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(一)完善調(diào)研制度。單位負(fù)責(zé)人每年深入基層調(diào)研不少于90天。既要到工作形式好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要到貧困程度深、群眾困難大的地方調(diào)研解決問題。要輕車簡從,減少陪同人員和隨行人員,限乘1輛車,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志陪同,考察點只安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負(fù)責(zé)同志介紹情況,鄉(xiāng)村工作人員不超過2人??砂才判⌒蛯n}座談會,當(dāng)?shù)貐⒓尤藛T不超過8人。要實事求是,不得臨時應(yīng)景布置考察點,不影響和干擾群眾反映真實情況。
(二)密切聯(lián)系群眾。完善干部掛點聯(lián)系制度,深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋、常態(tài)化機(jī)制,推行干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”。健全干部職工定期接訪、下訪和疑難案件包案制度。干部職工定期深入“三送”點,解決群眾合理訴求。
二、簡化公務(wù)接待
(一)規(guī)范接待工作。接待廳(局)級,縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)同志,按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;部門接待一切從簡,并須經(jīng)主任同意后,由綜合股安排接待。
(二)控制接待標(biāo)準(zhǔn)。推行公務(wù)接待工作餐制,以當(dāng)?shù)丶页2藶橹?,不上高檔菜肴,不上煙酒;公務(wù)接待住宿安排在政府定點接待單位,不超標(biāo)準(zhǔn)安排住房,不擺放鮮花、香煙、水果,不增配生活用品;不得接受和贈送禮金、有價證券、購物卡等,不得搞“同城吃請”,接待外地來賓,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。會議用餐嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),不得上煙酒。
三、精簡會議活動
(一)、壓縮會議數(shù)量。能夠通過文電、網(wǎng)絡(luò)或其他方式傳達(dá)會議精神、部署工作的不另行召開會議,會議內(nèi)容相同或者相似的合并召開會議
(二)、提高會議效率。除依法按章程召開會議外,全辦性的會議不超過2小時。簡化會議形式,提倡開短會、講短話、講管用的話。一般會議不安排大會發(fā)言,確有必要的,采取書面形式。
四、精簡文件簡報
(一)減少發(fā)文數(shù)。凡政策法規(guī)和上級文件有明確規(guī)定的,不再發(fā)文;現(xiàn)行文件仍然適用的,不重復(fù)發(fā)文;能通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)方式處理的,不印發(fā)文件。能通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)等便捷方式處理的,不發(fā)紙質(zhì)文件;能以函、電報形式印發(fā)的,不發(fā)紅頭文件。已通過新聞媒體或會上已印發(fā)的文件,不另行發(fā)文;以開會部署或會議紀(jì)要已明確的事項,不另行發(fā)文,領(lǐng)導(dǎo)同志講話需印發(fā)的,除重要會議講話外,原則上摘要印發(fā);已公開或在會上印發(fā)的,不另行以文件形式印發(fā)。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位一律不出簡報。
(二)提高辦文質(zhì)量。主辦股室擬制文稿,嚴(yán)格控制篇幅,不講空話、套話,文字精煉、文風(fēng)清新。除重要文件外,一般不超過3000字,報縣委、政府的請示、報告一般不超過1500字。各種文稿須分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主任審簽后方可發(fā)文或報送。
五、例行勤儉節(jié)約
(一)壓縮會議活動經(jīng)費開支。會場布置要簡樸,不懸掛歡迎和宣傳標(biāo)題,工作會議一律不擺放花草、不制作背景板,一般性會議不掛會標(biāo)。減少會議材料,原則上不使用文件袋,確需使用的,只使用紙質(zhì)或塑料文件袋,不發(fā)筆記本和筆。不超標(biāo)安排食宿,不發(fā)放紀(jì)念品,不得攤派或轉(zhuǎn)嫁會議活動經(jīng)費。
(二)規(guī)范公務(wù)用車管理。嚴(yán)禁對外出租出借公務(wù)用車,嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。車輛實行定點維修。修車前由司機(jī)提出修車預(yù)算,經(jīng)主任同意后施行。車輛統(tǒng)一實行IC卡加油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用登記和審批制度,凡公務(wù)用車一律先由綜合股登記后再派車,縣內(nèi)用車由分管綜合股的領(lǐng)導(dǎo)予以審批,雙休日用車和駛離本縣到外地的必須經(jīng)主任批準(zhǔn)同意。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封存和定點停放制度。節(jié)假日期間公務(wù)用車一律封存停駛,確因工作需要用車的須經(jīng)主任簽字同意,并予以登記。公車停放地點在本辦機(jī)關(guān)大院內(nèi)。非緊急任務(wù)不得租車,租車須報告主任,經(jīng)主任批準(zhǔn)后按公務(wù)用車程序登記、審報費用。
六、確保制度落實
(一)加強(qiáng)組織實施。把“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”作為干部職工民主生活會的重要內(nèi)容,綜合股開展定期督查檢查,每年年底通報執(zhí)行情況并報告縣委。
根據(jù)縣“萬評辦”《關(guān)于落實“萬眾評公務(wù)”活動群眾意見整改意見工作的通知》精神,我局按照“萬評辦”反饋給的意見和建議有4條,其中2條群眾建議意見需整改的,2條是表揚(yáng)意見。針對以上兩個群眾提出的意見,縣工商局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但一些客
觀的因素往往制約著工商部門履行行政職責(zé),但縣工商局決心在規(guī)定的范圍內(nèi),加大監(jiān)管力度,為廣大群眾營造一個良好的市場環(huán)境,為此,對以上兩個主要問題進(jìn)行分析并采取相關(guān)解決措施,主要整改工作情況匯報如下:
一、針對群眾意見“市場牛肉注水多,稱頭不足望你管”的建議意見。關(guān)于注水牛肉問題。主要是證實牛肉是否注水的法律依據(jù)問題,但工商部門沒有鑒定驗證牛肉注水的技術(shù),而且手續(xù)程序比較復(fù)雜和困難,不是工商部門單方面能夠處理的;生牛的屠宰也沒有統(tǒng)一設(shè)置規(guī)劃屠宰場。為此,我局建議工商部門應(yīng)協(xié)同經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門聯(lián)合起來,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,從屠宰現(xiàn)場的源頭上抓起,真正遏制注水牛肉在市場的流通。我局根據(jù)實際情況向縣委縣政府提出關(guān)于相關(guān)建議后,從根源、機(jī)制方面解決肉食市場的問題。。近期組織了整治肉食市場專項行動次,沒收注水牛肉公斤?,F(xiàn)時,市場注水牛肉已基本銷跡,群眾給予高度評價。
二、針對“無牌無證經(jīng)營生豬的及谷行豬肉市場的整治力度、打擊私案”群眾意見。
1、對無牌無證經(jīng)營生豬的問題。我們采取以下措施加強(qiáng)生豬肉品市場的整治:一是落實豬肉經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入制度。所有經(jīng)營豬肉的市場、超市等經(jīng)營場所及從事豬肉批發(fā)和零售的企業(yè)以及個體工商戶,應(yīng)當(dāng)在取得法律法規(guī)規(guī)定的許可、辦理工商注冊登記后,方可經(jīng)營。二是落實豬肉經(jīng)營“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。凡從事豬肉銷售的市場、超市等經(jīng)營場所,要與生豬定點屠宰加工企業(yè)簽訂協(xié)議,落實“場廠掛鉤”和“場地掛鉤”制度,保證從合法規(guī)范的定點屠宰加工企業(yè)進(jìn)貨,嚴(yán)禁經(jīng)營其他渠道的豬肉。三是落實對豬肉經(jīng)營的“強(qiáng)制退出”制度。凡市場上發(fā)現(xiàn)銷售其他渠道的豬肉、注水肉、有病有害豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的豬肉以及其它不合格豬肉的,要立即退市或強(qiáng)制退出,并責(zé)令經(jīng)營者進(jìn)行整改。四是落實市場內(nèi)豬肉經(jīng)營戶亮證亮照經(jīng)營制度。同時,加大整治力度,主要采取兩項措施:一方面,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。以工商所、工商所為主力,并抽調(diào)縣局部分執(zhí)法人員,共同對縣城地區(qū)肉食市場存在的違法經(jīng)營行動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。近期共組織整治肉食市場專項行動次,沒收不合格豬肉公斤。另一方面,大力規(guī)范經(jīng)營秩序。縣工商局指定一位副局長督辦,抓肉食市場監(jiān)管周報制度和市場巡查執(zhí)法制度的落實。由縣城地區(qū)工商所、工商所堅持每天次逐戶逐攤對肉食市場進(jìn)行巡查執(zhí)法,檢查經(jīng)營者是否填寫進(jìn)貨臺賬,上市肉食進(jìn)貨渠道和檢疫證明是否具備。經(jīng)過嚴(yán)肅執(zhí)法,耐心指導(dǎo),現(xiàn)在各肉食品經(jīng)營者都已經(jīng)建立起較完善的經(jīng)濟(jì)戶口,詳實記載了包括經(jīng)營者登記注冊資料、肉食購銷臺賬等基本情況,做到了上市豬肉數(shù)量清、貨源明、來源正。近一個月來,我局累計出動執(zhí)法人員人次,檢查縣城農(nóng)貿(mào)市場余次,檢查經(jīng)濟(jì)戶戶次。
一、高度重視,立即行動
在全市征集群眾意見建議活動中,旅游行業(yè)受到了社會各界的廣泛關(guān)注。對市糾風(fēng)辦向我局反饋的200條群眾意見和建議,我局進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、歸納和分析。結(jié)合市委、市政府實施“打造特色旅游基地”和“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo),采取切實有效的措施,積極整改,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,促進(jìn)我市旅游業(yè)又好有快地發(fā)展。
(一)向各縣旅游管理部門,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各二級單位和旅游景區(qū)、旅游星級飯店和旅行社印發(fā)通報群眾的意見和建議,使全市旅游管理部門和旅游經(jīng)營單位對旅游政風(fēng)行風(fēng)的現(xiàn)狀,廣大人民群眾對旅游行業(yè)關(guān)注的熱點,旅游服務(wù)的難點和當(dāng)前旅游工作存在的薄弱環(huán)節(jié)有一個清醒的認(rèn)識和了解,對自身存在的問題和差距進(jìn)行深刻的反思,增強(qiáng)危機(jī)意識和緊迫感,進(jìn)一步提高解決存在問題的責(zé)任感和使命感。
(二)根據(jù)群眾意見建議對整改任務(wù)進(jìn)行分解,明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員,督促相關(guān)單位進(jìn)一步查擺問題,找差距,落實整改措施。
(三)針對群眾意見較為集中的“熱點”和“難點”,進(jìn)行專題研究部署,深刻剖析根源,選準(zhǔn)突破口,抓住重點,制定措施積極整改。
(四)制定集中整改工作方案,對組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、整改內(nèi)容、整改時間、整改對象和整改目標(biāo),提出明確的要求。
二、正視問題,落實整改
在整改工作中,市旅游局堅持把做好民主評議旅游政風(fēng)行風(fēng)活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng),促科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大干部職工把壓力變動力,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,把整改工作落到本職崗位上。
針對旅游市場監(jiān)管不力的問題。市旅游局組織執(zhí)法人員在旅游旺季、小長假和黃金周期間開行旅游投訴直通車,深入景區(qū)(點)、旅游飯店、旅行社等旅游接待單位,針對旅游市場上出現(xiàn)的旅游購物、消費欺客宰客;旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營“黑社”;無證帶團(tuán)導(dǎo)游;旅游交通有安全隱患;旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差等擾亂旅游市場秩序經(jīng)營行為等問題現(xiàn)場受理游客投訴,實行動態(tài)監(jiān)管。日常的旅游市場監(jiān)管工作,市旅游局通過××旅游網(wǎng)、××日報、天中晚報向社會公布旅游咨詢和投訴電話,及時受理游客投訴,旅游投訴處理滿意率達(dá)到100%。開展對全市旅行社租用車輛和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營廣告行為專項檢查工作,市旅游局先后印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)旅行社租(使)用車船管理工作的通知》(駐旅[2007]26號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅行社租(使)用旅游車輛管理工作的通知》(駐旅[2008]42號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅行社租(使)用車船管理工作的緊急通知》(駐旅[2009]58號)文件,嚴(yán)禁旅行社組織“夕發(fā)朝至”的團(tuán)隊旅游,消除安全隱患;聯(lián)合工商部門開展了旅行社廣告、旅行社門市部專項治理工作,凈化了旅游市場。
針對部分旅游經(jīng)營單位誠信缺失問題。市旅游局向全市旅游行業(yè)印發(fā)了《××市誠信旅游活動方案》,建立了旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社誠信檔案,并對旅行經(jīng)營單位經(jīng)營基本信息及獎懲情況進(jìn)行動態(tài)管理,并按照考核結(jié)果進(jìn)行誠信旅游企業(yè)等級公示,實現(xiàn)末位淘汰。旅行社是旅游業(yè)的龍頭,也是旅游市場各種問題集中的焦點。為規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為,推動各旅行社不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在全市旅行社全面開展“星級旅行社”評定活動。根據(jù)旅行社星級評定標(biāo)準(zhǔn),同時結(jié)合《2009年度國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)及服務(wù)質(zhì)量考評工作方案》和《2009年度旅行社業(yè)務(wù)檔案檢查評比工作的通知》精神,對旅行社維護(hù)旅游者利益及服從行業(yè)管理情況進(jìn)行檢查評比,全市共評定5家星級旅行社,其中新世紀(jì)旅行社被省旅游局評定為四星級旅行社。
針對部分旅游從業(yè)人員服務(wù)意識差,服務(wù)水平不高的問題。市旅游局邀請鄭州旅游職業(yè)學(xué)院舉辦了全市旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社中高級管理人員培訓(xùn)班,全市旅游行業(yè)共277人參加了旅游標(biāo)準(zhǔn)化、旅游政策法規(guī)培訓(xùn)、旅游企業(yè)經(jīng)營管理及安全培訓(xùn),并獲得了國家旅游局頒發(fā)的中高級崗位資格證書,極大地提升了旅游行業(yè)的服務(wù)水平。同時對注冊2009年度ic卡導(dǎo)游員進(jìn)行職業(yè)道德、禮貌禮節(jié)、職業(yè)技能和旅游政策法規(guī)的培訓(xùn)。
針對部分經(jīng)營單位存在的強(qiáng)行消費,商業(yè)欺詐現(xiàn)象。市旅游局加大了旅游市場秩序規(guī)范化管理力度,組織開展以“陽光行動”為主題的旅游市場綜合整治工作。認(rèn)真貫徹落實《旅行社條例》、《旅行社條例事實細(xì)則》和《河南省旅游條例》,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違約失信、擅自改變行程、超出合同以外購物等違法違紀(jì)行為。同時在全行業(yè)經(jīng)營單位顯要位置公示了旅游投訴和咨詢電話,隨時隨地接受群眾的舉報?!笆弧秉S金周前夕,向社會了旅游消費提示,讓廣大游客明明白白消費,開開心心旅游。
針對部分群眾反映旅游景區(qū)門票價格高的問題。市旅游局積極向市政府報告,經(jīng)過積極努力,我市旅游年票在今年4月份正式發(fā)行。一張旅游年票60元限本人一年內(nèi)可以不限次數(shù)游覽,極大地方便了我市廣大人民群眾和在我市長期居住或務(wù)工的外地群眾,深得群眾的歡迎;嵖岈山推出了千萬門票大派送活動,金頂山向社會發(fā)放10萬張免費門票,其中面向××市范圍內(nèi)1萬余張;銅山景區(qū)、金頂山景區(qū)結(jié)合自身實際,也推出了旅游年票優(yōu)惠活動。同時繼續(xù)協(xié)調(diào)各景區(qū)對在“三八”節(jié)、教師節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日期間對特殊人員實行門票優(yōu)惠。
對于群眾關(guān)于加快我市旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的建議,市旅游局完成了《××市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作。市、縣旅游局精心論證、包裝了30多個旅游項目,匯編了《××市旅游招商項目冊》,積極爭取各方資金,開展各種招商引資活動?!痢羺^(qū)也加大了旅游資源的開發(fā)力度,今年6月份,××區(qū)政府與北京達(dá)沃撕顛峰旅游規(guī)劃設(shè)計院簽訂了《河南省××市××區(qū)生態(tài)、旅游概念性規(guī)劃(含商桐公路沿線及螞蟻山周邊兩個片區(qū))》合同書。××縣加大了文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度,先后完成了《××縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《南海禪寺旅游發(fā)展規(guī)劃》、《梁祝故里詳細(xì)規(guī)劃》。
對于群眾關(guān)于加大我市旅游宣傳力度的建議。市旅游局組織編印了《天中攬勝》宣傳畫冊、《××旅游圖》以及中、英、日、韓文對照的《××旅游》宣傳畫冊和《錦繡天中一日游》宣傳折頁,拍攝了《傳奇天中》風(fēng)光片等宣傳資料,豐富了我市宣傳品的內(nèi)容,提高了宣傳品的檔次。舉辦了一系列旅游宣傳活動。抓住全國百城旅游宣傳周契機(jī),舉辦了××分會場暨嵖岈山第一屆西游文化節(jié)啟動儀式,活動周期間先后組織了《情系嵖岈·春滿人間》文藝演出、百家旅行社××踩線、百名記者看天中、百名越野摩托車車手城市巡游,金頂山首屆旅游節(jié)、“千家萬戶登金頂”登山比賽、2009河南省越野摩托車錦標(biāo)賽等一系列活動,有力帶動了××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了××旅游的知名度。繼續(xù)加大了對北京、武漢、鄭州等中心城市、周邊省份和省內(nèi)的宣傳促銷力度。積極參加國際、國內(nèi)旅游交易會和中國北方旅游交易會及中部旅游交易會,全方位宣傳推介××旅游產(chǎn)品。邀請國際旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在對群眾意見建議整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明顯的成效。但總體上來看,目前我市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀同廣大人民群眾的期望仍有一定的差距,長效機(jī)制建設(shè)同旅游業(yè)快速發(fā)展仍不相適應(yīng)。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)、窗口行業(yè),行風(fēng)是關(guān)系旅游業(yè)能否健康快速發(fā)展的生命線。市旅游局作為政府主管窗口行業(yè)的職能部門,將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識、服務(wù)意識,從構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)我市“旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略高度,持之以恒的抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
群眾反映的意見建議:
1.旅游服務(wù)態(tài)度差,飲食欠佳。(××市:××縣)
2.旅游,建議費用降低。(××市:××縣)
3.旅游,公司要誠信。(××市:××縣)
4.旅游點要杜絕旅游導(dǎo)購,服務(wù)質(zhì)量要改進(jìn)。(××市:××縣)
5.旅游方面,黑導(dǎo)游要治理,門票價格過多。(××市:××縣)
6、開發(fā)盡量多的旅游景點。(××市:××縣)
7.旅游,建議以后服務(wù)態(tài)度好。(××市:××縣)
8.旅游市場要規(guī)范,黑導(dǎo)游要取締。(××市:××縣)
9.旅游,服務(wù)不周到。(××市:××縣)
10.旅游,存在服務(wù)質(zhì)量低下,收費高,管理不規(guī)范。(××市:××縣)
11.旅游路線少,價格偏高,服務(wù)質(zhì)量差。(××市:××縣)
12.旅游服務(wù)不規(guī)范。(××市:××縣)
13.政府部門機(jī)構(gòu),旅游系統(tǒng)服務(wù)意識差,亂收費,市旅游局管理不到位。(××市:××縣)
14.旅游,建議降低費用,在農(nóng)村建立分社,豐富農(nóng)民生活。(××市:××縣)
15.旅游加強(qiáng)對導(dǎo)游人員職業(yè)道德教育。(××市:××縣)
16.旅游旅游景點;有很多景點可以開發(fā)利用,建議多開發(fā)利用,修路可供人方便行走,確實為人民大眾服務(wù)。(××市:××縣)
17.旅游服務(wù)質(zhì)量不高。(××市:××縣)
18.旅游:真實服務(wù)與承諾不一致。(××市:××區(qū))
19.旅游加大開發(fā)力度。(××市:××區(qū))
20.旅游:建議加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)管。(××市:××區(qū))
21.旅游:不能充分發(fā)揮自身作用,使縣旅游事業(yè)停滯不前,沒有工作針對性。(××市:××縣)
22.旅游管理亂騙人多。(××市:××縣)
23.旅游保障消費者利益強(qiáng)化管理。(××市:××縣)
24.旅游導(dǎo)游素質(zhì)不高服務(wù)差欺騙消費者。(××市:××縣)
25.旅游服務(wù)差亂收費。(××市:××縣)
26.旅游服務(wù)質(zhì)量差不遵守職業(yè)道德。(××市:××縣)
27.旅游加強(qiáng)對景區(qū)購物進(jìn)行整頓、治理防導(dǎo)游強(qiáng)制消費者購物。(××市:××縣)
28.旅游收費不透明隨意更換線路。(××市:××縣)
29.旅游業(yè)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常公示。(××市:××縣)
30.旅游:旅游景點收費高,環(huán)境差。(××市:××區(qū))
31.旅游:接受旅游合同后,服務(wù)質(zhì)量跟不上,導(dǎo)游素質(zhì)良莠不齊。(××市:××區(qū))
32.旅游:旅游不講信用,坑蒙拐騙。(××市:××區(qū))
33.旅游:真實服務(wù)與承諾不一致。(××市:××區(qū))
34、在門票中,買了大門票買小門票。(××縣)
35.旅游:價格貴,建議門票價格降低。(××市:××縣)
36.旅游:加大宣傳力度。(××市:××縣)
37.旅游:服務(wù)質(zhì)量差。(××市:××區(qū))
38.旅游:規(guī)范旅游路線,制止導(dǎo)游帶游客購買紀(jì)念品收回扣現(xiàn)象,提高旅游質(zhì)量。(××市:××縣)
39.旅游:建議旅游局規(guī)范景區(qū)門票,讓能夠"一票通"(××市:××縣)
40.旅游:建議來××投資的企業(yè)去風(fēng)景區(qū)應(yīng)免收門票,為××招商引資提供更好的吸引力。(××市:
××縣)
41.旅游:加強(qiáng)管理。(××市:××縣)
42.旅游:建議對旅游業(yè)加強(qiáng)管理。(××市:××縣)
43.旅游:有亂收費現(xiàn)象。(××市:××縣)
44.旅游:管理監(jiān)管不到位。(××市:××縣)
45.旅游:對本地企業(yè),居民減免門票,開放本地旅游景點。(××市:××縣)
46.旅游:建議××旅游降低外來企業(yè)的門票費用。(××市:××縣)
47.旅游:建議省周邊各個旅游景點可以免費游玩,可以刺激其它行業(yè)帶來收益。例如:服務(wù)行業(yè)可以帶來更多。(××市:××縣)
48.旅游:建議旅游局能為我們在××工作員工提供優(yōu)惠卡。(××市:××縣)
49.旅游:有欺詐現(xiàn)象。(××市:××縣)
50.建議旅游市場加強(qiáng)整頓。(××市:高新開發(fā)區(qū))
51.旅游,管理不行,引起游客投訴。(××市:高新開發(fā)區(qū))
52.旅游,加大景點開發(fā)力度。加大景區(qū)管理力度。加大景點對外宣傳力度。(××市:高新開發(fā)區(qū))
53.旅游,建議市旅游局管理部門加大監(jiān)督力度。(××市:高新開發(fā)區(qū))
54.旅游,建議嚴(yán)格管理,收費服務(wù)透明。(××市:高新開發(fā)區(qū))
55.旅游,有欺騙顧客行為。(××市:高新開發(fā)區(qū))
56.旅游:加大管理力度。(××市:××縣)
57.旅游:加強(qiáng)服務(wù)管理。(××市:××縣)
58.旅游:需完善。(××市:××縣)
59.旅游:服務(wù)質(zhì)量提高。(××市:××縣)
60.旅游:加強(qiáng)導(dǎo)游及票區(qū)管理。(××市:××縣)
61.旅游:價格貴,服務(wù)質(zhì)量差。(××市:××縣)
62.旅游:合同不合理,途中購物較多。(××市:××縣)
63.旅游:存在拉客購買商店。(××市:××縣)
64.旅游:花錢買罪受,坑蒙拐騙。(××市:××縣)
65.旅游時進(jìn)購物店多。(××市:××縣)
66.旅游:落實國家旅游相關(guān)政策。(××市:××縣)
67.旅游:旅游景點門票漲價。(××市:××縣)
68.旅游:亂漲價。(××市:××縣)
69.旅游:希望旅游服務(wù)再好些。(××市:××縣)
70.旅游:旅游業(yè)不發(fā)達(dá),服務(wù)質(zhì)量上不去。(××市:××縣)
71.旅游:服務(wù)水平需進(jìn)一步提高。(××市:××縣)
72.旅游:價格偏高。(××市:××縣)
73.旅游:有待進(jìn)一步規(guī)范,價格不透明。(××市:××縣)
74.旅游:強(qiáng)行消費,需改善。(××市:××縣)
75.旅游:價格偏高,加強(qiáng)景點商店管理。(××市:××縣)
76.旅游:安排購物多,收費不合理。(××市:××縣)
77.旅游:強(qiáng)行消費,需改善。(××市:××縣)
78.旅游:進(jìn)一步規(guī)范旅游業(yè)行業(yè)管理。(××市:××縣)
79.旅游:服務(wù)質(zhì)量不夠好。(××市:××縣)
80.旅游陷井太多,職業(yè)道德差,騙消費者。(××市:××縣)
81.旅游服務(wù)要改進(jìn)。(××市:××縣)
82.旅游:服務(wù)不到位。(××市:××縣)
83.旅游:旅游導(dǎo)游引導(dǎo)購物消費。(××市:××縣)
84.旅游:監(jiān)督不到位。(××市:××縣)
85.旅游時有騙錢現(xiàn)象。(××市:××縣)
86.旅游團(tuán)組織不當(dāng),費用過高,有宰客現(xiàn)象。(××市:××縣)
87.旅游旅游服務(wù)各項目收費不透明。(××市:××縣)
88.旅游:價格高,老百姓游不起。(××市:××縣)
89.旅游:2009年5月1日旅游時,景點亂漲價。(××市:××縣)
90.旅游:門票價格高。(××市:××縣)
91.旅游:節(jié)假日時門票上漲。(××市:××縣)
92.旅游:服務(wù)差,購物多。(××市:××縣)
93.旅游強(qiáng)制消費項目多。(××市:××縣)
94.旅游部門服務(wù)差。(××市:××縣)
95.旅游:加大旅游項目開發(fā)力度。(××市:××縣)
96.建議旅游部門提高服務(wù)質(zhì)量。(××市:××縣)
97.旅游:導(dǎo)游引導(dǎo)旅客購物方面加強(qiáng)管理力度。(××市:××縣)
98.旅游:有些旅游景點周邊環(huán)境,治安環(huán)境不好,有待加強(qiáng)管理。(××市:××縣)
99.旅游:門票收費降低點。(××市:××縣)
100.旅游:有欺詐游客現(xiàn)象。(××市:××縣)
為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)新社會服務(wù)管理工作的指示精神,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、主動下訪聯(lián)系基層群眾,更好地了解社情民意,真心實意為群眾辦實事好事,提高政府的工作效能和公信力,切實架起政府與百姓之間的“連心橋”,經(jīng)街道黨工委研究,決定從8月起開展“走千家、訪萬戶”機(jī)關(guān)干部集中下訪聯(lián)系群眾活動,具體意見如下:
一、參與人員
街道機(jī)關(guān)全體工作人員,每人聯(lián)系10戶群眾,每年走訪每戶群眾不少于10次。
二、聯(lián)系對象
重點要聯(lián)系走訪以下六類對象:
1、弱勢、優(yōu)撫對象。包括:低保家庭、困難家庭、重殘家庭、單親家庭、下崗職工家庭、優(yōu)撫對象、企業(yè)干部、問題青少年、空巢老人等;
2、過渡、租住家庭。包括拆遷過渡戶、拆遷困難戶、外來租住戶、外出種養(yǎng)植戶等;
3、、矯正人員。包括老戶、人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對象等;
4、黨員、居民骨干。包括:老黨員老干部、居民組長、治安樓組長等;
5、代表、先進(jìn)人物。包括:黨代表、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物等;
6、統(tǒng)戰(zhàn)、對臺人士。包括派人士、臺胞僑屬、宗教人士、少數(shù)民族等。
三、工作方法
1、堅持部門為主,人人聯(lián)系包戶。
由街道各相關(guān)職能部門對照上述六大類重點聯(lián)系對象,分別梳理排出具體走訪對象名單,報街道效能辦匯總。街道效能辦按照聯(lián)系對象交叉多樣的原則,以部門人員每人聯(lián)系10戶為標(biāo)準(zhǔn),將走訪對象統(tǒng)一分配至機(jī)關(guān)各部門,然后由各部門主要負(fù)責(zé)人結(jié)合本部門人員和走訪對象的具體情況,將走訪對象分工落實至部門每位人員,確保每位機(jī)關(guān)干部人人聯(lián)系包戶10戶,每年走訪每戶群眾不少于10次,街道機(jī)關(guān)走訪聯(lián)系群眾家庭總戶數(shù)不少于1000戶、每年累計走訪群眾不少于10000戶次。
2、堅持方式方法,增強(qiáng)工作成效。
“走千家、訪萬戶”機(jī)關(guān)干部集中下訪聯(lián)系群眾活動,要與了解社情民意相結(jié)合,及時掌握基層群眾信息動態(tài),虛心聽取群眾意見建議;要與訪貧問苦相結(jié)合,關(guān)心困難家庭生活,積極為弱勢群眾排憂解難;要與解決群眾困難相結(jié)合,力所能及協(xié)調(diào)問題、解決困難,多做好事、多辦實事;要與化解各類疑難問題相結(jié)合,主動疏導(dǎo)群眾情緒,幫助解決合理訴求,努力化解案件;要與發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用相結(jié)合,充分調(diào)動基層黨員、干部、先進(jìn)模范、居民小組長等骨干隊伍的工作積極性,為構(gòu)建和諧群策群力;要與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動服務(wù)為主動服務(wù),改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平,提高基層群眾的滿意度。
3、堅持上門走訪,記好民情日志。
要采取登門拜訪為主、電話約談為輔的方式,經(jīng)常深入到每戶聯(lián)系家庭,原則上每戶每月走訪1次,全年不少于10次,主動聽取民意、體恤民情、幫扶民困、化解民怨。要記好“民情日志”(機(jī)關(guān)干部人手一本),每次走訪都要有情況記錄,清楚反映走訪的對象,約談的時間、地點、方式、內(nèi)容、建議等情況?!懊袂槿罩尽庇涊d情況由部門主要負(fù)責(zé)人日常進(jìn)行檢查,街道效能辦定期組織抽查。
4、堅持馬上辦理,快速處理訴求。
要立足以部門為主的原則、馬上就辦的態(tài)度,快速協(xié)調(diào)處理群眾訴求。對于走訪活動中群眾提出的要求、問題、意見、建議等訴求,涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,由部門人員進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)或處置;涉及本部門職責(zé)范圍外的,由部門向街道其他相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)辦后于一周內(nèi)進(jìn)行答復(fù);涉及街道層面重大事項問題的,由部門及時上報街道效能辦,提交街道黨工委、辦事處專門研究后,由街道效能辦進(jìn)行分類交辦和督辦,并于一個月內(nèi)由部門人員向群眾進(jìn)行答復(fù)和反饋。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展“走千家、訪萬戶”機(jī)關(guān)干部集中下訪聯(lián)系群眾活動,是我街道加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、構(gòu)建和諧幸福的重要實踐載體。該活動在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由街道作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,街道組織科、紀(jì)工委、黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。街道組織科負(fù)責(zé)活動的具體組織、紀(jì)工委負(fù)責(zé)活動的跟蹤督查、黨政辦負(fù)責(zé)活動的日常協(xié)調(diào),各部門負(fù)責(zé)本部門活動的具體開展。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人要身體力行、作好表率,帶頭參加走訪活動,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管部門或本部門的走訪活動,防止形式主義走過場,防止厭煩情緒和畏難思想;機(jī)關(guān)各工作人員要積極參與、統(tǒng)籌安排,處理好本職工作與走訪群眾的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,確?;顒尤〉脤嵭?。
2、加強(qiáng)考核督查。
開展“走千家、訪萬戶”機(jī)關(guān)干部集中下訪聯(lián)系群眾活動,納入街道機(jī)關(guān)干部績效考核和“馬上辦”效能考核體系之中。街道紀(jì)工委、組織科要對活動開展情況定期進(jìn)行督查,對于敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為的機(jī)關(guān)部門或機(jī)關(guān)干部要給予嚴(yán)肅處理,對于黨工委、辦事處交辦督辦的問題處理不力的機(jī)關(guān)部門要給予通報批評。機(jī)關(guān)各部門要每月將走訪情況以書面小結(jié)形式報送街道機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
我們黨和國家始終堅持走群眾路線,領(lǐng)導(dǎo)干部通過踏踏實實的工作,最終是為了全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)搞得好有利于維護(hù)人民群眾的利益,人民群眾的切身利益得以實現(xiàn)和維護(hù),又有利于推動干部作風(fēng)建設(shè)朝著更加有利于人民和國家的方向發(fā)展,二者是辯證統(tǒng)一的。
在現(xiàn)實生活和工作中,我們要認(rèn)清以下兩方面的問題:
一、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,隨著改革開放的不斷深入,群眾工作出現(xiàn)了許多新趨勢、新特點。具體來說主要表現(xiàn)為以下三個方面:
第一,隨著社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,不同群體的具體利益需求和價值取向多樣化。
第二,人民群眾民主意識增強(qiáng)、自主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識空前增強(qiáng),這對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平、執(zhí)政能力、工作作風(fēng)提出了新的期望和要求。
第三,群眾思想日益呈現(xiàn)出獨立性。改革開放以來,在我國意識形態(tài)中占主導(dǎo)地位,但由于人民受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,程度明顯加深,導(dǎo)致社會上各種思潮相互激蕩,群眾的思想活動日益呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多樣性、差異性。
二、結(jié)合新時期群眾工作的特點,通過加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),來維護(hù)人民群眾的切身利益還要處理好以下三個關(guān)系
第一,要處理好尊重領(lǐng)導(dǎo)與尊重群眾、服從領(lǐng)導(dǎo)與服從群眾的關(guān)系。
第二,要處理好對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對廣大人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。
第三,要處理好讓領(lǐng)導(dǎo)滿意與讓群眾滿意的關(guān)系。
新時期領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的主要問題
一、學(xué)風(fēng)不正,理論素養(yǎng)不高
部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不正,對學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,把學(xué)習(xí)當(dāng)做應(yīng)付檢查的一種形式;有的僅滿足于零散的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),知識面狹窄,知其然而不知其所以然,淺嘗輒止;有的理論學(xué)習(xí)不扎實、不深入、不系統(tǒng),滿足于一知半解,不能完整、準(zhǔn)確地把握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì),運用起來生搬硬套,斷章取義。
二、作風(fēng)漂浮,做表面文章
一些領(lǐng)導(dǎo)干部不深入實際,滿足于一般號召,講大話空話,以會議落實會議,以文件落實文件,致使一些好的決策、措施落實不到實處。
三、群眾觀念淡薄,宗旨意識淡化
有的領(lǐng)導(dǎo)干部不把群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,重大決策不征求群眾意見,使一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。
加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施
綜合新時期群眾工作的特點,鑒于對維護(hù)人民群眾利益與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系的認(rèn)識,以及對新階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問題的分析,為了進(jìn)一步做好群眾工作,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益,對于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出以下幾點建議:
一、樹立正確的權(quán)力觀和政績觀
各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立正確的權(quán)力觀。同時還要樹立正確的政績觀,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要看到本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長是政績、各項數(shù)字指標(biāo)是政績,還要看到人民群眾的冷暖也是政績,人民群眾的切身利益得不到實現(xiàn)和維護(hù),就會影響到黨和政府的形象,影響到干群關(guān)系、影響到和諧社會的構(gòu)建。
二、關(guān)注網(wǎng)絡(luò),重視民生問題的解決
21世紀(jì)是信息時代,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)對人們的影響也越來越大,很多民生問題在網(wǎng)上可以迅速傳開,并有眾多網(wǎng)友參與評論,如果民生問題得不到有效、及時的解決就會成為矛盾的焦點,就會成為社會問題。“網(wǎng)絡(luò)問政”已成為一個時尚的名詞。
三、端正態(tài)度,更新觀念,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立一種善于學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣
做好本職工作必須堅持“三個一”和“三寬”?!叭齻€一”就是一邊干、一邊看、一邊學(xué)?!叭龑挕本褪撬悸穼挕⒀劢鐚?、胸襟寬。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在干中學(xué)、學(xué)中干,才能不斷提高為人民服務(wù)的水平和能力,才能真正做到實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益問題。
四、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),營造和諧氛圍,調(diào)動一切積極因素開展工作
黨內(nèi)民主是黨的生命,民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。
五、保持良好的生活作風(fēng),提高拒腐防變的能力
造成領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的原因主要是體制上缺乏對權(quán)力的制約和監(jiān)督。在制度機(jī)制還不健全的情況下,需要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常自律、自省、自警、自勵,防微杜漸,“勿以惡小而為之”,防止一切有害思想和行為的苗頭,在利益面前要保持清醒的頭腦,要知道約束自己,要常懷律己之心,常思貪欲之害。
一、價格補(bǔ)貼發(fā)放的對象
困難群眾基本生活價格補(bǔ)貼的對象為:城鎮(zhèn)“三無”對象和農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)最低生活保障對象及困難家庭等。
二、價格補(bǔ)貼發(fā)放的辦法
建立困難群眾基本生活價格補(bǔ)貼與價格指數(shù)聯(lián)動機(jī)制,在每年價格上漲較快的季度(同比漲幅超過3%),按季對困難群眾實行一次性基本生活價格補(bǔ)貼。
三、價格補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)
以國家統(tǒng)計局*調(diào)查總隊、省統(tǒng)計局、省物價局的“低收入居民基本生活費用價格指數(shù)”作為實施困難群眾基本生活價格補(bǔ)貼的依據(jù),即:當(dāng)季度價格同比漲幅超過3%時,就按漲幅的4.5倍乘以當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給城鄉(xiāng)最低生活保障對象基本生活價格補(bǔ)貼。具體計算公式為:
季度補(bǔ)貼金額=季度價格同比漲幅×4.5×月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
在實際操作中,城鄉(xiāng)最低生活保障對象的基本生活價格補(bǔ)貼發(fā)放金額原則上不低于每人每季30元。
困難家庭基本生活價格補(bǔ)貼按城鄉(xiāng)最低生活保障對象基本生活價格補(bǔ)貼的50%發(fā)給。
四、價格補(bǔ)貼發(fā)放的時間
價格指數(shù)公布后的一個月內(nèi)。
五、價格補(bǔ)貼的資金渠道
困難群眾基本生活價格補(bǔ)貼所需資金,納入市級財政預(yù)算,該項物價補(bǔ)貼按現(xiàn)行最低生活保障金支出渠道列支。
六、工作要求
(烏魯木齊市工人文化宮新疆烏魯木齊830000)
摘要群眾文化是人類文化的重要組成部分,群眾文化是和諧文化的重要內(nèi)容,群眾文化是人民群眾直接參與創(chuàng)造的精神財富。群眾文化作為社會主義精神文明的重要組成部分,應(yīng)為實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾基本文化權(quán)益,促進(jìn)和諧社會主義發(fā)揮積極的作用。
關(guān)鍵詞 群眾文化建設(shè) 群眾文化權(quán)益 和諧文化
群眾文化是人類文化的重要組成部分,群眾文化是和諧文化的重要內(nèi)容,群眾文化是人民群眾直接參與創(chuàng)造的精神財富。構(gòu)建社會主義和諧必須努力建設(shè)和諧文化。
一、建設(shè)和諧文化的重要任務(wù)
加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,也是落實開展“訪民情惠民生聚民心”活動的內(nèi)在要求。群眾文化建設(shè)是滿足廣大人民群眾精神文化需要,實現(xiàn)和保障群眾文化權(quán)益的基本途徑之一,是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的一個重要方面。群眾文化作為社會主義精神文明的重要組成部分,應(yīng)為實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾基本文化權(quán)益,促進(jìn)和諧社會主義發(fā)揮積極的作用。
1.加強(qiáng)群眾文化建設(shè),是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。群眾文化是人民群眾為滿足精神生活需求,以自身為主體,以自我娛樂自我教育為目的進(jìn)行具有民族特色、地方特點和綜合性、普及性、傳承性的各類文化活動。群眾利益是多方面的,既包括物質(zhì)利益,也包括文化利益。群眾文化建設(shè)是滿足廣大人民群眾精神文化需求,實現(xiàn)和保障群眾文化權(quán)益的基本途徑之一。
2.加強(qiáng)群眾文化建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。加強(qiáng)群眾文化建設(shè),有利于引導(dǎo)人們樹立和諧理念,弘揚(yáng)和諧精神,形成和諧的人際關(guān)系,可以化解各種社會矛盾,從而為構(gòu)建和諧社會營造良好的人文環(huán)境。
3.加強(qiáng)群眾文化建設(shè),是促進(jìn)基層群眾文化活動的健康發(fā)展。廣大人民群眾是文化服務(wù)的對象,同時又是文化建設(shè)的主體。搞好基層文化建設(shè)和文化活動,對于宣傳黨和國家的方針政策,增強(qiáng)黨和國家與人民群眾之間的血肉聯(lián)系,在全社會培養(yǎng)健康文明高尚的文化理念和生活方式,提高廣大群眾的整體素質(zhì),起著重要作用。因此,大力發(fā)展群眾文化事業(yè),用和諧之美陶冶人們的精神,要堅持“為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)”的方向。即要堅持為了群眾,也要堅持依靠群眾,發(fā)動群眾。群眾文化建設(shè)直接以廣大群眾為服務(wù)對象,以滿足廣大群眾和精神文明需求為根本目的。
二、結(jié)合實際推進(jìn)群眾文化建設(shè)
新疆是個多民族生活的地區(qū),群眾文化的發(fā)展,能夠豐富各族人民的文化生活,培養(yǎng)健康文明的生活方式。人民群眾具有參加各種文化活動的基本權(quán)益,并且優(yōu)秀的文化要服務(wù)于大眾,滿足大眾的文化需求,為構(gòu)建和諧社會提供堅實的思想道德基礎(chǔ)和良好的文體條件。
1.加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決人民群眾的基本文化權(quán)益問題。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是群眾文化建設(shè)的載體,是實現(xiàn)人民權(quán)益的依托。黨的十報告提出了“人民基本文化權(quán)益得到更好的保障”的要求,可是現(xiàn)實中,依然有許多現(xiàn)象和問題與其背離,人民的基本文化權(quán)益沒有得到很好的保障。要讓老百姓享受到更多的文化權(quán)益,需要在幾方面再“加速”。首先,要實現(xiàn)中心區(qū)域和邊緣區(qū)域的均衡配置,讓老百姓在自己居住的區(qū)域周邊也能享受到豐富的文化節(jié)目。其次,在軟件方面,要發(fā)揮海納百川的精神,放眼世界,吸收精華,提高民族的整體素養(yǎng),讓普通老百姓形成健康、向上的精神生活。第三,要完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以大型公共文化設(shè)施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、電臺、電視臺等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批代表國家文化形象的重點文化設(shè)施,完善大中城市公共文化設(shè)施,在鞏固縣(區(qū))有圖書館、文化館的基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,行政村有文化活動室,在地廣人稀地區(qū)配備流動文化服務(wù)車。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的重要途徑。因此,落實文化資源共享問題應(yīng)擺在群眾文化的重要日常上。按照因地制宜、量力而行的原則,進(jìn)一步優(yōu)化群眾文化設(shè)施布局,建立健全各級各類文化設(shè)施資源共享機(jī)制。逐步建立健全城區(qū)共享,社會共享和區(qū)域協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)體系和機(jī)制。如:工人文化宮、群藝館、少年宮、圖書館、體育場館、各縣(區(qū))、產(chǎn)(行)業(yè)、企業(yè)的文化活動中心等公共文化實施,其服務(wù)對象應(yīng)是面對全社會和廣大人民群眾。公共文化資源應(yīng)該使它具有文化的全民性,同時應(yīng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新文化服務(wù)理念和機(jī)制,整合社會文化資源,形成社會參與人民大眾的公共文化服務(wù)格局。
2.開展群眾文化活動,為建設(shè)和諧文化提供豐富載體。廣大群眾參與豐富多彩的群眾文化活動是群眾文化建設(shè)的重要形式,也是和諧文化建設(shè)的重要體現(xiàn)。群眾文化是社會實踐主題為美的規(guī)律自我完善的客觀需要,在社會化滿足過程中形成的文化現(xiàn)象。在新形勢下,群眾文化應(yīng)不斷鞏固和壯大基本文化陣地,注重把城鄉(xiāng)人民群眾文化生活作為發(fā)展公益性文化事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,組織好送文化、送圖書下基層、下企業(yè)、下社區(qū)、下鄉(xiāng)的活動。繼續(xù)開展寓教于樂,身心健康的種類群眾文化活動,經(jīng)常性舉辦各類唱響為主題的群眾文化活動和大眾體育為主題的教育活動。鼓勵廣大群眾和老百姓自編自演各種文藝節(jié)目,組織各類群眾性協(xié)會的文藝團(tuán)隊,廣泛參與開展各種健康文明的業(yè)余文化活動。充分發(fā)揮廣大群眾在和諧文化建設(shè)中主力軍作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
在這春意盎然、萬象更新的季節(jié)里,按照高檢院“恪守檢察職業(yè)道德,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動的統(tǒng)一部署要求和市院黨組“提升檢察軟實力”的具體安排,全市檢察機(jī)關(guān)吹響了提升檢察軟實力的號角,奏響了西安檢察爭創(chuàng)全國一流的進(jìn)行曲。新的形勢催人奮進(jìn),新的征程你我同行。我們將以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),鑄就忠誠品格,樹立公正理念,強(qiáng)化清廉意識,提升文明素養(yǎng),為崇高的檢察事業(yè)發(fā)奮圖強(qiáng),再創(chuàng)佳績。在此,我們向全市檢察干警發(fā)起如下倡議:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高能力,做刻苦鉆研的楷模
個人能力是提升檢察軟實力的核心。要牢固樹(來源:文秘站 )立自覺學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,積極投身“學(xué)習(xí)型檢察院”建設(shè),加強(qiáng)政治理論和檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大知識儲備,拓展知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力做檢察工作的“排頭兵”,做推動西安檢察事業(yè)發(fā)展的時代先鋒。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn),做勤奮敬業(yè)的標(biāo)兵
樹立牢固的團(tuán)隊意識和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,胸懷大局,協(xié)作配合,互相學(xué)習(xí),互相幫助,提升團(tuán)隊整體法律監(jiān)督能力。繼續(xù)保持高昂的工作姿態(tài)和熱情、飽滿的工作激情,忠于職守,扎實工作,甘于奉獻(xiàn),提高工作效率和服務(wù)水平,扎實做好本職工作,樹立西安檢察良好的社會形象。
三、爭先創(chuàng)優(yōu)、追求卓越,做開拓創(chuàng)新的能手
目標(biāo)已經(jīng)確定,機(jī)遇就在眼前。要積極投身西安檢察事業(yè)快速發(fā)展的大潮中,解放思想,大膽創(chuàng)新,以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,以新的境界謀劃工作,以新的標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),以新的作為推進(jìn)發(fā)展,在干事創(chuàng)業(yè)中完善自我,在履行職責(zé)中實現(xiàn)理想,爭當(dāng)人民滿意的檢察官。
四、求真務(wù)實、改進(jìn)作風(fēng),做嚴(yán)格執(zhí)法的表率
關(guān)鍵詞:群眾文化;廣場舞;夜跑族;建議
關(guān)鍵詞:群眾文化;廣場舞;夜跑族;建議
中圖分類號:G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2015)29-0178-01
一、群眾文化的概率及意義
(一)概念簡析
中國作為世人公認(rèn)的文明古國,唐詩宋詞元曲等傳統(tǒng)文化經(jīng)久不衰。隨著社會和時代的不斷推擠,文化壯大發(fā)展,以普通人為代表的群眾文化也應(yīng)運而生。所謂群眾文化,即是以普通大眾為主體,以社會性活動為客體;以自我參與、自我開發(fā)、自我娛樂為主要目的的物質(zhì)和精神財富的集合。它的產(chǎn)生是適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然結(jié)果,是保障公民文化權(quán)益滿足公民文化需求的有利手段。
(二)意義
1.充實業(yè)余生活。群眾文化主要以自發(fā)性為主,大多數(shù)是人民群眾在的閑暇時間的社會性活動。當(dāng)今時代多少人步履匆匆,生活節(jié)奏加快,尤其是在北上廣等一線城市,它的發(fā)展,豐富了群眾的業(yè)余生活,讓大家體驗到多種多樣的文體娛樂項目;緩解了緊張的工作家庭壓力,讓大家在歡笑聲中放松自己。
2.培養(yǎng)積極心態(tài)。會玩才會學(xué)。群眾文化的出現(xiàn),不僅豐富大家的生活,而且?guī)椭蠹遗囵B(yǎng)積極的心態(tài)以及朝氣向上的精神面貌。在活動過程中,接觸到形形的朋友,彼此在交流中互相了解,在了解中互相成長,不僅是身體上的滿足,更是心靈上的愉悅。
3.傳遞社會正能量。好的文化氛圍不僅對自我身心修養(yǎng)有所裨益,對于傳遞社會正能量更是好處頗多。在一個群體中,大家都以健康友好的心態(tài)待人接物,這種良好的氛圍會傳遞到日常生活中,彼此鄰里同事間助人為樂,雪中送炭,構(gòu)建一個和諧的社會環(huán)境。
二、從廣場舞到夜跑族看當(dāng)前群眾文化的現(xiàn)狀
群眾文化的定位不見得一定是多么陽春白雪或者文采斐然的,只要是群眾樂于接受的,對國家他人不構(gòu)成危害的,都值得我們?nèi)バ蕾p。大俗即大雅,近兩年來紅紅火火的廣場舞就是非常適應(yīng)時代和群眾的文化活動。
(一)廣場舞
1.概念簡析。廣場舞,顧名思義,即在廣場上跳舞,當(dāng)然,這個廣場不限大小,這舞蹈也不分種類。因為節(jié)奏感歡快,舞蹈動作易學(xué),服裝簡單,舞蹈場地不限,廣場舞已經(jīng)成為參與度最高、最受群眾歡迎、健身效果最佳的大型群眾性文化娛樂活動。
追溯廣場舞的起源,可能要和原始社會時群落之間經(jīng)常要舉行的祭祀活動,是近幾年來以“潤物細(xì)無聲”的雨后春筍之勢,在全國各地、各小區(qū)風(fēng)靡流行,大多數(shù)以中老年人為主,按照約定的時間,匯聚在小區(qū)的廣場或者是公園里,聽著朗朗上口節(jié)奏感十足的音樂,跳著各式各樣的舞蹈,或輕柔,或動感。
2.意義。從個人來說,參與廣場舞可以讓大家尤其是中老年人活絡(luò)筋骨,在活動中保持年輕積極的心態(tài);從家庭來說,比起在家中干瞪眼,到廣場上和同齡人們一起舒展身心,有助于家庭和諧氛圍的保持;從社會來說,老有所依,讓中老年人在閑暇時間有所興趣,積極向上的精神風(fēng)貌有助于和諧社會的構(gòu)建。
(二)夜跑族
1.概念簡析。夜跑族,是指有鍛煉意愿但苦于白天沒有時間,利用夜晚進(jìn)行跑步鍛煉的一類人??v觀都市的“夜跑族”,他們大多數(shù)以中青年為主,他們都是城市生活的“奴隸”,白天常為生存奔波勞碌,承受著巨大的壓力。因此,“夜跑”使他們的身心得到治療,成為追求高質(zhì)量生活的健康加油站。在都市里,“夜跑族”漸漸成為城市日落后,一道亮麗的風(fēng)景線。
其實在夜晚鍛煉可以收到更好的效果,因為經(jīng)過一天的植物光合作用后,空氣中的氧氣含量比白天時的更高。跑步過程中,大家還可以互相攀談閑聊,使得鍛煉過程變得輕松愉快。一些原本只能跑短距離的人也可以在大家的帶動下堅持跑更長的距離,無形中增加了鍛煉強(qiáng)度,這也使得夜間組隊拼跑越來越受到上班族的青睞。
從現(xiàn)代人的生活節(jié)奏來看,夜間跑步也比較適合,關(guān)鍵是根據(jù)自己的時間來安排,且鍛煉重在習(xí)慣和堅持。建議一周跑三至四次,跑步的強(qiáng)度不宜太激烈,整個過程控制在一小時以內(nèi),以免身體過于疲憊或亢奮。
2.意義。夜跑作為一項跑步運動,對提高人的身體素質(zhì),增強(qiáng)免疫力都有著眾所周知的益處,而它不僅僅是一項簡單的運動,它同時也是一種情感的催化劑。 在跑步過程中,彼此放松,互相交流,更能夠心平氣和地溝通,有利于增進(jìn)相互的理解。隨著明星杜海濤夜跑瘦身消息 的傳播,夜跑更是逐漸成為一種時尚的流行文化。許多人開始在微信、微博圈中自發(fā)組群,就近組隊或者在世界各地打卡跑步,讓普通的跑步運動逐漸成為世界各地夜晚的一道閃亮的風(fēng)景線。
(三)局限因素
群眾活動雖好,但像廣場舞這樣需要音樂播放的,普遍存在的擾民現(xiàn)象等,高分貝的噪音導(dǎo)致喜靜的人苦不堪言。此外,各地也可能還會出現(xiàn)場地紛爭、設(shè)備損壞等情況,然而不論是廣場舞還是夜跑族,都容易受到天氣等不定性因素影響。
三、從廣場舞到夜跑族看群眾文化建設(shè)的條件
(一)有號召力的領(lǐng)導(dǎo)者
從廣場舞到夜跑族,我們不難發(fā)現(xiàn),一個群眾文化的興起,必然有一個或者一群有號召力的領(lǐng)導(dǎo)者,他們富有創(chuàng)新力,同時有極強(qiáng)的行動力,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)一個有利的活動時,會及時地號召更多人加入,通過一傳十、十傳百的宣傳方式,迅速地在小范圍內(nèi)集結(jié)成一個團(tuán)體,并不斷地發(fā)展壯大。
(二)符合群體的生理或者心理需求
如上文提到的,廣場舞的主要參與對象是中老年人,而夜跑族的話想對集中在青壯年的上班族、學(xué)生等腦力工作者,這兩個群體文化都是基于該群體的特點――中老年人需要適當(dāng)?shù)厥嬲菇罟潜3帜贻p心態(tài),青壯年的腦力工作者則需要在一天的繁重壓力下,靜靜地釋放自己。由此我們可以得出結(jié)論,群體文化最主要的條件是要符合群體的生理或者心理需求,按馬斯洛需求層次理論,能滿足這兩大需求的,必然會得到廣泛地推廣。
(三)組織成本較低
僅有領(lǐng)導(dǎo)者和滿足群里身心需求還不夠,如果組織過程中花費的成本過高,那參與的人數(shù)勢必大減。正是由于像廣場舞這樣,只需一臺音響設(shè)備以及一身舒適的穿著,夜跑族更是簡單了,舒適的跑鞋加T恤,沿著馬路、小區(qū)、公園都可以進(jìn)行,完全不需要考慮到場地、服裝、硬件等租賃和購買的問題。通俗的說,一個成功的群體文化,必須是在普通大眾消費的承受范圍之內(nèi)。動輒日均上百上千的項目,肯定無法在群體中持續(xù)的。
(四)活動入門難度低
一個群體活動想要推廣起來,必須要有大量加入的人群。這就要求我們在發(fā)起群體活動時,必須優(yōu)先考慮活動的難易程度。每個人的基本素質(zhì)參差不齊,以高標(biāo)準(zhǔn)來要求群體,還期望群體文化大發(fā)展,這是很難實現(xiàn)的。只要活動或者項目簡單易懂,門檻低,參與人數(shù)才會實實在在地增加,群體文化才會不斷繁榮。
四、推進(jìn)群眾文化建設(shè)的思考
(一)因年齡制定
不同年齡層又不一樣的身心需求,比如中老年人注重養(yǎng)生,青壯年重在釋放壓力。結(jié)合不同年齡層的問題以及現(xiàn)實的身體素質(zhì),科學(xué)地開展類似興趣小組、廣場舞、夜跑族這樣的群體活動,在活動中發(fā)揚(yáng)積極向上的社會精神風(fēng)貌,是推進(jìn)群眾文化建設(shè)的關(guān)鍵。
(二)因地域制定
一方水土養(yǎng)一方人。南北差異,東西不同。大家對美的追求不同,西北人民的性格豪爽,可以熱熱鬧鬧地扭秧歌;江南水鄉(xiāng)的小家碧玉,可以組織刺繡,下棋等等活動。適應(yīng)地域風(fēng)情的才更有可能得到大家的相應(yīng)。
(三)以社區(qū)、學(xué)校等作為一個組織單位
個人的力量是微弱的,并且每個人都是有惰性的。這就啟發(fā)我們在組織群體活動時,要以社區(qū)、學(xué)校等組織為載體,發(fā)揮群體的穩(wěn)定性,相互監(jiān)督,相互鼓動,讓大家經(jīng)常性地加入到共同活動中來。
(四)地區(qū)部門提供相應(yīng)支持
普通群眾的影響力畢竟有限,要想真正發(fā)揮群體文化的作用,就要地區(qū)宣傳或者居委會或者類似的行政部門提供相應(yīng)支持。同時可以組織小范圍內(nèi)的比賽,激發(fā)大家參與熱情,鼓勵更多人加入群體活動,促進(jìn)群體文化大繁榮。
參考文獻(xiàn):
[1]竇彥麗.廣場舞文化溯源與發(fā)展瓶頸[J].四川體育科學(xué),2013(02).