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為全面介紹本次展覽,共舉辦了四次專家講壇。首先是全面普及本次展覽知識。湖北省博物館研究員梁柱教授以親身主持參加九連墩楚墓發(fā)掘的經(jīng)歷,講述鮮為人知的考古發(fā)掘過程和付出的艱辛,并向大家展示了碩果累累的考古成果。其次是舉辦專題講座,針對展出重點,開展《瑰麗多彩的楚文化》《試論戰(zhàn)國玉佩中的“對開同型”器》兩次講座,對漆器、玉器的制作工藝、造型與裝飾藝術(shù)方面做較全面分析,探索展覽所反映的楚國歷史和審美觀念,讓觀眾對重點文物有一定的把握。三是舉辦知識趣味性講座。由中國博物館“十佳志愿者之星”湖北省博物館志愿者胡昇主講,他以火熱的激情、生動的語言,講述本次展覽的趣聞趣事,使展覽更富有感染力和吸引力。
二、拓展教育覆蓋面,開展“進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)”活動
《九連墩出土楚墓展》的一大亮點是編鐘,尤其是采用“裸展”的方式,讓觀眾近距離感受古代樂器的魅力,讓人有敲擊它的欲望,更有聆聽演奏編鐘的渴望。湖北省博物館抓住觀眾的心理,發(fā)掘編鐘文化內(nèi)涵,復(fù)制了小型編鐘、開發(fā)了“編鐘帽”卡紙等系列工藝品。帶著這些工藝品,我們先后到吐魯番市第一小學(xué)、葡萄鄉(xiāng)中學(xué)、蘇公塔及博物館,宣傳九連墩出土楚墓展。湖北省博物館志愿者首先向同學(xué)們介紹九連墩楚墓及編鐘知識,然后發(fā)給每個同學(xué)一張編鐘卡紙,讓他們用水彩筆涂上自己喜歡的顏色,再經(jīng)過裁剪折疊,就做成一個個獨具特色的“編鐘帽”,同學(xué)們戴在頭上,興奮不已。活動最后是用復(fù)制的編鐘演奏《兩只老虎》。志愿者首先教同學(xué)們演唱《兩只老虎》,然后敲擊編鐘示范演奏,再讓同學(xué)們親自體驗這種樂器。
三、工藝紀念品獨具特色
(1)條塊化構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。首先,可以將崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類培訓(xùn)及網(wǎng)站建設(shè)、科研課題、檔案管理、文字材料等各類工作條分縷析,納入歸口的中層管理部門。這樣分塊管理,能有效下移管理的重心,突出管理的中心。其次,可以本著“分工不分家”與“便于事業(yè)開展,便于質(zhì)量提升”的原則,致力于合作意識、團隊意識的打造。每年度要對教師的分工進行“合理化、最優(yōu)化”微調(diào),嘗試推行“輪崗制度”,著力形成校長層、中層及教師、學(xué)員層的層級層進式管理模式。
(2)科學(xué)化執(zhí)行管理制度。首先,在健全常態(tài)的與普通中小學(xué)基本一致的制度基礎(chǔ)上,建立諸如《社區(qū)教育目標(biāo)管理制度》《社區(qū)教育分片包干責(zé)任制》等具備社區(qū)教育自身特色的管理制度,著力形成制度文化。在制度制定的過程中,要與教師的心聲相融合,邀請教師參與到制度的制定中來,將原本制度中存在的問題、教師的需求與學(xué)校的需求相整合,完善修訂形成新的、更切合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的制度,為精細管理的推進提供基礎(chǔ)。其次,要打破“大鍋飯”,激發(fā)“內(nèi)驅(qū)力”,注重制度“剛性管理”與“柔性管理”的辯證統(tǒng)一,切實理順各類管理的精細化脈絡(luò)。
二、根植認識,深刻理解要領(lǐng),挖掘精細內(nèi)涵
(1)要加強精細管理內(nèi)涵的詮釋。精細化管理,簡而言之,精為“精致”,細為“細微”,它是一種文化,也是一種理念。它是規(guī)范化管理走向個性化管理的必然階段。具體而言,社區(qū)教育基層學(xué)校應(yīng)精細化地確立辦學(xué)目標(biāo),并在目標(biāo)的引領(lǐng)下,精密構(gòu)建組織架構(gòu)、精細解決存在問題、精致落實人員分工、精心建設(shè)校園文化,同時更要留足對應(yīng)的精細管理中的過程痕跡,做到件件落實,事事可查。
(2)要著力理清精細管理的思路。首先,應(yīng)充分認識到“人才資源是最重要的第一資源”,按照業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與階段考核相結(jié)合,各類培訓(xùn)與能力競技相結(jié)合,科研課題與論文撰寫相結(jié)合的方式,扎實開展師資隊伍的精細化管理與建設(shè)。其次,要切實加強精細管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。一方面要在硬件設(shè)施上舍得投入,用于改造場地、路面、建立實訓(xùn)室、盤活土地等閑置資產(chǎn);另一方面要著力加強校園文化建設(shè),按照培訓(xùn)內(nèi)容與校園文化有機融合的要求,本著對教師與學(xué)員宣傳、引領(lǐng)、激勵性的原則,營造切準(zhǔn)本校培訓(xùn)特點,滿足校本發(fā)展需求的校園文化,力爭環(huán)境整潔,賞心悅目,設(shè)計合理,富有品位。
三、回歸服務(wù),強化常態(tài)管理,凸顯過程痕跡
社會教育基層學(xué)校要確立“管理即服務(wù),精細化管理即全方位服務(wù)”的理念,在管理過程中注重精細管理的常態(tài)化,注重過程管理的痕跡化,不斷體現(xiàn)“服務(wù)提質(zhì)量,服務(wù)創(chuàng)品牌,服務(wù)彰信譽”的要求。
(1)首先,社會教育基層學(xué)校在培訓(xùn)的過程管理上要想方設(shè)法,開展精細化管理。具體表現(xiàn)為辦班計劃的編報、培訓(xùn)通知的發(fā)放、課務(wù)課程的設(shè)置、考試考核的落實、培訓(xùn)證書的發(fā)放及最后的培訓(xùn)資料的歸檔等,全過程、全方位留足精細管理的痕跡。一是在報名招生階段,應(yīng)以電子稿為主體,紙質(zhì)稿為輔,將姓名、身份證號碼等學(xué)員的基本信息逐一核實,確保無差錯。二是將傳統(tǒng)通知手段與現(xiàn)代通知手段相結(jié)合,與學(xué)員構(gòu)建溝通渠道,實行“雙保險”。如可以以電話、短信等平臺為載體,加強與學(xué)員之間的互動溝通,還可以以紙質(zhì)稿的方式直接寄送,學(xué)員簽字確認的形式進行互動溝通。三是在培訓(xùn)過程中不僅要有紙質(zhì)的簽到程序,而且在培訓(xùn)中途及課堂結(jié)束前還應(yīng)具備點名環(huán)節(jié),確保學(xué)員的“到課率”,有條件的社區(qū)教育基層學(xué)校甚至可以采用“指紋”點名。四是抓培訓(xùn)的授課質(zhì)量,要嚴把兼職教師質(zhì)量關(guān)。校行政主任及班主任可以跟蹤聽課,把學(xué)員的意見與建議及時反饋給授課教師,還可以每次授課后隨機抽20%左右的學(xué)員進行課堂教學(xué)滿意度問卷調(diào)查。五是在考核后的發(fā)證上,可以采取上門領(lǐng)取、簽字確認的形式,也可以采取“送證上門”簽字確認的形式,確保每張證書不遺失。對于技能及對應(yīng)的理論培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)著重從理論知識與實踐操作上按照“對象、內(nèi)容、時間、目標(biāo)、方法、考查”等“六個方面”切實做到“段段清”。其次,社會教育基層學(xué)校不僅要注重階段考核,而且要注重“售后服務(wù)”工作??梢栽趯W(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后開展批量式跟蹤調(diào)查服務(wù),對培訓(xùn)的質(zhì)量要求、后續(xù)培訓(xùn)的需求進行前期的摸底調(diào)查工作。其三,在日常管理過程中,也要逐漸體現(xiàn)精細化要求,應(yīng)當(dāng)定期或不定期召開工作例會,舉辦教研活動,安排工作要求,研討工作難題。甚至對教師要提出聽課要求,如每位教師的學(xué)期聽課量達20節(jié)(次)。這一舉措,不僅能提升校內(nèi)教師的業(yè)務(wù)水平,同時也能監(jiān)控外聘教師的授課質(zhì)量。
(一)社會教育培訓(xùn)需求相當(dāng)旺盛社會教育培訓(xùn)面向各年齡段群體,尤以青少年需求最為旺盛。調(diào)查顯示,福建省在校中小學(xué)生參加社會教育培訓(xùn)情況具有以下特點:一是越是經(jīng)濟發(fā)達的城市,中小學(xué)生參加社會教育培訓(xùn)的熱度越高;越是教育教學(xué)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,學(xué)生對社會教育培訓(xùn)的需求越強烈。二是在校學(xué)生參加社會教育培訓(xùn)時間段主要是周末或者寒暑假,也有相當(dāng)部分學(xué)生利用晚上參加學(xué)科晚自習(xí)輔導(dǎo)。三是在校生參加社會教育培訓(xùn)的年齡段,小學(xué)人數(shù)最多,初中次之。
(二)社會教育培訓(xùn)市場呈多元化發(fā)展態(tài)勢從培訓(xùn)類型上看,福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置多層次、多門類,主要有語言類、文體類、文化補習(xí)類、興趣特長類、考證過級類等,滿足不同學(xué)生的個性化需求。從審批情況來看,福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)主要由教育部門審批,教育咨詢類公司主要在工商部門審批,還有一部分技能類的培訓(xùn)在勞動保障部門審批。從實力上看,福建省教育培訓(xùn)市場目前進入了品牌競爭的時代,形成了國際知名培訓(xùn)品牌、跨省連鎖培訓(xùn)品牌、本土培訓(xùn)品牌“三足鼎立”態(tài)勢。從規(guī)模上看,福建省教育培訓(xùn)機構(gòu)主要分為三大類。一是“正規(guī)軍”,即由教育部門審批發(fā)放辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機構(gòu)或培訓(xùn)學(xué)校;由工商部門登記注冊、取得營業(yè)執(zhí)照的教育咨詢公司;由勞動保障部門審批的技能培訓(xùn)學(xué)校。二是“游擊隊”,即散見在社區(qū)的小機構(gòu)、“小作坊式”的補課教室,這些小機構(gòu)滿足了部分家長就近補習(xí)的需求,但沒有在政府相關(guān)部門注冊登記,很難監(jiān)管。三是“個體戶”,即部分教師在家中自辦的補習(xí)班,或個體經(jīng)營的托管機構(gòu),更難監(jiān)管。
(三)多種因素催生社會教育培訓(xùn)市場火爆場景
1.家長對子女殷切期盼,望子成龍,怕孩子輸在起跑線上;
2.高考、中考的指揮棒沒變,“一考定終身”的評價體系沒變,導(dǎo)致眾多學(xué)生投入社會教育培訓(xùn)中;
3.教育資源不均衡與人們對優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾短時間內(nèi)難以解決,社會教育培訓(xùn)機構(gòu)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的補充;
4.禁止學(xué)校集體補課為社會教育培訓(xùn)提供了更多的機會;
5.就業(yè)競爭逐步前移為學(xué)業(yè)競爭,社會對課外輔導(dǎo)的需求日益強烈。
(四)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)具有“雙刃”作用近年來,在社會需求的強力拉動下,福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)以學(xué)生為服務(wù)對象,推出名師一對一、晚自習(xí)作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)科課程輔導(dǎo)、藝術(shù)特長培養(yǎng)等培訓(xùn)班,滿足了學(xué)生多樣化、個性化需求,提高了青少年的綜合素質(zhì)。同時,社會教育培訓(xùn)機構(gòu)高薪引進公立學(xué)校在職教師為領(lǐng)銜名師或兼職教師,招聘大學(xué)畢業(yè)生或公辦學(xué)校退休教師為專職教師,解決了大批畢業(yè)生的就業(yè)問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,僅福州市社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的從業(yè)人員就超過5萬人。但是,隨著社會教育培訓(xùn)行業(yè)的迅猛發(fā)展,社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的負面影響也逐漸凸顯。第一,一些社會培訓(xùn)機構(gòu)舉辦以提高學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕康牡母黝惻嘤?xùn)班,利用學(xué)生業(yè)余時間開展補課活動,給學(xué)生布置課外作業(yè),加重了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。第二,一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)各類預(yù)科班、銜接班、學(xué)科輔導(dǎo)班、一對一名師輔導(dǎo)班等,大搞提前授課、超前教育,影響孩子的發(fā)展后勁和持續(xù)競爭力,影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。第三,一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)以不讓孩子輸在起跑線上為名,以名師猜題、提高學(xué)生成績、保證考上重點學(xué)校等為噱頭開展招生宣傳,助長了為應(yīng)試而學(xué)習(xí)之風(fēng)。第四,社會教育培訓(xùn)機構(gòu)收費不菲,增加了家長的經(jīng)濟負擔(dān)。以福州市晚自習(xí)輔導(dǎo)為例,一般大班全學(xué)科輔導(dǎo)收費每科每小時為50元、小班輔導(dǎo)每科每小時收費70元,一對一輔導(dǎo)每科每小時收費200-500元不等。廈門、泉州等地收費更高。第五,一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)以名師為噱頭進行招生宣傳,以虛假廣告迷惑學(xué)生家長。有的專家名師僅僅被聘為顧問,并不負責(zé)直接授課,有的只是舉辦過幾次講座或公開課而已,真正負責(zé)授課的教師往往只是普通的大學(xué)畢業(yè)生,甚至是一些在校大學(xué)生。
(五)政府部門積極加強社會教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管近年來,福建省各地先后出臺了有關(guān)民辦非學(xué)歷教育的政策法規(guī),以加強對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。如福州市根據(jù)《民辦教育促進法》,出臺了《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法》,對培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所、資金要求、教師資質(zhì)及審批程序等做了統(tǒng)一規(guī)定。廈門市湖里區(qū)、海滄區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、石獅市以及蕉城區(qū)、邵武市等也制訂了有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)審批和管理文件。各地還通過年檢、專項檢查、抽查等方式,加強對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。如廈門市教育行政部門每年年底組織街道、民政等相關(guān)部門進行年檢,同時將年檢結(jié)果通過教育局網(wǎng)站向社會公布。泉州市對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)堅持嚴格審查、依法審批,鯉城區(qū)、豐澤區(qū)聯(lián)合公安、消防部門,開展民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)安全專項檢查和民辦學(xué)校收費檢查。福州市及各縣(市)區(qū)教育行政部門每年都組織開展無證辦學(xué)機構(gòu)清理整頓工作,不定期公布無證辦學(xué)培訓(xùn)機構(gòu)名單,向全市學(xué)生及家長發(fā)出《抵制“黑培訓(xùn)”,遠離教育欺詐———致全市學(xué)生及家長的一封公開信》,避免黑機構(gòu)損害整個培訓(xùn)行業(yè)聲譽。
二、福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的困難與問題
(一)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)政策定位模糊,管理部門職責(zé)不明2002年出臺的《民辦教育促進法》規(guī)定,民辦教育機構(gòu)必須經(jīng)教育行政部門或勞動保障部門審批獲得辦學(xué)許可證,并到民政部門登記為非企業(yè)法人單位的民辦學(xué)校后,才有權(quán)依法從事教育培訓(xùn)。《民辦教育促進法》還規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定?!钡珖鴦?wù)院至今未就經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)制定“另行規(guī)定”。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,“積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理”,但目前國家對營利性與非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)分類管理也還沒有作出明確規(guī)定。因此,哪些培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該按照非營利性培訓(xùn)機構(gòu)由教育或勞動部門審批,哪些培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該按照營利性培訓(xùn)機構(gòu)在工商行政部門登記注冊,管理部門職責(zé)模糊不清。
(二)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)審批管理多頭,責(zé)權(quán)不一致難以監(jiān)管到位民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動保障等多個部門,“多頭管理”出現(xiàn)多頭都難以監(jiān)管,導(dǎo)致社會教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)亂象。主要有:
(1)無證辦學(xué)培訓(xùn)機構(gòu)難以取締。受利益驅(qū)使,各種無證辦學(xué)機構(gòu)仍層出不窮。
(2)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。大量教育培訓(xùn)機構(gòu)以教育咨詢或教育科技公司為名,在工商部門登記注冊,但實際從事的卻是課程輔導(dǎo),超出咨詢公司的經(jīng)營范圍。
(3)擅自設(shè)立教學(xué)點。一些社會培訓(xùn)機構(gòu)在申請辦學(xué)許可證后,往往隨意開設(shè)分支教學(xué)點,這些教學(xué)點的辦學(xué)資質(zhì)沒有經(jīng)過審批,在辦學(xué)質(zhì)量、消防安全等方面存在很大隱患。
(4)師資水平不達標(biāo)。一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)大量聘請大學(xué)畢業(yè)生或在校生充當(dāng)“名師”,這些培訓(xùn)教師往往沒有取得教師資格證,也沒有什么教學(xué)經(jīng)驗,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
(5)亂收費。目前福建省物價部門對教育培訓(xùn)機構(gòu)收費管理采取成本核算、物價報備、公示收費的收費制度。但受辦學(xué)成本影響,一些培訓(xùn)機構(gòu)隨意調(diào)高收費標(biāo)準(zhǔn),也沒有按規(guī)定進行收費公示。
(6)虛假廣告,退費糾紛多。一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的廣告并未經(jīng)審批,往往打出名師授課、一對一教學(xué)等虛假廣告,作出“保校、保線、保分,無效全額退款”的承諾,迷惑家長和學(xué)生,產(chǎn)生大量退費糾紛。
(7)轉(zhuǎn)讓頻繁。一些中小型社會教育培訓(xùn)機構(gòu)頻繁轉(zhuǎn)讓,不僅轉(zhuǎn)讓辦學(xué)資格、辦學(xué)場所,還連帶轉(zhuǎn)讓學(xué)生,無形中損害了消費者利益。
(三)政府部門工作銜接不夠,影響了對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管近幾年來,福建省教育、工商、民政、消防、稅務(wù)、公安等部門在規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)、清理整頓無證辦學(xué)上做了大量工作,但由于各部門間配合不夠,也存在一些問題。如媒體刊登教育培訓(xùn)廣告把關(guān)不嚴,導(dǎo)致一些無證辦學(xué)機構(gòu)的招生廣告誤導(dǎo)消費者;培訓(xùn)機構(gòu)教材審查把關(guān)不嚴,沒有明確哪個部門負責(zé)審查,造成教材的實用性難以保證;對無證辦學(xué)機構(gòu)的非法所得查處執(zhí)行主體不明確,不知道該由哪個部門具體執(zhí)行沒收黑機構(gòu)的非法所得;對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)登記備案管理協(xié)調(diào)不夠,許多社會教育培訓(xùn)機構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后,并沒有按有關(guān)規(guī)定到同級民政、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門辦理登記及相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致監(jiān)管困難;收費投訴案件處理不盡如人意,工商部門對社會教育培訓(xùn)收費僅僅是登記備案,教育部門雖然負責(zé)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)審批,但對收費投訴案件無力查處,消費者一般只能通過有關(guān)合同提交司法機關(guān)審理。
三、對規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)管理的意見與建議
(一)理性看待社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的存在與發(fā)展近年來,隨著人們對優(yōu)質(zhì)教育的追求和全球競爭愈演愈烈,校外培訓(xùn)已經(jīng)成為社會發(fā)展的大勢所趨。放眼全球,英國、美國、德國、日本等國紛紛采取政策措施,支持、引導(dǎo)、規(guī)范校外教育培訓(xùn)。從國內(nèi)來看,浙江、安徽、濟南、西安、宜昌等省市也在積極探索規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)管理的措施。校外培訓(xùn)是學(xué)校主流教育的一面鏡子,它的興起應(yīng)引起社會各界對學(xué)校主流教育的反思。政府不應(yīng)對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)過于排斥,而應(yīng)理性細致地思考如何通過改革考試制度,改革單一化評價方式來抑制社會教育培訓(xùn)需求,規(guī)范社會教育培訓(xùn)辦學(xué)行為、充分發(fā)揮社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極作用。我們必須理性看待社會教育培訓(xùn)機構(gòu),既不應(yīng)把它看作“洪水猛獸”而加以限制,也不應(yīng)對席卷全球的校外培訓(xùn)風(fēng)潮漠然視之,而應(yīng)該采取積極的、理性的態(tài)度做好管理工作。
(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)國家非常重視對民辦教育的規(guī)范管理。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理。”2012年,教育部印發(fā)《教育部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,提出“清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。依法清理與法律法規(guī)相抵觸的、不利于民辦教育改革發(fā)展的規(guī)章、政策和做法,落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位?!北本┦?、江蘇省、成都市等省市先后出臺了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法,福建省各市縣也出臺了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法,但這些辦法從總體上看,尚不夠完善,特別是在省級層面,沒有行之有效的管理辦法。目前,針對福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)在管理上存在的職責(zé)不明、監(jiān)管不到位等問題,建議出臺各級政府部門民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)審批管理暫行辦法,明確教育、工商、民政、勞動、稅務(wù)、消防等各部門職責(zé),也可參照北京市、寧波市等地做法,對培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)由機關(guān)業(yè)務(wù)部門實施前置審批。
(三)加強社會教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范化管理由政府牽頭,工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生以及教育、勞動、文化、體育等相關(guān)部門和單位密切配合,開展全省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理行動。對現(xiàn)存的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)進行全面調(diào)查摸底,對無證培訓(xùn)機構(gòu),按照條件基本達標(biāo)與不達標(biāo)進行梳理,對經(jīng)過扶持有望達標(biāo)的機構(gòu),應(yīng)引導(dǎo)其走上正軌辦學(xué)渠道,對小規(guī)模的無證辦學(xué)點,可采取與正規(guī)辦學(xué)機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)等形式,在引導(dǎo)中促使其規(guī)范發(fā)展。各前置審批部門每年要對經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)進行年檢評估和督導(dǎo),督促其依法辦學(xué),不斷提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量,年檢評估結(jié)果給予通報或向社會公布。年檢不合格的,由前置審批部門責(zé)令其限期整改或由機關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。對依法辦學(xué)的社會教育培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵補助。建立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會,加強對行業(yè)的指導(dǎo)和幫助,促進行業(yè)信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作,引導(dǎo)制定高質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使教育培訓(xùn)行業(yè)走向良性有序的發(fā)展道路。加強電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者、培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)生的電子檔案系統(tǒng),建立培訓(xùn)行業(yè)綜合信息網(wǎng)站,及時公開行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)動態(tài)等,供家長和社會各界了解和監(jiān)督。
(四)建立聯(lián)合執(zhí)法機制建立屬地管理機制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)開展本轄區(qū)內(nèi)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)情況巡查,發(fā)現(xiàn)無證辦學(xué)行為,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)予以取締。建立聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,教育、工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、城管、電業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位定期研究,互通信息,共同推進社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范化管理。賦予有關(guān)部門執(zhí)法權(quán)力,由政府明確交工商、消防、城管等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,對無證辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)行為予以取締,對非法所得明確由工商部門予以沒收。嚴禁舉辦小升初、初高中銜接培訓(xùn)班,搞超前教育。嚴禁公辦學(xué)校教師為社會教育培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源,擾亂公辦學(xué)校教學(xué)秩序。嚴禁社會教育培訓(xùn)機構(gòu)虛假廣告或夸大宣傳,凡在市(縣、區(qū))級以上媒體培訓(xùn)機構(gòu)廣告,必須向相應(yīng)教育行政部門備案。嚴禁超范圍經(jīng)營,教育咨詢公司不得從事課程輔導(dǎo),教育培訓(xùn)學(xué)校(中心)不得擅自設(shè)立分教學(xué)點等。
論文摘要:知識社會是強調(diào)以知識為核心的社會,知識社會也是學(xué)習(xí)社會。在即將到朱的知識社會,成人教育要有新的策略,要改革成人教育的結(jié)構(gòu),注重發(fā)展農(nóng)村成人教育,要建立學(xué)習(xí)型社區(qū);成人學(xué)習(xí)具有了新的特點,要重視素質(zhì)教育,關(guān)注人的全面發(fā)展。在知識社會中,遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育因為其自身的明顯優(yōu)勢,受到越來越多的成人學(xué)習(xí)者的歡迎。這是海峽兩岸“知識社會與成人擘習(xí)”學(xué)術(shù)研討會所探討的主要問題。
繼2000年在蘇州召開的“海峽兩岸成人教育”學(xué)術(shù)討論會之后,由江蘇省成人教育協(xié)會和江蘇廣播電視大學(xué)聯(lián)合舉辦的海峽兩岸“知識社會與成人學(xué)習(xí)’“學(xué)術(shù)研討會于2001年4月1日至4月2日在揚州舉行。
這次研討會的主題是:“知識社會與成人學(xué)習(xí)”。會議討論的議題集中在以下幾個方面:知識社會的基本特征、知識社會與知識經(jīng)濟、知識社會與教育發(fā)展、知識社會與成人教育、知識社會與終身學(xué)習(xí)、知識社會與遠程教育、知識社會與社區(qū)教育、知識社會與人力資源開發(fā)等。陽春三月,美麗的瘦西湖畔,來自海峽兩岸的近百位成人教育、遠程教育工作者聚濟一堂,聽取了中央廣播電視大學(xué)副校長于云秀教授(知識經(jīng)濟與中國電大教育的發(fā)展》、臺灣成人教育學(xué)會顧問郭為藩教授《網(wǎng)絡(luò)大學(xué)體制化的商榷》、臺灣成人教育學(xué)會會長黃富順教授(知識社會與成人教育》、南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院吳康寧教授(知識社會中“工作成人”學(xué)習(xí)的基本特征)等專題報告,并進行了大會交流發(fā)言和討論、對知識社會成人教育、遠程教育的新特點及發(fā)展趨勢等大家所關(guān)注的熱點問題進行了廣泛而深入的研討。
一、知識社會的特點及其挑戰(zhàn)
黃富順教授在其主題報告《知識社會與成人教育》中詳細分析了知識社會的特征、他指出,21世紀的社會是一個以知識經(jīng)濟為主導(dǎo)的知識社會,知識社會是強調(diào)以知識為核心的社會,其特征是:(1)知識生產(chǎn)的速度前所未有,嶄新的知識充斥整個社會,形成知識的爆炸;(2)知識的壽命快速縮短,知識老化日益加速;(3)知識的傳輸迅速,取得容易,儲存方便:(4)知識成為經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素,成為推動經(jīng)濟增長的主要動力;(5)知識型勞動者主導(dǎo)生產(chǎn),他們不斷開發(fā)腦力,激發(fā)創(chuàng)意,更新產(chǎn)品,提高品質(zhì),提升競爭力。
江蘇成人教育協(xié)會會長、江蘇廣播電視大學(xué)校長陳乃林在《知識社會與成人學(xué)習(xí)》的專題論文中對知識社會的特征作了如下概括:知識社會是堅持以人為本及人與社會、自然和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會:知識社會是以知識經(jīng)濟為主體的社會;知識社會是以知識管理為紐帶的社會:知識社會也是學(xué)習(xí)社會。
于云秀教授在專題報告中指出。知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。以知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用為基礎(chǔ),以創(chuàng)造性的人力資源為依托。以高科技產(chǎn)業(yè)和智力為支撐的經(jīng)濟。知識社會的到來.也就是學(xué)習(xí)化社會的到來,它意味著學(xué)習(xí)意識的普遍化和學(xué)習(xí)行為的社會化.意味著終身教育體系的真正確立、意味著教育的社會化、民主化、國際化和個別化。這些無疑對傳統(tǒng)的成人教育觀念提出了巨大的挑戰(zhàn)。
二、成人教育的適應(yīng)與成人學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)型
成人教育如何適應(yīng)知識社會以及知識社會成員的學(xué)習(xí)要求,是本次研討會的豐要論題之一、黃富順教授認為,知識社會成人教育的重點工作和策略是:(約倡導(dǎo)成人繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念〕(2)推動成人自學(xué)的運動。要加強宣傳和引導(dǎo),喚起民眾參與學(xué)習(xí),激發(fā)成人自覺、主動地學(xué)習(xí)。(3)加強成人的在職進修與訓(xùn)練.增強他們獲得、積累與轉(zhuǎn)化知識的能力,進而激發(fā)其創(chuàng)造知識。(4)普遍提升成人的素養(yǎng)。(5)鼓勵成人學(xué)會學(xué)習(xí)。(6)擴展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
江蘇省成人教育協(xié)會副會長胡鳳英明確提出了知識社會呼喚成人教育結(jié)構(gòu)性改革的命題。她從辦學(xué)體制的社會化、市場化,運行機制的社會性、靈活性.教育功能的多樣化、服務(wù)性。教育手段的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。人才培訓(xùn)的本土化、國際化等方面闡明了成人教育結(jié)構(gòu)性變革的主要任務(wù)。
江蘇省成人教育研究室陳東瑜副研究員從人力資源開發(fā)的角度闡發(fā)了我國為迎接知識社會到來在人力資源開發(fā)方面的思路:一是按照學(xué)習(xí)化社會的要求努力構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系:二是堅持“兩基”重中之重和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,努力為知識社會構(gòu)建扎實的人才資源基礎(chǔ):三是充分發(fā)揮成人教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用;四是教會成人學(xué)會學(xué)習(xí),努力提高數(shù)字化學(xué)習(xí)能力。
不少專家關(guān)注到社區(qū)教育在知識社會成人教育中的獨特作用。南京市玄武區(qū)社區(qū)教育委員會張利民的交流發(fā)言通過玄武區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。積極整合社區(qū)內(nèi)豐富的教育資源。做到橫向聯(lián)合??v向溝通。最大限度地實現(xiàn)教育資源的共有、共享的實踐.介紹了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的做法:(1)廓清思路,加強社區(qū)教育理念的整合;(?)完善網(wǎng)絡(luò),加強組織資源的整合;(3)專兼結(jié)合,加強人力資源的整合;又})積極引導(dǎo)。加強物質(zhì)資源的整合;(5)開展活動.加強人文資源的整合。
吳江市成人教育協(xié)會王建平探討了城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社區(qū)教育問題二他認為,城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社區(qū)教育就是通過各種手段或形式,提高全體社區(qū)成員的科技人文素質(zhì)和生存質(zhì)量、促進城鎮(zhèn)社區(qū)健康、有序發(fā)展的教育活動的總和。他分析了營造城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的障礙.井指出,開展城鎮(zhèn)社區(qū)教育要注意加強城鎮(zhèn)社區(qū)教育理論框架、管理體系、活動設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)隊伍和經(jīng)費給付體制的建設(shè),推進城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè),適應(yīng)知識社會的要求:
海門市教育局黃志豪則關(guān)注知識社會中農(nóng)村成人教育的發(fā)展問題:他認為.目前,我國農(nóng)村人口科技文化素質(zhì)低的問題十分突出。遠遠一下能適應(yīng)知識社會的要求。因而,必須重視農(nóng)村成人教育的發(fā)展和創(chuàng)新。首先.要轉(zhuǎn)變農(nóng)村成人教育觀念.實現(xiàn)由單一的成人教育思想向全方位、多功能的大教育思想的轉(zhuǎn)變,由掃除青壯年文盲為主向大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)骨干為主的轉(zhuǎn)變。由教育部門獨家經(jīng)營的體制向一校多牌聯(lián)合辦學(xué)的體制的轉(zhuǎn)變,由單純的傳授知識向產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的轉(zhuǎn)變.由傳統(tǒng)的學(xué)校模式向三教統(tǒng)籌、農(nóng)科結(jié)合的教育模式的轉(zhuǎn)變。以迎接知識社會的到來:
知識社會的特性決定了成人學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求,學(xué)習(xí)方式等方面的轉(zhuǎn)變。吳康寧教授從教育社會學(xué)的角度,分析了知識社會中“工作成人”學(xué)習(xí)的基本特征。他認為。知識社會賴以立基的知識是“客觀性知識”?!肮ぷ鞒扇恕睂W(xué)習(xí)的“技術(shù)性”特征將越來越明顯:知識社會賴以立基的知識是“準(zhǔn)人性知識”.“工作成人”學(xué)習(xí)的“功利性”特征將越來越明顯:知識社會賴以立基的知識是“開放性知識”.”工作成人”學(xué)習(xí)的’‘個體性、、特征將越來越明顯;知識社會賴以立基的知識是“速變性知識:.“工作成人”學(xué)習(xí)的“全程性”特征將越來越明顯。
個人要在知識社會中生存和發(fā)展,需要具備多方面的素質(zhì)和能力,因此.成人教育還要十分重視成人的素質(zhì)教育,幫助成人提高素質(zhì).獲得完滿的發(fā)展。如何在成人教育中實施素質(zhì)教育呢?鎮(zhèn)江市廣播電視大學(xué)校長祝誠教授在交流發(fā)言中提出:首先,要在成人教育中牢固樹立終身教育的觀念、改變部分成人學(xué)習(xí)目的的直接功利性。第二,實施成人素質(zhì)教育的理想模式是遠程開放教育,其開放性、網(wǎng)絡(luò)化的特征,使它可以實現(xiàn)“以學(xué)習(xí)者為中心,旨在促使每位學(xué)習(xí)者都能得到充分發(fā)展的教育”。第三,要正確處理好素質(zhì)教育與專業(yè)教育的關(guān)系.使兩者有機地結(jié)合起來:第四,重視學(xué)生的個性發(fā)展。第五、要在成人教育中開展創(chuàng)新教育。
知識社會以知識為核心,而閱讀則是獲取知識的重要途徑。臺灣師范大學(xué)林振春教授對知識社會中閱讀能力的培養(yǎng)問題進行了較為深入的探討。他在交流發(fā)言中分析了知識社會的知識特性,把知識分為資料、信息、知識和智能4個層級;闡述了積累性閱讀、理解性閱讀、鑒賞性閱讀、評價性閱讀、創(chuàng)造性閱讀、消遣性閱讀、專題性閱讀、發(fā)展性閱讀、探測性閱讀、實用性閱讀、交叉性閱讀等l1種閱讀類型的不同特點和功用;提出了4種有效的閱讀方法:01}4R法、SQ3R法、問題閱讀法、十步閱讀法;并認為,在知識社會中,有必要擴大閱讀能力的范圍,培養(yǎng)閱讀能力應(yīng)該包括閱讀理解能力、記憶能力、思維能力、表達能力等4個方面。
三、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是知識杜會成人教育的最佳形式
在競爭激烈的知識社會,人們需要不斷學(xué)習(xí)新的知識,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),對教育的需求、要求明顯提高、而傳統(tǒng)的教育,從教育理念、教育資源.教育內(nèi)容、教育環(huán)境、教育方式等都無法滿足日益增長的接受教育人群的學(xué)習(xí)的需要二隨著通信技術(shù)、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)運而生、并受到越來越多的學(xué)習(xí)者的歡迎,尤其受到存在求學(xué)障礙的成人學(xué)習(xí)者的青睞。現(xiàn)代遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育以其自身明顯的特點和優(yōu)勢,成為成人教育、成人學(xué)習(xí)的最佳形式。參加研討會的代表對遠程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在成人教育中的優(yōu)勢及其發(fā)展趨勢進行了廣泛而熱烈的討論。
于云秀教授分析了中國遠程教育的發(fā)展情況,對知識社會中國電大教育的發(fā)展提出了若干思考意見。他認為,首先,要加快辦學(xué)體制改革,逐步實現(xiàn)計劃經(jīng)濟體制下固有的辦學(xué)模式向市場經(jīng)濟體制下的靈活辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。第二,堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合。第三,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量。第四,廣泛開展聯(lián)合、合作辦學(xué),參與國際教育市場的競爭。第五,提高教師隊伍整體素質(zhì),把好教育質(zhì)量的源頭。第六,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革:第七,充分發(fā)揮電大系統(tǒng)的優(yōu)勢,在競爭中以整體優(yōu)勢取勝。第八,加強遠程開放教育的研究,用研究成果指導(dǎo)教學(xué)實踐:
南通市電大如東分??娦氯A探討了縣級電大在知識社會的作用問題,提出了知識社會縣級社區(qū)學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)模式建設(shè)意見。他認為,縣級電大作為縣級社區(qū)學(xué)習(xí)中心、有中央及省、市電大作支撐,通過有選擇地引進高校的優(yōu)質(zhì)資源.必將發(fā)揮學(xué)習(xí)資源中心、學(xué)法指導(dǎo)中心、學(xué)習(xí)信息中心、學(xué)習(xí)交流中心、學(xué)習(xí)評價中心和學(xué)籍管理中心的作用,并在知識社會成人學(xué)習(xí)中發(fā)揮重要作用。
郭為藩教授的主題報告探討了網(wǎng)絡(luò)大學(xué)體制化問題。他認為,在21世紀的知識社會,網(wǎng)絡(luò)大學(xué)必定會有很大的發(fā)展。而目前網(wǎng)絡(luò)大學(xué)還很不規(guī)范,教學(xué)品質(zhì)參差不齊,開設(shè)的課程缺乏大學(xué)應(yīng)有的多學(xué)科性,更重要的是、迄今為止網(wǎng)絡(luò)大學(xué)尚未制度化。(1)在經(jīng)濟全球化、教育交流日趨頗繁的形勢下,網(wǎng)絡(luò)大學(xué)將率先實現(xiàn)跨國合作、成為國際大學(xué)的先聲。所以,網(wǎng)絡(luò)大學(xué)必須有一套具有公信力的制度,維持其應(yīng)有的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)及機構(gòu)規(guī)模二(2)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)必須有一套完整的數(shù)字圖書館或資源中心,有現(xiàn)代化的傳播科技與教學(xué)科技設(shè)備,并擁有一支網(wǎng)絡(luò)科技與傳播科技的專業(yè)團隊,配備相當(dāng)人數(shù)的全時助理人員來支持繁重的教學(xué)輔導(dǎo)工作。(3)從成本效益的角度看,網(wǎng)絡(luò)大學(xué)必須跟既有的大學(xué)合作,分享現(xiàn)成的師資與教學(xué)設(shè)施資源:在現(xiàn)階段全部課程采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實為大多數(shù)學(xué)府力所未逮、所以部分科目采取其他教學(xué)模式,包括電視廣播、面授、教學(xué)套裝對教學(xué)品質(zhì)并不見得有降低之虞。網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的起飛,尚需一段時間。
臺灣中正大學(xué)成教系揚國德教授則在他的交流發(fā)言中,著重分析了歐美國家網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的應(yīng)用與發(fā)展趨勢。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢明顯:彈性學(xué)習(xí)的時間與地點;具有地球村與世界性的發(fā)展?jié)摿?可以調(diào)適與應(yīng)用不同的設(shè)備與資源;快速提供新發(fā)展的學(xué)習(xí)材料;容易更新內(nèi)容與增加資料;以較低的成本就可以發(fā)展不受時空限制的有效學(xué)習(xí)方式,特別是提供師生之間很多的互動。歐美國家正在努力地運用這些優(yōu)勢,發(fā)展成人教育。就正規(guī)教育來看,提供網(wǎng)絡(luò)教育的機構(gòu)有4種模式:與傳統(tǒng)大學(xué)結(jié)盟、純粹的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、傳統(tǒng)的開放大學(xué)和傳統(tǒng)大學(xué)的延伸。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的設(shè)計有2種模式:單一模式,即全部為遠程教育而設(shè)計,如英國等設(shè)立的開放大學(xué);多元模式,即指一般大學(xué)機構(gòu)在進行校園教學(xué)的同時提供遠程教育課程,在美國、澳洲、加拿大、法國,瑞典等以已相當(dāng)盛行。就非正規(guī)教育來看,各種公私立機構(gòu),特別是企業(yè)界.運用計算機網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃在職進修教材,提供超越時空的學(xué)習(xí)與練這種新興的媒介,由于國際網(wǎng)絡(luò)的普及與運用已成為未來工作與學(xué)習(xí)的時代趨勢。
隨著英語教學(xué)改革的深入,英語教師已經(jīng)由“自導(dǎo)自演”的角色變?yōu)椤敖處煂?dǎo)演,學(xué)生主演”的角色,即“中介者”的角色。中介作用涉及到幫助學(xué)生獲得獨立解決問題的能力、師生的互動、學(xué)生的積極參與、學(xué)生對教師的反饋作用。教師在實際教學(xué)中一定要充分意識到自身的角色定位,以更有效地完成角色使命。
二、以“最近發(fā)展區(qū)”為理論依據(jù),制定合理、有效的教學(xué)方案
Vygotsky將最近發(fā)展區(qū)定義為“實際發(fā)展水平”和“潛在發(fā)展水平”之間的距離。2001年Ohta將該定義具體到二語習(xí)得過程中,解釋為“由個人語言產(chǎn)出所決定的實際發(fā)展水平與通過和同伴或教師合作所產(chǎn)出的語言所決定的潛在發(fā)展水平之間的距離。”語言學(xué)習(xí)者的能力和水平是不斷變化的,在教師或語言能力比較強的同伴的影響下可以達到更高的水平,英語教師應(yīng)該針對現(xiàn)階段學(xué)生的實際水平以及學(xué)生通過一定的教學(xué)活動和同伴間的相互影響所可能達到的水平,制定合理、有效的教學(xué)方案。教學(xué)活動既不能太簡單,以至于對學(xué)生形不成一定的挑戰(zhàn),也不能超出學(xué)生的能力范圍,以至于徹底喪失信心。
三、用動態(tài)評價來確定語言學(xué)習(xí)者的最近發(fā)展區(qū)
動態(tài)評價由Vygotsky的同事Luria提出,20世紀50年代Piaget關(guān)于兒童認知發(fā)展的觀點和智力評估的過程趨向為動態(tài)評價提供了一定理論基礎(chǔ),而真正推動動態(tài)評價發(fā)展的是社會文化理論的核心概念“最近發(fā)展區(qū)”。動態(tài)評價又稱學(xué)習(xí)潛能評價,是對在評價過程中通過評價者和學(xué)生的互動,尤其是在有經(jīng)驗的評價者的幫助下,探索和發(fā)現(xiàn)學(xué)生潛在發(fā)展能力的一系列的評價方式的統(tǒng)稱。與靜態(tài)評價不同,動態(tài)評價不僅反映個體發(fā)展的結(jié)果,更關(guān)注學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力和學(xué)生過程。動態(tài)評價因認識到學(xué)習(xí)過程不斷變化的特性并更關(guān)注學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力的開拓對于外語教學(xué)更具實際意義。
四、充分意識到教師話語的重要性
如何在《品德與社會》課程教育中滲透人文教育,要求教師在教學(xué)中將社會要求和個人道德要求相統(tǒng)一。隨著我國教育的不斷發(fā)展,要求將人文教育滲透到《品德與社會》課程中。人文教育主要強調(diào)以人為本,對人進行各方面能力的發(fā)展,所以,在《品德與社會》課程中應(yīng)當(dāng)把學(xué)生放在第一位,在對學(xué)生進行教育時,不但要符合學(xué)生的思想心理狀況,而且還要適合學(xué)生的社會實際。在進行《品德與社會》課程教學(xué)時,教師應(yīng)當(dāng)突出教育學(xué)生的公平公正、誠實守信、勤勞致富和社會責(zé)任感。隨著我國依法治國的不斷深入,教師在課程中還應(yīng)該對學(xué)生進行法制教育的培養(yǎng),主要培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念、民主意識和守法意識;面對社會經(jīng)濟增長帶來的各種問題,教師在課程中還應(yīng)該對學(xué)生強調(diào)社會、經(jīng)濟、人類和環(huán)境和諧發(fā)展。所以,要想《品德與社會》課程在教學(xué)中得到有效的教學(xué)效果,就必須在課程中滲透人文教育,并將社會要求和個人道德要求相統(tǒng)一。
二、在教學(xué)中堅持以人為本
在教學(xué)過程中堅持以人為本的人文教育方式,將學(xué)生自身的思想完善作為教育的首要目的。其次,對待學(xué)生應(yīng)該更加人性化,根據(jù)不同學(xué)生采取差異化的教學(xué)方式。教學(xué)過程中應(yīng)該從學(xué)生心理和生理上的特點出發(fā),老師應(yīng)該與學(xué)生進行彼此心靈上的對話,幫助學(xué)生樹立起正確的人生觀和價值觀,幫助學(xué)生提高自主學(xué)習(xí)的能力。比方說,老師可以鼓勵學(xué)生利用自己課余時間對周圍的環(huán)境進行觀察,利用網(wǎng)絡(luò)和實地調(diào)查的方式發(fā)現(xiàn)環(huán)境中存在的問題,然后利用課堂的時間來對學(xué)生發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,找到這些問題帶來的巨大危害,從而使學(xué)生更好的認識到保護環(huán)境的重要性,進而在自己的實際生活中身體力行,實現(xiàn)學(xué)生自身思想品德和人文素質(zhì)的提高。最后,當(dāng)前《品德與社會》課程的教師應(yīng)該不再是傳統(tǒng)的教師角色,他們應(yīng)該成為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者,促進學(xué)生各項能力的提高,而不是單純的對學(xué)生進行說教,在學(xué)習(xí)過程中幫助、鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生。教師應(yīng)該迅速適應(yīng)自身的角色定位,在課堂教學(xué)中成為教學(xué)的引導(dǎo)人,使學(xué)生真正成為課堂的主人,這也是人文教育最重要的體現(xiàn)。
三、在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生人文教育的創(chuàng)造性思維
在人文教育中培養(yǎng)創(chuàng)造性思維最重要的就是要實現(xiàn)思想的開放,對現(xiàn)有的知識時刻保持懷疑的態(tài)度。人類科學(xué)的發(fā)展過程告訴我們,大膽的設(shè)想和懷疑是科學(xué)產(chǎn)生最先決的條件,同樣,作為人文學(xué)科的《品德與社會》也需要學(xué)生大膽的進行懷疑和探索。要想實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng),不僅需要教師與學(xué)生情感的交流與融合,更重要的是學(xué)生自身獨特的性格和精神。在開展《品德與社會》課程的教學(xué)時,老師不能成為傳統(tǒng)教學(xué)觀念中的塑造者,而是要成為學(xué)生思維發(fā)展的指引者,學(xué)生就像一個巨大的寶藏需要老師更好地發(fā)掘?qū)W生的潛力。在課程教學(xué)過程中,老師對于那些典型的間接型問題,不能簡單的將學(xué)生的回答進行對錯的分類,即使是那些需要劃分對錯的回答,老師也應(yīng)該委婉的說明這只是自己的個人觀點。在一些西方教育發(fā)達的國家中,這種教學(xué)方式普遍存在,這也是為什么教育發(fā)達國家中,學(xué)生的思維非常活躍,老師和學(xué)生之間總是處于一種平等交流的狀態(tài)下。而在我國的《品德與社會》課程教學(xué)中,教師經(jīng)常是一種高高在上說教者的感覺,總是不斷地將各種課本上的價值觀強行傳遞給學(xué)生,而與之不同的則被認定為錯誤的觀念。這樣長久下去,學(xué)生的思維活躍性以及開放創(chuàng)新性就會被不斷的削弱。在《品德與社會》課程教學(xué)中,教師應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的自由的思想和和獨立的精神,經(jīng)常與學(xué)生溝通交流,讓學(xué)生保持輕松的態(tài)度去上課,而且當(dāng)在課堂上學(xué)生產(chǎn)生不同的想法甚至是比較奇怪的結(jié)論時,教師不要輕易去判斷,應(yīng)該尊重學(xué)生的想法,讓學(xué)生大膽地講出來,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。
四、在挖掘課程資源中提升人文素養(yǎng)
在《品德與社會》教學(xué)課程中的人文精神的本質(zhì)是對世界觀、人生觀和價值觀的一種引導(dǎo),但是在教學(xué)過程中,教師只是將課程資源傳授給學(xué)生,所以,要想進一步提升學(xué)生們的人文素養(yǎng),就需要教師充分利用課內(nèi)資源和課外資源相互結(jié)合,例如,對于那些與學(xué)生的實際生活不符的課程資源,可以將這些課程資源進行一定的調(diào)整。引導(dǎo)學(xué)生勇于提出問題,并帶著本身想解決的問題去調(diào)查自己比較感興趣的事情,最后進行整理,使學(xué)生們都能積極地去參與課堂討論。在教學(xué)五年級下冊《偉大的先人》這篇課文時,活動前,教師組織學(xué)生調(diào)查收集以下資料:調(diào)查10個成人,看有多少人知道孔子、司馬遷,他們對孔子、司馬遷有哪些了解,讀過孔子、司馬遷的哪篇文章或哪部書籍,并做好記錄;收集孔子、司馬遷的名言和故事,并講給同學(xué)聽;最后引導(dǎo)學(xué)生整理和匯報調(diào)查結(jié)果。由此,思考為什么孔子、司馬遷離我們那么久了,還有那么多人知道他們、紀念他們?讓學(xué)生閱讀教材上有關(guān)他們的介紹,并進一步提出自己的困惑和想了解的問題。通過討論、交流,讓學(xué)生對孔子及其儒家思想,對司馬遷及其《史記》有一些粗淺的認識,并探究在這些歷史人物身上閃爍的中華民族的精神,從而激發(fā)學(xué)生的愛國熱情和民族自豪感。
孩子什么時候干什么,想干什么,是由孩子的生理需求決定的,教師只有深入了解孩子需求,適時調(diào)整自己的行為,才能適應(yīng)孩子的需求,教師才能得到孩子的歡迎,才容易成為幼兒的好朋友。如果教師不注意,只知道按照自己的意愿或者觀念來管理孩子,甚至強迫孩子按照成人的行為行事,不僅會給孩子的心理上帶來壓力,甚至還給孩子留下自卑的陰影,給孩子帶來心靈的傷害??梢哉f,幼兒教師能否尊重孩子的主體地位,是教師能否自覺遵循幼兒教育規(guī)律,自覺尊重孩子的主體地位,不斷提升幼教效果的關(guān)鍵所在。
二、學(xué)會尊重孩子,保護孩子自尊心
教師要尊重孩子,就應(yīng)該做到:一是尊重孩子的人格。在幼兒教育活動中,幼兒教師往往以教育者自居,居高臨下甚至盛氣凌人地對待孩子,教師缺乏民主平等的態(tài)度,常常將幼兒看做不懂事的娃娃,在教育實踐中,甚至有的教師既不懂得尊重孩子的自尊心,也不懂得尊重孩子的心理特點,有的教師還常常拿孩子出氣,孩子稍有過失,動輒就就厲聲訓(xùn)斥,孩子的自尊心在訓(xùn)斥中被無情的傷害。這樣做的結(jié)果,對兒童的身心健康與發(fā)展帶來嚴重的負面效應(yīng),甚至對幼兒的成長產(chǎn)生嚴重的不良后果。二是幼兒教育要遵循孩子的心理發(fā)展規(guī)律,考慮孩子的心理承受能力。教育實踐證明,好孩子多是夸出來的,訓(xùn)斥和指責(zé)往往不利于幼兒成長。我在教育活動中,一般堅持以表揚、激勵為主,由于孩子年齡小,心理承受能力弱,對是非的判斷能力也有限。所以,幼兒有時會做出一些不良的行為是很正常的現(xiàn)象,每當(dāng)遇到這種情況,一般情況下,我盡量不采用容易產(chǎn)生負面效應(yīng)的批評、懲罰手段,而是通過肯定、表揚文明行為,去引導(dǎo)孩子樹立正確的行為觀念,培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣。同時,還教育孩子學(xué)會善于換位思考,用孩子樂意接受的方法去疏導(dǎo)孩子,最大限度地保護孩子的自尊心、自信心。三是尊重保護孩子的自尊心。幼兒教育的對象雖然只是孩子,但孩子也有很強的自尊心,尊重孩子的主體地位,保護他的自尊心,應(yīng)該是幼兒教師強烈的意識之一。教師應(yīng)該把孩子當(dāng)做是一個有獨立人格的人,像尊重正常人一樣尊重幼兒,就必須經(jīng)常站在孩子的立場上去看事情、思考問題,學(xué)會用孩子的觀點換位思考。幼兒教師只有在與幼兒友好相處的基礎(chǔ)上相互尊重,孩子的自尊心才會在實際的生活中得到尊重。如果教師也認為“孩子永遠是孩子”,甚至隨意拿他來做取笑或是遷怒的對象,孩子就會陷入自卑或反抗的情緒之中。
三、適當(dāng)進行“挫折教育”
關(guān)鍵詞:和諧社會;公民教育;內(nèi)容;途徑
改革開放以來,我國進入了社會轉(zhuǎn)型時期?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的建立,民主政治體制的完善,信息化時代和全球化時代的來臨等社會變遷,使中國的社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)變處于十分關(guān)鍵的時期。一個現(xiàn)代化的社會必然是一個和諧的社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求。和諧社會的構(gòu)建,是為了使人生活得更為自由幸福,更為全面地發(fā)展自身,實現(xiàn)自身價值。要達到這個目的,就必須提升現(xiàn)代意識,培育現(xiàn)代公民。因此,在這樣一個過程中,大力開展公民教育,就顯得十分重要。
一、和諧社會與公民教育的基本內(nèi)涵
黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的社會發(fā)展新主題,可以說構(gòu)建社會主義和諧社會“是在把握我國經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展新變化的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多樣化而提出的新型社會治理模式”??倳洀牧鶄€方面歸納出社會主義和諧社會的基本特征,這就是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這六個方面全面體現(xiàn)了社會主義和諧社會的本質(zhì),也體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)指向?;蛘哒f,我們所構(gòu)建的社會主義和諧社會必須充分體現(xiàn)這六個方面的特征。
關(guān)于“公民教育”的界定,目前學(xué)術(shù)界并不統(tǒng)一,但總的來說,不外乎廣義和狹義之分。廣義的公民教育指的是培養(yǎng)良好公民的教育。從狹義上看,公民教育是指一種協(xié)調(diào)個人與政府、與社會的關(guān)系的教育,其宗旨在于實現(xiàn)個體的政治社會化、法律社會化和道德社會化。它是對每一個公民進行如何做合格公民的教育,這是以公民的本質(zhì)特征為基礎(chǔ)而建立起來的教育目標(biāo)體系。
二、構(gòu)建和諧社會與公民教育的關(guān)系
判斷是否建成和諧社會的標(biāo)準(zhǔn),除了是否具有較高的物質(zhì)文明,還要看政治文明和精神文明的程度,看公民教育的成就和質(zhì)量。因此,在構(gòu)建社會主義和諧社會中,公民教育具有相當(dāng)重要的地位。
1.將公民教育工作納入構(gòu)建和諧社會的理念視角,與中國傳統(tǒng)文化中豐富的和諧思想密切相聯(lián)。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構(gòu)想。荀子說:萬物各得其和以為生,各得其養(yǎng)以成。“和諧”與“中道”被認定是人生的最高境界。中國自秦漢以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家,是人類歷史上多民族和諧共生的樣板。在我們黨的歷史上,歷來重視對公民進行愛國主義和民族精神教育、社會公德教育、民主法治教育,事實上已經(jīng)把公民教育納入了和諧社會的視域。.改革開放以來,黨和政府強調(diào)以愛國主義為核心的民族精神教育,在明確提出建設(shè)和諧社會的新情況下,將公民教育納入其視野,也就順理成章了。
2.全面和諧社會的公民教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,無論是內(nèi)容上。還是目標(biāo)上。二者是一致的。在構(gòu)建和諧社會中,提高公民素質(zhì)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)??偟膩砜?,與過去相比,全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,與此相適應(yīng),要形成比過去更加完善的現(xiàn)代國民教育體系、科學(xué)技術(shù)和文化創(chuàng)新體制,在全社會形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會,促進入的全面發(fā)展。
3.構(gòu)建社會主義和諧社會與較高的公民教育是相伴而生、相伴相隨、相輔相成的。隨著構(gòu)建和諧社會的發(fā)展,對公民素質(zhì)的要求會越來越高,越來越迫切、越來越需要精神動力和智力支持。同時,全面和諧社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步也不斷促進公民教育向更高的層次發(fā)展,二者處于一個互動的良性循環(huán)之中。公民教育搞得好,就會增強對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的精神動力和智力支持;經(jīng)濟和社會越是發(fā)展和進步,就越增強對公民教育的需求,促進公民教育的不斷發(fā)展。
三、與構(gòu)建和諧社會相一致的公民教育的內(nèi)容
1.科學(xué)發(fā)展觀教育??茖W(xué)發(fā)展觀是引導(dǎo)和推動著發(fā)展的實踐朝著一定方向前進的指導(dǎo)思想。執(zhí)政者的發(fā)展觀對于整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用。黨的十六屆三中全會明確指出,要堅持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會中,對公民進行科學(xué)發(fā)展觀教育是非常必要的。科學(xué)發(fā)展觀是新的形勢下對發(fā)展觀的豐富和發(fā)展,順應(yīng)了人類社會進步的潮流,體現(xiàn)了我黨與時俱進的創(chuàng)新精神,具有鮮明的時代特征。要教育全體公民樹立人與自然和諧相處的生態(tài)倫理觀念,樹立尊重自然的生態(tài)文明觀,樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)道德觀,樹立生態(tài)科技觀和科技生態(tài)觀。
2.愛國主義和民族精神教育。愛國主義教育是指培養(yǎng)受教育者熱愛祖國的思想和情感,使其立志為建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國貢獻力量?,F(xiàn)代公民教育將愛國主義教育納入公民教育范圍內(nèi),但不把公民教育僅僅局限于愛國主義教育的范疇,在要求受教育者貢獻于自己國家的同時,還要求國家給予個體公民的權(quán)利。
民族精神是一個民族的靈魂,是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支柱,是民族富強興盛的精神動因。黨的十六大提出了“弘揚和培育民族精神”這一宏大而系統(tǒng)的社會教育工程,明確了民族精神要與時俱進的培育思路。將弘揚和培育民族精神納入公民教育范疇,需要強化公民對國家的認同感、歸屬感,牢固樹立國家利益高于一切的觀念,自覺將個人的榮辱得失與民族盛衰強弱緊密結(jié)合在一起的國家意識;需要倡導(dǎo)各民族團結(jié)和睦,平等互助,維護國家穩(wěn)定,維護社會穩(wěn)定的民族團結(jié)意識;需要弘揚中華民族獨立自主、自強不息的奮斗精神,奮發(fā)圖強的民族自強意識;需要保護民族氣節(jié)、維護民族尊嚴的自尊自信意識。
3.民主法治教育。民主意識和法治精神是現(xiàn)代公民素質(zhì)的體現(xiàn),也是我國現(xiàn)代公民教育的基礎(chǔ)。實施公民教育,增強公民意識,重要的是喚起公民的民主意識和法治意識,這是公民作為政治社會或國家的平等成員的本質(zhì)屬性所要求的。公民教育中的民主法治意識教育主要是培養(yǎng)主體意識和作為國家主人翁的責(zé)任感和參與意識,培養(yǎng)少數(shù)服從多數(shù)和尊重他人的民主習(xí)慣,要牢固樹立法律的無尚尊嚴,法律面前人人平等和依法辦事的觀念。要正確認識權(quán)利與義務(wù)、民主與法制、自由與紀律的辯證關(guān)系,做一個積極負責(zé)的、遵紀守法的好公民,做國家和社會的主人。
4.社會公德教育。社會公德是社會公共生活的基本行為規(guī)范,是社會公共利益的反映,是每個公民都應(yīng)該遵循的基本道德。公德教育主要是使公民養(yǎng)成文明禮貌、誠實守法、互助互愛的良好品質(zhì),養(yǎng)成遵守公共秩序、愛護公共財物、維護公共利益、遵守環(huán)境道德、自覺維護生態(tài)環(huán)境的良好行為習(xí)慣。公德教育的核心是教育公民認識個人利益和社會利益的依存關(guān)系,從而正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,對他人負責(zé),對社會負責(zé)。
四、構(gòu)建和諧社會,公民教育的實施途徑
在構(gòu)建和諧社會中的公民教育,要把積極推進人的全面和諧發(fā)展作為重要的奮斗目標(biāo)。公民教育對社會的和諧發(fā)展起著主導(dǎo)的促進作用,社會的和諧發(fā)展對公民教育同樣也有促進作用。當(dāng)今社會,教育的環(huán)境日益呈現(xiàn)出多元化、開放性的特征,面對復(fù)雜的新環(huán)境,公民教育需要以全新的姿態(tài)來面對,在教育途徑和方法的選擇上要勇于開拓,大膽創(chuàng)新。
1.弘揚傳統(tǒng)文化,豐富教育內(nèi)容。公民教育如果和傳統(tǒng)文化相脫離就會變成沒有根的東西,沒有根的東西也就沒有生命力。我國的公民教育能否真正擁有優(yōu)勢和特色,為我國和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮應(yīng)有的作用,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于能否真正地對中國傳統(tǒng)文化的吸收、弘揚與創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化上。正如在黨的十六大報告中指出:當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。并強調(diào),面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩,必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù),納入國民教育全過程,納入精神文明建設(shè)全過程,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
2.轉(zhuǎn)變教育觀念,培養(yǎng)公民意識。在傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響下,教學(xué)中強調(diào)單純灌輸,忽視了學(xué)生人格的培養(yǎng)和公民意識的養(yǎng)成,特別是公民的自我維權(quán)意識和創(chuàng)新意識教育,這是制約我國法制社會進程的一個重要因素。因此,我們要轉(zhuǎn)變教育觀念,注重思想政治教育的開放性,在一個開放、尊重多元化的現(xiàn)代公民社會中,將公民教育滲透到思想政治各門課程中,提高學(xué)生的民主、平等、自主、批判等現(xiàn)代公民意識。
3.更新教育理念,加強實踐鍛煉。公民教育重在實效,它不同于文化課程的學(xué)習(xí)只側(cè)重于講解和傳授,而更側(cè)重于在理解的基礎(chǔ)上理性的認可和參與。如鼓勵和創(chuàng)造條件讓學(xué)生以公民身份和角色積極參與校內(nèi)外實踐活動;創(chuàng)設(shè)問題情景,在答疑中進行公民教育;對重大的涉及公民教育的熱點問題進行充分的討論;通過具體公民及其事跡,即以榜樣和先進事跡來更好地啟發(fā)、感染教育對象;在活動過程中感到合作與秩序的重要性;模擬民主選舉場景;等等。因此,我們有必要更新教育理念,在思想政治教育中培養(yǎng)創(chuàng)新精神,而不僅僅只是思想傳承。
4.拓展教育渠道,實現(xiàn)德育創(chuàng)新。學(xué)校公民教育是社會公民教育的基礎(chǔ),學(xué)校公民教育要以課堂教學(xué)為主渠道,以改革公民教育課程為主線,改革公民教育辦法,采取通俗易懂的形式開展公民教育。此外,公民教育作為全民教育,它的教育對象生活在現(xiàn)實之中,無時無刻不受周圍環(huán)境的影響,我們應(yīng)該調(diào)動一切因素、一切手段,包括學(xué)校、家庭、社會團體和大眾傳媒,注重營造公民教育的氛圍,保持公民教育的滲透性和持久性,使公民在良好的大小氛圍中,經(jīng)受精神的洗禮,提高思想境界,發(fā)揮各方面的合力作用,搞好公民教育。
目前,我國正處于轉(zhuǎn)型時期,公民教育的迫切性和現(xiàn)實性嚴峻地擺在我們面前,構(gòu)建和諧社會、社會主義精神文明水平的提高、民主法制建設(shè)的完善和發(fā)展、社會的開放和公民參與社會事務(wù)機會增多等等,都要求我們不斷研究和探索有效開展公民教育的內(nèi)容和方法,提高全民素質(zhì)。
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品德與社會課中很多內(nèi)容都與安全教育有關(guān),有助于學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識,掌握安全技能。如人教版四年級上冊第二單元《今天,你安全嗎》、《公共場所拒絕危險》、《當(dāng)危險發(fā)生的時候》。這三課內(nèi)容的設(shè)計來源于生活,按照學(xué)生生活中容易出現(xiàn)的安全問題設(shè)計案例。如活動安全、消防安全、交通安全、防溺水安全、防踩踏安全等。以實現(xiàn)以下目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生初步具備安全防范意識;引導(dǎo)學(xué)生了解與他們息息相關(guān)的安全標(biāo)志和設(shè)施,注意公共安全;具備基本的自救自護能力。又如:今年夏天各地溺水事件此起彼伏,針對這一現(xiàn)象,我們這學(xué)期的單元測試卷上出了一道問答題:“下午放學(xué),小軍帶著小明到附近的水塘邊捉魚,你認為他們可能會遇到什么危險?如果是你,如何避免這些危險呢?”有的學(xué)生答案單一:會溺水死亡,要和大人一起去。而有的學(xué)生就具備了發(fā)散思維,想到了多種可能:會掉到水塘里,會迷路,會被受傷,會被下暴。還想到了多種解決的辦法:勸他們別去,如果執(zhí)意要去就報告老師;和家長一同去時還要帶上救生衣、游泳圈等;家長不能去就建議小軍他們改做打球等活動,遠離水塘邊。我采用對比講解法,最后還補充了2013年教育部頒發(fā)的中小學(xué)生防溺水“六不”原則。
二、故事導(dǎo)入寓教于樂
興趣是最好的老師。根據(jù)小學(xué)生活潑好動、注意力不易集中的特點,我收集學(xué)校身邊發(fā)生的安全故事導(dǎo)入新課,激發(fā)學(xué)生的聽課興趣。學(xué)生對書上的故事都預(yù)習(xí)知道了,課上不很感興趣,但對發(fā)生在身邊的故事很感興趣。例如,在上三年級下冊《馬路不是游戲場》一課時,我就先給同學(xué)們講了一個真實的故事:同學(xué)們,還記得學(xué)校開運動會的那一天嗎。清晨,同學(xué)們都穿上漂亮的校服,一路哼著歌安全地到達學(xué)校??墒?,一年(2)班的一個男生卻住進了醫(yī)院,為什么呢?原因是他在上學(xué)路上過馬路時一手拉著奶奶的手,一手拿著玩具“小虎隊”卡片,當(dāng)他過完馬路后發(fā)現(xiàn)自己的卡片掉了一張后,他就掙脫奶奶的手,箭一般地沖向馬路中間彎腰去撿卡片的瞬間,悲劇發(fā)生了,一輛出租車撞上了他,他被撞倒在地,頭部出血了,暈過去了……還好,經(jīng)搶救,生命總算保住了??沙惺芰耸中g(shù)之苦,花了巨額醫(yī)療費,耽誤了學(xué)習(xí),耽擱了家長上班。安全意識對于我們是多么重要?。÷犃死蠋煹墓适?,學(xué)生也樂于收集和分享身邊的安全故事。通過講述適合小學(xué)生身心特點的各類故事,使他們產(chǎn)生對某些問題的感性認識,再加上簡要分析,使大家獲得相應(yīng)的安全知識,激起珍惜生命的情感。
三、情景體驗培養(yǎng)能力
能力的培養(yǎng)需要學(xué)生參與、體驗,只有親身體驗的東西,才是真正意義上的獲得。教育家蒙臺梭利說:“一件事,我聽說了,隨后就忘記了;我看到了,也就知道了;我做了,很自然就理解了”。在教學(xué)中通過角色扮演、模擬情景等各種方式的體驗活動,讓學(xué)生直接參與表演,分別感受“真實情景”中人物的各種情緒,體會其中的喜、怒、哀、樂,然后經(jīng)過彼此分享。孩子體驗要具體化、生活化,可從“見”、“聞”二字做起,在多見多聞中,自有“感受的再感受”──體驗的豐富與多彩;生活中處處有感受,兒童體驗應(yīng)重在“感受”,創(chuàng)造條件讓他們在“見所未見,見而又見”和“聞所未聞,聞而又聞”中去博聞、強識。有利于安全意識的培養(yǎng)、安全習(xí)慣的養(yǎng)成。例如,在上《今天,你安全嗎》一課與陌生人交往的時候,就請了兩個同學(xué)上臺表演,一個扮演陌生人,一個扮演小學(xué)生。小學(xué)生機制應(yīng)對陌生人,逗得同學(xué)們哈哈大笑。要是在生活中遇到陌生人就會自覺不自覺地運用課堂上學(xué)到的知識。又如,在上《當(dāng)危險發(fā)生的時候》時請了兩名學(xué)生上臺模擬怎樣撥打119報警電話。報警以后在等待救援時要將鮮艷的衣服或塑料布用棍子挑在窗外,大聲呼救,讓消防員叔叔盡快發(fā)現(xiàn)你。這些環(huán)節(jié)都讓學(xué)生演一演,把知識轉(zhuǎn)化成能力。也實現(xiàn)了葉瀾教授提出的:“把課堂還給學(xué)生,讓課堂充滿生命活力;把班級還給學(xué)生,讓班級充滿成長氣息把創(chuàng)造還給教師,讓教育充滿智慧挑戰(zhàn);把精神生命發(fā)展主動權(quán)還給師生,讓學(xué)校充滿勃勃生機”。
四、結(jié)語