睫毛尤為興奮，因?yàn)樽詈蟮囊徊骄褪遣贾谜麄€(gè)旅舍的花草植物了。去花市采集的前一天晚上，她興奮得睡不著覺，嘴里不斷念叨著花名：石斛蘭，彩色馬蹄蓮，小金桔，大花惠蘭，鳥巢蕨，蝴蝶蘭、朱頂紅、風(fēng)信子、鶴望蘭……她幾乎要念叨出她知道的所有花名。后來還是高高無奈地回了一句：“資金有限！”睫毛才停住了嘴。

2007年，睫毛的第一家青年旅舍終于正式營業(yè)了！這個(gè)旅店門口放滿了各式各樣璀璨艷麗的鮮花，走進(jìn)店內(nèi)，目之所及的還是一片花的海洋。純白如雪的香雪蘭、嬌艷欲滴的玫瑰、雍容華貴的紫羅蘭、金光燦燦的向日葵、還有彩色馬蹄蓮……有的做成花籃，有的裝進(jìn)花瓶，擺放在書桌、餐桌和茶幾以及屋里屋外的各個(gè)角落，就連頭頂上懸掛著的也是姿態(tài)各異的吊蘭……無論是在走廊還是大廳，甚至是客房內(nèi)，撲面而來的全都是一陣沁人心脾的芬芳。在這里，整個(gè)四合院似乎都被花草植物深度環(huán)繞，花就像一磚一瓦，與周圍環(huán)境渾然一體。

然而，由于宣傳不得力，知名度不高，開店前期，寥寥幾間旅舍客房的收入并不足以支撐四合院的租金，于是頭腦靈活的睫毛就把旅舍一樓大廳改成咖啡館。因?yàn)檎埐黄鸱?wù)員，睫毛就自己學(xué)做花式咖啡，每天從早上七點(diǎn)一直站到晚上十一點(diǎn)。等到暫停營業(yè)后，她還要獨(dú)自一人打掃衛(wèi)生、修剪花葉，每天忙到深夜三四點(diǎn)。男友高高心疼她了，就說：“別累壞了身體，花兒明早再修剪就好了?！笨山廾偸切π?，說：“沒關(guān)系，每次修剪完花草，它們精神抖擻了，我的疲憊感也沒了呢！”在無數(shù)個(gè)寂寞冷清的夜里，店內(nèi)的花花草草成了睫毛唯一的心靈寄托。

酒香不怕巷子深。在睫毛用心的經(jīng)營下，這家別具一格的鮮花旅舍在幾個(gè)月后就吸引了不少各地游客的興致，入住率逐漸上升，節(jié)假日常常出現(xiàn)了訂房爆滿的情況。甚至有些慕名而來的游客雖然無法入住，可還是會(huì)來這里，點(diǎn)上一杯咖啡或簡餐，靜靜享受著在花海里徜徉的感覺。2007年底，睫毛的這家青年旅舍還被《英國衛(wèi)報(bào)》評(píng)為全球最酷最時(shí)尚的旅舍之一。

“北平國際青年旅舍”的名氣越來越大，生意也越來越好，睫毛興奮極了。她驚喜地發(fā)現(xiàn)，除了她自己，其實(shí)還有許多厭倦了都市快節(jié)奏生活的人喜愛花草帶來的寧靜和舒適感。為了將這份愜意的感受分享給更多的人，睫毛接連著又開了北平小院青年旅舍、北平花園、北平北京站青年旅舍、北平咖啡館……短短不到十年，這個(gè)愛花的草原姑娘將自己的花園夢想開遍了北京。

守護(hù)北平“花園夢”

每一個(gè)平凡的夢想都需要無盡心血的灌溉。對(duì)睫毛來說，擁有三家旅舍、一家民宿和一個(gè)咖啡館，這些僅僅只是夢想的開始。而她最終的夢想是通過花草植物，將自然界的愜意和清新傳遞給繁忙的都市人。

沒有人比睫毛更愛花，因此打理五個(gè)店內(nèi)花草樹木的事情，睫毛幾乎都是親力親為。每周她分別會(huì)花一天時(shí)間去每家店打理植物。只需進(jìn)門晃悠一圈，她馬上就能知道哪一棵還好，哪一棵缺水、生病，還是生蟲了。心疼花草的她甚至來不及喝上一口水，就戴上頭套，操起剪刀、鋤頭迫不及待開始修剪伺候它們，嘴里還不斷地和花草們對(duì)話，詢問它們最近怎么樣。

花草壽命短暫，每隔一周，睫毛就要去花市拉一大車花，分別送到五家店里。想要買到漂亮新鮮的花，就得起得很早，每次睫毛凌晨5點(diǎn)鐘就會(huì)開車趕去花市。當(dāng)車廂里滿載著繽紛多彩的花兒，睫毛心里就會(huì)覺得幸福和充實(shí)。每次店內(nèi)來了新花，就是睫毛最忙的時(shí)候。認(rèn)真的她對(duì)待花兒總是很有耐心，替每一束花剪理根部，清洗容器，然后換水。洗容器常常花很長時(shí)間才能洗得干干凈凈，因?yàn)椴幌锤蓛舻脑挘ǜ烤腿菀赘癄€。睫毛愛惜每一束花，每次都小心翼翼的。

身邊有朋友取笑睫毛：“你都掙錢成大老板了還每日拼死拼活，真不懂得享受生活。”可睫毛總是不以為然地笑笑，對(duì)她來說，用心呵護(hù)她的花就是最大的享受。而睫毛也并非舍不得用錢，只是她的錢幾乎全都用在了花草植物上。睫毛的五家店子，每年在購花和種植上的花費(fèi)就高達(dá)40萬，而她每次拉一車花就是一個(gè)名牌包包的價(jià)格。但愛花的睫毛從不心疼這筆錢，因?yàn)樗X得能讓更多的人分享到鮮花帶來的美好才是最值得的事情。

俗話說學(xué)無止盡。終日與花為伴，睫毛發(fā)現(xiàn)自己對(duì)花的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了開闊自己的視野，睫毛不但看許多國內(nèi)外關(guān)于植物和花藝的書籍和節(jié)目，一有空閑時(shí)間就去世界各地找花、看花。一次，睫毛去日本學(xué)習(xí)花道。在日本，花道講究禪意，插花要跟建筑、家具、環(huán)境一起搭配才能顯出意境。這種佛學(xué)思想雖然不符合睫毛店子的風(fēng)格，可她還是一絲不茍地去學(xué)習(xí)，并學(xué)會(huì)了植物的搭配。那次的學(xué)習(xí)讓睫毛了解到，其實(shí)每一朵花都有表情，就像人的臉一樣有正面、反面、側(cè)面，有不同情緒。

回國后，陷入狂熱的睫毛很快就付諸行動(dòng)，用樹枝、花葉、果實(shí)來和花組合在一起，沒想到比單純的插花有了更豐富的層次感和意境，引來了不少客人的駐足拍照。睫毛心里得意極了，連續(xù)做了好幾種風(fēng)格搭配出來。一扎向日葵，兩枝繡球，一枝鳳梨，一扎黃色薔薇，三扎非洲菊，做出來后有的呈現(xiàn)出絢爛開朗，有的則顯老氣沉郁……

第5篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；人力資源管理；人才引進(jìn)與培育；人才國際化；優(yōu)化人力資源配置

[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-9701（2016）13-0143-04

The practice of talents team cultivation of third-level grade-A provincial hospital

YU Lei

Personnel Department， Anhui Provinicial Hospital， Hefei 230001， China

[Abstract] The talents team cultivation is the motivation of the sustainable development and the key core-competitiveness of hospital， which has related to the ups and downs of the hospital. According to the outline of the medium and long term talent development plan and the practice of talents team cultivation from our hospital， the article suggests the ways of strengthening the talents team cultivation by introducing the channels for diversified talents， building the leader， cultivating the reserved talents， expanding the talents internationalization and advancing the professionalization of talents team managements and so on.

[Key words] Hospital； Human resource management； Introducing and cultivation of talents； Talents internationalization； Optomizing the human resource

國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）提出“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”，并確立了“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，具體到醫(yī)院就是建立起結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，造就一批具有創(chuàng)新意識(shí)、高超醫(yī)術(shù)、高尚醫(yī)德的學(xué)科帶頭人[1]。近年來，我院以“區(qū)域醫(yī)療中心”為功能定位，以打造危急重癥、疑難病癥和專科醫(yī)療服務(wù)為發(fā)展方向，以科學(xué)合理配置衛(wèi)生人力資源為基石，以引進(jìn)、培養(yǎng)和支持一批高層次和急需人才為重點(diǎn)，推動(dòng)了醫(yī)院醫(yī)教研整體水平提升，逐步形成一批業(yè)務(wù)精良、技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

1 醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

人才作為在醫(yī)療市場競爭中取勝的第一要素，特別是大型三甲醫(yī)院就更迫切需要培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，只有擁有優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的技術(shù)，才能為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保持醫(yī)院學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期過程，必須與醫(yī)院的人力資源戰(zhàn)略密切結(jié)合，與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和人才規(guī)劃保持一致；人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的工作，需要幾年、十幾年甚至幾十年的堅(jiān)持不懈。

人才隊(duì)伍建設(shè)可以幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，即從滿足醫(yī)院當(dāng)前人才需求，向滿足醫(yī)院未來競爭優(yōu)勢的人才發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)依據(jù)工作需要而選拔人才，向主動(dòng)依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要而選拔人才模式轉(zhuǎn)變；從幾個(gè)部門、少數(shù)人才培養(yǎng)模式，向多層次、多學(xué)科、多部門聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

2 我院人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

我院是一所省級(jí)大型三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，現(xiàn)由總院、南區(qū)、西區(qū)和微創(chuàng)醫(yī)學(xué)中心組成。近年來，醫(yī)院大力實(shí)施科教興院、特色強(qiáng)院等發(fā)展戰(zhàn)略，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一些可喜的成績，醫(yī)院人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，人才數(shù)量和素質(zhì)得到了提高，人員結(jié)構(gòu)漸趨合理，學(xué)科群體初具規(guī)模。當(dāng)前醫(yī)院編制床位2200張，開放床位4215張；年門急診量286萬人次，出院15.6萬人次，手術(shù)5.1萬臺(tái)次；現(xiàn)有職工5296人，其中高級(jí)職稱654人，博士221人，衛(wèi)計(jì)委有突出貢獻(xiàn)專家1人，享受特殊津貼（國務(wù)院、省政府）專家102人次，安徽省“江淮名醫(yī)”34人次，安徽省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人27人，安徽省衛(wèi)生系統(tǒng)青年領(lǐng)軍人才25人；現(xiàn)有國家臨床重點(diǎn)?？?個(gè)，安徽省“十二五”臨床重點(diǎn)?？?1個(gè)，安徽省培育專科4個(gè)；安徽省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5支；碩士和博士研究生帶教點(diǎn)33個(gè)，博士研究生導(dǎo)師32人，碩士研究生導(dǎo)師190人。

3 我院人才建設(shè)的主要途徑

3.1 營造尊重人才氛圍，確立人才發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)于醫(yī)院來說，人才、技術(shù)、市場、形象等無形資產(chǎn)中，人才是最核心的競爭力[2]。我院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才的原則，建立由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門相互配合的人力資源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立“安徽省立醫(yī)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。醫(yī)院黨委要在全院營造尊重人才、尊重知識(shí)的氛圍，生活上多關(guān)心照顧，以感情留人，努力創(chuàng)造一個(gè)和睦、友愛、溫馨的環(huán)境，吸引和留住人才，實(shí)現(xiàn)人才的良性循環(huán)。

惟有加強(qiáng)人才資源能力的建設(shè)和開發(fā)，讓最重要的發(fā)展因素最大限度地活躍起來，實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮他們的價(jià)值，醫(yī)院的事業(yè)才能始終充滿生機(jī)和活力，醫(yī)院的競爭力才能不斷增強(qiáng)[3]。我院在人才建設(shè)工作中開展各學(xué)科人力資源隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查研究，分析學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)存在的問題，先后制定了安徽省立醫(yī)院人才建設(shè)“十二五”、“十三五”以及中長期發(fā)展規(guī)劃（2014～2020），明確人才發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體措施，并對(duì)人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和計(jì)劃分步實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)到位。

3.2 探索多元化的人才引進(jìn)渠道，不斷集聚高端人才

人才的引進(jìn)要從醫(yī)院的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，從醫(yī)院的定位出發(fā)，立足于醫(yī)院自身的實(shí)際，制定合理的整體規(guī)劃[4]。為拓寬選人用人視野，加大薄弱學(xué)科領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，我院制定了《安徽省立醫(yī)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》，將引進(jìn)人才層次分為：海外高層次人才、學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、優(yōu)秀博士等層次，針對(duì)不同類型人員給予科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)、生活津貼等，對(duì)于特別優(yōu)秀的高層次人才給予配備個(gè)人實(shí)驗(yàn)室。在人才引進(jìn)方式上堅(jiān)持全職引進(jìn)與柔性引進(jìn)并舉，通過調(diào)入、短期或長期聘用、兼職、講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)等多元化人才引用和聘用制度，充分利用醫(yī)院“百名杰出中青年人才”培養(yǎng)項(xiàng)目，為高層次人才搭建成長的平臺(tái)?！笆濉逼陂g（2011～2015年），我院新增博士學(xué)位人員119名，其中外部引進(jìn)69名博士、本院外出讀博回院工作21名、在職攻讀博士學(xué)位29名。

要通過各種獎(jiǎng)懲制度的制定與實(shí)施，減少和杜絕排擠、打擊有貢獻(xiàn)人才的不良風(fēng)氣，創(chuàng)造公正、公平、公開的人才使用競爭環(huán)境，確保人才以平穩(wěn)的心態(tài)從事臨床或?qū)W科科研工作[5]。醫(yī)院黨委必須要高度重視，對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作給予支持，相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)到位；要加強(qiáng)對(duì)人才實(shí)施感情投資，在生活上多給予他們一些關(guān)心與愛護(hù)；要在事業(yè)上激勵(lì)他們保持旺盛的工作干勁，適當(dāng)?shù)亟o任務(wù)壓擔(dān)子，讓高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

3.3 實(shí)施領(lǐng)軍人才培育工程，加強(qiáng)高層次人才業(yè)績考核力度

加強(qiáng)內(nèi)部人才存量開發(fā)，強(qiáng)化帶頭人選拔培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)科與人才的共同進(jìn)步。根據(jù)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)周期長、知識(shí)更新快的特點(diǎn)，舍得給時(shí)間及經(jīng)費(fèi)，采取多形式、多層次、多途徑培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)可用人才[6]。引進(jìn)人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系，制定多層次學(xué)科帶頭人培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建以專業(yè)技術(shù)人員為基礎(chǔ)，以省廳級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人、亞?？茙ь^人和醫(yī)院杰出中青年人才為中堅(jiān)，以醫(yī)院首席專家、江淮名醫(yī)和省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人為領(lǐng)銜的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)人才、技術(shù)、管理、團(tuán)隊(duì)非常優(yōu)勢的學(xué)科，鼓勵(lì)他們開展多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)（MDT）建設(shè)，進(jìn)行跨學(xué)科交流、整合和研究。在多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，醫(yī)院相關(guān)學(xué)科先后成立了“胰腺腫瘤多學(xué)科綜合診療團(tuán)隊(duì)”、“消化道早癌治療進(jìn)入多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)”等，聯(lián)合中國醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院舉辦了“胃腸道腫瘤MDT城際論壇”。

科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制是人才建設(shè)的保障，培養(yǎng)人才的重要方法是激勵(lì)[7]。績效考核工作應(yīng)強(qiáng)化臨床導(dǎo)向，突出醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全，引導(dǎo)衛(wèi)技人員鉆研業(yè)務(wù)，腳踏實(shí)地做好本職工作；建立和完善以工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制度，推進(jìn)績效考核的精細(xì)化；將高層次人才業(yè)績考核分為科主任業(yè)績考核與人才分層分類專項(xiàng)考核，圍繞“抓效益、控成本、促經(jīng)營”為目標(biāo)完善科主任激勵(lì)機(jī)制，修訂《安徽省立醫(yī)院科主任管理辦法》，實(shí)行月份、年度及任期考核量化考核，激發(fā)科主任全面管理，提升學(xué)科整體實(shí)力的責(zé)任和壓力；推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)制度，建立學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年杰出人才、博士學(xué)位人員、高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才等專項(xiàng)考核機(jī)制，實(shí)行積分排序制，使得高層次人才人人有擔(dān)子、人人有壓力。

3.4 實(shí)施后備人才培育工程，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

中青年技術(shù)帶頭人是高級(jí)專家的后備軍，是人才梯隊(duì)合理建設(shè)的保證[8]。中青年人才普遍具有較高的學(xué)歷，理論知識(shí)功夫扎實(shí)，有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿秃髣?，具有較強(qiáng)的可塑性。鑒于此，必須為優(yōu)秀的中青年人才提供良好的成長平臺(tái)，營造一個(gè)公正、公平的競爭環(huán)境，培養(yǎng)他們作為醫(yī)院高層次人才隊(duì)伍的后備軍，這將有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人才建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院相關(guān)部門要經(jīng)常深入學(xué)科一線開展調(diào)查研究，處理學(xué)科建設(shè)的問題與困難。我院在后備人才培育工程方面，重點(diǎn)圍繞亞?？平ㄔO(shè)和中青年技術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃等兩個(gè)方面展開。

第6篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：城市園林；“以人為本”；實(shí)現(xiàn)途徑

“居城市須有山林之樂，這是美學(xué)原則，也是園林城市本質(zhì)的表達(dá)。而無論生態(tài)社區(qū)、山水社區(qū)、還是園林社區(qū)，核心就是人與自然的和諧（陳秉釗語）?！比伺c自然的和諧，其前提必須以人為本，人是最重要的?！疤岣呷宋年P(guān)懷”，“設(shè)計(jì)以人為本”，是城市環(huán)境無障礙化建設(shè)最基本的原則，城市園林的無障礙化不僅體現(xiàn)了這一理念，而且也是一項(xiàng)新的內(nèi)容，它不僅具有相對(duì)的獨(dú)立性和廣泛的實(shí)用價(jià)值，而且在許多國家和地區(qū)的實(shí)踐中得到了證實(shí)。

1 “以人為本”園林設(shè)計(jì)的必要性

城市園林中以人為本的設(shè)計(jì)并不復(fù)雜，更沒有深?yuàn)W的理論，也不會(huì)妨礙城市景觀、功能設(shè)計(jì)布局，造價(jià)也不會(huì)因此而增加。但目前，關(guān)鍵的問題是怎樣提高設(shè)計(jì)人員的以人文本的意識(shí)，特別是在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中的細(xì)部處理。為此，園林設(shè)計(jì)師應(yīng)在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)初期就考慮并重視即可，這樣也不需要花費(fèi)很多的人力和財(cái)力，就能真正做到給游人帶來方便。

在設(shè)計(jì)時(shí)，如果不考慮以人為本的設(shè)計(jì)模式，建成后再進(jìn)行設(shè)施改建，則要花費(fèi)更多的人力和財(cái)力，而且為了配合整體效果，設(shè)計(jì)師和施工人員將會(huì)比同步設(shè)計(jì)花費(fèi)更多的精力?？偨Y(jié)以上，目前正在規(guī)劃設(shè)中的城市園林應(yīng)該重視這項(xiàng)內(nèi)容。

2 “以人為本”園林設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)

園林中的以人為本設(shè)計(jì)，一定要對(duì)環(huán)境空間要素進(jìn)行宏觀把握，同時(shí)必須考慮一些諸如園路、入口、臺(tái)階、坡道等細(xì)部構(gòu)造，才能達(dá)到最佳效果。

2.1 園路設(shè)計(jì)

園路路面一定要采用防滑設(shè)計(jì)，并且要做到平坦。如果一定要有高差設(shè)置，必須控制在20cm以下，路寬必須控制在135cm以上，方能保證殘疾人和老人使用輪椅時(shí)與行人錯(cuò)身通過。縱向的坡度應(yīng)控制在1/25以下。另外，盲道上不得有電線桿、拉線、地下檢查井、樹木等障礙物，并與周邊的無障礙設(shè)施相連接，盲道上要設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志，尤其對(duì)于殘疾人不能通過的道路，要有告知標(biāo)志；危險(xiǎn)的地方要設(shè)置警示標(biāo)志，安裝欄桿和扶手，同時(shí)扶手上應(yīng)該有盲文，以便盲人和弱視者識(shí)別。

2.2 出入口設(shè)計(jì)

出入口的寬度要控制在120cm以上，當(dāng)有高差的時(shí)候，坡度在1/10以下為宜，兩邊要加棱，材料一定要采用防滑的。周圍須保留150cmxl50cm以上的水平空間，方便殘疾人和老年人使用輪椅時(shí)停留，入口牌匾上的文字與底色對(duì)比一定要強(qiáng)烈，這樣弱視者才能看清，最好能在盲人觸摸得到的地方設(shè)置盲文。應(yīng)該有專為殘疾人設(shè)立的專用停車位和停車時(shí)用的安全扶手。

2.3 臺(tái)階設(shè)計(jì)

臺(tái)階是園林的重要設(shè)施，為了方便殘疾人和老年人，臺(tái)階踏面寬度在30cm-35cm為宜，臺(tái)階級(jí)高在l0cm-16cm為宜，臺(tái)階幅寬要控制在90cm以上，同時(shí)要選擇防滑材料。臺(tái)階的起點(diǎn)和終點(diǎn)還有轉(zhuǎn)彎處，水平休息平臺(tái)的設(shè)置是十分必要的，有條件的還應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施，扶手等。

2.4 坡道設(shè)計(jì)

在園林以人為本設(shè)計(jì)中，坡道對(duì)輪椅使用者非常重要，當(dāng)然，如果與臺(tái)階并設(shè)最好，這樣就可以供人們選擇和互相攜助。坡道設(shè)計(jì)一定要防滑，坡度要緩，縱向斷面坡度在1/17以下為宜。當(dāng)坡道長度超過10m時(shí)，輪椅休息平臺(tái)必須每隔10m設(shè)置一個(gè)，以供人們調(diào)試休息。

2.5 其他設(shè)施

垃圾箱、園椅、小桌等園林小品的設(shè)置，應(yīng)盡量可以讓輪椅使用者便于使用，位置還不能應(yīng)妨礙視覺障礙者的通行。

園林建筑里要設(shè)置方便殘疾人和老年人的緩坡樓梯和輪椅坡道，以及相應(yīng)的扶手，如果有電梯，其規(guī)格和設(shè)施也要符合殘疾人和老年人乘坐輪椅時(shí)方便使用。建筑里的廁衛(wèi)入口及設(shè)施，必須符合輪椅使用者的使用要求。在條件允許的情況下，最好能設(shè)置專供殘疾人使用的專用廁衛(wèi)設(shè)施。要設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人停車車位。

2.6 “以人為本”的綠化設(shè)計(jì)

市民的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，對(duì)綠色和自然的渴望更加強(qiáng)烈。要使園林綠地的氛圍與他們的回歸自然感產(chǎn)生共鳴，需提高綠地的可達(dá)性、親和性和自然化的文化品味及生態(tài)品味，滿足人們越來越高的審美標(biāo)準(zhǔn)。通過專業(yè)化的園藝布置，利用各種各樣的植物作為主要景觀，構(gòu)建層次豐富的綠化空間，提高綠地的自然性的最佳方法。

殘疾人和老年人對(duì)園林綠化景觀的需求比一般人強(qiáng)烈。因?yàn)閳@林植物釋放出的大量負(fù)氧離子，有助于調(diào)節(jié)和恢復(fù)他們因生理機(jī)能弱化引起的各種疾病。所以，城市園林的以人為本設(shè)計(jì)，必須做到以綠為主的原則，除了必須的園林小品、道路和建筑外，要多覆蓋綠色植物。

3 結(jié)束語

總之，尊重使用者，以人為本是在城市園林設(shè)計(jì)中一個(gè)需要自始至終貫穿的原則。園林除了讓人們在城市生活中親近自然，滿足人們在幾萬年形成的與自然的親密關(guān)系，更重要的是其中存在著的文化內(nèi)涵。人們按自己的方式把不同植物組合起來，進(jìn)行盤扎，修剪之后與其它人工的構(gòu)筑物進(jìn)行搭配，以滿足整個(gè)社會(huì)和城市的審美需求。

第7篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 知識(shí)管理 人力資源建設(shè)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和醫(yī)療改革的深入進(jìn)行，醫(yī)院之間的競爭日趨激烈，歸根到底是對(duì)于擁有知識(shí)的人才的競爭，因此醫(yī)院必須牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，把人力資源作為醫(yī)院的戰(zhàn)略性資源，順應(yīng)時(shí)代潮流迎接挑戰(zhàn)在知識(shí)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的開發(fā)和管理。

1.醫(yī)院知識(shí)管理內(nèi)涵

知識(shí)管理是一個(gè)與人才資源管理不可分割的過程，指組織如何獲取、整理、分享、應(yīng)用知識(shí)，在應(yīng)用中結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮主動(dòng)性進(jìn)而創(chuàng)新知識(shí)，在獲取、應(yīng)用與創(chuàng)新中產(chǎn)生一個(gè)良性循環(huán)，提高個(gè)人能力，培育組織的核心競爭力，提升組織的績效水平。

醫(yī)院知識(shí)管理是醫(yī)院為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)作出的戰(zhàn)略反映，是一種新型管理模式。醫(yī)院知識(shí)管理是對(duì)醫(yī)院所有知識(shí)進(jìn)行集中管理的過程，是對(duì)主觀醫(yī)院知識(shí)和客觀醫(yī)院知識(shí)的產(chǎn)生、收集、組織、傳播、交流、應(yīng)用和創(chuàng)新等相關(guān)過程的系統(tǒng)管理，其核心是要?jiǎng)?chuàng)造一種主觀醫(yī)院知識(shí)與客觀醫(yī)院知識(shí)相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制和平臺(tái)，提高員工和醫(yī)院整體的主觀醫(yī)院知識(shí)和技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院知識(shí)有序化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)曉知識(shí)的交流、共享、創(chuàng)新，提高醫(yī)院知識(shí)應(yīng)用水平、醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量，最終使醫(yī)院在日趨激烈的醫(yī)療市場競爭中求得生存和發(fā)展。

2.知識(shí)型員工的特點(diǎn)

彼得?德魯克認(rèn)為知識(shí)型員工是指具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的能力，能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)提高工作效率的員工。知識(shí)創(chuàng)新能力是知識(shí)型員工最主要的特點(diǎn)。知識(shí)型員工在個(gè)人特質(zhì)、心理需求、價(jià)值觀念及工作方式等方面有著鮮明的特點(diǎn)[1]，主要表現(xiàn)在知識(shí)型員工勞動(dòng)具有內(nèi)隱性，知識(shí)型員工在組織中的獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)造性強(qiáng)，且具有高層次的心理需要和價(jià)值追求。

3.醫(yī)院知識(shí)管理與人力資源管理的關(guān)系

3.1 兩者是不可分割的

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)所要求的人才就是具有創(chuàng)新意識(shí)和能力、終身學(xué)習(xí)并具有進(jìn)取精神的全新型人才。知識(shí)管理是以知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用為主要環(huán)節(jié)的，而這些環(huán)節(jié)圍繞人力資源這一核心進(jìn)行的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有在人力資源管理中應(yīng)用知識(shí)管理，才能迅速建設(shè)開發(fā)人才能力，培養(yǎng)組織的學(xué)習(xí)氛圍，提升組織的核心競爭力，使組織在激烈的競爭中取勝。

3.2 人力資源管理成為知識(shí)管理的重心

著名知識(shí)學(xué)教授 Ikujiro Nonaka曾說：“只有人類才能在知識(shí)創(chuàng)新的過程中扮演核心角色，無論計(jì)算機(jī)的信息處理能力有多大，它們終究不過是人類的一種工具[2]。”可見，人既是知識(shí)創(chuàng)新的主體，又是知識(shí)的載體，因此對(duì)人的管理，即人力資源的管理是知識(shí)管理的核心內(nèi)容。知識(shí)管理應(yīng)該是以知識(shí)為中心，以信息工具為輔的促進(jìn)組織績效逐步改善的過程和活動(dòng)。

4.基于知識(shí)管理的醫(yī)院人才資源管理與開發(fā)策略

4.1 招聘合適的人才

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，醫(yī)院的競爭說到底是員工素質(zhì)的競爭，能否招聘并選拔出合適的員工是一個(gè)醫(yī)院興衰的關(guān)鍵。所以，我們應(yīng)從多方面考察員工的能力：測試應(yīng)聘人員的知識(shí)水平與一般能力（如感知、記憶、思維、想像、語言、概括、創(chuàng)造等），測試應(yīng)聘人員的應(yīng)聘動(dòng)機(jī)、個(gè)人品質(zhì)（如精神面貌、性格、誠實(shí)性、價(jià)值觀等）及從事工作的專業(yè)能力（如待人接物的能力、觀察能力）等；還應(yīng)通過多渠道招聘人才。

4.2 加強(qiáng)對(duì)知識(shí)型員工的培訓(xùn)

由于科技發(fā)展高速化、多元化，知識(shí)與財(cái)富成正比例增長，知識(shí)很快過時(shí)，只有不斷更新自己的知識(shí)才可能獲得預(yù)期的收入。因此，在知識(shí)型員工更加注重個(gè)人成長的前提下，醫(yī)院應(yīng)該注重對(duì)員工的人力資本投入，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為知識(shí)型員工提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而使他們具備終身就業(yè)的能力，這樣才能留住優(yōu)秀人才。

4.3 建立有效的激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)知識(shí)型員工的特點(diǎn)，應(yīng)實(shí)行全面薪酬戰(zhàn)略，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。所謂“全面薪酬戰(zhàn)略”，即公司將支付給雇員的薪酬分為“外在”的和“內(nèi)在”的兩大類，兩者的組合即為“全面薪酬”?！巴庠诘男匠辍敝饕笧閱T工提供的可量化的貨幣性價(jià)值。如基本工資、獎(jiǎng)金等短期激勵(lì)薪酬，股票期權(quán)、認(rèn)股權(quán)、購買公司股票、股份獎(jiǎng)勵(lì)等長期激勵(lì)薪酬，退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)等貨幣利，以及公司支付的其他各種貨幣性開支，如住房津貼、俱樂部會(huì)員卡、公司配車等等?！皟?nèi)在的薪酬”則是指那些給員工提供的不能以量化的貨幣形式表現(xiàn)的各種獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值。比如，對(duì)工作的滿意度，為完成工作而提供的各種便利工具、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、提高個(gè)人名望的機(jī)會(huì)、吸引人的公司文化、良好的人際關(guān)系、相互配合的工作環(huán)境以及公司對(duì)個(gè)人的表彰、謝意等。

有效的激勵(lì)措施，不僅從正面激勵(lì)，還要建立相應(yīng)的懲罰制度，從反面加以激勵(lì)。對(duì)阻礙知識(shí)管理實(shí)施的員工，進(jìn)行嚴(yán)肅的懲罰，如有必要可將其開除。

4.4 變革醫(yī)院文化

文化是一個(gè)組織的粘合劑[3]。當(dāng)今世界醫(yī)院的競爭可以說是技術(shù)和服務(wù)的競爭，也可以說是更深層次的醫(yī)院文化的競爭，而良好的醫(yī)院文化又是知識(shí)管理的基礎(chǔ)。建立有利于知識(shí)管理的共享文化、學(xué)習(xí)文化、創(chuàng)新文化、以人為本文化，通過文化建設(shè)促進(jìn)醫(yī)院的知識(shí)管理，推動(dòng)醫(yī)院管理創(chuàng)新，并且潛移默化的指導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營的方向，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

4.5 建立醫(yī)院知識(shí)團(tuán)隊(duì)管理

團(tuán)隊(duì)管理是指以團(tuán)隊(duì)作為基本工作單位的一種管理模式。在知識(shí)管理影響下的人力資源管理要突破部門科室之間的限制，在醫(yī)院內(nèi)部建構(gòu)一些以創(chuàng)新和共享為價(jià)值觀基礎(chǔ)的新技術(shù)、新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)醫(yī)院員工參加外界各類專業(yè)性學(xué)術(shù)團(tuán)體，積極提供參與各類學(xué)術(shù)活動(dòng)的物質(zhì)保障，進(jìn)而以科研課題或合作項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)成員間的交流，成立非正式組織，互通有無，從而在更廣闊的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的交流與共享，形成良性循環(huán) [4]。

參考文獻(xiàn)

[1]葉澤川.論知識(shí)型員工的管理[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（ 社科版），2002.（1）：125-126.

[2]穆向明.基于知識(shí)管理的企業(yè)人力資源管理研究[J].科技管理研究，2007.（8）0231-03

第8篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)；綜合實(shí)驗(yàn)室；醫(yī)學(xué)院校

運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)是在體育學(xué)基礎(chǔ)上與醫(yī)學(xué)、生物學(xué)相互交叉派生而來。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)課程教學(xué)的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和科研能力的重要途徑。國外目前運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)發(fā)展迅速，為推動(dòng)教學(xué)、科研、訓(xùn)練的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。國內(nèi)院校該專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也取得了一些成效，但由于經(jīng)費(fèi)有限、設(shè)備配置不合理、專業(yè)實(shí)驗(yàn)人才缺乏、管理制度不完善等諸多情況制約著運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展。

我校運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)2004年開始招生，2010年被評(píng)為省級(jí)特色專業(yè)。但長期以來，沒有專門的綜合性實(shí)驗(yàn)室，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中，各專業(yè)課程在不同的分實(shí)驗(yàn)室完成，學(xué)科間缺乏交流，使學(xué)生的知識(shí)顯得支離破碎，不能形成統(tǒng)一的知識(shí)體系；此外，局限于傳統(tǒng)模式的實(shí)驗(yàn)室，很少能夠與運(yùn)動(dòng)實(shí)際相結(jié)合，不能給本專業(yè)乃至全校師生提供健康促進(jìn)、運(yùn)動(dòng)處方、運(yùn)動(dòng)心理等方面的指導(dǎo)，使學(xué)生失去了參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢，必須進(jìn)行運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)改革。改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理，資源共享，人盡其才，物盡其用。

1 優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)置，建立綜合性實(shí)驗(yàn)室

我國各院校運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)和研究條件，難以達(dá)到本專業(yè)今天高度發(fā)展的需要，最佳途徑之一就是通過交叉和合作，通過多學(xué)科的合作解決一些運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)中的重大問題。把實(shí)驗(yàn)室功能單一，小而不全，很難形成有相當(dāng)規(guī)模與水平的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，如運(yùn)動(dòng)解剖學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、運(yùn)動(dòng)生物化學(xué)、運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)等實(shí)驗(yàn)室合并為運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)室，突出本專業(yè)特點(diǎn)，將原各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的師資、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配，提高儀器設(shè)備的利用率，增加相關(guān)各學(xué)科知識(shí)的交叉與滲透，提高學(xué)科的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)水平。適應(yīng)學(xué)生創(chuàng)新能力和全面素質(zhì)的培養(yǎng)。應(yīng)安明等報(bào)道，南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室按教學(xué)、科研、開發(fā)三類和教學(xué)技術(shù)體系、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系三個(gè)層次重新規(guī)劃調(diào)整壘校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置，實(shí)驗(yàn)室由原來的85個(gè)調(diào)整組建為52個(gè)，減少了40%。這樣基礎(chǔ)教學(xué)和技術(shù)教學(xué)等方面可以充分利用或者說借助整個(gè)學(xué)校的力量，如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院以及心理學(xué)系的力量，使實(shí)驗(yàn)室能更好的利用有限的資金發(fā)展自己的特色優(yōu)勢專業(yè)。

2 調(diào)整實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系，建立創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)室

運(yùn)動(dòng)人體實(shí)驗(yàn)可以本專業(yè)學(xué)科的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)進(jìn)行重新調(diào)整，將以單門課程為基本單位形成的課程設(shè)置，調(diào)整為由幾門密切相關(guān)課程共同組建的綜合實(shí)驗(yàn)，形成功能明確、層次合理的優(yōu)化結(jié)構(gòu)。突破傳統(tǒng)的驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，開設(shè)多種類型的實(shí)驗(yàn)，使之從驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)向創(chuàng)造性、設(shè)計(jì)性轉(zhuǎn)變，按照必修與選修實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，現(xiàn)成與自創(chuàng)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，應(yīng)用性與設(shè)計(jì)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)相結(jié)合原則構(gòu)建新的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。建立起?dǎo)師制，以學(xué)生自我訓(xùn)練為主的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，不斷更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段，利用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)實(shí)驗(yàn)軟件、多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，探索運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)中仿真性和虛擬性實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐與應(yīng)用。堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研相結(jié)合，要求學(xué)生不僅掌握實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、原理、方法，更?yīng)知道如何應(yīng)用這些實(shí)驗(yàn)方法、手段于體育實(shí)踐中，進(jìn)行人體機(jī)能測試、運(yùn)動(dòng)選材、體育康復(fù)理療等解決實(shí)際問題。

3 建立開放性實(shí)驗(yàn)室

3.1 知識(shí)傳播方式的開放

首先在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目上向?qū)W生開放，學(xué)生自選或自行設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)行預(yù)約式實(shí)驗(yàn)教學(xué)。建立實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站，將全部實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目制成網(wǎng)頁，包括實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、要求，實(shí)驗(yàn)要達(dá)到的目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)方法，向?qū)W生公布。讓學(xué)生自選項(xiàng)目或自行設(shè)計(jì)項(xiàng)目?；?qū)⒉糠址抡?、虛擬實(shí)驗(yàn)推向因特網(wǎng)，可通過網(wǎng)頁獲取知識(shí)完成部分實(shí)驗(yàn)操作。

3.2 實(shí)驗(yàn)對(duì)象的開放

首先，實(shí)驗(yàn)室在完成其基本教學(xué)科研任務(wù)后，可面向校內(nèi)師生和社會(huì)人員提供體質(zhì)測評(píng)、健康監(jiān)督、健身、減肥、體療康復(fù)、心理測試、運(yùn)動(dòng)處方等，在提高學(xué)生將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的同時(shí)，更好地為全民健身計(jì)劃實(shí)施提供服務(wù)。其次，為各級(jí)體委和運(yùn)動(dòng)員選才提供相關(guān)服務(wù)，向各類運(yùn)動(dòng)會(huì)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、健身俱樂部、民間體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等提供機(jī)能測試、健康監(jiān)督、康復(fù)服務(wù)、心理測試、心理咨詢，為全民健身計(jì)劃的實(shí)施提供幫助。

4 建全實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍

實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)是能否提高教學(xué)和科研水平的基礎(chǔ)性工作，多途徑多方式吸引高學(xué)歷的人才從事實(shí)驗(yàn)室工作，盡快建立自己的教師隊(duì)伍：全面提高實(shí)驗(yàn)室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬實(shí)驗(yàn)人員的知識(shí)面，打破了原有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員固定在某個(gè)實(shí)驗(yàn)室的格局，實(shí)驗(yàn)室全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員具有一專多能的要求，掌握相近學(xué)科的理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)操作技能，使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員至少掌握兩門學(xué)科以上的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，人力資源達(dá)到一定程度的共享。周月娟認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室能否提高教學(xué)和科研水平的基礎(chǔ)性工作，可以設(shè)立流動(dòng)編制，聘請研究生當(dāng)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師是實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)工作的一大亮點(diǎn)。運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)可以參照其他大學(xué)和專業(yè)的做法，一方面提高當(dāng)前實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的素質(zhì)，一方面采取多種方式吸引高學(xué)歷的人才從事實(shí)驗(yàn)室工作。

5 結(jié)語

運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)為學(xué)生今后的科學(xué)研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與實(shí)際動(dòng)手能力。建立以為教學(xué)為主要目的的運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)室，立足地方、服務(wù)地方。綜合型運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建立使學(xué)生所學(xué)知識(shí)更加接近體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐，同時(shí)使實(shí)驗(yàn)室更好地服務(wù)于社會(huì)全民健身活動(dòng)的實(shí)施，發(fā)揮運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的最大效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王占坤，吳蘭花.醫(yī)學(xué)院校運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)大學(xué)生專業(yè)承諾研究[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2009，22（7）：68-69.

[2]孫建翠，亓建洪，于學(xué)美.醫(yī)學(xué)院校運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)建設(shè)調(diào)查與探討[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2009，1：88-90.

[3]范學(xué)輝，胡柏平，宋偉，張清安.高校體育科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革思路的初探[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，29（2）：103-106.

第9篇：園藝設(shè)施的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：師德 全員育人 職業(yè)教育

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生往往是中考失利的學(xué)生，學(xué)習(xí)上、品德上、行為上所謂的“差生”成為其主要組成。他們往往具有這樣一些典型特點(diǎn)，如：學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、自控能力差、缺乏應(yīng)有的理想和追求、叛逆心理嚴(yán)重等。因此，他們的管理也是一大難題。教育原本應(yīng)由社會(huì)、家庭和學(xué)校三方共同承擔(dān)，可事實(shí)上，學(xué)生并不能享受到這樣的待遇。社會(huì)對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生有一種輕視感，這是不爭的事實(shí)。而作為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生家長，他們往往已經(jīng)對(duì)孩子失去信心，完全采取不聞不問，放任自流的態(tài)度；有部分家長甚至管不了自己的孩子，對(duì)孩子的教育只留給學(xué)校，因此職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在家庭教育上基本處于失控狀態(tài)[1][2]。由此可知，學(xué)校的教育已是學(xué)生管理中的最后一道防線。那么職業(yè)學(xué)校能否守好這道防線、學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀又如何呢？

一、 學(xué)生管理現(xiàn)狀

職業(yè)學(xué)校多采用校系二級(jí)管理模式，學(xué)生管理工作一般是由學(xué)生處牽頭、系學(xué)生管理部門和團(tuán)委共同承擔(dān)。在各級(jí)各類學(xué)生管理工作者的不懈努力下，目前職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理工作已經(jīng)取得了很大的成效，也得到了省、市相關(guān)部門的肯定。盡管如此，學(xué)生管理工作還存在一些不盡如人意的地方：

根據(jù)往年畢業(yè)生對(duì)母校的態(tài)度、對(duì)老師的態(tài)度以及學(xué)生在校園貼吧上發(fā)帖的內(nèi)容，我們可以清晰的看到：學(xué)生對(duì)學(xué)校的抱怨多，對(duì)學(xué)校的肯定少；校園里不文明的行為隨處可見，見到老師打招呼的情況少之又少；畢業(yè)的學(xué)生一去不復(fù)返的比比皆是，能記得學(xué)校和老師的真是九牛一毛。學(xué)生對(duì)學(xué)校、老師冷漠至此，在現(xiàn)在這個(gè)提倡“德育為先”的教育環(huán)境下，讓我們這些教育工作者情何以堪？可能學(xué)校的每位老師都會(huì)認(rèn)為自己為了學(xué)生付出了很多，可為何學(xué)生依舊是這樣呢？

二、 學(xué)生“缺德”原因分析

據(jù)長期的觀察和思考，總結(jié)出以下幾點(diǎn)原因：

1.很多老師都認(rèn)為，學(xué)生管理工作是相關(guān)部門和班主任的事。一旦發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的問題，第一反應(yīng)就是：他是哪個(gè)系的？哪個(gè)班的？班主任是誰？很少有老師會(huì)以一個(gè)教育者的身份，抓住最佳的時(shí)機(jī)，現(xiàn)身教育；

2.當(dāng)一個(gè)老師在以教育者的身份出現(xiàn)在學(xué)生面前的時(shí)候，他記得的往往只是：我是老師，他是學(xué)生，卻忽視了“學(xué)生也是人”的這一事實(shí)。給學(xué)生的尊重不夠、關(guān)心不夠、信任不夠，這是造成師生關(guān)系緊張的重要原因。很多很多的教育事例告訴我們，如果不以學(xué)生為本，營造寬松和諧的育人環(huán)境，那么再多的教育方法、教育技巧都是罔談；

3.家長和社會(huì)給予的關(guān)注太有限。前面已經(jīng)提到，教育應(yīng)由三方面共同承擔(dān)，可是當(dāng)這一工作只剩下學(xué)校孤軍奮戰(zhàn)的時(shí)候，學(xué)校承擔(dān)的不僅僅是高出自身能力幾倍的工作量，往往還要承受家長和社會(huì)對(duì)學(xué)校的質(zhì)疑。學(xué)生身處這種矛盾的教育體系中，也讓學(xué)校的教育事倍功半。

三、全員育人的重要性

那么，在現(xiàn)有的條件下，我們應(yīng)該如何解決以上問題呢？當(dāng)務(wù)之急是，我們應(yīng)該集全校教職工之力，努力促成全員育人的局面。只要有學(xué)生存在的地方，你就是老師；只要有老師存在的地方，就應(yīng)該有教育。學(xué)校在學(xué)生管理工作方面提倡的是什么、反對(duì)的是什么，每位老師都應(yīng)該很清楚，那么，在整個(gè)校園內(nèi)就可以形成一個(gè)“他律”網(wǎng)，讓正能量可以得到弘揚(yáng)，讓負(fù)能量無處遁形。另外，學(xué)校的老師都有一個(gè)小的社會(huì)網(wǎng)，如果每位老師都能影響社會(huì)上的一部分人，那這個(gè)社會(huì)對(duì)學(xué)生將產(chǎn)生不一樣的看法，這對(duì)學(xué)生管理工作將產(chǎn)生非常積極的影響。而且，正如木桶理論一樣，學(xué)生對(duì)學(xué)校的態(tài)度絕不是取決于哪位老師對(duì)他最好，而在于哪位老師對(duì)他最不好。他不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)老師對(duì)他好而愛學(xué)校、愛父母、愛社會(huì)，卻會(huì)因?yàn)槟澄焕蠋煵缓侠淼男袨榕e動(dòng)而恨學(xué)校、恨父母、恨社會(huì)。因此，全員育人是勢在必行的。

可是，如何才能做到全員育人呢？全員育人已經(jīng)提了很長一段時(shí)間，至今這仍是一句口號(hào)。為什么呢？學(xué)生的教育是一個(gè)復(fù)雜的問題，沒有誰喜歡沒事往自己身上攬事，而且，為人師表也要求老師更加自律，這樣的話，誰愿意去做這個(gè)師表呢？不管你愿不愿意，老師之所以是老師，就是因?yàn)橛袑W(xué)生在，只要有學(xué)生在你面前，那你就必須為人師表，這在《高校職業(yè)道德修養(yǎng)》一書中有明確的詮釋。所以說，學(xué)校的教職工，不管你上課與否，不管你是任課教師還是班主任，也不管你是行政人員還是宿舍管理人員，凡是與學(xué)生有接觸的，那你就是老師，就要為人師表。之所以校園全員育人的局面難以形成，就是大家忽視了這一點(diǎn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為只有任課教師、班主任才是學(xué)生的老師、才肩負(fù)有教育的責(zé)任。因此，要做到全員育人，就必須以師德建設(shè)為切口，喚醒大家的意識(shí)，引起大家的重視。

四、 開展師德建設(shè)，促進(jìn)全員育人

師德建設(shè)雖是每所學(xué)校管理工作中的重要組成部分，常見活動(dòng)的方式也有很多，但是，若想以此為切口創(chuàng)造全員育人的局面，其活動(dòng)方式還需仔細(xì)斟酌。既然一切工作的出發(fā)點(diǎn)都圍繞學(xué)生，那么，師德建設(shè)也應(yīng)以學(xué)生為本 ，讓學(xué)生參與其中。比如，學(xué)?？梢砸浴案桧灷蠋煛睘橹黝}，面向?qū)W生開展征文活動(dòng)，在校園網(wǎng)首頁開辟專欄，定期更新。要求文章中的老師可以是學(xué)校任何部門的教職工，而且在文章中必須言明其身份以及主要事跡。對(duì)于學(xué)生而言，文章一經(jīng)錄用，可給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于老師而言，可能無意識(shí)的一個(gè)行為給學(xué)生留下深刻的印象，又在這樣一個(gè)公開的網(wǎng)站上曝光，這對(duì)他無疑也是一種積極地肯定和鼓勵(lì)；而對(duì)于其他老師而言，與學(xué)生報(bào)道的老師的事跡對(duì)比，日醒己身，也必能有所改進(jìn)。這一方法即有利于促進(jìn)師生關(guān)系的和諧發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)工作的有效開展，同時(shí)也有利于引導(dǎo)學(xué)生多關(guān)注正面的事例，減少負(fù)面形象的影響，對(duì)于學(xué)生和老師而言，無疑都是雙贏的。另外，學(xué)校還可以將老師典型的事跡編成冊子或以文藝形式展示，這樣不僅可以同樣達(dá)到弘揚(yáng)先進(jìn)事跡的目的，還可以成為師德建設(shè)的一大特色，增強(qiáng)學(xué)校在同行及社會(huì)上的影響力。

五、 小結(jié)

職業(yè)學(xué)校教師的素質(zhì)直接決定了學(xué)生的品德，以師德建設(shè)為切口，可有效促進(jìn)全員育人局面的形成，這對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生管理工作將產(chǎn)生非常積極的影響。師德建設(shè)應(yīng)當(dāng)是職業(yè)學(xué)校常抓不懈的工作，只要“師有德”，學(xué)生日日沐浴其中，還怕學(xué)生“缺德”嗎？

參考文獻(xiàn)