前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

實(shí)行財(cái)務(wù)公開。村社應(yīng)定期公布帳目，一是可以使群眾了解村社的收支情況和其他財(cái)務(wù)狀況，在明了情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效監(jiān)督。二是可以使每個(gè)社員了解自己與村社的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如承包金的上繳，勞動(dòng)積累工和義務(wù)工的完成情況等，做到心中有數(shù)。

為了推進(jìn)村級(jí)基層民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化村務(wù)工作管理，提高辦事透明度，增強(qiáng)凝聚力，特制訂本制度.

一、村務(wù)公開內(nèi)容：

1、村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況.

2、各項(xiàng)收入、支出情況。

3、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配（含干部工資報(bào)酬）。

4、代收代交費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況。

5、村級(jí)基建項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目完成情況。

6、群眾所普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

二、村務(wù)公開時(shí)間：每年四次（按季度公布）。

第2篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)： F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.14.011

1 主要問題

一是在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理上，一些村社干部在春季清理越冬垃圾，栽花、修道、衛(wèi)生保潔，防汛救災(zāi)等各項(xiàng)工作中所產(chǎn)生的費(fèi)用，年終時(shí)都需要在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中報(bào)銷，由于村部沒有計(jì)劃，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的費(fèi)用支出。會(huì)造成村級(jí)欠賬的現(xiàn)象發(fā)生；二是在財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理上，有些施工單位利用財(cái)政專項(xiàng)扶持資金建設(shè)的項(xiàng)目，不按照實(shí)施規(guī)劃、預(yù)算、招投標(biāo)的要求施工、工程監(jiān)理不到位，有時(shí)延期完工。報(bào)賬時(shí)，收取資料不完善，監(jiān)督不到位；三是在糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金管理上，時(shí)常出現(xiàn)漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)被村社干部抵頂農(nóng)戶欠款的現(xiàn)象。因此項(xiàng)工作的漏洞造成農(nóng)戶上訪；四是在村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金管理上，由于當(dāng)時(shí)村級(jí)沒有制定一套完整可行的制度，有的村把上級(jí)下?lián)艿挠脕矸龀执寮w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金投放給相關(guān)單位，因經(jīng)營不善造成資金沉淀，還有些村怕資金沉淀一直把資金存在賬戶里，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益；五是在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理上，由于鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的議事程序不規(guī)范，項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，使項(xiàng)目延期、跨年度完工。

2可行性建議

2.1村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理方面

根據(jù)《吉林省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法》，磐石市結(jié)合本市實(shí)際制定了《磐石市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法》，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均按此辦法執(zhí)行。該辦法共分六章十四條。對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的主要用途、村社干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)賬程序、經(jīng)費(fèi)管理等方面都做了詳細(xì)解釋。

2.2財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理方面

磐石市黨委、政府及相關(guān)部門高度重視該項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)扶持資金工作。一是對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)并將項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施規(guī)劃、預(yù)算及資金來源、招投標(biāo)情況、施工單位、工程監(jiān)理、資金使用及預(yù)決算資料等信息，通過新聞媒體和鎮(zhèn)、村級(jí)公示欄進(jìn)行公示，并公布舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鎮(zhèn)政府確保在經(jīng)省、市政府批復(fù)后所規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)期限內(nèi)完成；三是項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目主管部門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收；四是規(guī)范資金支出行為。嚴(yán)格審核支付程序，及時(shí)撥付資金。對(duì)實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目資金，要嚴(yán)格報(bào)賬手續(xù)，規(guī)范報(bào)賬程序，完善報(bào)賬材料；五是完善資金支出方式，必須通過轉(zhuǎn)賬方式及時(shí)足額直補(bǔ)到農(nóng)戶；六是針對(duì)涉農(nóng)惠民項(xiàng)目要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)存在問題較多的地方及單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控整治，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。

2.3糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理方面

在農(nóng)戶糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、退耕還林補(bǔ)貼資金等發(fā)放管理上，為了方便農(nóng)戶的領(lǐng)取，保證補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，按照磐石市政府、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、審計(jì)局等上級(jí)部門下發(fā)的相關(guān)文件嚴(yán)格操作；新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理方面。為了更好地掌握和監(jiān)督新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況，按照專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定操作，健全完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理制度和工程建設(shè)管理制度。

2.4村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金管理方面

一是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金的使用必須以壯大轉(zhuǎn)型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富村為最終目的，優(yōu)先于先期申報(bào)的轉(zhuǎn)型，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，可增值保值的固定資產(chǎn)生產(chǎn)和經(jīng)營性設(shè)施，也可用于其他必須的生產(chǎn)或經(jīng)營性設(shè)備、生產(chǎn)資料；二是使用時(shí)應(yīng)以合作經(jīng)營、股份經(jīng)營、股份合作經(jīng)營三種形式為主?？稍谶m宜的情況下，以投資入股的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；三是村委會(huì)主任作為集體經(jīng)濟(jì)扶持資金的擔(dān)保人，必須保證專款專用，所轄任何部門、單位和個(gè)人不得以任何名義滯撥、擠占、挪用，出現(xiàn)問題的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定及法律從嚴(yán)處理；四是由于村委會(huì)換屆或其他原因村委會(huì)主任變動(dòng)時(shí)，由上一屆村委會(huì)主任將扶持資金或由資金扶持的產(chǎn)業(yè)、收益等如數(shù)交給新上任的村委會(huì)主任，并附有交接書上交給鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心存檔備查；五是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心設(shè)立專戶，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目運(yùn)營管理，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、收益分配等必須向全體受益村民公開。村級(jí)要設(shè)立臨時(shí)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管，要主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督，設(shè)有專用舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。

2.5 “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的監(jiān)督管理方面

第3篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

一、操作管理制度

操作管理制度是指應(yīng)用單位對(duì)系統(tǒng)操作過程的控制和管理，其主要內(nèi)容有權(quán)限設(shè)置、審核憑證、登記賬簿等。

1.操作人員權(quán)限設(shè)置

財(cái)會(huì)電算化通過設(shè)置口令，分配操作人員的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制，達(dá)到規(guī)范管理的要求。應(yīng)用單位應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員，對(duì)操作人員口令密碼和使用權(quán)限實(shí)行嚴(yán)格的控制管理，即系統(tǒng)管理員根據(jù)操作需要確定操作人員，并根據(jù)會(huì)計(jì)工作崗位和人員分工情況分配操作人員的使用權(quán)限，確定相應(yīng)的工作職責(zé)。

對(duì)會(huì)計(jì)主管、出納、制單、上機(jī)操作、審核、系統(tǒng)管理、檔案管理等都要明確到人，嚴(yán)禁出納兼管微機(jī)操作、審核和會(huì)計(jì)檔案資料的保管。每個(gè)操作人員只擁有分工范圍內(nèi)的操作權(quán)限，口令是操作人員身份的標(biāo)識(shí)。系統(tǒng)操作人員一般不能擁有對(duì)系統(tǒng)的修改權(quán)，也不能調(diào)閱系統(tǒng)的文檔資料和系統(tǒng)的源程序。操作人員之間應(yīng)有必要的權(quán)限分工。

2.確保原始數(shù)據(jù)操作的準(zhǔn)確度

在電算化會(huì)計(jì)中，原始數(shù)據(jù)在輸入中發(fā)生錯(cuò)誤，計(jì)算機(jī)無法識(shí)別，只會(huì)將錯(cuò)就錯(cuò)地進(jìn)行各種計(jì)算工作，因而其準(zhǔn)確性完全依賴于原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確與否。會(huì)計(jì)電算化這一固有弱點(diǎn)就要求：一切數(shù)據(jù)的處理方法和過程都必須規(guī)范化，并保證準(zhǔn)確性和相對(duì)的穩(wěn)定性，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

3.預(yù)防記賬憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī)

數(shù)據(jù)錄入人員只能嚴(yán)格按照憑證輸入數(shù)據(jù)，不能擅自修改憑證數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)退回手工憑證的編制及審核人員，由手工編制及審核人員進(jìn)行修改。

4.預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記賬憑證未經(jīng)核對(duì)而登記機(jī)內(nèi)賬簿

數(shù)據(jù)錄入人員與機(jī)內(nèi)憑證的審核人員必須由兩人分別擔(dān)任，不能互相替代。除系統(tǒng)維護(hù)員為進(jìn)行軟件維護(hù)外，任何人員不能直接打開庫文件進(jìn)行庫記錄的增、刪和修改數(shù)據(jù)。

5.配備上機(jī)操作記錄

所使用的軟件具有自動(dòng)記錄上下機(jī)操作的功能，這些記錄應(yīng)定期打印并存檔保管，一旦發(fā)生問題，追究責(zé)任有據(jù)可查，杜絕無權(quán)操作人員上機(jī)操作會(huì)計(jì)軟件。除此之外，系統(tǒng)各功能工作效率和質(zhì)量應(yīng)有記錄，并應(yīng)對(duì)記錄的責(zé)任人、內(nèi)容及事后分析、處理工作制定明確的規(guī)定。

二、系統(tǒng)維護(hù)制度

（一）硬件、軟件管理制度

主要是為保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和機(jī)房設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和會(huì)計(jì)軟件的保密實(shí)行的控制，這是系統(tǒng)安全運(yùn)行的基本條件。

1.保持機(jī)房和設(shè)備整潔。每次操作完畢，要按規(guī)定程序關(guān)機(jī)，整理好有關(guān)設(shè)備；每天將設(shè)備擦拭一遍，將機(jī)房打掃一次。

2.實(shí)行專機(jī)專用。裝有會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件的計(jì)算機(jī)，除可處理一般性文檔文書外，一律不得作其他用途，尤其不準(zhǔn)上互聯(lián)網(wǎng)。

3.每個(gè)操作人員密碼不得相同，而且相互保密，確保非規(guī)定操作人員不能進(jìn)入會(huì)計(jì)軟件操作。除授權(quán)外，非工作人員一般不得進(jìn)入機(jī)房。

4.對(duì)計(jì)算機(jī)硬盤進(jìn)行分區(qū)操作，正常業(yè)務(wù)處理在C盤操作完畢，要及時(shí)保存、關(guān)機(jī)。所有會(huì)計(jì)資料，每月要在D盤或其他區(qū)域保存一次。

5.對(duì)正在使用的會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行修改，必須由上級(jí)主管部門指定專門業(yè)務(wù)技術(shù)人員操作，本站人員不得隨意修改。

6.計(jì)算機(jī)硬、軟件出現(xiàn)故障時(shí)，由電算主管安排專人排除。

7.一般情況下，不得使用外來的磁性介質(zhì)。確需使用時(shí)，必須經(jīng)過查毒殺毒。本單位磁性介質(zhì)經(jīng)外單位計(jì)算機(jī)使用后，也必須經(jīng)查毒殺毒后方可使用。

8.電算主管員每季末對(duì)機(jī)內(nèi)軟件和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)必須檢查一次，防止被人更改及破壞。

（二）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全保密制度

對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行安全保密控制，定期檢查會(huì)計(jì)軟件是否被非法修改，定期檢查使用電腦是否存在病毒，目的是為了防止軟件被他人有意或無意篡改、更換或破壞。電算主管必須有強(qiáng)烈的保密意識(shí)，對(duì)整個(gè)電算系統(tǒng)的安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

1.指定專人保管數(shù)據(jù)文件的備份軟盤，并實(shí)行嚴(yán)格的登記、監(jiān)督制度；

2.未經(jīng)上級(jí)農(nóng)經(jīng)部門授權(quán)不得輕易對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行修改；

3.保管軟盤應(yīng)做到防高溫、防霉、防震、防磁場(chǎng)、防盜等安全措施；

4.調(diào)閱會(huì)計(jì)軟件和會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站長簽字同意，并實(shí)行嚴(yán)格的登記監(jiān)督制度。

三、會(huì)計(jì)檔案管理制度

會(huì)計(jì)電算化后，大量系統(tǒng)軟件、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存貯在磁盤中，會(huì)計(jì)主管上機(jī)審核完憑證后，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)登賬，自動(dòng)賬轉(zhuǎn)表，全部過程都在計(jì)算機(jī)里完成，既快捷又整齊劃一，使會(huì)計(jì)檔案也上了一個(gè)新臺(tái)階。但同時(shí)也對(duì)原有的檔案管理提出新的要求。檔案管理制度是存檔數(shù)據(jù)完整、安全、保密的保證，電算化系統(tǒng)的檔案管理制度除原有的檔案管理制度外，還應(yīng)有：

1.以磁性介質(zhì)存儲(chǔ)的和計(jì)算機(jī)打印出來的記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，必須存檔保管。保管期限與手工記賬資料一致。

2.磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)檔案，除做到防火、防潮等紙質(zhì)檔案管理的一般要求外，還必須做到防磁、防塵。會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等重要資料必須保存雙份，并要求分別存放。

3.保存會(huì)計(jì)檔案的磁性介質(zhì)上，必須要有明確標(biāo)記，以便于歸類保存和查找。

4.利用磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)資料，每年初檢查一次，每三年重新復(fù)制一次，防止因損壞造成資料丟失。

5.各村的會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)逐年保存在磁性介質(zhì)中，不得將不同村的檔案保存在同一磁性介質(zhì)中。

6.原始憑證仍然單獨(dú)立卷存檔。

四、機(jī)房設(shè)備管理制度

機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主要通過機(jī)房管理制度來保證。機(jī)房管理的主要內(nèi)容包括：

1.配備穩(wěn)壓電源和不間斷電源，建立對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢查的定期維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定，對(duì)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行情況及維修情況應(yīng)進(jìn)行記錄；

2.操作密碼由電算主管設(shè)定，每半年更換一次；

3.操作人員操作完畢或中途離開機(jī)房，必須退出會(huì)計(jì)核算軟件，不得在會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用狀態(tài)下離開機(jī)房；

4.建立必要的應(yīng)急計(jì)劃，并制定相應(yīng)措施以保證發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)能及時(shí)得到恢復(fù)。

第4篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：村級(jí)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F810.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

目前我國的各級(jí)政府、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)部門都在重視我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的完善，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，雖然取得了一定的成效，但是在實(shí)際的過程中還存在著一些問題，具體如下：

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的控制比較薄弱

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理的過程中的一級(jí)預(yù)決算往往停留在形式上，沒有真正的按照流程工作，經(jīng)常簡化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的手續(xù)，私設(shè)小金庫的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，財(cái)務(wù)的開支比較混亂，財(cái)務(wù)賬目不清晰，經(jīng)常出現(xiàn)投資不經(jīng)調(diào)研，擔(dān)保隨意，資產(chǎn)和資金收回困難的情況。這說明沒有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制，兼管不到位，很容易造成資金的損失，損害農(nóng)村村民的利益。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)水平不高

在我國的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的年齡較大，有些會(huì)計(jì)從業(yè)沒有沒有受過專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高，不能進(jìn)行科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理的信息分析和核算，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高帶來的是財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)軟件操作不熟練。村級(jí)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)專用術(shù)語不熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)沒有會(huì)計(jì)上崗證進(jìn)行財(cái)務(wù)操作的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象完全不能滿足目前對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的要求。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范

目前我國的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中沒有根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置專門的會(huì)計(jì)賬目和科目，也沒有完善的日記賬的登記，甚至有些農(nóng)村沒有賬薄，農(nóng)村大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理工作只是停留在簡單的流水賬上面。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門的會(huì)計(jì)工作經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬和實(shí)物不相符的情況，這就使得農(nóng)村的資產(chǎn)不清晰，賬目記錄混亂、經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況出現(xiàn)。這說明村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范使得對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作很難進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

1.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律工作，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

建立財(cái)務(wù)制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證，必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，如現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度、開支審批制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村干部任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度等。同時(shí)要建立內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。要在制度中明確村委會(huì)備干部成員的職責(zé)，明確財(cái)務(wù)處理的流程。

2.建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)制度，發(fā)揮監(jiān)督作用

政府要出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)方面的文件，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村的審計(jì)組織，明確農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)及其審計(jì)范圍、任務(wù)、程序等，提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性，促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。審計(jì)與財(cái)政部門要把村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督納入本部門業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi)，實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、不定期抽樣審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)農(nóng)村離任的黨支部書記、村委主任、財(cái)會(huì)員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。并對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的，要責(zé)令如數(shù)退賠，情節(jié)嚴(yán)重者，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任，給予相應(yīng)處罰。

3.加強(qiáng)違反財(cái)務(wù)管理制度的處罰力度，完善財(cái)務(wù)管理責(zé)任的追究

要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兼管機(jī)制的完善工作，一旦發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理制度工作的情況要嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)處罰的力度。首先，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任追究，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，如果在村級(jí)出現(xiàn)違法財(cái)務(wù)管理制度的情況，要嚴(yán)肅處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理人員，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部財(cái)務(wù)管理工作違法行為的處罰力度，如果發(fā)現(xiàn)村級(jí)干部有違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為，如挪用公款、謊報(bào)賬目的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理農(nóng)村干部。

三、小結(jié)

目前我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革工作正在逐步進(jìn)行，很好的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革能很好的促進(jìn)我國農(nóng)村規(guī)模性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。

本文分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題，包括：村級(jí)財(cái)務(wù)管理的控制比較薄弱、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)水平不高、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范，在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議，包括：加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律工作，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)制度，發(fā)揮監(jiān)督作用以及加強(qiáng)違反財(cái)務(wù)管理制度的處罰力度，完善責(zé)任的追究。希望本文的研究能為我國的新農(nóng)村建設(shè)帶來一定的促進(jìn)作用，很好的規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟笑揚(yáng).村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（16）.

[2]王紅霞，李偉.關(guān)于完善我縣農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009（18）.

[3]黃若男.村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決措施[J].唐山學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，22（2）.

第5篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理；分析與探討

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年3月12日

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是一個(gè)關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題，村級(jí)組織作為一個(gè)群眾性自治組織，是鄉(xiāng)村社會(huì)的根基。目前，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，一直是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的問題。政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理非常重視，隨著村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不斷規(guī)范和完善，財(cái)務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)代管、民主理財(cái)?shù)却寮?jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的局面將得到根本的改觀。筆者根據(jù)多年工作的體會(huì)，就村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析與探討。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。由于種種因素，目前我國村級(jí)財(cái)會(huì)人員普遍素質(zhì)較低。首先，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，我國村級(jí)絕大部分財(cái)會(huì)人員沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有的甚至連最基本的會(huì)計(jì)知識(shí)都不懂，在工作中隨意處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，不僅違反了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求，而且對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了惡劣的影響；其次，表現(xiàn)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)偏低。由于我國村級(jí)絕大部分財(cái)會(huì)人員沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)偏低，違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)公開不透明，無法保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是公開的內(nèi)容不全面、不完整。目前，農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)務(wù)收支不透明，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容不全面、不完整；二是財(cái)務(wù)公開的時(shí)間不及時(shí)。目前，農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部說話一言堂辦事不民主，財(cái)務(wù)公開的時(shí)間自己說了算，財(cái)務(wù)公開的時(shí)間不及時(shí)，別說一個(gè)月公開一次，就連一季公開一次也難以確保；三是公開的內(nèi)容不真實(shí)。農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)，對(duì)財(cái)務(wù)公開弄虛作假，無法確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料手續(xù)不健全。村級(jí)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料手續(xù)不健全。首先，表現(xiàn)在賬目設(shè)置上混亂，有些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照農(nóng)村財(cái)務(wù)制度有關(guān)要求設(shè)置賬目，賬目設(shè)置混亂，不分資金來源性質(zhì)，不列明細(xì)科目，使用增減法記賬，記一本流水賬；有些地方就不建賬，連一本賬都沒有，不建財(cái)務(wù)檔案，把發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)全部記在廢紙上，使用“片片賬、卷卷票”，造成了村級(jí)賬目的混亂，很多賬目無法查清。其次，表現(xiàn)在會(huì)計(jì)、出納自行記賬，對(duì)賬不及時(shí)，憑證傳遞方式不規(guī)范，出了問題互相推諉。再次，表現(xiàn)在開支無正式發(fā)票，多白條入賬，發(fā)票無經(jīng)手人、證明人簽章，只有審批人。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的途徑

（一）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。由于種種因素，目前我國村級(jí)財(cái)會(huì)人員普遍存在素質(zhì)較低。村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，不僅表現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，而且還表現(xiàn)在職業(yè)道德素質(zhì)方面。因此，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不僅非常必要，而且也非常及時(shí)。首先，要把好會(huì)計(jì)人員的進(jìn)口關(guān)。要根據(jù)當(dāng)前人事工作政策，把那些具有專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)的人員吸引到農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位上來；其次，要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員崗位培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，加大過錯(cuò)責(zé)任追究力度，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)公開要透明，保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。目前，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，一直是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村穩(wěn)定的問題。村級(jí)財(cái)務(wù)公開要透明，保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》和有關(guān)文件要求，以便于村民理解和接受的形式，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。一是公開內(nèi)容要全面完整。二是公開時(shí)間要及時(shí)，專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)公開，重要財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)逐筆公開；三是公開方式要靈活多樣，以公開欄為主，還可以利用會(huì)議、廣播、明白卡等形式；四是公開程序要嚴(yán)格，財(cái)務(wù)公開前應(yīng)有村務(wù)公開監(jiān)督小組參加，確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證。目前，大部分地方?jīng)]有完整的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，有的地方即使制度的條文很健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。首先，要建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。只有健全完善的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，才能使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，有法可依。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》，同時(shí)要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、票據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度等，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。其次，要加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的力度。對(duì)那些把制度束之高閣的行為要堅(jiān)決制止，加大懲罰力度。

（四）實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，提高管理水平。隨著科技的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)是會(huì)計(jì)工作的重要手段。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，是運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平的有效途徑，可以大幅度提高財(cái)務(wù)管理的工作效率、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)核算水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此，一方面要籌措資金增加投資，保障會(huì)計(jì)電算化工作正常開展；另一方面要選拔具有會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的專業(yè)人員，擔(dān)任農(nóng)村會(huì)計(jì)工作。實(shí)踐證明，凡是實(shí)行了農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的地方，群眾因財(cái)務(wù)問題發(fā)生的糾紛明顯減少，群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的滿意程度明顯增加。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]鄧輝.村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006.16.

[2]龔家強(qiáng).當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007.4.

第6篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

今年，我們__鎮(zhèn)__村被省農(nóng)林廳列為全省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村。鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)部門及該村村支部、村委會(huì)高度重視，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作列為重要工作義事日程，積極穩(wěn)步推進(jìn)，目前已基本達(dá)到省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化要求。

一、近一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。我們認(rèn)真對(duì)照省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的要求，結(jié)合該村實(shí)際情況，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門協(xié)助該村重新完善了各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)管理制度、貨幣資金管理制度、民主理財(cái)會(huì)審制度、財(cái)務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、新增債務(wù)責(zé)任追究制度、村民議事制度、檔案管理制度、崗位責(zé)任制度，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)行責(zé)任追究，并列入年度目標(biāo)考核，與村干部工資報(bào)酬掛鉤。財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)為財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、從嚴(yán)要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。一是規(guī)范帳務(wù)處理程序。在每月（或季）報(bào)帳前，先將所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支票據(jù)送交民主會(huì)審小組進(jìn)行會(huì)審，對(duì)審核通過的票據(jù)由會(huì)審小組成員簽字后加蓋民主會(huì)審專用章，然后交村支書、村委會(huì)主任簽字后，再由村會(huì)計(jì)將手續(xù)完備的票據(jù)報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)審核，經(jīng)審核合格的票據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理。二是嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。鎮(zhèn)選用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和政治素質(zhì)好、工作責(zé)任性強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員擔(dān)任該村記帳員，從二0__年起實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)電算化，在人員素質(zhì)、硬件建設(shè)、制度建設(shè)等方面為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平奠定好的基礎(chǔ)。三是規(guī)范村級(jí)各種合同管理，村級(jí)所有集體資產(chǎn)發(fā)包項(xiàng)目均通過公開、公平、公正的原則實(shí)行招投標(biāo)制度，并由鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室管理員全程監(jiān)督，承包合同全部使用統(tǒng)一合同文本，統(tǒng)一進(jìn)行鑒證，確保村集體收入及時(shí)入賬。四是加強(qiáng)村級(jí)票據(jù)管理，村收入票據(jù)必須使用“省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)；支出單據(jù)應(yīng)取得正規(guī)票據(jù)或財(cái)政監(jiān)制章的正規(guī)發(fā)票，少數(shù)零星支出不能取得正規(guī)發(fā)票的使用上級(jí)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的付款憑證，杜絕不規(guī)范票據(jù)入賬。五是進(jìn)一步提高村務(wù)公開水平。每季度第一個(gè)月的1-10日為上個(gè)季度的財(cái)務(wù)公開日，由村財(cái)務(wù)會(huì)審小組對(duì)財(cái)務(wù)公開進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，同時(shí)在繼續(xù)推行“點(diǎn)題公開”制度，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)公開，增加了公開透明度。

三、統(tǒng)籌社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的進(jìn)一步深入。一是認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把集體的每一分錢都花在刀刃上，杜絕貪污、揮霍浪費(fèi)情況的發(fā)生。近年來利用集體資金

第7篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制的管理活動(dòng)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化是財(cái)務(wù)管理的方向，是管理村集體財(cái)產(chǎn)的重要措施，避免鎮(zhèn)村干部犯錯(cuò)誤。近些年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題愈來愈重視，取得了一定成效，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、白渡鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán) ，業(yè)務(wù)水平較低

一是不規(guī)范化執(zhí)行審批制度。原始憑證審核審批不規(guī)范，支出憑證三項(xiàng)手續(xù)欠缺，最起碼的證明人都不齊全就予以審批；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，現(xiàn)金支出單據(jù)隨意開，招待費(fèi)報(bào)銷、工程結(jié)算使用白條單入帳，大部分工程項(xiàng)目都沒有工程預(yù)結(jié)算。二是賬務(wù)處理不專業(yè)。村集體財(cái)務(wù)現(xiàn)金與銀行存款混搭，未設(shè)置銀行存款日記帳，造成往來不清。 三是合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租憑合同條款和管理不規(guī)范，容易引起合同糾紛。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

主要是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員雖然經(jīng)村代表選舉產(chǎn)生，沒有任何報(bào)酬，致使有些村監(jiān)督形同虛設(shè)，不按審批權(quán)限開展財(cái)務(wù)審批活動(dòng)。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低。

村級(jí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)隨著村兩委干部的換屆而跟著每三年換一次，新上的村干部素質(zhì)參差不齊，需要較長時(shí)間來熟悉業(yè)務(wù)，造成農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不懂，賬務(wù)處理不及時(shí)，程序手續(xù)不清楚。

三、白渡鎮(zhèn)完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理對(duì)策

以上問題的存在，嚴(yán)重制約了白渡鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)管理制度化的建設(shè)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切需要建立規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。

1.全面開展村帳鎮(zhèn)工作

村賬推行鎮(zhèn)，它在財(cái)務(wù)核算、票據(jù)統(tǒng)一以及保全會(huì)計(jì)檔案資料上起著重要的作用。白渡鎮(zhèn)政府實(shí)施村帳鎮(zhèn)制，鎮(zhèn)中心不包攬村級(jí)財(cái)務(wù)，不改變村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、核算單位、監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)經(jīng)制度、憑證票據(jù)、審查審核、記帳方式、上墻公示、歸宗建檔的一種新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。

2.健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

包括財(cái)務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)、村干部工資報(bào)酬管理制度等，通過這些細(xì)化的且有約束性的制度來規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的容易發(fā)生的違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

3.實(shí)施資金監(jiān)管

主要是由各村在白渡信用社開設(shè)基本賬戶，上級(jí)安排的財(cái)政資金全部由鎮(zhèn)財(cái)政所直接拔入到各村的基本帳戶，村級(jí)從上級(jí)財(cái)政安排和使用財(cái)政性票據(jù)取得的所有村級(jí)收入以及其它渠道的收入都要進(jìn)行入帳，使用統(tǒng)一票據(jù)，每季度向鎮(zhèn)中心上交銀行明細(xì)對(duì)帳單，由鎮(zhèn)中心進(jìn)行對(duì)帳核查，防止村委會(huì)為了自身利益而掩蓋資金入帳實(shí)情，瞞報(bào)、少報(bào)資金的狀況，也有可能出現(xiàn)設(shè)置“賬外賬”的違紀(jì)行為。各村級(jí)的日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支，均須按規(guī)定程序?qū)徟虚_支必須在村民主理財(cái)小組審核監(jiān)督下使用，每張單據(jù)上都有經(jīng)辦人、證明人和村主任審批簽字，每季度由村監(jiān)委會(huì)集中統(tǒng)一進(jìn)行審核，并出具審核意見，大大減少了村干部利用職務(wù)權(quán)利進(jìn)行不合理的非生產(chǎn)性開支，較好地從源頭預(yù)防和治理腐敗問題。

4.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作

鎮(zhèn)中心分期分批培訓(xùn)村級(jí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員，規(guī)范記帳科目、憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，杜絕白條收付款，正式發(fā)票或收據(jù)至少要由三名村干部簽字，形成相互制約的機(jī)制。

5.開展各村財(cái)務(wù)公開

開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí)，也進(jìn)行種糧補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼等公示工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度末30日前召開監(jiān)委會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)本村的收支項(xiàng)目、單據(jù)、數(shù)額進(jìn)行審核，經(jīng)審核無意見后，單據(jù)上加蓋監(jiān)委會(huì)印章，再交鎮(zhèn)服務(wù)中心審核。鎮(zhèn)中心在每季度第一個(gè)月的10日內(nèi)，負(fù)責(zé)把上季度的賬結(jié)完善、歸檔并填制好資產(chǎn)負(fù)債表、余額表、財(cái)務(wù)公布表，由村負(fù)責(zé)在15日內(nèi)在本村公布欄內(nèi)向群眾公布。

6.加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能

鎮(zhèn)中心與紀(jì)委加強(qiáng)配合，結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開，定期檢查村級(jí)賬務(wù)，對(duì)存在問題要及時(shí)糾正、通報(bào)。鎮(zhèn)中心對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)每年審計(jì)一次，對(duì)村民反映強(qiáng)烈的問題，重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。

第8篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：村級(jí);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）31-0139-02

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作[1]。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義，可將村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義歸納為：村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體所有資金資產(chǎn)資源所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制[2]。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及成因分析

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低

村級(jí)會(huì)計(jì)人員的任命不符合要求，很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低，而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差，對(duì)村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng)。村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷較低，無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)的財(cái)務(wù)管理很少遵照國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的《村集體合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》，也未按省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的實(shí)施細(xì)則（辦法）進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。收入沒有銀行收付業(yè)務(wù)、沒有將相應(yīng)的憑證如繳款單、支票、進(jìn)賬單等附后，在村級(jí)白條入賬和白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)票據(jù)的日常保管也是雜亂無章，經(jīng)常是“包包賬”、“捆捆賬”根本不設(shè)立檔案資料庫，賬薄設(shè)置不健全，除了一本流水賬外，無總賬、明細(xì)賬、往來賬、財(cái)產(chǎn)物資賬以及現(xiàn)金日記賬等，會(huì)計(jì)資料不齊全，都已成為家常便飯。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)公開流于形式

有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范，如國家出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn)，很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況，而在僅有的溝通中也對(duì)村民含糊其辭。而村民一直以來都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級(jí)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的事，自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開，也是不明了、走過場(chǎng)。對(duì)于基本建設(shè)等重大收入、支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布。公開的內(nèi)容都是些無關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。據(jù)調(diào)查，有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，據(jù)某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財(cái)務(wù)公開，但不到一周時(shí)間就無人問津了，到現(xiàn)在為止就再未見過本村的財(cái)務(wù)收支公開。

（三）村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理不到位

由于村民主理財(cái)小組多數(shù)是由村支書、村主任挑選任命，走走過場(chǎng)，形同虛設(shè)，這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義，使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級(jí)財(cái)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員缺乏，人員外聘。不但審計(jì)力量薄弱，而且監(jiān)督機(jī)制缺乏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不敢及時(shí)糾正、處理，會(huì)計(jì)人員長時(shí)間不記賬、不結(jié)賬，農(nóng)經(jīng)人員審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對(duì)”上，在一定程度上弱化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。

二、解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策

切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”，這是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面，已經(jīng)越來越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問題。

（一）端正和提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)

服務(wù)農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、端正思想。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，把加強(qiáng)資金資產(chǎn)資源管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理?？赏ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)班，定期為各個(gè)村的村干部進(jìn)行教育和再教育，并互相交流心得。

（二）建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī)，建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等，通過這些制度的健全和實(shí)施，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕行為的發(fā)生[2]?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)委代方式必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由村級(jí)組織行使。機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任追究。要以村級(jí)組織為獨(dú)立會(huì)計(jì)核算主體，分設(shè)銀行賬戶;要加強(qiáng)檔案管理，以村級(jí)組織為單位，單獨(dú)整理，歸類造冊(cè)、妥善保存[3]。

（三）抓好村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃，可利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，或聘請(qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使會(huì)計(jì)人員知識(shí)豐富化，業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗(yàn)化，并不斷提升其道德水平，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據(jù)村級(jí)聘用會(huì)計(jì)制度，使其聘用年限具有合法規(guī)定?，F(xiàn)在國家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官，大學(xué)生走進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇，可使村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟。

（四）推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，充分利用社會(huì)服務(wù)

財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展中國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”，為從根本上解決農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理存在的問題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件，現(xiàn)階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣普及財(cái)務(wù)電算化，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。對(duì)村代管會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，大力支持和推進(jìn)村級(jí)電算化建設(shè)，完善會(huì)計(jì)科目，設(shè)置一套適合各村的財(cái)務(wù)管理軟件，從自身的實(shí)際出發(fā)，建立與財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1] 福建省第九屆人大會(huì)議.福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例[Z].2000-09-21.

第9篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：村集體經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)管理；集體資產(chǎn)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-01

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)村級(jí)資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為家底不清，產(chǎn)權(quán)不明，特別在“村改居”過程中有的集體資產(chǎn)未處置，極易導(dǎo)致平調(diào)、侵吞、私分集體資產(chǎn)行為；村級(jí)土地、交通道路以及林地、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的管理隨意性較大，暴露出許多問題。

(二)專項(xiàng)資金管理不善，使用不當(dāng)。目前，村級(jí)專項(xiàng)資金主要包括征地補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”資金等。部分村居委存在挪用土地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象，挪用的資金用于上級(jí)部門和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出，從而擠占了失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失地農(nóng)民的社會(huì)保障得不到保證，引發(fā)了各種村級(jí)矛盾。

(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度不夠高。不按時(shí)報(bào)賬，白條支出現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是招待費(fèi)和工程款未開正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，而以收據(jù)或代辦條直接支付，票據(jù)入賬手續(xù)不完備，甚至有的支出憑證后竟未任何附件。

(四)財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)水平低。當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大都是村“兩委”指定的，沒有經(jīng)過正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤”，還不能完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)法的要求，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，不能為經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)，造成村財(cái)務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差，出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓(xùn)村會(huì)計(jì)、年年有新會(huì)計(jì)要培訓(xùn)”的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)政管理，依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織成員的利益，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)政管理的意見》等文件精神，結(jié)合米東區(qū)農(nóng)村實(shí)際，現(xiàn)提出以下處理農(nóng)村財(cái)務(wù)管理若干問題的建議：

(一)進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

建立簡明、規(guī)范、使用的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，著重抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞等財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，充分利用不相容職務(wù)相互分離、財(cái)產(chǎn)保全等方法實(shí)施有效的內(nèi)部控制。

(二)重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作

會(huì)計(jì)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜，會(huì)計(jì)手段靈活多樣，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)千差萬別，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證，單位應(yīng)成立檢查小組，定期對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查，一方面由上級(jí)部門委派審計(jì)部門檢查，另一方面由會(huì)計(jì)人員組成，相互檢查、相互學(xué)習(xí)，以不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。

(三)建立健全村財(cái)務(wù)檔案管理制度

村級(jí)財(cái)務(wù)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料，是解決農(nóng)村具體問題的最有效的原始憑據(jù)，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要及時(shí)按要求整理好會(huì)計(jì)檔案，并分類編號(hào)，裝訂成冊(cè)，歸檔保管，不得散失、毀損。

(四)群眾參與監(jiān)督要充分，業(yè)務(wù)監(jiān)督要及時(shí)

1.加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開力度，接受群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督，財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時(shí)，特別對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題或民主理財(cái)小組要求公開的財(cái)務(wù)活動(dòng)要專項(xiàng)公開，重點(diǎn)解釋。

2.健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。建立和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度，規(guī)定凡納入委托管理的集體財(cái)務(wù)，包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)管理、集體的債權(quán)債務(wù)等都要進(jìn)行審計(jì)。

(五)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)作用

1.織難以解決時(shí)，尤其是基層干部群眾尚未完全認(rèn)同的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就應(yīng)該出面幫助研究解決的，對(duì)各村反映的財(cái)務(wù)問題安排專人落實(shí)，建立情況反饋制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作要督查到位。

2.做好村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。上級(jí)主管部門除每年正常的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)外，對(duì)群眾反映較多的問題及時(shí)組織檢查，做到事事有交待，件件有著落，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。