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第1篇：能源管理報告范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院 經(jīng)濟管理 保障效能

一、 前言

隨著醫(yī)療市場的逐步放開,醫(yī)院面臨的市場競爭日趨激烈。經(jīng)濟管理作為醫(yī)院的一項重要職能,在很大程度上決定著醫(yī)院的生存與發(fā)展。醫(yī)院經(jīng)濟管理是指按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用經(jīng)濟手段,對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行計劃、組織、實施、指導(dǎo)與監(jiān)督,開展經(jīng)濟分析和經(jīng)濟核算,合理使用人力、物力、財力,力求以盡可能少的勞動消耗,取得盡可能大的醫(yī)療保健服務(wù)技術(shù)和經(jīng)濟效果,更好地完成以醫(yī)療為中心的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等各項任務(wù),以滿足人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需要。本文就如何強化醫(yī)院經(jīng)濟管理來不斷提高保障效能進行探討。

二、加強醫(yī)院經(jīng)濟管理的必要性

在社會主義市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院的各項經(jīng)濟活動必然受到市場因素的調(diào)節(jié),受到市場經(jīng)濟規(guī)律的支配。醫(yī)院財務(wù)部門不僅是醫(yī)院資產(chǎn)的價值管理部門,而且還是醫(yī)院的市場信息綜合分析部門。醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作必須注意從市場需求出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟效益優(yōu)化原則,站在醫(yī)院全局的高度,通過預(yù)測、分析,提出對策,合理規(guī)劃、調(diào)控引導(dǎo)醫(yī)院的經(jīng)營活動,使醫(yī)院的經(jīng)營活動既適應(yīng)市場的需要,又能提高經(jīng)濟效益。

資金是醫(yī)院經(jīng)濟活動的血液,又是醫(yī)院管理中的“牛鼻子”,加強資金管理,清楚自己的家底,明確資產(chǎn)質(zhì)量狀況,及時清理呆賬、壞賬、盤活資產(chǎn),是醫(yī)院生存發(fā)展的客觀要求。作為醫(yī)院經(jīng)營管理重要組成部門的經(jīng)濟管理體制,要強化資金管理意識,千方百計籌集資金,集中管理資金,控制資金外流,促進合理使用;強化監(jiān)督約束機制,加強資金的日常監(jiān)督、檢查,合理靈活地調(diào)劑資金,節(jié)約有效地使用資金,充分發(fā)揮資金管理對醫(yī)院經(jīng)營的保障、支持和控制監(jiān)督作用,促進醫(yī)院的經(jīng)濟效益不斷增長。

三、如何強化醫(yī)院經(jīng)濟管理,不斷提高保障效能

(1)創(chuàng)新財務(wù)管理模式,建立效益分析和審計監(jiān)管機制

成本是反映企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志,是一項綜合性的財務(wù)指標(biāo)。醫(yī)院單純依靠預(yù)算管理已不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟管理的要求,迫切需要更新理財觀念,變單純業(yè)務(wù)管理型為經(jīng)濟管理型。通過測算、分析,用客觀的數(shù)據(jù)反映各部門的運行狀態(tài),揭示存在的問題,按照經(jīng)濟運行規(guī)律,促進增收節(jié)支。有計劃地使用資金,改變過去重收入輕支出,重數(shù)量輕效益,重投入輕核算等問題。

(2)增強資金流轉(zhuǎn)時間價值觀念,使資金運動與市場變化相適應(yīng),獲得成本上的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)預(yù)期利潤

編制和運用現(xiàn)金流量表,了解醫(yī)院現(xiàn)金流量凈額的構(gòu)成情況。醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資起點高、金額大、品種多,因此,必須堅持對固定資產(chǎn)實行投資論證,保證采購質(zhì)量,公開招標(biāo),降低采購成本,縮短投資回收期。堅持固定資產(chǎn)定期清查盤點、核實賬簿制度,掌握新增固定資產(chǎn)凈值占全部固定資產(chǎn)凈值的比例是否不斷增長,固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的比例是否合理。只有醫(yī)院資產(chǎn)配置合理,才能增強醫(yī)院的抗風(fēng)險能力。對于醫(yī)院流動資產(chǎn),除制定合理的消耗定額外,每月還必須對庫存物資、藥品材料的儲備量、周轉(zhuǎn)天數(shù)、周轉(zhuǎn)率進行嚴格的考核評價,最大限度地降低儲備定額,減少資金占用。

(3)建立內(nèi)控長效機制,制度約束是保證

進一步建立完善、嚴密、合理的內(nèi)控制度,健全經(jīng)營和管理行為規(guī)范體系,確保內(nèi)控制度的全面性、適用性、協(xié)調(diào)性、發(fā)展性、嚴肅性。具體而言,一是全面性,各項制度要全面覆蓋業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理各個環(huán)節(jié),確保業(yè)務(wù)操作有據(jù)可依,進而實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作統(tǒng)一性;二是適用性,制度的制定必須確?？刹僮餍?不宜繁多,盡量通俗簡單、容易掌握,避免產(chǎn)生制度混雜,員工只知道有制度約束,但不能明確掌握;三是協(xié)調(diào)性,即醫(yī)院內(nèi)部不同部門間內(nèi)控制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分認識各業(yè)務(wù)操作的關(guān)聯(lián)性,避免各職能部門各自為政,獨立制定內(nèi)控制度,致使制度重復(fù)、混雜,使員工無法掌握,難以有效操作;四是嚴肅性,制度的制定必須定位準確,是非界定嚴格明確,制度執(zhí)行堅定堅決,杜絕各種隨意性的存在。

(4)壓縮庫存,加大物資管控力度

藥品和醫(yī)療器材等物資在醫(yī)療成本中占到40%左右,是控制醫(yī)療成本的重點。我們對藥品和醫(yī)療器材的收、發(fā)、存、用進行了業(yè)務(wù)流程再造,形成了一套行之有效的管理體系。對庫存施行限額管理,醫(yī)院各庫房壓縮為2周用量,這樣就避免了因庫存量大而帶來的三個風(fēng)險(即:效期風(fēng)險,降價風(fēng)險,安全管理風(fēng)險),節(jié)約了庫存成本,減少了資金占用。對高值醫(yī)療器材施行憑處方請領(lǐng)方式,并于每個病人出院結(jié)算時進行消耗“三方核對”(即:通過審核病歷、病程記錄等實現(xiàn)核算科、庫房和使用科室三方核對),保證每一件器材切實用在病人身上形成收入。

參考文獻:

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第2篇：能源管理報告范文

關(guān)鍵詞：美國COSO報告 高職院校 固定資產(chǎn) 管理 控制 效率

近年來，我國的高等教育快速發(fā)展，職業(yè)教育作為后起之秀也得到了國家的高度重視，高職院校的數(shù)量不斷增加，其固定定資產(chǎn)的規(guī)模也不斷擴大，固定資產(chǎn)的管理隨之成為高職院校管理工作的重要組成部分。固定資產(chǎn)是高教事業(yè)的物資保障，關(guān)系到高職院校的生存和發(fā)展，固定資產(chǎn)的管理至關(guān)重要。因此，如何加強高職院校固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，促進高教事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展，是當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理的探索方向，也是構(gòu)建和諧校園，建設(shè)節(jié)約型高校的需要。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理的重要性

高職院校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等賴以生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進高職教育穩(wěn)定發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量有效提高的重要保證。隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校辦學(xué)規(guī)模擴大，辦學(xué)條件改善，高職院校的校舍、教學(xué)設(shè)施、實訓(xùn)基地等都得到了相應(yīng)的建設(shè)和擴充，固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值不斷提高。房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等都屬于固定資產(chǎn)，每一類別下根據(jù)其性質(zhì)和屬性又設(shè)置了明細類別，品種多，管理十分復(fù)雜，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體制難以適應(yīng)高職院校的要求。與此同時，高職院校經(jīng)營管理體制改革，部分非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，高職院校逐漸涉及到工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，學(xué)校資產(chǎn)呈現(xiàn)多元化。這又給高職院校的固定資產(chǎn)管理增加了難度，因此，如何進一步加強固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，提高辦學(xué)效益，是高職院校管理者需要認真研究和思考的重要課題。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

1．管理意識淡薄，缺乏經(jīng)營理念

在固定資產(chǎn)管理過程中，部分高職院校的負責(zé)人片面追求做大做強，購置資產(chǎn)不進行可行性研究和效益分析，申請購置計劃缺乏定量標(biāo)準，存在隨意性，資產(chǎn)管理貪新棄舊，造成重購置輕管理，重使用輕維護的現(xiàn)象。高職院校的負責(zé)人對固有資產(chǎn)的管理還存在著“錢”向“物”轉(zhuǎn)化而弱化的思想，即對固定資產(chǎn)的管理偏重于現(xiàn)金、銀行存款等流動資金的管理，而對于儀器設(shè)備，辦公用品等固定資產(chǎn)管理不嚴，造成財產(chǎn)的流失。

2．管理制度界定模糊，缺乏約束機制

固定資產(chǎn)購置制度不健全，缺乏有效的約束機制。在資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)，由于專業(yè)知識的限制，有的高職院校直接讓業(yè)務(wù)人員到市場上自由采購，缺乏定量標(biāo)準，購置的資產(chǎn)的實用性和價格有待評估，存在較大的隨意性。而固定資產(chǎn)的界定更是模糊，包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多是管理人員對于國有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實物資產(chǎn)等概念是不清晰的，對于標(biāo)準理解不清。而科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，又引發(fā)新產(chǎn)品分類和界定的困難。諸如軟件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之類的產(chǎn)品是否該定為固定資產(chǎn)備受爭議。

3．管理機構(gòu)不健全，職責(zé)不清

目前，多數(shù)高職院校采取賬物分管的分類歸口管理的模式，財務(wù)部分負責(zé)賬目，而實物分到多個部門管理。如圖書館管理圖書，設(shè)備處管理儀器設(shè)備，后勤集團管理房屋等。而各職能部門又分歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，多頭管理導(dǎo)致職能分散，職責(zé)不清，最終引發(fā)誰都管或者誰都不管的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，不同部門、課題組同時購買相同或者類似的設(shè)備儀器的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，不能做到資源共享，調(diào)劑余缺。另一方面，固定資產(chǎn)管理不嚴，個別通過出借學(xué)校的場地、設(shè)備、儀器等進行經(jīng)營活動來謀求部門或者個人利益，盜用公共資產(chǎn)。固定資產(chǎn)沒有定期清查盤點的制度，長期不對賬，不清點，再加上管理不善，固定資產(chǎn)隨意存放，導(dǎo)致?lián)p壞、被盜、丟失等，資產(chǎn)與實物不符，有賬無物或者有物無賬的現(xiàn)象較多。管理人員調(diào)動過程中，手續(xù)移交不完全，公物私自帶走等現(xiàn)象也有出現(xiàn)。

4．管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)人士

由于高職院校的合并以及新校區(qū)的興建，財政投入和融資渠道不段增加，各校設(shè)備的數(shù)量和價值都在增長，但是管理人員隊伍卻沒有跟上。除財務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)外，其他固定資產(chǎn)管理人員多是學(xué)校不從事一線教學(xué)工作、年齡較大的同志。他們?nèi)狈π畔⒒芾淼募寄?，專業(yè)知識有限，思想陳舊，缺乏應(yīng)有的管理知識和理念，對于固定資產(chǎn)賬簿建立、登記、對賬不夠規(guī)范。相應(yīng)地，這些高職院校采取的管理方式仍舊是手工管理，靜態(tài)、陳舊的數(shù)據(jù)給查詢、統(tǒng)計、調(diào)配等造成諸多不便。而實驗室教師管理隊伍更是欠缺，實驗設(shè)備不能得到有效管理，發(fā)揮應(yīng)有的效用。

5．資源配置不合理，使用效率低

近年來，一些高職院校合并組建，學(xué)生人數(shù)增加，固定資產(chǎn)經(jīng)費安排和投入也增加預(yù)算。各高職院校不惜重金新建實驗室，購置設(shè)備等，但是各學(xué)院內(nèi)部沒有統(tǒng)一調(diào)控和規(guī)劃，購置大批實物資產(chǎn)，而這些實物資產(chǎn)又缺乏管理，低效使用，甚至有的設(shè)備都是全新，尚未使用過的。此外，各院系之間盲目攀比，追求高性能、高配置，提前報廢能用的設(shè)備。各個院校之間提出的設(shè)備購置沒有全局系統(tǒng)規(guī)劃，不能調(diào)劑使用。各個院系購進的設(shè)備變成各個部分的私有資產(chǎn)，僅限個別人使用，形成高投資，低效益。 轉(zhuǎn)貼于

三、從COSO報告看固定資產(chǎn)管理

美國的COSO報告有廣泛的適應(yīng)性，對于高職院校固定資產(chǎn)的管理有著極大的啟示。基于COSO報告的理論基礎(chǔ)，以下，筆者將從控制環(huán)境、控制職責(zé)、控制活動等方面來探討高校固定資產(chǎn)的管理。

1．轉(zhuǎn)變觀念，營造良好的控制環(huán)境

一個積極向上的控制環(huán)境，是管理行為有效進行的精神基礎(chǔ)。高校固定資產(chǎn)的管理，要求管理者要樹立正確的思想觀念，提高管理理念。第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視，克服口頭上，形式上的“重視”，而是應(yīng)該把固定資產(chǎn)的管理工作列入重要議事日程，認真貫徹國家對固定資產(chǎn)管理工作的要求，認識到固定資產(chǎn)管理與學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等各項工作開展息息相關(guān)；第二，領(lǐng)導(dǎo)要及時轉(zhuǎn)變重資金，輕實物的觀念。認識到現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性，提升員工管理意識，保證固定資產(chǎn)的保值增值。

2．明確控制職責(zé)，建立專業(yè)化的管理隊伍

（1）管理層：應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門，實行校長總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主負責(zé)，管理人和使用人直接負責(zé)的機制，將管理責(zé)任落實到個人身上。

（2）一線管理人員：對于管理目標(biāo)的實現(xiàn)，具體的實施者在于一線的管理人員，高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵因素。他們的業(yè)務(wù)水平、管理能力以及工作態(tài)度，直接影響固定資產(chǎn)的管理成效。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊伍，至關(guān)重要。第一，學(xué)校要高度重視資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，選拔覺悟高、業(yè)務(wù)好、責(zé)任心強的管理人員充實資產(chǎn)管理隊伍；第二，實施人才培訓(xùn)工程，對新選拔和已有的管理人員進行業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培訓(xùn)，通過定期或者不定期的培訓(xùn)、考核，有效提高其管理水平；第三，建立明確的資產(chǎn)管理人員崗位制度，通過明文規(guī)定，使得管理人員有章可循，有理可依，做到各司其職，責(zé)任到人。第四，做好相關(guān)的鼓勵措施，適當(dāng)提高管理人員的待遇或福利措施，充分調(diào)動管理人員的主動性和積極性。

3．建立統(tǒng)一的管理制度，促進控制活動的有效完成

固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。對于固定資產(chǎn)的購入，可以采用集體采購方法，成立固定資產(chǎn)采購管理小組，對于采購的物品先進行網(wǎng)上詢價，制定預(yù)算，與采購商家聯(lián)系等，通過多方查詢，確保購得實用、廉價的物品。同時，要抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作，制度定期的清理盤點和資產(chǎn)核銷制度。資產(chǎn)管理部門與財務(wù)處要及時溝通，設(shè)置協(xié)調(diào)一致的賬戶，賬目明細要清楚，以利于對賬工作的進行。規(guī)模大的學(xué)校，應(yīng)該每月進行核對，規(guī)模較小的學(xué)校也要每個季度核對。資產(chǎn)管理部門與使用部門也要按月盤點，保證固定資產(chǎn)無丟失，對于有損壞的資產(chǎn)及時維修。

4．引入信息化管理，促進溝通，加強監(jiān)督

固定資產(chǎn)的高效管理，離不開現(xiàn)代管理技術(shù)。高職院校應(yīng)該充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理新型平臺。利用全面清查后得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全面記錄學(xué)?，F(xiàn)有的固定資產(chǎn)，并通過網(wǎng)絡(luò)信息公開實現(xiàn)資產(chǎn)管理的公開化、透明化，各級部門都可以及時了解各個部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，使用情況，并達到資源共享。對于固定資產(chǎn)的新增或報廢，及時記錄，可以快速計算資產(chǎn)的利用率，及時發(fā)現(xiàn)閑置、浪費等不合理使用的問題，為固定資產(chǎn)的購置提供參考依據(jù)。

四、結(jié)語

加強高校固定資產(chǎn)管理是一項長期而又艱巨的工作，必須從思想上充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性，加強理論研究和實踐的探索，建立合理科學(xué)的資產(chǎn)管理體系，以促進固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的有效運行，保障高職院校權(quán)益。

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