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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;建筑工程;施工管理

Abstract: along with our country economy and science and technology maturity, the social process faster and faster, in the "reform and opening" this major national policy, the economic market gradually put the progressive realization of today, the enterprise and the competition between the enterprises has become the development of the market today for a key point, only in constant competition, market can be more good, more effective and more adapt to the development of the social process. An enterprise should want to development, it must be able to have enough capital to cope with competition, and grasp the opportunity, from competition for the larger development space. And to have enough capital to enterprise in the increasingly competitive today steady steps, we must start from the management work grabbed, enterprise leaders must understand, management work is all the work of the foundation, only making enterprise management work, to be able to enterprise larger development space, can make the enterprise the overall work more smooth and more efficient. In this paper, the construction enterprise Angle, to the construction management work of the present situation and the development on the analysis, the.

Keywords: economic development; Building engineering; Construction management

中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

1、建筑工程施工管理的重要性

在人口數(shù)量不斷增加,人民生活質(zhì)量日益提高的今天,人們對于建筑物的需求以及要求都已經(jīng)邁向了一個新的臺階,建筑物的大規(guī)模化、智能化更已成為了一種勢在必行的趨勢。隨著經(jīng)濟市場化的逐步實現(xiàn),社會進程的日益加快,企業(yè)之間的競爭已經(jīng)成為企業(yè)謀取發(fā)展的唯一途徑,一個企業(yè)要想獲得足夠支撐企業(yè)運行的發(fā)展、要想保有一定的市場競爭力,就必須有足夠的資本去應(yīng)對發(fā)展中的挑戰(zhàn)與競爭。而這資本的多少,是取決于企業(yè)的各方面實力與工作質(zhì)量的,只有各方面的實力與工作質(zhì)量得到了高效化的協(xié)調(diào),才能從根本上提升企業(yè)的整體實力,才能夠讓企業(yè)有資本、有能力去應(yīng)對挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)性行業(yè),建筑企業(yè)的不斷涌現(xiàn),建筑工程的大規(guī)?;⒅悄芑?,已經(jīng)使得建筑企業(yè)與建筑企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈起來了,在建筑企業(yè)的各方面工作與工藝技術(shù)都達到了一定程度的大環(huán)境下,一個建筑企業(yè)想要發(fā)展,就必須協(xié)調(diào)好各方面的工作,把建筑工程的質(zhì)量與效率發(fā)揮到最大限度。而要做到這一點,就必須從施工的過程抓起。施工是建筑工程的重要組成部分,施工的合理與否、有效與否,是直接影響著整個工程的質(zhì)量的,要想抓好整個工程的質(zhì)量,就必須從施工抓起。而要抓好施工工作,就必須做好施工管理工作。管理工作是做好一切工作的首要條件,只有良好、合理的管理方法與對策,才能夠使工作處于積極狀態(tài),才能夠從根本上提高整個工作的質(zhì)量與效率。施工工作也不例外,其管理工作是貫通整個施工過程的,且由于建筑工程是一項大型工程,其施工是包括了許許多多的工作的,這些工作一旦出現(xiàn)了差漏,就會很大程度上地給予整個工作以巨大的損失,這就奠定了施工管理工作的重要性。施工管理工作是銜接各工作各工種的一道極為重要的橋梁,只有做好了這項工作,才能夠使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間,才能夠讓企業(yè)擁有更大的市場競爭力。

2、建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1施工管理模式不合理

在經(jīng)濟市場化逐步得到落實的今天,建筑企業(yè)的施工管理模式是明顯跟不上時代的步伐的。一個企業(yè)要想得到發(fā)展,要想能夠立足于市場,就必須適應(yīng)市場的動態(tài),就必須跟得上時代的步伐。而現(xiàn)今的建筑企業(yè)在施工管理上,其模式還沒有能夠完全擺脫計劃經(jīng)濟時期的影子,這就使得建筑企業(yè)在管理模式上遠遠落后于市場的要求,從根本上大幅度地加大了整個施工的難度與降低了施工的效率與質(zhì)量。且由于施工管理模式還殘留著計劃經(jīng)濟的影子,就直接造成了整個施工的不科學(xué),使得整個工程的積極性不高,進而讓工程質(zhì)量與效率也得不到有效的提高,使得施工流于形式。

2.2施工管理方法不恰當(dāng)

2.21管理人員資質(zhì)不夠

目前,施工企業(yè)的管理人員普遍存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象。管理人員流動性非常大,難以進行統(tǒng)一的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),管理技術(shù)水平參差不齊,施工質(zhì)量難以得到保證,因此有些管理方案難以實行,導(dǎo)致工程成本也隨之增加。

第2篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】電力工程;監(jiān)理;發(fā)展

1 前言

電力工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)是始終對業(yè)主的利益負(fù)責(zé),從項目目標(biāo)控制的角度入手,對施工過程中,項目的不同階段采取不同的服務(wù)模式進行有效地管理。他能夠把許多有效的管理有機地結(jié)合起來,對建設(shè)施工人員進行監(jiān)測和評價。同時,從項目的組織和管理的角度出發(fā),采取有效的措施對項目進行動態(tài)管理。禁止建設(shè)的隨意性,防止盲目建設(shè),保障項目的合法性,科學(xué)合理性。

2 工程監(jiān)理普遍存在的一些問題

2.1 不規(guī)范的市場

對于監(jiān)理的承包商,有監(jiān)督進行業(yè)務(wù)之間的轉(zhuǎn)包,監(jiān)理單位之間存在一些不公平的競爭現(xiàn)象。存在一些私人業(yè)主的胡亂招聘,對于社會監(jiān)督制度和監(jiān)督的作用,有相當(dāng)一部分的監(jiān)理人員都不清楚。一些監(jiān)理單位不是真正的獨立法人單位,這些監(jiān)理單位,仍然處于一些副業(yè)的狀態(tài),不僅不能夠獨立核算,還不可以自我融資;一些掛監(jiān)理品牌的企業(yè),有監(jiān)督的任務(wù)的時候就隨便湊合一些人員,沒有監(jiān)督的項目時,他們就解散或轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的敬業(yè)態(tài)度,致使他們?nèi)狈ω?zé)任心和工作熱情。。

2.2 監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)偏低

在我國,有很多監(jiān)理隊伍的經(jīng)濟管理水平和法律知識都很缺乏,還缺乏整體的控制能力。一些監(jiān)理單位因為人才不齊全的,只能用技術(shù)手段來進行質(zhì)量檢查,不能夠運用經(jīng)濟手段和合同對項目進行全方位的過程控制,這種情況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)督作用。由于薄弱的項目管理和控制能力,只能進行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督工作,這是中國建設(shè)監(jiān)理目前存在的主要問題。

2.3 監(jiān)理管理的工作和責(zé)任都不明確

一些總監(jiān)理工程師擔(dān)任許多項目的總監(jiān)。一些項目上掛著監(jiān)理人員的名字,其實在有的單位只有其名,不能看到他進行實體工作。一些監(jiān)理單位沒有明確的監(jiān)管和監(jiān)督程序,沒有明確或落實各級監(jiān)理人員的責(zé)任,導(dǎo)致部分檢查監(jiān)督人員需要檢查項目的時候不在現(xiàn)場,甚至不要求項目是否合格就簽字。上述問題,在一定程度上,反映的規(guī)章制度是不完整的,相應(yīng)的監(jiān)督和管理制度存在嚴(yán)重的不足。

3 電力工程監(jiān)理的一些改進措施

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法規(guī)

規(guī)范監(jiān)理市場,對監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。所以我們必須規(guī)范市場行為,對建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)主,應(yīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。對于招標(biāo)過程要嚴(yán)格按照具體的法律法規(guī)執(zhí)行,按照規(guī)定辦理委托手續(xù),監(jiān)理單位的選擇要滿足項目的要求,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位進行自我監(jiān)理。在施工過程中,監(jiān)理對同一行政單位進行監(jiān)督。用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理與工程監(jiān)理單位的監(jiān)理合同,明各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)加強系統(tǒng)的完成,對于那些工程監(jiān)理應(yīng)該實施招標(biāo)而不進行不招標(biāo)的項目,一經(jīng)查實,不驗收。由于市場監(jiān)督監(jiān)理招投標(biāo)具有一定的特殊性,因此建議國家建設(shè)行政主管部門要加大監(jiān)督,使監(jiān)理招投標(biāo)階段規(guī)范化。

3.2 加強對監(jiān)理單位的管理

嚴(yán)格對監(jiān)理單位實行質(zhì)量管理,是保證良好的市場秩序的重要措施。目前,解決監(jiān)理單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)的突出問題,監(jiān)理單位必須獨立進行發(fā)展,獨立核算,是自我融資的主體。國家在實際上要對傳統(tǒng)的建設(shè)體制進行改革。監(jiān)理單位應(yīng)重組為一個獨立的法律實體,只有這樣,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。這些單位如果暫時不能獨立與母體分離,應(yīng)該通過加強綜合的方法,轉(zhuǎn)換成獨立的監(jiān)管法律實體。因此,建議行政部門的國有監(jiān)理單位改制應(yīng)該納入改革計劃,國家監(jiān)督單位真正能夠成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、自我發(fā)展和自我約束的市場主體。由于各種工程項目的監(jiān)督,大部分是由主要的監(jiān)督人員,特別是項目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己的理解和想法對監(jiān)理工作進行施工監(jiān)理。工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求不規(guī)范,隨意性比較大。導(dǎo)致一些監(jiān)管工作不到位,甚至影響工程監(jiān)理的有效度。

3.3 提高電力監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和能力

監(jiān)理工作本身要求監(jiān)理人員必須具有高技術(shù),高質(zhì)量的管理。否則,工程建設(shè)監(jiān)理的應(yīng)用已經(jīng)沒有任何意義了。提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì),一是政府部門需要設(shè)立監(jiān)理單位和嚴(yán)格審核監(jiān)理單位,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位不能成立,沒有獨立的固定的人員和組織系統(tǒng),也不應(yīng)該被批準(zhǔn)作為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位應(yīng)重視員工的培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具有工程建設(shè)監(jiān)理的能力,還要具有符合設(shè)計的監(jiān)督能力,以及工程項目初期工作的咨詢能力,以滿足全過程監(jiān)督和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位,控制的范圍不僅有項目的質(zhì)量,還要控制項目的進度和投資的成本預(yù)算;不僅要使用技術(shù)措施,而且也能熟練的運用經(jīng)濟手段來控制建設(shè),采用合同控制和法律控制手段,以滿足全面監(jiān)督的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應(yīng)配備相應(yīng)的工程技術(shù)人員,并應(yīng)加強對經(jīng)濟管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。我們要提出的是,目前國際上通用的監(jiān)理投標(biāo)書的示范文本和工程合同,是根據(jù)市場經(jīng)濟的運行經(jīng)驗來制定的,這些條款科學(xué)且嚴(yán)密,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,進行掌握,提高監(jiān)管的能力。

3.4 電力工程監(jiān)理費應(yīng)該根據(jù)工作量收取

目前,電力工程建設(shè)監(jiān)理從“三控”變成了“四控”,并增加了很多旁觀作證的內(nèi)容,監(jiān)理費應(yīng)根據(jù)電力監(jiān)管工作量的計算。定量進行工作,可以有效的提高監(jiān)督人員的工作效果,特別是輸電線路工程,山地和平原,他們的工作量差距很大,監(jiān)理人員的數(shù)量也會有很大的不同。中國電力監(jiān)管的費用低,因為一些業(yè)主將監(jiān)管成本壓到很低,還有在進行工程造價的監(jiān)理公司的不正當(dāng)競爭造成的后果。所以按照工作量合理收費能夠有效地改善監(jiān)理的現(xiàn)狀。

3.5 擴大監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍

目前,監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)僅限于對工程進行監(jiān)督,作為一個獨立的企業(yè)要拓寬自身的業(yè)務(wù)范圍,利用自身的優(yōu)勢,在相關(guān)領(lǐng)域?qū)で蟾蟮陌l(fā)展。在我國的監(jiān)管已超過十年,對監(jiān)理單位的大多數(shù)都要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,懂得了市場競爭的殘酷性。監(jiān)理單位通常熟悉招投標(biāo)過程,還具有編制招標(biāo)文件、編制招標(biāo)、投標(biāo)的技術(shù)能力,監(jiān)理單位應(yīng)努力朝著招標(biāo)方向進行發(fā)展,進行了相關(guān)的招標(biāo)工作,取得招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu),需要積極探索市場。積極推進工程總承包是加深對項目組織運作的改革,能夠有效提高項目管理水平。它不僅能夠保證工程質(zhì)量和投資效益,還能夠規(guī)范建筑市場秩序。調(diào)整調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)的監(jiān)督,增強監(jiān)理企業(yè)的綜合實力,加快與國際工程承包和管理方式的整合,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟新形勢的發(fā)展,促進勞務(wù)輸出,提高我國企業(yè)的國際競爭力。

4 結(jié)論

電力建設(shè)工程是一個復(fù)雜的技術(shù)工程,需要真正做好工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督,監(jiān)督人員不僅要掌握很強的專業(yè)知識和了解安全的施工方法,還要學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,我們還必須加強對施工單位的監(jiān)督管理,督促施工單位進行安全施工,實現(xiàn)電力工程安全監(jiān)理的目標(biāo)。

參考文獻:

[1]范曉濤.淺論電力工程監(jiān)理與項目管理[J].城市建設(shè)理論研究,2012(33).

第3篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]建筑工程管理 現(xiàn)狀 創(chuàng)新

中圖分類號:TU761 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)11-0199-02

合理的建筑工程管理在保證工程質(zhì)量的同時還能降低建筑工程的成本,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。但是,我國的建筑工程管理中還存在很多的問題和不足。

1 我國建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

1.1 工程項目管理方面意識薄弱

目前我國正處于迅速發(fā)展階段,其發(fā)展和復(fù)興建立在大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)之上。建筑業(yè)已經(jīng)是我國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,工程項目管理本應(yīng)該在建筑行業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。但是很多建筑行業(yè)業(yè)主的工程項目管理意識很淡薄,沒有充分認(rèn)識到項目管理的優(yōu)勢。使得項目管理的優(yōu)勢沒有起到任何作用,而建筑工程管理更多的是依靠行政手段達到目的。往往業(yè)主認(rèn)為在技術(shù)上就能解決的問題,就不需要額外的支出來進行項目管理。因此大多數(shù)的建筑企業(yè)并未建立與工程項目相對應(yīng)的組織機構(gòu)和項目管理體系。

1.2 工程項目管理還沒有形成完善的體系

我國建筑工程還沒有完善的項目管理體系,缺乏專業(yè)的項目管理團隊。目前我國還沒有專業(yè)性及系統(tǒng)性的工程項目管理組織,只有少部分的高等院校開設(shè)了關(guān)于這方面的課程。另外,大多數(shù)的建筑施工單位從未建立系統(tǒng)的項目管理工作程序和工作手冊,項目管理方法與手段還很落后,缺乏先進的工程項目管理的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

1.3 工程項目管理方面總體水平不高,缺乏競爭力建筑工程的設(shè)計單位、承包單位、施工單位總體水平不高。競爭力薄弱,不能適應(yīng)建筑行業(yè)國際化發(fā)展需求。目前我國的設(shè)計單位多為綜合性設(shè)計單位,包含著結(jié)構(gòu)、建筑、機電等多工種。由于組織過于繁雜,從而導(dǎo)致設(shè)計單位不適應(yīng)目前國際上流行的以設(shè)計為主的總承包體制。另外監(jiān)理單位人員的整體素質(zhì)不高,對監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)、機制認(rèn)識不到位,監(jiān)督不力,僅局限于對施工質(zhì)量的監(jiān)控。令人遺憾的是,國內(nèi)眾多工程項目,如小浪底水電站、魯布革水電站、深圳地王大廈大亞灣水電站、以及北京、上海等地的許多大型項目的項目管理被國外的項目管理公司所包攬。

1.4 工程項目管理方面法律法規(guī)不夠健全、完善

盡管我國在 2002 年頒發(fā)了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》,同時還頒發(fā)了其他相關(guān)法律法規(guī)。但是和國際先進水平相比,我國的法律法規(guī)還很不完善,也沒有和國際項目管理標(biāo)準(zhǔn)接軌,要做到管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還有很長的一段路要走。另外在工程管理中,出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)和現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程項目的管理。

2 建筑工程管理創(chuàng)新的意義和策略

2.1 建筑工程管理創(chuàng)新的意義

我國建筑工程管理中出現(xiàn)的問題決定了必須對其進行創(chuàng)新。目前我國一些建筑工程企業(yè)存在著在工程投標(biāo)中相互壓價的現(xiàn)象,而且在建筑工程行業(yè)中還有拖欠工程款項的問題。使得各種職能錯位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。項目工程管理中之所以會出現(xiàn)這些問題,不僅僅是我國制度不完善,更多的人為因素。要想彌補這些問題,就必須在項目工程管理中勇于探索創(chuàng)新,尋求適合建筑行業(yè)實際情況的管理方法和模式。

2.2 建筑工程管理創(chuàng)新的策略

我國建筑工程管理要實現(xiàn)創(chuàng)新,首先必須符合市場需求。在市場經(jīng)濟條件下,只有符合市場需求才能實現(xiàn)盈利。建筑工程管理的最終目標(biāo)就是保證工程項目的進度和質(zhì)量。從而使建筑企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。鑒于目前工程管理中存在的問題和不足,以市場為主導(dǎo)對其進行改革和創(chuàng)新是非常有必要的,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,進而繼續(xù)開拓、占有市場。目前我國建筑行業(yè)的整體水平不高,并有許多遺留問題。對工程管理的創(chuàng)新要從實際出發(fā),不能僅僅按照國外的管理水平進行改革創(chuàng)新。如果一味追求理論上的科學(xué)性和合理性,而忽視我國建筑行業(yè)的實際情況,那么建筑工程管理的改革就會成為空中樓閣。

2.3 創(chuàng)新建筑企業(yè)工程管理觀念

建筑企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)審時度勢創(chuàng)新管理觀念,處理好工程利益相關(guān)方之間的關(guān)系,并確立項目管理目標(biāo),主要包括質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo),確保項目合同的各個條款得以切實落實,保證這四大管理目標(biāo)能夠在工程管理中予以實現(xiàn)。建筑企業(yè)要處理好成本、質(zhì)量、工期和安全之間的關(guān)系,針對四個目標(biāo)制定優(yōu)化方案,在全面考慮和處理四個目標(biāo)的基礎(chǔ)上,使工程管理得到優(yōu)化,提高建筑企業(yè)市場競爭力。

2.4 創(chuàng)新建筑企業(yè)管理體制

建筑企業(yè)要建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,實施科學(xué)管理,在工程項目建設(shè)中明確企業(yè)、工程項目、員工的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)工程項目管理的關(guān)系,全面改革工程管理體制存在的缺陷,建筑企業(yè)要明確內(nèi)部機構(gòu)的責(zé)任體系,通過建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、法人財產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu),來提高企業(yè)獨立法人地位,增強企業(yè)控股的重要程度。通過強化企業(yè)內(nèi)部管理,創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境,以此規(guī)避市場風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險,增強施工合同的執(zhí)行力度,提高工程管理能力。

2.5 創(chuàng)新建筑企業(yè)技術(shù)管理

隨著信息時代的到來,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建信息化管理模式,提高工程管理質(zhì)量和效率。由于現(xiàn)代工程管理涉及多學(xué)科領(lǐng)域知識,需要大量、可靠的信息作為管理依據(jù),所以建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進先進的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)信息化的工程管理體系,沖破傳統(tǒng)工程管理體制的束縛,提高工程管理效率。同時,信息化工程管理系統(tǒng)的建設(shè)對管理人員的素質(zhì)也提出了高要求,管理者不僅要掌握工程管理知識和技能,還要具備計算機操作能力,才能切實發(fā)揮工程管理信息系統(tǒng)的作用。

3 建筑工程管理的創(chuàng)新

作為展示一個建筑企業(yè)的綜合實力的窗口,工程項目在施工的過程中,不僅能夠推動企業(yè)的經(jīng)濟快速增長,還能夠為企業(yè)培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的管理人員。經(jīng)過建筑企業(yè)多年的實踐探索,目前,在一般的建筑企業(yè)里面,有項目經(jīng)理部、組建指揮部及它們部下的各級分別負(fù)責(zé)安全、合同問題、施工質(zhì)量和進度等具體項目的管理機構(gòu)。但是,諸如人力資源浪費,設(shè)備及物質(zhì)的配置等問題仍然存在,因此,我們必須對建筑工程的管理工作改革創(chuàng)新。

3.1 組織機構(gòu)上的創(chuàng)新

雖然建筑企業(yè)在我國已經(jīng)發(fā)展了很多年,建筑工程的管理跟著企業(yè)的發(fā)展也在不斷發(fā)展,但是目前我國的建筑工程施工中的組織管理機構(gòu)在具體的管理工作中暴露出來的問題越來越多,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,因此我們必須對管理機構(gòu)進行創(chuàng)新。在以前的工程管理中,隨著合同的簽訂也就產(chǎn)生了項目經(jīng)理,他們在名義上代表的是施工企業(yè),能夠自主支配企業(yè)的人力、物力和財力,對他們各自負(fù)責(zé)的比如合同問題、安全、成本、施工質(zhì)量和進度項目進行管理,這樣就可能使他們只顧自己負(fù)責(zé)的方面,不能顧全整個施工大局。另外,他們也不能承擔(dān)法人能夠承擔(dān)的責(zé)任,這樣就可能使得當(dāng)施工過程中出現(xiàn)問題的時候,各部門權(quán)責(zé)不明確,這樣的機構(gòu)管理模式,必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。針對上面的問題,建筑管理人員必須對管理的組織機構(gòu)進行改革創(chuàng)新,成立一個專門的對各個項目部進行管理的管理部門,對整個建筑的施工國政進行統(tǒng)籌的計劃管理,做好對整個過程的監(jiān)督管理工作。

3.2 管理理念上的創(chuàng)新

為了能夠使建筑企業(yè)較好地長遠發(fā)展,首先建筑工程的管理者必須重視其管理的創(chuàng)新工作改變原來的思維方式,盡力培養(yǎng)和引進一些高學(xué)歷的管理人才,在管理的創(chuàng)新問題上加大濟投入,明確建筑工程管理創(chuàng)新對整個工程項目的重要性,建立建筑工程管理的創(chuàng)新方案并適當(dāng)采取措施,確保創(chuàng)新的每一項具體工作都能達到落實。另外,在建立的創(chuàng)新方案中根據(jù)施工的具體情況采取不同的措施,盡量將方案不斷完善,不要生搬硬套,使創(chuàng)新方案夠體現(xiàn)管理的內(nèi)在要求和順應(yīng)時代的發(fā)展。

3.3 管理技術(shù)上的創(chuàng)新

工程從競標(biāo)成功到最后的交工驗收,除了需要先進的施工技術(shù)外,也離不開先進的管理技術(shù)。目前,我國的建筑行業(yè)工程比較分散,涉及的人員也多,在工序上也比較復(fù)雜,是一個勞動力非常密集并且分工也較細(xì)的行業(yè),要想對其進行統(tǒng)一的管理,我們必須把一些新的、先進的管理技術(shù)運用到管理工作中,對工程項目的施工建立管理系統(tǒng)。

4 結(jié)語

建筑企業(yè)在創(chuàng)新企業(yè)文化時應(yīng)當(dāng)遵循以下兩個原則,一方面要重視企業(yè)價值觀的創(chuàng)新,另一方面要加強企業(yè)文化機制的創(chuàng)新。創(chuàng)新機制主要包括構(gòu)建企業(yè)文化目標(biāo)機制、傳播機制和激勵機制,擴大企業(yè)影響力,同時重視創(chuàng)新階段的實時轉(zhuǎn)換,充分利用國家創(chuàng)新體系提供的創(chuàng)新資源,從而促進建筑企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)注入發(fā)展的活力和動力。市場競爭的加劇要求項目管理必須具備很強的綜合能力,為了加強對項目工程的管理,其各個部門必須不斷學(xué)習(xí),勇于探索創(chuàng)新,并能夠熟練的運用新知識、新規(guī)范,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),吸取他人的先進管理經(jīng)驗,提高自身的綜合素質(zhì),才能做好管理工作,確保工程項目的質(zhì)量。

參考文獻

第4篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】工程項目;管理;分析

工程項目管理的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然,它為工程提供經(jīng)濟管理、合同管理等支持,為企業(yè)單位帶來巨大的經(jīng)濟效益。而在實際工程中,雖然許多業(yè)主能自行進行其中的管理工作,但是具有較強專業(yè)性的項目管理體系更加適合分工日益細(xì)化的社會環(huán)境。目前,我國的項目管理處于起步階段,尚未完全成熟,存在諸多亟待解決的問題,著力解決項目管理中的弊端對發(fā)展工程項目具有重要意義。

一、工程項目管理

項目管理是一種國際性的管理手段,我國的項目管理正處于初級發(fā)展階段。項目工程的管理內(nèi)容包括效率、時間與成本,而項目管理的終極目標(biāo)就是以保證質(zhì)量為前提,在最短的時間內(nèi)以最少的成本達到最理想效果。工程項目在完成工程的同時還要做到工程的協(xié)調(diào)性與審美性,盡可能的滿足客戶的需求,工程建設(shè)的過程較長,需要進行細(xì)致的階段劃分,每個階段又有各個環(huán)節(jié),輕重緩急各有不同,在此情況下,項目管理是達到工程的預(yù)期效果、實現(xiàn)利益的最大化的最理想手段。項目管理實施時,會以整體為重,對部分進行統(tǒng)一規(guī)劃取舍,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間關(guān)系,對工程全過程始終具有準(zhǔn)確的把握與掌控。

二、現(xiàn)狀分析

1、人們普遍缺乏對項目管理的正確認(rèn)識導(dǎo)致其概念模糊、

由于觀念上的滯后,工程項目管理的積極意義并沒有得到廣泛的認(rèn)可,在實施中也經(jīng)常將項目管理與行政管理的意義混淆。技術(shù)與管理是支撐企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,然而由于工程主要以建設(shè)為主,對技術(shù)的追求遠超過對管理的要求,所以導(dǎo)致大多數(shù)人忽略了管理的重要意義,管理人員通常采用傳統(tǒng)的管理模式進行統(tǒng)一管理,手法隨意,形式化嚴(yán)重,管理的真正作用與效益沒有得到體現(xiàn)。認(rèn)知的缺失是阻礙工程項目管理發(fā)展的最主要因素。

2、管理水平落后

長期以來我國的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠與大規(guī)模的物質(zhì)投入的粗放型增長方式,但是由于環(huán)境壓力與較低的經(jīng)濟效益使得現(xiàn)如今經(jīng)濟發(fā)展趨勢逐漸向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。盡管國家在一定程度上開展了相應(yīng)的研究,并在一些大學(xué)或?qū)?茖W(xué)習(xí)中設(shè)立相關(guān)管理專業(yè),但是都是治標(biāo)不治本。從社會方面來說,工程項目管理體系仍然呈現(xiàn)出單一、不全面的結(jié)構(gòu)形式,并沒有完整權(quán)威的項目管理體系形成;從企業(yè)方面來看,實際操作中缺少從決策到運行的完整管理組織,基本只有施工時才進行監(jiān)督管理,其余部分項目都由業(yè)主自行管理,體制本身的不健全更妄論項目管理的改革與創(chuàng)新。

3、專業(yè)管理人才機制弱,技術(shù)落后

項目管理的專業(yè)性較強,因此對相關(guān)工作人員的要求較高,而在現(xiàn)實操作中,真正符合管理水平的管理者少之又少。我國相關(guān)事業(yè)處于初期階段,管理方面通常是臨時組建管理部門,等到項目完成就立即取消,無法保證管理者的素質(zhì)水平,不利于管理人員的培養(yǎng),造成人力資源浪費。非專業(yè)管理人員多依賴經(jīng)驗,與實際施工脫節(jié),難以掌握有條理、科學(xué)先進的工作方式,從而無法達到工程的要求。

4、相關(guān)法律不完善

隨著項目管理的發(fā)展,相應(yīng)的管理體制隨之建立,但是其中并沒有可以從真正意義上成為規(guī)范項目管理標(biāo)準(zhǔn)的法律體制,工程項目的科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、國際性與發(fā)達國家相差甚遠。此外,不完善的法律對管理的規(guī)范效率較低,管理政策寬松,使項目管理行業(yè)缺少約束,發(fā)展前景不容樂觀。

三、針對項目工程管理的建議

1、提高認(rèn)知,確立項目管理在人的觀念中的實際地位

發(fā)展來源于創(chuàng)新,創(chuàng)新起自于思想,提高認(rèn)知是改變?nèi)藗儗椖抗芾淼目捶òl(fā)展工程項目的首要措施。項目管理不是對指令的機械執(zhí)行,而是一種管理科學(xué)手段,具有重要經(jīng)濟價值。管理者應(yīng)該參與到項目管理之中,更并將項目管理的范圍規(guī)劃理清,樹立管理意識,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。加大項目管理的宣傳力度,提高人們對管理的認(rèn)知,譬如利用雜志、報紙、廣播節(jié)目等大眾傳媒手段,進行項目管理的有效宣傳,使人對其有基本認(rèn)識,解決項目管理與行政管理之間的認(rèn)知誤區(qū)。同時,政府及有關(guān)組織企業(yè)可以積極開展國際交流活動,增加與成功企業(yè)溝通學(xué)習(xí)機會,將先進的思想引入中國工程項目管理領(lǐng)域,加快思想解放,激活工程管理事業(yè)的生命力。

2、健全管理體系,提高管理水平

管理體系的建立首先要從規(guī)范制度入手。企業(yè)積極組織項目管理方面的專家研究探討符合企業(yè)情況的管理體系,以此為依據(jù)進行量化管理,除此之外,考核制度相應(yīng)跟上,例如項目管理與資質(zhì)年檢相掛鉤,可以有效督促管理體系日益完善。然后是管理范圍的拓寬,打破管理工作的局限性,鼓勵企業(yè)向全方位、多方面、多層次的項目管理企業(yè)學(xué)習(xí),進一步提高管理水平。先進技術(shù)的應(yīng)用要與時俱進,政府部門可以通過設(shè)立相關(guān)的科研組織,鼓勵軟件企業(yè)開發(fā)項目管理軟件,或結(jié)合我國市場形勢設(shè)立信息平臺等多種方法與手段實現(xiàn)項目管理機制水平的穩(wěn)步提升。

3、加大人才培養(yǎng)與考核力度

培養(yǎng)專業(yè)人員,完善人才機制要從三方面入手。第一是從業(yè)人員本身素質(zhì)的培養(yǎng),認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)項目管理的專業(yè)理論知識,從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,并積極與業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)交流,提高自身的專業(yè)素質(zhì)水平。二是相關(guān)國家部門或企業(yè)加強對專業(yè)人員的培養(yǎng)與宣傳,提倡加大專業(yè)管理力度,建立項目管理精英團隊,培養(yǎng)大量專業(yè)人才,逐步增加專業(yè)人員在總項目中的所占比重。三是充分利用考核制度對項目管理者進行嚴(yán)格監(jiān)管審核,并以此杜絕非專業(yè)人員的濫竽充數(shù),保證工作人員的專業(yè)資質(zhì),利于企業(yè)樹立良好口碑,促進良好社會風(fēng)氣的形成。

4、完善相關(guān)法律制度,為管理保駕護航

良好的市場環(huán)境需要法律制度的支持與保護,有關(guān)項目管理的法律制度如今存在諸多漏洞,相關(guān)部門應(yīng)加強法制力度,對項目管理進行嚴(yán)格的監(jiān)督。為了改善現(xiàn)如今的市場的混亂管理秩序,有關(guān)部門必須根據(jù)國家的政策規(guī)定設(shè)定項目管理的法律法規(guī),將工程項目管理全過程納入法律規(guī)范之中。在法律執(zhí)行過程中,政府必須發(fā)揮職能,采用強硬手段對項目管理規(guī)范進行統(tǒng)一規(guī)劃實施,督促企業(yè)進行技術(shù)改良與創(chuàng)新,比如:要求企業(yè)引進先進技術(shù),配備的軟件隨時更新?lián)Q代;企業(yè)有關(guān)工作人員的資格證明必須每間隔一段時間就重新進行考核等,管理中的不合格現(xiàn)象通過政府強制干預(yù)可以得到很好的解決,達到理想效果。在國家法律的幫助下,經(jīng)濟市場的秩序得以規(guī)范,工程項目在不同的條件下都可以順利實施,營造和諧向上的工程事業(yè)環(huán)境。

四、結(jié)語

在粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟發(fā)展的趨勢下,愈加細(xì)化的社會分工要求我們應(yīng)該更加注重項目管理的發(fā)展。雖然我國近年來開始關(guān)注工程項目,但是其體制仍然處于初級階段,對項目管理的認(rèn)識不完善,實際管理水平與發(fā)達國家之間存在較大差據(jù),我們應(yīng)該有正確清醒的認(rèn)識,利用積極地態(tài)度面對這種狀態(tài),企業(yè)完善管理體系,管理人員提高自身素質(zhì),社會時刻監(jiān)督,在多方面的共同努力下逐漸縮小差距,實現(xiàn)項目管理的發(fā)展與成熟。

參考文獻

[1] 張學(xué)明.工程項目管理現(xiàn)狀分析及應(yīng)對措施[J].門窗,2013(05):68-69.

第5篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀分析;發(fā)展方向

1.前言

建設(shè)單位根據(jù)我國的相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和計劃,對工程建設(shè)活動進行監(jiān)理,主要目的在于保證工程建設(shè)行為的科學(xué)性與合法性。總體而言,工程施工過程中,企業(yè)要對參與工程建設(shè)的人、事、權(quán)進行監(jiān)理和約束,同時,還要采取經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和法律手段,對工程項目的建設(shè)活動進行經(jīng)濟化、科學(xué)化的管理。

2.建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要作用

2.1有利于確保投資決策的科學(xué)性

工程監(jiān)理參與建設(shè)項目的投資決策,既有利于確保投資決策的科學(xué)性,也能夠有效避免盲目投資所帶來的經(jīng)濟、物力損失,進而有效提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。此外,工程監(jiān)理順應(yīng)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,能夠滿足建設(shè)市場的需求。

2.2有利于規(guī)范施工單位的建設(shè)行為

專業(yè)化、科學(xué)化的工程監(jiān)理工作有利于規(guī)范建設(shè)單位在施工過程中的行為,并能夠有效消除傳統(tǒng)工程監(jiān)理中的不和諧因素,監(jiān)理單位按照相關(guān)建設(shè)合同、委托監(jiān)管合同中的具體規(guī)定,對建設(shè)行為進行監(jiān)督和管理,通過科學(xué)預(yù)測、科學(xué)管理、合理控制能夠最大限度地避免建設(shè)單位在實際施工中出現(xiàn)不規(guī)范操作的問題。

2.3有利于提高工程項目的質(zhì)量

工程產(chǎn)品除了質(zhì)量特性外,還應(yīng)具備可靠、耐久、經(jīng)濟、適用等特點,因此,施工單位必須保證建設(shè)工程的使用安全和項目質(zhì)量。此外,工程質(zhì)量受到多種因素的影響,因而波動較大、隱蔽性強,且質(zhì)檢局限性大,因此,監(jiān)理單位應(yīng)在宏觀層面上對工程建設(shè)進行規(guī)范管理,并根據(jù)出現(xiàn)的問題采取合理、有效的解決措施,以確保建設(shè)工程的質(zhì)量。

2.4有助于提升工程建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益

在實際施工中,施工企業(yè)應(yīng)在保證工程質(zhì)量的同時,應(yīng)最大限度地實現(xiàn)工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益,為了達到這個目標(biāo),工程監(jiān)理部門應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況,制定具有科學(xué)性的監(jiān)理制度,并強化監(jiān)管工作的執(zhí)行力度,進而促進我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

2.5有助于實現(xiàn)工程建設(shè)的社會價值

工程監(jiān)理工作貫穿于工程項目的整個建設(shè)過程,通過專業(yè)化、規(guī)范化的工程監(jiān)理,有利于實現(xiàn)工程建設(shè)的社會價值。建設(shè)單位對工程項目的監(jiān)督管理活動,符合工程建設(shè)的設(shè)計方案和實施標(biāo)準(zhǔn),在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下,建設(shè)工程的質(zhì)量得到有力保障,從而充分發(fā)揮出建筑工程的使用功能與實用價值[1]。

3.建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

3.1法律體系還不夠完善

工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理市場機制還不夠完善,缺乏專業(yè)化、高層次的工程監(jiān)理法規(guī),工程監(jiān)理工作的覆蓋面過于寬泛,服務(wù)內(nèi)容缺乏針對性。

3.2監(jiān)理人員素質(zhì)不夠高

工程監(jiān)理人員大部分來自基層管理單位、施工部門、專職學(xué)校和勘查單位,由于這些人員缺乏專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、法律知識和監(jiān)管知識,并且少有接受技能培訓(xùn)與實踐探索的機會,因此,監(jiān)管人員的整體素質(zhì)不夠高,難以發(fā)揮出工程監(jiān)管工作的管理、協(xié)調(diào)作用。

3.3監(jiān)理部門缺乏完全行使職責(zé)的能力

在工程建設(shè)市場機制中,市場主體主要由業(yè)主、監(jiān)理部門、承包商三者構(gòu)成,三者之間應(yīng)是相互配合、互相促進的關(guān)系,但在實際建設(shè)中,三者之間沒有建立起良好的合作關(guān)系,缺乏必要的交流、溝通,導(dǎo)致工程監(jiān)管工作出現(xiàn)銜接問題。

3.4業(yè)主對工程施工的干預(yù)過多

一般情況下,業(yè)主不具備工程項目監(jiān)管能力,對施工程序和監(jiān)理制度缺乏了解,經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的市場行為問題,例如,業(yè)主隨意壓低工程監(jiān)管費,拖欠相關(guān)監(jiān)管費用等,在工程建設(shè)中,過多干預(yù)建設(shè)工程的監(jiān)理工作[2]。

4.發(fā)展建設(shè)工程監(jiān)理的有效對策

4.1建立完善的法律監(jiān)督體系

當(dāng)前,我國關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的法律條例還比較少,地方性監(jiān)理法規(guī)比較多,這就說明工程監(jiān)理在市場機制和市場規(guī)則方面缺乏強有力的法律保障,為了切實解決這方面的問題,相關(guān)法律部門應(yīng)在總結(jié)自身發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,借鑒國外的先進做法,逐漸建立起完善的法律監(jiān)督體系,這樣一來,我國建設(shè)工程的監(jiān)理工作才能夠做到“有法可依”、“有跡可循”,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)不斷更新監(jiān)管知識,總結(jié)以往工作中的失誤和經(jīng)驗,將發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問題及時匯報給相關(guān)法規(guī)部門,并提出自己的改進意見,為建立健全的市場法規(guī)體系,提供具有針對性的實施建議,促進監(jiān)管工作的順利開展。

4.2提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)

工程監(jiān)理工作涉及工程技術(shù)、工程管理以及法律、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該加強監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作,工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)包括道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)兩方面,只有切實提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),才能形成高層次、高技能的工程監(jiān)理隊伍。此外,工程企業(yè)應(yīng)開發(fā)品牌服務(wù),在增強自律意識的同時,塑造良好的工程形象,使建設(shè)工程具備更強的市場競爭力,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該注重提高監(jiān)理工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使監(jiān)理工作人員能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。

4.3建立全方位的工程監(jiān)理體系

當(dāng)前,監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)理市場的多樣化發(fā)展規(guī)律,積極拓展工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理部門應(yīng)以施工階段的監(jiān)理作為主要的發(fā)展方向,既要對施工階段的工程質(zhì)量、進度和投資進行控制,做好信息管理、合同管理與組織協(xié)調(diào)等方面的工作,還要對決策階段與設(shè)計階段進行監(jiān)理,通過實施全過程、全方位的監(jiān)督管理,更好地發(fā)揮出工程監(jiān)理的建設(shè)作用。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑工程的發(fā)展必須適應(yīng)市場的需求,建設(shè)企業(yè)對建筑工程項目的監(jiān)理應(yīng)該符合多樣化的市場需求,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在市場監(jiān)管機制和行業(yè)政策的引導(dǎo)下,對建設(shè)工程進行監(jiān)督管理,逐步形成具有綜合性、全面性和專業(yè)性的工程監(jiān)理體系,以保障工程建設(shè)的質(zhì)量。

4.4落實建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任

工程監(jiān)理部門應(yīng)注重落實建筑工程的監(jiān)理責(zé)任。一方面,監(jiān)理部門應(yīng)切實解決“空掛名”的問題。監(jiān)理部門要明確規(guī)定,不允許出現(xiàn)一個監(jiān)理總管同時監(jiān)管幾個建設(shè)項目的情況。另外,在工程項目建設(shè)過程中,經(jīng)常出現(xiàn)將業(yè)主、設(shè)計人員、施工人員、管理人員空掛成監(jiān)理人的情況,針對這一問題,監(jiān)管部門應(yīng)該加強工程招、投標(biāo)的管理工作,對總監(jiān)人員實行中標(biāo)或直接委托的押證監(jiān)管制度,建立監(jiān)管人員管理信息系統(tǒng),發(fā)放監(jiān)理工作手冊,使監(jiān)管人員做到定崗定位。另一方面,建立完善的崗位責(zé)任制度。項目監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)管師和監(jiān)管工程師等都必須遵循相應(yīng)的崗位職責(zé),監(jiān)管部門還應(yīng)建立合理的考核與獎懲制度,以杜絕弄虛作假、敷衍行事等問題。與此同時,質(zhì)量監(jiān)管部門要加強對工程監(jiān)理部門的質(zhì)量認(rèn)證,嚴(yán)格認(rèn)證建設(shè)工程的質(zhì)量等級[4]。

5.結(jié)束語

在工程建設(shè)過程中,加強工程監(jiān)理工作有利于提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量。為了切實做好工程監(jiān)理工作,監(jiān)理部門應(yīng)注重加強監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì),改革、創(chuàng)新建設(shè)工程的監(jiān)管手段,在充分保證工程質(zhì)量的同時,提高工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益,此外,相關(guān)部門應(yīng)加強建設(shè)工程監(jiān)理方面的法律制度建設(shè),建立良性競爭的市場機制,以推動我國建設(shè)工程的健康發(fā)展。

【參考文獻】

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第6篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:建筑;工程造價;管理;現(xiàn)狀;改革;發(fā)展

前言

建筑工程造價管理指的是,利用科學(xué)先進的管理方式、對工程造價加以確定及有效的掌控。50年代我國工程造價管理體制逐漸形成,發(fā)展到80年代變得逐漸成熟起來。通過不斷的進步與發(fā)展,逐漸發(fā)展成一套完善的概預(yù)算定額管理體制。但是,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的進步,社會化改革的深入,投資主體逐漸朝多元化方向發(fā)展,概預(yù)算定額體制中也開始有矛盾的出現(xiàn),明顯的不能夠適應(yīng)當(dāng)下建筑發(fā)展的需求。所以,對目前的工程造價管理體制進行改革是亟待解決的事情。

1 建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀

1.1工程造價脫離市場,具有顯著的‘計劃’特征。

譬如:國家制定的概預(yù)算定額太長、更新較慢、變化程度低,通常在經(jīng)過三四年后才更新一次。導(dǎo)致各個省市也會以此為依據(jù)制定省市的定額,這樣通常不能夠很好的展現(xiàn)出一個地區(qū)真正的市場價格,但,建筑市場供求及價格隨時發(fā)生著改變,特別是最近幾年產(chǎn)生非常顯著的變化,很難做出綜合單價的估算,為此,定額具有顯著的盲目性、滯后性,這樣將會造成工程造價不能夠靈敏的展現(xiàn)目前市場的現(xiàn)實情況。

1.2工程造價未反應(yīng)競爭機制的具體要求

實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要前提是自由競爭體系,建筑業(yè)相互間的競爭展現(xiàn)在建設(shè)工程招投標(biāo)方面,競爭的核心是價格的競爭即工程招標(biāo)報價。

1.3現(xiàn)行工程招投標(biāo)中存在的不足之處

目前,我國各個地區(qū)先后創(chuàng)建了有形的建筑市場,建筑工程交易中心把政府投資和關(guān)乎國際民生的工程招投標(biāo)活動都包括在內(nèi),開展統(tǒng)一化的管理及招投標(biāo)活動,確定招投標(biāo)形式,對工程評標(biāo)、定標(biāo)進行審定。然而每個地區(qū)的評定表方法不同,唯一的共同之處就是招標(biāo)確定標(biāo)底,報價需受到國家定額標(biāo)準(zhǔn)的約束,在進行各方面綜合評價的前提下來確定最終的中標(biāo)人。然而,具有顯著優(yōu)勢、可操作性較強的低價中標(biāo)方法一直處于不斷探索的過程當(dāng)中,并沒有獲得大范圍的有效運用,所以在進行招投標(biāo)的時候,施工企業(yè)投資成本較高,操作中人為因素多,暗箱操作是不可避免的。

1.4工程造價專業(yè)隊伍素質(zhì)良莠不齊

我國從事工程造價的人有上百萬的數(shù)目,而大多數(shù)的工作是套定額,在當(dāng)下的高等教育中,工程造價也主要是對定額的使用及怎樣套單價進行學(xué)習(xí),所以,大多數(shù)的工程造價人員對價格及實務(wù)方面的知識了解的非常少,為此,工程造價隊伍總體素質(zhì)急需進一步提高。

2 我國建設(shè)工程造價管理發(fā)展過程

20世紀(jì)5O~70年代,我國的建設(shè)工程造價管理制度是政府的計劃經(jīng)濟下的模式,建設(shè)產(chǎn)品價格是經(jīng)過進行計劃分配建設(shè)工程任務(wù)形成的計劃價格,概預(yù)算定額基價是量價合一的計價。

直到90年代初期,雖然國家建設(shè)部門提出了“政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主報價、競爭形成價格,加強動態(tài)管理”和“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的改革思想,但是改革速度非常慢,沒有收到任何成效。

90年代中后期,《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等一系列法律規(guī)章制度的頒布,使得定額體系逐漸產(chǎn)生了改變,一些材料的價格也開始放開,進行工程結(jié)算的時候可進行材料價格的相關(guān)調(diào)整,但這依然不能夠達到市場經(jīng)濟發(fā)展的準(zhǔn)求。

直至2001年初期,伴隨著我國頒布的國有建筑企業(yè)面向市場,國內(nèi)大部分的省市定額管理模式發(fā)生了巨大的變化,量價分離、單位報價開始逐漸提上日程,這便促使材料價格逐漸朝市場化的方向發(fā)展。

3 工程造價管理改革未來發(fā)展及具體措施

目前,建設(shè)工程造價管理制度即概預(yù)算定額制度已經(jīng)不能夠滿足不斷發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟需求,為此,只有進行工程造價管理改革才能夠適應(yīng)目前的經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)工程造價管理改革關(guān)乎著建筑市場很多方面的經(jīng)濟利益,會對我國國民經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的影響作用,所以,建設(shè)工程造價管理在進行改革之前一定要具備與之配套的改革具體措施,穩(wěn)中求勝。

3.1制定與之對應(yīng)的法律規(guī)章制度

國家及相關(guān)建設(shè)單位依據(jù)目前建筑市場的現(xiàn)實情況,對工程造價計價行為進行有關(guān)規(guī)定,確定科學(xué)合理的投資目標(biāo),開展行之有效的工程造價掌控,維護工程建設(shè)各方的利益,提升企業(yè)投資效益,不斷的頒布了一系列的法律規(guī)章制度。譬如:《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》等。這促使我國市場經(jīng)濟工程造價管理計價體制產(chǎn)生了一定的進步,逐漸向工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變,步入了一個全新的發(fā)展時期。

3.2 明確工程造價管理部門職能

一項良好的改革管理需要有相關(guān)的人員去加以實施和進行監(jiān)督,法律規(guī)章制度必須要有人去貫徹。作為工程造價管理執(zhí)行主體,針對工程造價管理范圍及管理職能要進行明確的確認(rèn)。其要全方位深入建筑市場的經(jīng)濟活動當(dāng)中,對建設(shè)工程全過程開展全方面的造價管理,同時和相關(guān)部門共同合作,針對合同當(dāng)中的造價條款、市場價格信息及造價機構(gòu)隊伍等進行嚴(yán)格的監(jiān)督及掌控。造價管理部門需要對政府有關(guān)部門所頒布的價格政策進行完善的解釋,幫助政府部門來制動統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一各個項目的名稱、進行統(tǒng)一計量,創(chuàng)建完善的建設(shè)工程施工合同價格條款及招標(biāo)控制價的登記備案,同時對工程造價開展全過程的動態(tài)化管理,有效的降低工程施工成本,逐漸實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)。

3.3建設(shè)工程計價依據(jù)定要與實際相符

建設(shè)工程造價計價通常是依據(jù)工程估算標(biāo)準(zhǔn)、概算定額、預(yù)算定額、費用定額、施工設(shè)備費用定額和補充定額、國家規(guī)定的計價依據(jù)共同組成的。工程量計價的主要方法將變成工程量清單計價,目前,國有資金投資建設(shè)工程,一定要采用工程量清單計價,同時定額計價的主要內(nèi)容在于動態(tài)化管理,建設(shè)施工企業(yè)需要從自身的技術(shù)管理水平出發(fā)進行企業(yè)定額的編制,根據(jù)當(dāng)前市場材料的價格進行公平合理的市場競爭。

3.4 強化對造價咨詢機構(gòu)及造價專業(yè)人員的管理

建筑工程造價咨詢業(yè)是房地產(chǎn)市場發(fā)展形成的產(chǎn)物,在建筑市場中占據(jù)著非常重要的地位。就當(dāng)前建設(shè)工程造價潛存的問題,提出以下管理措施:①強化工程造價管理。工程造價管理機構(gòu)是造價咨詢中介的歸口管理部門,發(fā)揮著非常重要的監(jiān)督管理作用。② 完善相關(guān)法律規(guī)章制度,加強整頓治理。遵循我國建筑市場管理具體條例,開創(chuàng)公平公正公開的市場競爭氛圍。③ 不斷培養(yǎng)造價咨詢隊伍,提升業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。有效結(jié)合我國《資格證書》相關(guān)體制,強化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)考核、遵守職業(yè)道德,爭取促使從人人員綜合素質(zhì)得以提升,從以往單一的預(yù)算編審向工程全過程造價咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)束語

總而言之,建筑業(yè)市場的現(xiàn)實狀況要求工程造價管理過程中一定要放棄之前固有的不能夠與目前市場經(jīng)濟發(fā)展相吻合的理念和做法,開展實時創(chuàng)新,努力探索一條與目前市場經(jīng)濟發(fā)展相吻合的工程造價管理思路,促使社會主義市場經(jīng)濟獲得更好的發(fā)展。

參考文獻:

[1]張翠勤. 建筑工程各階段造價管理方法研究[J]. 合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2010,(05):147-149.

第7篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量檢測行業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展

一、水利工程檢測行業(yè)現(xiàn)狀

1、水利工程質(zhì)量檢測市場運行機制相對落后

在當(dāng)前水利工程質(zhì)量檢測市場中,整體的運行機制較為落后,與檢測行業(yè)的發(fā)展要求不相符合,從而存在很多問題,阻礙了檢測行業(yè)的整體發(fā)展。

1.1 大部分的質(zhì)量檢測單位都設(shè)立在高等院校和科研事業(yè)單位,或者設(shè)立在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中,在沒有獨立的檢測權(quán)利,也不單獨承擔(dān)法律責(zé)任。所以,在工程質(zhì)量檢測出現(xiàn)問題時,不會為其錯誤和虛假的信息承擔(dān)責(zé)任,致使它的責(zé)任意識較弱。

1.2 有的檢測系統(tǒng),既承擔(dān)了監(jiān)督工作的職責(zé),又能夠參與監(jiān)督活動的收費工作,這種情況很容易產(chǎn)生檢測結(jié)果的不公平和不公正,使其結(jié)果產(chǎn)生誤差,不利于工程質(zhì)量責(zé)任的分配。

1.3 當(dāng)前的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)具有壟斷性。很多檢測機構(gòu)都是按照隸屬關(guān)系進行安排的而有些地方檢測部門有特許經(jīng)營的權(quán)利,從而在地方形成了壟斷,具有地方保護的色彩,對工程質(zhì)量檢測市場的發(fā)展起到阻礙的作用。

2、監(jiān)管體系不健全

檢測市場的不斷發(fā)展,給檢查機構(gòu)帶來了機會,同時也帶來了壓力。很多檢測機構(gòu)為了能在競爭中求得生存,會通過一些不正規(guī)的手段承接項目,甚至有些項目的檢測已經(jīng)不再其所能承受的范圍之內(nèi),有的檢測機構(gòu)為了維護雙方的利益任意串改數(shù)據(jù),導(dǎo)致檢測報告不真實。出現(xiàn)這種情況的主要原因是由于沒有一個專業(yè),系統(tǒng)的監(jiān)管體系,導(dǎo)致水利工程質(zhì)量檢測市場的混亂,從而影響了市場的整體發(fā)展。

3、技術(shù)薄弱,工程質(zhì)量檢測水平與現(xiàn)代化工廠建設(shè)的質(zhì)量檢測要求不相符

在當(dāng)前的水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)中,檢測人員整體素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)的質(zhì)量檢測工作人員,自身的技術(shù)水平不高,不能滿足現(xiàn)代市場的需求,從根本上制約了檢測行業(yè)的發(fā)展。另外,由于我國技術(shù)的落后,在水利工程質(zhì)量檢測設(shè)施上并不先進,致使整個體系的信息化程度較低。同時,由于技術(shù)能力的限制,不能利用先進的科學(xué)技術(shù)手段進行監(jiān)測,導(dǎo)致工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)不夠細(xì)致和精確。

二、促進水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)發(fā)展的對策

1、加大水利工程質(zhì)量檢測的監(jiān)管力度

完善監(jiān)督機構(gòu)體系,加大對水利工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督力度,能夠保證質(zhì)量檢測的公平公正和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。工程質(zhì)量檢測單位是工程建設(shè)中的重要組成部分。工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)都要受到監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管,才能使工程質(zhì)量得到有利的保證。在我國,水利工程的質(zhì)量的監(jiān)督要同項目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位,設(shè)計單位和施工單位同時進行監(jiān)督。而監(jiān)督機構(gòu)只用來實施監(jiān)督職能,對參建的任何單位不負(fù)責(zé)任。

2、確定發(fā)展目標(biāo),制定與自身特點相適應(yīng)的發(fā)展計劃

每個機構(gòu)都有自身的優(yōu)勢和劣勢。在發(fā)展的過程中,水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)必須存優(yōu)去劣,發(fā)揮自身的長處,保證質(zhì)量檢測的時效性和準(zhǔn)確性。同時利用檢測項目的特殊性,與當(dāng)?shù)厥袌龅臋z測機構(gòu)達成協(xié)議,制定相應(yīng)方案,慢慢開拓市場,在正確的時機進入當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量檢測市場。另外,可以建立一個專業(yè)素質(zhì)較高的培訓(xùn)基地,為當(dāng)?shù)氐乃こ梯斔蛯I(yè)的質(zhì)量檢測人才,確立在水利工程建設(shè)中的優(yōu)勢地位。

3、堅持以誠信為本的原則,樹立良好的市場形象

誠信是一個企業(yè)立足之本。當(dāng)前的市場經(jīng)濟在某種意義上來說也是信用經(jīng)濟,是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。檢測機構(gòu)是依賴于政府而存在的,對政府的監(jiān)督部門執(zhí)法起到關(guān)鍵性的作用。同時,也會對其他的參與者產(chǎn)生影響。所以,水利工程質(zhì)量檢測部門必須具有良好的職業(yè)道德和工作操守,在履行權(quán)利的同時,要客觀、真實的反映出檢測結(jié)果。不能受到任何單位的干擾,做出公正,公平的結(jié)論,在市場中樹立良好的誠信形象,才能在競爭中求得生存。

4、重視人才的培養(yǎng)和任用

人才是影響一個企業(yè)發(fā)展的重要因素。企業(yè)在市場中的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。而市場中水利檢測行業(yè)缺少的就是專業(yè)的檢測人員。所以,水利工程質(zhì)量檢測企業(yè)必須重視檢測人才的專業(yè)知識培養(yǎng),與高校和科研機構(gòu)進行技術(shù)合作,建立專業(yè)的培訓(xùn)機制,為質(zhì)量檢測機構(gòu)不斷輸送專業(yè)性人才,提高在市場中的競爭力。

結(jié)束語:

總之,水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展是社會發(fā)展的具體要求和趨勢。工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障就是通過工程質(zhì)量檢測部門來完成,在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。工程檢測單位必須認(rèn)識到自身的社會責(zé)任,正確履行其權(quán)利和義務(wù),促進水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)的良性發(fā)展,從而保證工程的安全,促進社會的進步。

參考文獻:

第8篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;信息化系統(tǒng);水資源開發(fā)利用;公眾服務(wù)

隨著信息自動化技術(shù)的進一步加快,網(wǎng)絡(luò)信息化、智能自動化技術(shù)在各行各業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,尤其是陜西省政府近幾年來逐步加快推進“數(shù)字陜西、數(shù)字絲路和智慧城市”的信息化建設(shè)要求,建立完善的基層水利信息化設(shè)施系統(tǒng)已成為農(nóng)業(yè)小水電“增效擴容改造”研究的重要內(nèi)容。水利水電工程信息化,是充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)、智能自動化技術(shù),對水利水電工程的信息數(shù)據(jù)進行分散采集、遠程傳輸、集中處理和綜合利用,以充分挖掘水資源現(xiàn)存潛力,提高水利水電工程信息化資源的綜合應(yīng)用水平和交互共享程度,全面提升水利水電工程的社會公益和水事處理的效率和效益水平[1]。

1 縣級水利水電工程信息化建設(shè)現(xiàn)狀

為了合理開發(fā)利用水能資源,一批以發(fā)電為主兼顧防洪、灌溉、農(nóng)村供水、城市供水、養(yǎng)殖旅游等功能的農(nóng)村小水電得到建設(shè)開發(fā),在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中起到非常重要的作用,也是農(nóng)村電網(wǎng)能源的重要載體。但這些水利水電工程在規(guī)劃建設(shè)過程中,由于受傳統(tǒng)建設(shè)理念、建設(shè)技術(shù)水平、綜合資金等因素的影響,在應(yīng)用水利信息技術(shù)來全面提升水利行業(yè)在國民經(jīng)濟、社會基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等方面的整體能力和水平方面,還存在較大的滯后性,嚴(yán)重影響水資源數(shù)據(jù)資源效益和資源交互共享社會服務(wù)功能的正常發(fā)揮。一些縣級水利主管部門僅配備幾臺計算機,其功能也僅局限于洪水預(yù)警預(yù)報和局域網(wǎng)絡(luò)資源共享,許多寶貴的信息仍停留在某些部門內(nèi)部沒有實現(xiàn)社會公開共享,沒有得到合理的采集、保存和分析應(yīng)用[2]。對于一些防汛抗旱水利部門而言,由于缺乏系統(tǒng)完善的應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng),其雨量站、水文站缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,布置不合理,甚至有些水庫站點沒有必要的水文監(jiān)測設(shè)施和水清監(jiān)控設(shè)備,無法實現(xiàn)短期洪水的預(yù)測、預(yù)報和分析,給整個水利水電工程安全運行防洪決策提供不了必要的數(shù)據(jù)資料,不能給防洪決策的科學(xué)制定提供參考。另外,水環(huán)境破壞、河道棄渣淤積等,導(dǎo)致河流發(fā)生洪災(zāi)機會大大增加,加上沒有必要的信息化監(jiān)測和監(jiān)管系統(tǒng),河流生態(tài)和工程區(qū)居民的生命健康問題也越來越嚴(yán)重。為了合理解決有限水資源的供需日益緊張問題,提高水利水電工程水資源的安全水平,充分發(fā)揮工程的發(fā)電和社會服務(wù)功能效益,建設(shè)基于水利信息化技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和資源共享系統(tǒng),有效提升工程在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)等方面的功效,也成為水利水電工程建設(shè)發(fā)展的必然方向。

2 加強縣級水利水電工程信息化系統(tǒng)建設(shè)的幾點建議

2.1 建設(shè)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和水利資源共享數(shù)據(jù)服務(wù)中心

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)有限水資源合理開發(fā)利用和優(yōu)化配置的核心,其應(yīng)包括:水文水資源基本數(shù)據(jù)庫、水利水電工程建設(shè)運營基本數(shù)據(jù)庫、水資源調(diào)配管理基本數(shù)據(jù)庫和水利行業(yè)行政主管基本數(shù)據(jù)庫等。通過系統(tǒng)完善的縣級水利水電工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為各行業(yè)水資源的優(yōu)化配置提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息資源,充分發(fā)揮水利社會服務(wù)功能。水利資源共享數(shù)據(jù)服務(wù)中心,是縣級水利水電工程信息資源匯集、統(tǒng)一存儲和管理、交互共享和服務(wù)的核心,它將全縣乃至周圍縣市水利資源信息進行全面、標(biāo)準(zhǔn)的匯集,從而實現(xiàn)水資源的交互共享,可以有效提高水資源合理調(diào)配和開發(fā)利用的科學(xué)性、完善性和準(zhǔn)確性。要充分收集各河流規(guī)劃信息、水文氣象資料、降雨徑流數(shù)據(jù)、歷史洪水資料、旱情旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、飲用水質(zhì)、水土保持等信息,實現(xiàn)水利本行業(yè)和跨行業(yè)等進行全面系統(tǒng)采集,并通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)資源的交互共享。

2.2 完善區(qū)域河流洪水預(yù)警及防汛抗旱指揮信息系統(tǒng)建設(shè)

要在前述基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和水利資源共享數(shù)據(jù)服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)系統(tǒng)采集的水文氣象、水情、水情、工情等信息,結(jié)合智能預(yù)測專家系統(tǒng)等,合理分析預(yù)測區(qū)域暴雨、洪水等特性,并結(jié)合現(xiàn)有的縣級抗旱防汛指揮系統(tǒng)和市級洪水預(yù)警中心平臺,建立集水利水電工程防汛抗旱管理部門縣級防汛抗旱指揮部市級防汛抗旱指揮中心,三層級為一體的綜合防汛指揮系統(tǒng),實現(xiàn)汛期防洪數(shù)據(jù)信息資源的快速采集、遠程傳輸和集中分析管理,及時掌握旱期、汛期可能出現(xiàn)各種地質(zhì)災(zāi)害和險情。在信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中,除了常規(guī)的旱期、汛期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集外,還需要結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)、3S衛(wèi)星遙感云圖信息等建設(shè)模擬仿真的綜合防汛抗旱指揮系統(tǒng),實現(xiàn)防汛抗旱方案的可視化動態(tài)模擬仿真,確保防汛抗旱計劃策略具有較高的可行性和可實施性。

2.3 建設(shè)完善水資源合理開發(fā)利用和優(yōu)化配置管理系統(tǒng)

在“十三五”期間,要結(jié)合水利水電工程尤其是農(nóng)村小水電工程特性,借助“農(nóng)村小水電增效擴容改造”工程實施契機,做好水資源合理開發(fā)利用系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)完善水資源優(yōu)化配置管理系統(tǒng),實現(xiàn)有限水資源數(shù)據(jù)的全面接受、統(tǒng)一歸類保存和綜合加工分析,實現(xiàn)水環(huán)境容量綜合評價、水資源調(diào)查分析、水資源規(guī)劃調(diào)度及保護監(jiān)督、取用水許可管理等功能為一體,充分挖掘有限水資源內(nèi)部開發(fā)利用效益,全面提高其社會服務(wù)功能。

2.4 建設(shè)多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測和水土保持監(jiān)管系統(tǒng)

在“十三五”期間,要加快水質(zhì)監(jiān)測和評價信息系統(tǒng)建設(shè),充分結(jié)合“固定、移動、自動和智能分析”等多種方式進行水資源和水質(zhì)信息的全面采集。建設(shè)集多參數(shù)同步采集為一體的水質(zhì)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)定期監(jiān)測水質(zhì),快速響應(yīng)突發(fā)性水污染數(shù)據(jù)信息采集功能,便于為相關(guān)管理人員和突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案,提供詳實的數(shù)據(jù)資料。建立多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測與評價信息化管理系統(tǒng),確保居民、牲畜的飲用水安全和工業(yè)可靠用水。加強水土流失和水土保持效益監(jiān)測,為泥石流等災(zāi)害預(yù)防、預(yù)控等提供完善的信息化數(shù)據(jù)資源。

2.5 建立水利信息數(shù)據(jù)共享公眾服務(wù)平臺

在區(qū)域水資源信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和水利水電工程建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,建立包括:區(qū)域水資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀、水利科技及政策法規(guī)、水質(zhì)水價信息、氣象水文數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資料的信息數(shù)據(jù)共享公開服務(wù)平臺,實現(xiàn)水利數(shù)據(jù)資源的公開共享和公眾信息服務(wù)。并開放群眾監(jiān)管窗口平臺,不斷修正系統(tǒng)平臺功能和技術(shù)服務(wù),有效提高縣級基層水利部門的綜合辦公效率和公眾服務(wù)的社會透明度,推動水利政務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

3 結(jié)束語

經(jīng)過“十一五”和“十二五”的數(shù)字信息發(fā)展,陜西縣級水利水電工程信息化建設(shè)水平邁上了一個新的臺階。但現(xiàn)有的縣級水利信息化系統(tǒng)其功能大多基于業(yè)務(wù)應(yīng)用功能需求而開發(fā),主要為滿足水利主管職能部門的垂直管理功能,而缺少橫向的交互共享和集成統(tǒng)一,數(shù)據(jù)資源共享公眾服務(wù)水平有待進一步提高。在“十三五”建設(shè)期間,作者建議應(yīng)從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、洪水預(yù)測預(yù)警、防汛抗旱、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持監(jiān)測和效益評估、公眾服務(wù)等方面,加強信息化系統(tǒng)功能建設(shè),有效推動水利水電工程信息自動化技術(shù)的快速發(fā)展。

參考文獻

[1]李東風(fēng).中國水電信息化建設(shè)工作“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃[J].中國建設(shè)信息,2011(8):10-17.

第9篇:工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀范文

俗話說民以食為天。在我國食品安全對我國群眾有著重要的意義。但是近些年來我國食品安全問題頻繁出現(xiàn)。消費者對我國的食品安全存在懷疑。故而,食品檢驗檢測體系在我國開始建設(shè)。雖然在近些年我國食品檢驗檢測已經(jīng)有了一定的成果,但是仍然存在著檢驗檢測能力不足、地區(qū)分布范圍不均勻、缺乏足夠的檢驗檢測機構(gòu)等問題。因此,本文基于放心菜籃子工程簡要地探討我國食品檢驗檢測的現(xiàn)狀以及日后的發(fā)展方向。確保我國食品安全,從而保護群眾的飲食健康。

菜籃子工程內(nèi)涵及發(fā)展

菜籃子工程是1998年農(nóng)業(yè)部為了緩解中國食品供應(yīng)緊缺的問題而組建的,它主要為了保證居民在一年四季都有蔬菜水果等的供應(yīng)而建立的地方和中央的蔬菜、水產(chǎn)、肉等生產(chǎn)基地,以及飼料加工和品種繁育的服務(wù)體系。早在1990年以后菜籃子工程就已經(jīng)解決了市場蔬菜提供短缺的矛盾。近些年來,菜籃子產(chǎn)品更是快速增長,現(xiàn)在已經(jīng)從根本上解決了中國食品供應(yīng)短缺的問題。目前我國菜籃子生產(chǎn)的發(fā)展格局已經(jīng)形成,而且市場供應(yīng)已經(jīng)逐步擴大,發(fā)展方式也逐步轉(zhuǎn)變,通過完善扶持政策、多渠道籌集建設(shè)基金、科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局、強化菜籃子責(zé)任制、加強部門和相應(yīng)組織的合作等方式進一步提高了我國菜籃子工程的發(fā)展水平。

這些年來。我國政府一直對菜籃子工程給予高度的重視。并且在不同的歷史發(fā)展時期給予了不同的發(fā)展重點。從一開始蔬菜食品基地的建立到市場體系的完善,都推動了菜籃子工程的整體改革。完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡。菜籃子工程已經(jīng)不僅僅只為滿足市場副食品的供應(yīng),還發(fā)展成為了一種新科技含量高、質(zhì)量高、品種多、規(guī)模大的新型產(chǎn)業(yè),多次受到國務(wù)院和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

我國食品檢驗?zāi)芰笆称钒踩F(xiàn)狀

我國食品安全的現(xiàn)狀。目前,我國大多缺乏對食品安全的科學(xué)性認(rèn)知,許多人對食品安全的意識都是通過日常生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)形成的,缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)和教育,人們本身對食品安全的重視程度不強。從每年度我國對家食物中毒的調(diào)查報告中就可以看出,家庭性的食物中毒所占比重非常大,無論大人還是兒童都缺乏對有毒食物的辨別能力。究其根本,還是人們嚴(yán)重缺乏食品安全知識造成的。另外,作為目前現(xiàn)代生物技術(shù)成熟的產(chǎn)物,轉(zhuǎn)基因食品也存在著眾多的安全隱患。雖然國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品對消費者直接損害的情況并未出現(xiàn),但根據(jù)現(xiàn)代生物學(xué)的相關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全研究,并不排除轉(zhuǎn)基因食品對人體產(chǎn)生損害的潛在可能性的出現(xiàn)。畢竟一旦轉(zhuǎn)基因食品出現(xiàn)安全問題,就有可能引發(fā)人類的藥物抗性并且破壞人體的免疫系統(tǒng),因此需要人們加大重視力度。

我國食品檢驗的存在問題。在我國不同食品的檢測標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異性,對于不同的食品安全標(biāo)準(zhǔn),檢測機構(gòu)難以有統(tǒng)一的定論。因此目前我國還沒有形成一致的檢測標(biāo)準(zhǔn),這對于食品安全的監(jiān)管來說是十分不利的。另外,與發(fā)達國家的食品安全檢測技術(shù)水平相比我國還比較落后。近幾年頻發(fā)的毒膠囊、地溝油事件就驗證了這一點,給人民的生命健康安全帶來了極大的傷害。因此要完善食品安全監(jiān)管機制,關(guān)鍵就在于提高我國的食品檢測技術(shù)水平。最后,我國食品安全監(jiān)管的覆蓋面過于狹窄,并呈現(xiàn)了大中小企業(yè)監(jiān)管力度不均衡的局面,致使很多的中小企業(yè)食品安全檢測成為監(jiān)管工作之中的漏網(wǎng)之魚。不利于我國食品安全檢驗工作的完善。

基于菜籃子工程我國食品檢驗的發(fā)展方向

實現(xiàn)食品檢驗工作的信息共享。建立食品檢驗工作的信息共享平臺一方面可以幫助在食品檢驗過程中對同一種產(chǎn)品的同一批次進行重復(fù)檢查,另一方面可以有效地節(jié)約檢查的時間和資源。例如,在食品安全檢驗過程中,有關(guān)部門可以將食品檢驗的信息在相關(guān)平臺,這樣各個食品檢測部門就可以加強部門的相互監(jiān)督,減少資金的浪費和資源的投入;其次,建立食品安全檢驗平臺可以讓消費者對檢驗部門進行監(jiān)督,保障了消費者的合法權(quán)益。而且在消費者的監(jiān)督之下有助于提升食品安全檢測部門的檢測效率,完善我國食品安全檢驗體系。

加大食品檢測的力度。我國食品安全檢測部門應(yīng)該擴大檢驗區(qū)域以及檢驗的覆蓋面,加大食品檢測力度和檢測頻率。另外,針對以往質(zhì)量信譽較差的生產(chǎn)部門應(yīng)該加大其檢測的頻率,并將其檢測結(jié)果向社會群眾公開。最后還要做好食品安全預(yù)警工作,針對社會食品質(zhì)量問題進行分析,向群眾及時公布食品安全的檢查工作。為消費者提供一個良好的消費環(huán)境。