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今年來,全市堅持以科學發(fā)展觀為指導,以工業(yè)化為總攬,以園區(qū)建設(shè)為平臺,努力克服特大洪災(zāi)等諸多不利因素影響,全力擴大招商引資,著力發(fā)展民營經(jīng)濟,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,奮力推進“三化”進程,市域經(jīng)濟仍然保持了較好的發(fā)展勢頭。
救助全面鋪開。社會保障成績突出,社會保障體系不斷健全,社會保險面不斷擴大,工傷、生育保險順利實施;就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5650人,城市登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,蔡侯祠被授予第六批全國重點文物保護單位。廣播電視事業(yè)不斷進步,農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面實施。市志工作成績喜人,被評為“全國地方志系統(tǒng)先進集體”,《某某市志》(1986-xx)編纂工作進入掃尾階段。環(huán)境保護工作不斷加強,城市環(huán)境質(zhì)量不斷提高。電子政務(wù)全面啟動,“中國·某某”門戶網(wǎng)站運行順利。貿(mào)促工作得到加強,“和諧某某”電子展館成功啟動。八件實事成效明顯,各項考核指標超同期進度。安全監(jiān)管工作全面加強,煤炭安全生產(chǎn)整治有序推進,基本實現(xiàn)依法、科學、規(guī)模、安全開采,交通、建筑、消防等其它生產(chǎn)領(lǐng)域安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。工作全面加強,法制建設(shè)繼續(xù)深入,打黑除惡工作取得重大突破,破獲了建國以來最大的以嚴小軍為首的黑惡犯罪組織,社會治安進一步好轉(zhuǎn),社會大局持續(xù)穩(wěn)定。人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9859.85元,同比增長9.8%;農(nóng)村居民人均純收入4318元,同比增長8.5%。
二、2012年工作設(shè)想
2012年我市將堅持以工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局,以項目建設(shè)為依托,開足招商引資和民營經(jīng)濟兩大引擎,突出園區(qū)建設(shè)、國企改制、農(nóng)產(chǎn)品加工三大戰(zhàn)略重點,全面推進“三化”進程,切實加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快以文化旅游為特色的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動和促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、繼續(xù)抓好新擬41個保留煤礦啟動整改工作。全面抓好整改工作,及時追繳礦產(chǎn)資源補償費、預交臨時用地規(guī)費和簽訂守界開采承諾書,要一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)抓落實,扎扎實實地把新擬41個煤礦啟動整改工作做好、做細。
三、繼續(xù)加大力度對砂礫開采和臨時用地清理整治工作。以《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以衡陽市《全市礦產(chǎn)資源開采秩序執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》(衡國土資字[*5]28號)文件為指導,以規(guī)范我市砂礫開采以及臨時用地秩序為內(nèi)容,全面清理,嚴厲查處非法開采礦礫及非法占地行為,從而實現(xiàn)治標到治本的轉(zhuǎn)變。同時,要搞好征地補償費的清理工作,作好第四季度建設(shè)用地報批工作,爭取更多項目進入衡陽市*8年計劃。
四、土地管理。切實加強耕地保護,開展一次基本農(nóng)田保護執(zhí)法大檢查。10月底前完成新增標志牌的布設(shè)和標志牌的維修工作,加快土地開發(fā)整理實施進度。在年前完成本市自補項目,做好基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫驗收工作,確?!罢佳a平衡”的實現(xiàn)。進一步壟斷土地一級市場,管好二級市場,深入開展土地市場清理整頓,盤活存量土地,對經(jīng)營性用地一律采取招掛牌方式出讓,發(fā)揮土地資產(chǎn)的最大效益。加強土地儲備工作,做好武廣客運專線耒陽站至城區(qū)街道兩側(cè)開發(fā)用地土地儲備。認真抓好落實新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。
五、礦產(chǎn)資源管理。嚴格實施礦權(quán)出讓計劃,力爭到年底出讓礦權(quán)不少于10宗。集中精力準備上涼沖煤礦拍賣工作,切實為上級主管部門及競買者服好務(wù)。深化礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓,堅決打擊非法采礦,及時遏制持證礦超深越界和易位開采現(xiàn)象,推進礦產(chǎn)資源管理全面到位,并全面完成采礦許可證延續(xù)登記工作。
一、主要工作 2、抓點示范,“六有”建設(shè)有序推進。為夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學性、準確性和權(quán)威性,我們以統(tǒng)計“雙基”建設(shè)試點和信息化建設(shè)示范縣為契機,扎實推進“六有”(有機構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網(wǎng)絡(luò))建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點,指導建立健全組織機構(gòu)、統(tǒng)計臺帳,制定統(tǒng)計工作流程、制度和職責,改進統(tǒng)計調(diào)查方法,積極探索建立抽樣調(diào)查體系,提升技術(shù)手段,規(guī)范統(tǒng)計管理,督促各有關(guān)部門和企事業(yè)單位逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評價和肯定。
3、強化管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,進一步強化政府綜合統(tǒng)計管理職能,切實加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目、標準、表式的審批(備案)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理,有效避免了重復調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計調(diào)查方法,更多地采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計方法,推動全縣統(tǒng)計工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強基本統(tǒng)計單位業(yè)務(wù)管理,按季對基層統(tǒng)計單位報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查評估,并作為年度考核依據(jù),源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。四是深入貫徹落實省、市“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年”文件精神,扎實開展和查找影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)研活動,制定落實解決影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法。推行陽光統(tǒng)計,定期召開主要經(jīng)濟社會指標評估分析會議,邀請縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟社會指標數(shù)據(jù)評估論證,公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,接受群眾監(jiān)督,統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信度不斷提高,科學性、準確性和權(quán)威性不斷增強。
4、深入調(diào)查研究,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“十大”惠民行動和縣委、政府重大決策部署,深入開展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時效性和針對性。今年,統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊聯(lián)合新開展了居民消費品價格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專項調(diào)查,進一步豐富和拓展了咨詢服務(wù)內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查》、《統(tǒng)計內(nèi)參》15期,其中《聚居-助推新農(nóng)村建設(shè)》、《環(huán)境促發(fā)展,發(fā)展需環(huán)境》、《勵精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)政務(wù)目標考核的需要,及時跟蹤縣委、政府目標考核指標,按月進行監(jiān)測、評估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標月報”,為黨政領(lǐng)導決策提供了良好的統(tǒng)計服務(wù)。積極為社會公眾和重點工程服務(wù)。在年初縣黨代會、人代會、政協(xié)會議期間,及時整理印發(fā)了“xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜述”,圖文并茂,為與會代表審議報告、建言獻策提供了詳實的參考資料,受到與會代表和“四大”班子領(lǐng)導一致稱道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為重點工程建設(shè)征地拆遷、安置補償提供了及時有效的法定依據(jù)。
5、加強法制,統(tǒng)計環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強化宣傳教育,統(tǒng)計法制意識逐漸增強。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《四川省統(tǒng)計管理條例》和國家統(tǒng)計報表制度。一方面,先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計法律法規(guī)培訓,培養(yǎng)造就法制宣傳骨干。另一方面,扎實開展法制教育和繼續(xù)教育學習,今年共培訓340多人次,重點培訓學習《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》、《統(tǒng)計基礎(chǔ)理論與實務(wù)》、《統(tǒng)計調(diào)查與分析》和報表制度,并將學習情況和測試成績作為統(tǒng)計從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一,統(tǒng)計法律法規(guī)知識考試合格率100%。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務(wù)技能,狠抓統(tǒng)計人員從業(yè)資格受理、培訓和認定工作,今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位和社團組織統(tǒng)計從業(yè)資格申請45人。再次是嚴肅查處,保證統(tǒng)計工作有序開展。今年,實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查30件,立案查處7件,其中通報批評3件,限期改正3件,罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計違法案件全部程序合法、事實清楚、適用法律法規(guī)正確,當事人無一申請行政復議。通過統(tǒng)計違法案件的查處,對于維護統(tǒng)計工作秩序,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)都起到了積極的推動作用。接受縣人大常委會對《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計工作審議,對《統(tǒng)計法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計工作中存在的問題提出了很好的整改意見。
7、加強隊伍建設(shè),促進機關(guān)和諧穩(wěn)定。以領(lǐng)導干部作風建設(shè)活動為契機,扎實開展機關(guān)干部作風整頓,通過深刻查擺問題和強力整改,建立健全長效機制,機關(guān)黨風、政風、作風建設(shè)工作扎實穩(wěn)步推進。實行“周一安排、周五檢查”例會制度,細化工作目標,責任落實到人,績效與獎懲掛鉤,財務(wù)政務(wù)公開,內(nèi)部管理均置于陽光下運作。邀請市局領(lǐng)導及專業(yè)人員進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓和指導
,選派專業(yè)人員到市局相關(guān)專業(yè)學習培訓,組織專業(yè)人員到周邊縣區(qū)學習先進經(jīng)驗和方法,努力提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì),一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專業(yè)知識培訓,干部職工的專業(yè)知識和綜合技能明顯提高。通過開展健康有益的學習考察和豐富多彩的機關(guān)活動,干部職工精神飽滿,機關(guān)運轉(zhuǎn)井然有序,呈現(xiàn)出生動活潑、積極向上的良好局面。機關(guān)黨風廉政建設(shè)、政務(wù)公開、誠信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計劃生育、愛衛(wèi)活動等各項工作扎實有效。
二、存的主要問題
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計工作,不按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)、落實人員,統(tǒng)計工作無人員、無經(jīng)費、無設(shè)備、無制度、無臺帳,統(tǒng)計資料殘缺不全甚至無人報送,特別是一些私營企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員全是兼職,擔負著駐村、會核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項工作,從事統(tǒng)計工作的精力不足30%。
2、統(tǒng)計法制觀念淡薄。個別單位認為報多報少不造成什么社會危害,敷衍應(yīng)付,隨意填報數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報甚至拒報,特別是一些個體經(jīng)營戶、私營業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務(wù),不愿接受統(tǒng)計監(jiān)管。
3統(tǒng)計信息需求與供給矛盾突出。一方面,統(tǒng)計信息需求多元化,黨委政府、社會公眾、企業(yè)等都要求擁有及時準確的統(tǒng)計信息,且對信息的準確性、時效性、多樣性要求越來越高。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量和規(guī)模日益增大,構(gòu)成復雜而且變動頻繁,新的經(jīng)濟活動層出不窮,調(diào)查的難度成倍增加,現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費投入、技術(shù)裝備都難以做到有效供給。
三、2011年工作要點
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委、政府工作中心,狠抓基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計管理,深入調(diào)查研究,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效統(tǒng)計服務(wù)。重點抓好以下工作:
隨著公司的創(chuàng)精益班組活動開展,班組認真學習精益班組的各項工作要求,結(jié)合方策和質(zhì)量信得過內(nèi)容制定了創(chuàng)優(yōu)的活動計劃并細化逐月進行實施。
一、現(xiàn)場5S與物流
1、現(xiàn)場提升
全年班組按照5S管理的要求,持續(xù)不斷的對現(xiàn)場進行改善和提升。
①班組現(xiàn)場圍板由于流動性大,不易控制,為此,班組全月利用業(yè)余時間每月至少2次以上的整頓現(xiàn)場;
②制作各種適宜的標語,美化現(xiàn)場環(huán)境;
③實施班組管理板的更新,更具實效性;
④根據(jù)物料的使用性質(zhì)不同,對現(xiàn)場所有物品進行定置,編寫了5S模板;
⑤合成線操作區(qū)無明確范圍,外單位人員易走進操作區(qū),影響組員操作和現(xiàn)場安全,因此,畫定操作區(qū)域,設(shè)定明顯標識。
2、物流與產(chǎn)能提升
①2004年,班組圍繞生產(chǎn)能力提升,首先對工位布局進行了調(diào)整,將原3個各工位細化為4個工位,對生產(chǎn)現(xiàn)場物流進行了改善,隨著品種的變換,不斷對物料定置進行適應(yīng)性調(diào)整,一定程度上降低了翻料的浪費時間,提高了工效。通過多方面的努力,拼廂能力已達到當班日產(chǎn)150~160臺的目標;
②對班組各工序?qū)嵤┝藙幼餮芯?,降低動作浪費,年提高生產(chǎn)能力約3000臺; 二、成本控制與改善
1、成本管理改善
一對各項成本指標進行了修訂。為了讓成本更具可控化,班組將成本指標分解到個人,讓組員都參與到成本管理中去,建立了成本目視管理看板,實施崗位成本投入產(chǎn)出報表。
二制定了全年降耗減廢計劃,對前板防劃傷、廢銷再利用及跑、冒、滴、漏進行了改善和整治。
三開展經(jīng)濟運行分析,對領(lǐng)料單回收進行了改善,根據(jù)班組標準件、小附件品種較多的現(xiàn)象,為了規(guī)范管理,對每一個品種進行產(chǎn)品標識標注。
2、消耗控制 對在產(chǎn)品,班組實行崗位責任制,填報投入產(chǎn)出報表,每周對庫存數(shù)字和實物進行抽驗.
3、工作改善
班組全年提出工作改善94條,經(jīng)班組篩選有52條認可上報,實施47項,有效改善實施率90.4%,人均提交改善6條,參與率100%。
三、產(chǎn)品質(zhì)量與工藝管理
1、質(zhì)量管理
①班組ISO9000體系符合率100%,WSL達標無不合格項目。
②一年來,班組不斷加強崗位自控建設(shè),達到缺陷件有標識,建立缺陷信息反饋機制,嚴格執(zhí)行“三自一控”,信息基本能夠反饋到班組質(zhì)量員和班長處。
③全年共實現(xiàn)QC成果4個,獲廠評比第一名2個、第二名1個、第三名1個。
④全年無批量性或重大質(zhì)量質(zhì)量事故發(fā)生。
⑤不斷深入SPC在過程管理中的運用,依靠數(shù)據(jù)了解現(xiàn)象,為解決質(zhì)量問題發(fā)揮了重要作用,同時在SPC運用的基礎(chǔ)上,堅持開展“工序診斷”活動。
⑥修訂顧客鏈結(jié)構(gòu)圖及承諾,堅持每月一次顧客鏈走訪和一次質(zhì)量(工藝、案例)教育。
2、工藝管理
①為適應(yīng)生產(chǎn)的需要,在技術(shù)科的安排下,更換了工藝作業(yè)指導卡。
②班組明晰工藝流程,開展工序間質(zhì)量承諾和服務(wù)活動。
③建立崗位作業(yè)報表制度,深入反饋生產(chǎn)線上的問題。
④班組根據(jù)工藝要求,自主編寫了《標準作業(yè)指導書》。
四、安全生產(chǎn)與設(shè)備維護
1、安全管理
班組在不斷鞏固“特安評”成果的基礎(chǔ)上,全年無安全事故發(fā)生。
班組全年安全工作的重心放在了加強人的安全意識上,目的是想以此杜絕人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素、物的不安全狀態(tài),以避免安全事故的發(fā)生,為此,班組開展了形式多樣的安全活動,讓組員廣泛的親身參與:組織了安全測試、開展了當一天安全員活動、讀安全文章、寫安全心得、隱患自查互查。堅持每天晨會說安全,班組所有新員工100%進行了安全教育,同時不斷創(chuàng)新安全教育藝術(shù)。
班組10月份代表公司參加了在黃山舉行的集團安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組交流會,并獲得“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”稱號。
2、設(shè)備、工裝管理
①完成班組所有設(shè)備TPM模板的編寫并上墻。
③為配合生產(chǎn)能力提升,班組與維修班共同設(shè)計完成合成線改造。
④完成日常預防性維修和生產(chǎn)線油漆。
⑤完成部分工位器具的改造。
五、組織建設(shè)
1、制度完善
圍繞精益創(chuàng)建的含蓋內(nèi)容,建立健全班組各項管理制度,形成班組制度文件匯編。設(shè)定明確的質(zhì)量、安全目標和信得過內(nèi)容
2、民主管理
07年,班組推行班委負責制,用團隊的智慧進行班組管理。晨會進行“大家談、再總結(jié)”的方法,鼓勵人人發(fā)表意見,班組堅持每月至少一次的民主生活會制度,讓大家為班組管理想辦法出點子。進行了班委工作民主評議,并將評議結(jié)果與各班委見面,提高班委的工作和服務(wù)水平。
3、精益推進
班組從7月份開始,進行了精益班組的創(chuàng)建,并取得一定成效。班組實行月度計劃、總結(jié)制,圍繞“精益”二字,在生產(chǎn)、質(zhì)量、工藝、培訓、安全、設(shè)備、成本、物流、學習型組織建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新、改善,取得專業(yè)廠評比第一名3次、第二名1次、第三名1次。
準時化生產(chǎn)方面,班組力求信息傳遞簡便化、準確化、擴大化,避免等待、尋找、窩工等浪費現(xiàn)象,取得一定成效,特別是二類車信息看板的建立,使二類車的信息掌控變得準確。
班組在細節(jié)行為的管理上加大了考核力度,目的是想糾正如茶杯不擺正、腳下雜物不撿起等本是舉手之勞卻不愿為之的馬虎行為。
六、崗位技能和學習型團隊建設(shè)
班組按照公司統(tǒng)一組織參加40+4培訓和崗位練兵,同時計劃實施多能工訓練,基本達到計劃目標,原班組全能工人數(shù)有8人,但由于工作崗位的變動,從本班調(diào)離5人,新進員工6人,班組一段時間操作水平非常欠缺,經(jīng)過有針對性的訓練,目前能夠全線操作的組員有6人,占班組人數(shù)的43%,已適應(yīng)了生產(chǎn)的需要。
為了營造學習的氛圍,5月份,班組建立了學習角,不斷自購圖書,讓組員業(yè)余時間翻閱。為了讓LT活動開展的更有效,班組數(shù)次進行了學習型工具的運用探索,并取得一定經(jīng)驗。
為了實現(xiàn)公司的各項最新信息能及時讓組員了解,用宣傳欄的形式適時的廣而告之。
七、一年工作反思及下一步打算:
①成本控制還不夠完善,存在一些浪費現(xiàn)象,需在預警和日??刂品矫婕哟蠊芾砹Χ龋?/p>
②質(zhì)量缺陷有反復現(xiàn)象,控制手段有待提高,方法需要改進;
③人員操作技能未能向裝配和起重以外工種發(fā)展,08年計劃培養(yǎng)2名點焊操作人員;
④宣傳報道工作不佳,要成立宣傳報道組,由專人管理;
⑤班委的管理水平有待進一步提高,主要要加大民主評議工作和開展批評與自我批評活動,暴露出問題。
主要規(guī)劃是:
一、繼續(xù)深入開展好創(chuàng)建“青年文明號”、“青年安全生產(chǎn)崗”、“青年崗位能手”、“青年志愿者”和“青年突擊隊”(防臺抗臺青年突擊隊、大風浪作業(yè)青年突擊隊、姚欣偉節(jié)能增效青年突擊隊)活動。
二、由往年側(cè)重技術(shù)向技術(shù)和管理都重視方向發(fā)展,開設(shè)船舶管理經(jīng)驗論壇、合理化建議等,邀請比較有管理經(jīng)驗的船長、輪機長等交流經(jīng)驗,使我們團員青年在管理方面也有新的突破。
三、繼續(xù)開展一些又一身心發(fā)展的文體活動,包括足球賽,籃球賽,外出踏青,茶話會等活動,豐富團員青年的業(yè)余文化生活。
四、充分利用信息化管理平臺,包括團支部宣傳欄,qq群,博客和寧波港網(wǎng)站信息發(fā)送平臺等做好團務(wù)公開,及時掌握團員信息并加強管理。
具體計劃:
1月份:計劃做好2012年度集團a級團支部的評比,公司團內(nèi)評優(yōu)和2012年團工作思路規(guī)劃,“大風浪作業(yè)青年突擊隊”長航跟班活動
2月份:計劃做好迎新春茶話會,青工春節(jié)期間的安全教育活動“大風浪作業(yè)青年突擊隊”長航跟班活動
3月份:計劃做好“青年志愿者“服務(wù)活動,船舶電器興趣小組學習活動,“大風浪作業(yè)青年突擊隊”長航跟班活動
4月份:計劃做好外出踏青活動,“大風浪作業(yè)青年突擊隊”長航跟班活動總結(jié)
5月份:計劃做好青工“五一”節(jié)假期間的安全教育活動,“防臺抗臺青年突擊隊”進行防臺抗臺應(yīng)急演習,船舶管理合理化建議
6月份:計劃“防臺抗臺青年突擊隊”進行防臺抗臺應(yīng)急演習,船舶管理經(jīng)驗論壇
7月份:計劃“防臺抗臺青年突擊隊”進行防臺抗臺應(yīng)急演習,足球賽
8月份:計劃做好拖輪隊團支部換屆選舉工作,“防臺抗臺青年突擊隊”防臺抗臺工作
9月份:計劃做好“防臺抗臺青年突擊隊”防臺抗臺工作,“引航—助泊”交流會,黨課學習
10月份:計劃做好青工“十一”節(jié)假期間的安全教育活動,“防臺抗臺青年突擊隊”防臺抗臺工作,“大風浪作業(yè)青年突擊隊”大風浪作業(yè)經(jīng)驗交流會
關(guān)鍵詞:計算機;影響提取;道路勘察設(shè)計;應(yīng)用
正文:公路、鐵路運輸作為我國經(jīng)濟發(fā)展的命脈,其建設(shè)與發(fā)展對于我國經(jīng)濟有著重要的影響。傳統(tǒng)勘察技術(shù)對復雜地形的勘測區(qū)域勘察難度大、誤差率高,為了減少誤差,確??辈煸O(shè)計的質(zhì)量,常常需要反復勘探測量多次,取其平均值來減小誤差,這在很大程度上影響了道路工程施工進度及工期。提高勘察設(shè)計工作效率、加快勘察新技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為了目前我國道路勘察有關(guān)部門與人員的首要任務(wù)。
1.道路勘察重要性分析
道路施工的勘察測量對于公路質(zhì)量有著重要的影響。由于公路工程自身特點決定了其勘察測量環(huán)境艱苦、地形復雜、測量放線工作困難重重。而勘察測量工作是道路工程方向的指引,必須確??辈鞙y量準確、周密才能保障公路工程順利施工。因此,加快公路工程勘察測量新技術(shù)的引進與應(yīng)用對于公路工程的施工及其發(fā)展有著重要的意義。道路工程施工企業(yè)必須重視勘察測量工作新技術(shù)的引進,通過計算機技術(shù)、GPS技術(shù)等的應(yīng)用加快道路工程勘察測量工作效率及精準度。
2.計算機技術(shù)在道路勘察中的應(yīng)用分析
2.1影像提取技術(shù)在道路勘察中的應(yīng)用
計算機技術(shù)在道路勘察中的應(yīng)用,在很大程度上降低了道路工程勘察設(shè)計的工作難度,解決了許多公路勘測過程的難題。其中以數(shù)字近景攝影測量軟件的應(yīng)用最具代表性,數(shù)字近景攝影測量軟件的應(yīng)用是通過計算機軟件將二維影像提取三維信息,在實際工作中只需要的是勘察測量很少的像控點,然后在相控點附近拍攝若干影像數(shù)據(jù),就可以放進系統(tǒng)進行量測與重建處理。通過數(shù)字近景攝影測量軟件的應(yīng)用在公路勘察測量中,利用全站儀只需勘測很少的控制點,而非專業(yè)測量數(shù)碼相機經(jīng)過檢校標定后,也可以當作量測相機使用。通過拍攝工程現(xiàn)場影像進行匹配、定向、空三處理,解算出相片參數(shù),就可以生成所需的正射影像、等高線、DEM等數(shù)據(jù)。數(shù)字近景攝影測量的應(yīng)用將公路工程勘察測量中的逐點測量簡化成為“面”測量,加上自動化的引用,極大的減輕了公路工程勘察測量的強度,提高了工作效率。
2.2GPS單機聯(lián)網(wǎng)試勘測技術(shù)的應(yīng)用
由于道路工程勘察測量地理條件較差,傳統(tǒng)勘察測量需要多次校驗來確??辈鞙y量的精準度。但是隨著GPS測量技術(shù)的快速發(fā)展,GPS在道路工程勘察測量的應(yīng)用越來越多。GPS系統(tǒng)利用24顆衛(wèi)星、地面接收裝置以及用戶接收儀器組成,全天候地連續(xù)提供高精度的三維坐標、三維速度和時間信息等技術(shù)參數(shù)。道路工程的勘察測量主要利用了GPS的靜態(tài)功能和動態(tài)功能,通過接收到的衛(wèi)星信息,確定地面某點的三維坐標;通過動態(tài)功能把已知的三維坐標點位,實地放樣地面上。利用GPS進行道路工程的勘察測量工作極大的提高了道路工程勘察測量準確性,降低了工作量提高了工作效率。通過GPS測量技術(shù)可以實時、有效、精準的對道路工程進行準確的測量,以保障工程的順利實施。
2.3計算機設(shè)計軟件在道路勘察設(shè)計中的應(yīng)用
勘測—設(shè)計—成圖是道路勘察設(shè)計的主題工作思路,根據(jù)這樣的思路進行道路勘察設(shè)計必須需要通過專業(yè)輔助軟件來實現(xiàn)。傳統(tǒng)的設(shè)計、繪圖費時費力且不易修改,使用先進的計算機軟件系統(tǒng)進行設(shè)計與成圖可以極大的提高設(shè)計、成圖的效率。道路設(shè)計過程中設(shè)計工程師始終以現(xiàn)場勘測數(shù)據(jù)作為依據(jù),在此基礎(chǔ)上尋求最佳的設(shè)計方案,通過專業(yè)化軟件的自動功能可以完成數(shù)據(jù)采集、整理,為設(shè)計工程師提供更加便利的操作。在設(shè)計中勘測數(shù)據(jù)整理編輯采用microsoft excel表格方式,直觀明了,所有有關(guān)道路設(shè)計的原始數(shù)據(jù)都讓設(shè)計師一目了然,給方案的修改帶來很大靈活性。而且軟件成圖過程是高度自動化的過程,原始數(shù)據(jù)采集編輯完畢,整個設(shè)計任務(wù)也就完成了90%以上,因為剩下的繪圖部分,軟件都能自動完成,讓設(shè)計師從最枯燥無味的繪圖工序中解脫出來,有更多時間和精力根據(jù)實際工程情況,尋求最佳的設(shè)計和施工方案,從而發(fā)揮出設(shè)計師最大的潛能。計算機輔助設(shè)計軟件為設(shè)計人員提供快捷的畫圖工具,盡量減少各種限制。生成的全部圖形對象均為 autocad 的基本類型實體,使用 autocad 命令畫的圖可以用軟件任意修改。操作步驟清晰明確,選項功能一目了然, 應(yīng)用 autocad 推薦的定制工具和編程語言開發(fā)
平面線形設(shè)計主要解決道路的中心線形,適用于一般路線設(shè)計和復雜的立交線形設(shè)計。實際工程設(shè)計時,線形設(shè)計通常有兩種情況:不使用坐標的純粹線形設(shè)計;用測量坐標控制轉(zhuǎn)點和線位的線形設(shè)計,平面線形設(shè)計程序能夠識別處理不同的ucs。實際上線形設(shè)計大部分工作量在調(diào)整線形上, 天正 市政軟件根據(jù)線形設(shè)計工作過程,分解為直線、圓曲線、緩和曲線等幾部分,分別在不同的已知條件下進行線形設(shè)計,這種方法與道路線形設(shè)計工作程序相符。道路平面設(shè)計能完成任何復雜道路平面的設(shè)計工作,包括道路中各種交叉口接入設(shè)計、各種道路出入口設(shè)計、任意復雜綠化帶設(shè)計與編輯、各種已知條件的港灣??空驹O(shè)計、以及進行各種方式的道路樁號設(shè)計,并可對道路整體平面圖進行任意圖幅的自動分頁。
3.城市道路規(guī)劃設(shè)計中計算機信息系統(tǒng)的應(yīng)用分析
改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展速度急速發(fā)展,沿海開放地區(qū)城市建設(shè)的規(guī)模越來越大,城市道路規(guī)劃設(shè)計部門的工作負荷日益繁重。在此種情況下,地方政府開始加大投入力度以支持新技術(shù)在道路規(guī)劃部門的應(yīng)用,許多城市的道路規(guī)劃部門也開始建設(shè)自己的信息系統(tǒng)。但此時的信息系統(tǒng)仍側(cè)重于規(guī)劃文檔的管理,目標是減輕經(jīng)辦人員處理文檔的負擔,提高辦事效率和工作透明度,辦公系統(tǒng)的實現(xiàn)方法上基本是采用Fox-pro,Dbase等軟件作為開發(fā)收文、發(fā)文、辦文的管理系統(tǒng),而空間信息/圖形處理還只是處于較低的應(yīng)用水乎,更沒有考慮到規(guī)劃文檔與規(guī)劃空間信息的一體化管理模式。當然,當時的計算機發(fā)展水平限制了更多地應(yīng)用。在90年代中期計算機硬件的性價比得大幅提高,軟件的功能不斷加強,面向?qū)ο笾πg(shù)、COM/DCOM技術(shù)、Internet/Intranet技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨成熟,為道路規(guī)劃設(shè)計信息系統(tǒng)登上新臺階提供了必要條件。通過現(xiàn)代計算機軟件系統(tǒng)對城市各條道路車流量的統(tǒng)計,對城市道路的規(guī)劃設(shè)計提出基礎(chǔ)建議,并由計算機軟件系統(tǒng)的自動生成功能,設(shè)計出符合城市、車流走向的道路。
策劃組織架構(gòu)是實施房地產(chǎn)策劃的核心靈魂。結(jié)合房地產(chǎn)策劃階段,在房地產(chǎn)策劃過程中需要有項目決策、項目報批、項目設(shè)計、項目招標、項目施工、項目竣工驗收,分別對應(yīng)項目管理活動階段工作,需要設(shè)立專門的房地產(chǎn)策劃項目部門實施管理工作。在房地產(chǎn)策劃工作中,項目經(jīng)理辦公室負責項目整體管理工作,下設(shè)報建管理部負責房地產(chǎn)項目前期可行性分析、報建審批工作,設(shè)計管理部負責房地產(chǎn)項目整體設(shè)計策劃工作,招標管理部負責房地產(chǎn)項目后續(xù)建筑施工工作,施工管理部負責房地產(chǎn)項目具體施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督管理工作,造價管理部負責房地產(chǎn)項目整體估算、預算、預決算控制工作。
2.項目計劃管理——策劃工作分解
房地產(chǎn)策劃工作按照工作流程進行結(jié)構(gòu)分解,即將策劃總體工作分解為任務(wù)模塊,并確保各模塊之間形成聯(lián)動機制,實現(xiàn)策劃各模塊工作配合順暢運轉(zhuǎn)。為此,房地產(chǎn)策劃項目組織部門應(yīng)在不同的策劃階段,以項目經(jīng)理辦公室為牽頭,實現(xiàn)各部門工作協(xié)調(diào)實施。根據(jù)房地產(chǎn)策劃各階段的具體工作任務(wù),結(jié)合項目組織部門進行科學分工,做到責任到人,確保房地產(chǎn)策劃所有部門和員工能夠各司其職,整體聯(lián)動。在房地產(chǎn)項目具體策劃工作中,進行項目工作分解,可以將房地產(chǎn)項目劃分為市場分析、市場需求調(diào)研分析、項目定位、項目規(guī)劃設(shè)計方案、項目營銷策劃五大模塊,其中市場分析模塊包括經(jīng)濟發(fā)展狀況及預測、房地產(chǎn)所在區(qū)域城建規(guī)劃兩大工作任務(wù),市場需求調(diào)研分析包括土地市場供求分析、年度區(qū)域土地供求分析、價格走勢分析三大工作任務(wù);項目定位包括房地產(chǎn)項目市場定位、客戶群體定位、產(chǎn)品方案和售價確定三大工作任務(wù);項目規(guī)劃設(shè)計方案包括項目平面規(guī)劃、項目戶型分析、項目園林景觀和項目室內(nèi)設(shè)計四大工作任務(wù);項目營銷策劃包括入市時機、營銷思路和市場推廣策略三大工作任務(wù)。
3.項目實施管理——關(guān)鍵控制點
在項目組織管理和項目計劃管理工作結(jié)束后,要結(jié)合項目實施現(xiàn)場活動確保落實項目工作分解中的各項工作任務(wù),保證各項工作任務(wù)的質(zhì)量。項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合房地產(chǎn)項目歷史經(jīng)驗,緊抓項目實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制,即關(guān)鍵控制點,對項目實施整體狀況進行查缺補漏,有效監(jiān)督,實現(xiàn)項目管理“以點帶線+以線帶面”全程管理,做好項目實施管理。此外,項目經(jīng)理還需要結(jié)合項目實施過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況進行有效控制,制定項目應(yīng)急預案,消除項目后顧之憂。在房地產(chǎn)項目市場分析中,策劃工作關(guān)鍵控制點在:對房地產(chǎn)項目宏觀經(jīng)濟和市場環(huán)境的分析比較,房地產(chǎn)項目所在區(qū)域市場產(chǎn)品競爭對比分析、房地產(chǎn)成功項目案例借鑒啟示、結(jié)合房地產(chǎn)項目土地性質(zhì)分析項目價值,為房地產(chǎn)項目定位提高數(shù)據(jù)支撐;在房地產(chǎn)項目產(chǎn)品方案分析中,策劃工作關(guān)鍵控制點在:參照土地、客戶、市場進行環(huán)境分析,確定房地產(chǎn)項目在市場的定位,確定項目客戶群體定位,確定項目產(chǎn)品定位,確定項目產(chǎn)品價格,實現(xiàn)和市場快速有效對接。按照房地產(chǎn)項目策劃工作側(cè)重點,對項目實施進度周期進行計劃、控制,最終對房地產(chǎn)項目進行整體評估;在房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計分析中,策劃工作的關(guān)鍵控制點在:產(chǎn)品設(shè)計涉及到房地產(chǎn)整個項目元素設(shè)計規(guī)劃,是房地產(chǎn)項目產(chǎn)品策劃的重要點,是房地產(chǎn)項目后續(xù)營銷包裝的重要過程,具體包括土地平面規(guī)劃、戶型設(shè)計、園林景觀設(shè)計、交通道路規(guī)劃、智能化系統(tǒng)、建筑設(shè)計等方面;在房地產(chǎn)項目營銷方案分析中,策劃工作的關(guān)鍵控制點在:銷售方案和市場推廣方案。其中,銷售方案要做好賣點提煉、形象定位、制定銷售策略、價格策略;推廣方案要做好前期推廣的成本費用統(tǒng)籌和具體推廣策略的策劃工作。
4.項目評估管理——反饋總結(jié)
(2005年××月××日)
各位領(lǐng)導:
××鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,發(fā)展任務(wù)和發(fā)展責任很大,廣大群眾對發(fā)展的目標和要求也很高,××鎮(zhèn)的發(fā)展也離不開各位領(lǐng)導的關(guān)心和支持,下面,我代表××鎮(zhèn)政府就2005年的主要項目工作做一簡要匯報:
一、總體規(guī)劃和目標
2005年是××鎮(zhèn)的項目建設(shè)年,我們將按照“產(chǎn)業(yè)調(diào)整富民興鎮(zhèn)、工業(yè)項目立縣強鎮(zhèn)、旅游開發(fā)拉動活鎮(zhèn)、縣城改造美化靚鎮(zhèn)”的工作思路,努力構(gòu)建“一環(huán)四區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展新格局,爭做全縣經(jīng)濟龍頭大鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟十強鎮(zhèn)之一。今年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值118642.7萬元,比上年增長10%,完成財政收入1370.5萬元,項目投資完成16642.5萬元,引進投資1000萬元以上的項目8個,引進資金3億元,農(nóng)村人均純收入達到3000元,努力實現(xiàn)“一環(huán)四化”的基礎(chǔ)性工作目標。
“一環(huán)”:就是在冶河兩岸,沿石閆路、平光路、西冶路規(guī)劃建設(shè)環(huán)帶型經(jīng)濟圈。共涉及36個村,4萬余人,今年重點實施“四龍、五虎、十星”工程,新發(fā)展年收入萬元以上的種、養(yǎng)大戶100戶,鼓勵和樹立10個農(nóng)業(yè)典型示范戶,壯大大棚蔬菜、食用菌種植、奶牛養(yǎng)殖、蘆筍種植四個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地,扶持新上3個投資50萬元以上的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),加大對5個利稅在100萬元以上企業(yè)的服務(wù)力度,年均農(nóng)民純收入增加220元。
“四區(qū)”:就是重點抓好以××建材工業(yè)園區(qū)、××科技工業(yè)園區(qū)、縣城開發(fā)區(qū)、××旅游區(qū)“四區(qū)”建設(shè),謀劃區(qū)域拳頭經(jīng)濟。使之成為拉動全縣經(jīng)濟增長的新亮點,形成“四區(qū)”鼎立經(jīng)濟格局。“四區(qū)”共涉及27個村3萬余人,可安置勞動就業(yè)1.8萬人,今年完成固定資產(chǎn)投入1.2億元,引進項目6個,引進資金2億元,實現(xiàn)利稅5000萬元。
二、在建項目進展情況
1、蘆筍基地。蘆筍基地是我鎮(zhèn)今年實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重頭戲。03年我們重點發(fā)展了大棚菜和食用菌,04年重點發(fā)展了奶牛養(yǎng)殖,05年重點發(fā)展蘆筍種植。蘆筍是一種多年生宿根草本植物,一次栽植15年受益,是當今國際市場上最暢銷的抗癌蔬菜之一,市場前景廣闊。蘆筍栽培容易,田間管理較為簡便,容易推廣。每年可采收3至4個月,畝投資1500元,二年后畝高產(chǎn)達2000公斤以上。2004年、2005年春每斤平均售價在4元以上,最高時市場價為25元。去年我鎮(zhèn)與××食品有限公司簽訂回收十年的合同,設(shè)立3元/公斤的最低保護價,共種植1000畝,涉及10個村。今年計劃再擴增1000畝,形成2000畝蘆筍基地,吸引加工企業(yè)入駐××。今春,已聘請技術(shù)員對種植戶的田間管理進行了三次培訓,預計五月初首批定單蘆筍可收割。
2、××水泥廠三線項目:引進了綠色環(huán)保新型干法煅燒技術(shù),總投資5000萬元,日產(chǎn)1000噸水泥熟料,年產(chǎn)值4500萬元,年利潤300萬元,稅金225萬元。現(xiàn)已竣工進入試產(chǎn)階段。
3、××水泥廠項目:占地150畝,總投資1.5億,日產(chǎn)2000噸水泥熟料,年產(chǎn)水泥熟料100萬噸,年產(chǎn)值1.5億元,稅金800萬?,F(xiàn)已投資5000萬,主要機器設(shè)備已全部到位,目前正在進行土建工程。
4、××10萬紗錠廠項目:投資1億元,年產(chǎn)值10個億,利稅1個億,一期工程5萬紗錠,投資6000萬元,現(xiàn)在生產(chǎn)車間、宿舍樓正在開工建設(shè),預計5月底竣工。該企業(yè)投產(chǎn)后,可提供就業(yè)崗位8000個。
5、××服裝廠項目:占地36畝,基建投資1400萬元,年產(chǎn)值9000萬,利稅1000萬元。現(xiàn)有工人400名,另正在招收工人500名,該廠現(xiàn)已部分投產(chǎn)。
6、××電廠三期工程工程:總投資50億,年增稅源6600萬元,在我鎮(zhèn)共占地1070畝,其中廠區(qū)占地700畝,鐵路專線占地370畝。目前,征地和拆遷工作已基本完成,施工單位已入場作業(yè)。
7、××11萬伏變電站項目:是縣城電網(wǎng)改造的一個主要工程,變電站主體已竣工,現(xiàn)正在進行拉線立桿。
8、××綠野仙蹤度假村項目:占地1500畝,總投資5000萬元,規(guī)劃設(shè)計包括××紀念館、度假村、古廟開發(fā)、園林綠化四部分。目前,已投資1200萬元,栽植銀杏、法桐等名貴樹種9600棵,拓寬項目區(qū)環(huán)山路560米,建設(shè)仿古窯洞8眼,共1000平方米。
三、跑辦項目
1、××城中村改造項目:改造區(qū)域為富民北街以東、冶河東路以南、益民東路以北、興山樓以西,面積約70畝。其中包括北街住戶92戶、西街20戶、單位公房4處。規(guī)劃建設(shè)6層住宅樓7棟,面積4.5萬平方米,總投資5000萬,現(xiàn)在已完成規(guī)劃設(shè)計、圖紙設(shè)計和入戶摸底工作,與××集團有限公司已簽定了開發(fā)改造意向書。
2、××日報社舊址:規(guī)劃占地面積70畝,建筑總面積6000平方米,總投資386.2萬元,其中舊址房屋建筑109.5萬元、紀念館、紀念碑137萬元、廣場硬化51.2萬元、水電配套設(shè)施58.5萬元、綠化及其它概算10萬元。目前已完成規(guī)劃設(shè)計,××日報社有關(guān)領(lǐng)導已六次來鎮(zhèn)考察,基本同意修復方案,大型廣告宣傳牌已經(jīng)中央辦公廳審批,待××簽字后由省委制作。
3、××圣地熱電聯(lián)產(chǎn)項目:占地135畝,總投資3.5億,年銷電量242000千千瓦時,年銷售收入7744萬元,投資利潤率5.21%,投資利稅率7.85%。目前,項目申請報告書和城市供熱規(guī)劃已編制完成,正在編制環(huán)保評估報告。
4、甲魚酒廠項目:占地40畝,總投資5000萬元,年產(chǎn)白酒200噸,可實現(xiàn)利稅4000-5000萬元。目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局為甲魚酒頒發(fā)了發(fā)明專利證書,注冊了“××”牌甲魚酒商標,窖存3年的10萬斤白酒已可以投放市場,正在進行設(shè)計包裝和辦理有關(guān)手續(xù)。
4、××飲料公司20萬噸啤酒生產(chǎn)線:總投資1.5億元,一期工程10萬噸,總投資8000萬元,每噸利潤780元,年產(chǎn)值2.6億元,利潤7800萬元,稅金6000萬元,目前,已經(jīng)與××簽訂了主要設(shè)備購置合同,與美國××投資公司簽訂了合作意向書,美方投資6000萬人民幣,土建工程和酒糟安裝工程已開工。
5、××閥門廠:簽訂了意向書,現(xiàn)正在幫助企業(yè)選址。
6、××西岸開發(fā)改造項目:協(xié)助城建部門制訂改造方案,正與××德房地產(chǎn)公司洽談改造意向。
7、××舊址修復項目:按照國家國史教育基地的要求,編制訂了初步恢復舊址方案。目前,正在進行立項和愛國主義教育基地申報審批工作,已與6個部委聯(lián)系上,并派人來鎮(zhèn)實際考察。
四、主要措施
1、實行項目責任制:鎮(zhèn)長全面負責協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)項目建設(shè),每個項目都有一名副職掛帥主抓,一套班子負責實施。
2、實行項目重獎制:鎮(zhèn)財政將安排10萬元專項獎勵資金,設(shè)立鎮(zhèn)長特別獎。對重點工作、重點項目完成較好的部門和個人實行重獎。
3、實行項目督辦制:對全鎮(zhèn)重點工作、重點項目制定了時間進度表和工作要求,進展情況在鎮(zhèn)院顯要位置全部上墻公示,掛牌督導。堅持一月一調(diào)度,一季一上評議,半年一拉練,年終一考核。
4、實行項目經(jīng)費補貼制:鎮(zhèn)財政安排20萬元項目專項辦公經(jīng)費,做到“放權(quán)、放錢、放人”三結(jié)合,對確定的重點工作、重點項目實行“定任務(wù)、定人員、定時間、定經(jīng)費”工作機制。
一、濟源市城市綠化建設(shè)成就及特色
近年來,濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設(shè)理念,立足高起點、高標準,以超前的眼光和思路,精心設(shè)計,因地制宜,多種樹、種大樹,著力打造錯落有致、風景秀美、四季常青的城市綠化精品工程,增加綠地面積,提高城市綠量,全力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的綠色濟源,城市面貌發(fā)生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點:
(一)以增加城市綠量為宗旨,按照“多樹、兼花、少草”的理念,摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風氣,見縫插“綠”不留縫隙,通過喬、灌、花、草的有機配合,營造了復層式、密林式園林景觀,有效增大了城市綠量。
道路綠化改變以前“一條路,兩行樹”的簡單重復模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調(diào)的現(xiàn)狀,注重喬、灌、花、草的合理搭配,豐富道路綠化的層次感、節(jié)奏感。黃河路、濟源大道等道路,兩旁布滿密密麻麻的綠色植物,有的街邊甚至有3、4排行道樹,形成道路密林,保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次,使得整條道路郁郁蔥蔥,滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設(shè)的同時,從小處著手,狠抓道路兩側(cè)沿線邊角空地綠化,見縫插綠,宜園則園,宜壇則壇,處處造景,使城市道路綠化上了一個大檔次。
公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙,對世紀廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠,按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求,加大樹木和花灌木種植力度,大量栽植紫薇等開花植物,豐富了城市色彩,提高了生態(tài)效益,降低了城市熱島效應(yīng)。
(二)確立“利用水資源,做好水景觀,彰顯水文化,做活水經(jīng)濟”的水系規(guī)劃理念。充分利用城市水源,以“造綠造水造景”為重點,以湨、蟒兩河為主線沿河布綠、沿河建園,建設(shè)大型帶狀綠地,形成了靚麗的濱河景觀帶,彰顯了城市靈性。
(三)實施城區(qū)景區(qū)化工程,提升綠化品位。按照城區(qū)比景區(qū)漂亮的原則,連續(xù)多年開展城區(qū)綠化大會戰(zhàn),大樹進城、果樹進城、石頭進城,豐富城市綠化景觀,提升綠化品位。同時大規(guī)模實施拆墻透綠工程,對沁園路、學苑路、文昌路等主干道兩側(cè)進行拆墻補綠,新建單位一律不得建設(shè)圍墻,啟動示范居委會建設(shè),完善了街旁綠地及單位、居住區(qū)綠化,先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地,每個居委會均建設(shè)了一座小游園,城市綠化覆蓋率達39.12﹪,綠地率達37.18﹪,人均公共綠地達9.88平方米,城市中心區(qū)人均公共綠地面積達5平方米以上,形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。
(四)科學選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則,突出特色,重點應(yīng)用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種,特別是廣泛應(yīng)用紫薇,全市栽植總量達10萬余株,花開季節(jié),滿城錦繡,整個城市宛如花海一般,充分展現(xiàn)了濟源綠化的突出特色。
二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足
學先進,找差距,通過考察學習濟源城市綠化經(jīng)驗,對比我市實際,我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面:
(一)城市整體綠量有限,綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達到16.3平方米,但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園,城市中心區(qū)綠地嚴重不足,僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地,在市民集中居住區(qū)嚴重缺少街頭游園等小型綠地,不能滿足市民群眾需求。
(二)綠化層次不厚重,色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)首家國家園林城市,創(chuàng)建園林城市時間較早,當時參照學習的是大連等城市疏林草坪綠化模式,植物栽植上習慣三五成群的組團式布局,并且以綠為主,近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木,但仍有嚴重欠缺,致使綠化層次單一,缺乏厚重感,彩化顏色單調(diào),形不成景觀。
(三)道路規(guī)劃預留綠地少,兩側(cè)建筑占壓紅線,大部分道路分車帶較窄,路兩側(cè)缺少林帶,造成道路綠量不夠,綠化顯得薄氣,不厚實。
(四)城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在,起到串聯(lián)城市景觀資源的作用,但由于歷史原因,河道兩岸規(guī)劃的濱河林帶用地已被占用開發(fā)建設(shè),給整個城市景觀帶來較大負面影響,與濟源市湨、蟒兩河拆遷建綠,整治河道,建設(shè)濱河景觀形成鮮明對比。
三、下步工作打算和措施
按照“學先進、找差距、理思路、定目標、促發(fā)展”的工作思路,針對以上問題,我局經(jīng)過認真研究,決心以濟源綠化為榜樣,充分利用當前濮陽經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大好時機,轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,加壓奮進,大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程,全面提升我市綠化建設(shè)管養(yǎng)水平。具體措施如下:
(一)認真貫徹落實好政府采購苗木、專業(yè)隊伍施工綠化建設(shè)模式,提高綠化建設(shè)效率,降低綠化成本。通過考察學習濟源市工作經(jīng)驗,認真討論研究,制定和完善一整套相關(guān)規(guī)章制度,對苗木采購、驗收、施工、養(yǎng)護等一系列工序建立臺賬,做到目標明確,責任到人,全程監(jiān)督,狠抓落實,務(wù)求實效。同時提前動手,早做準備,抓緊組織人員到苗源地現(xiàn)場考察,堅持提前從苗源地對苗木質(zhì)量進行把關(guān),直至后期養(yǎng)護管理進行全程跟蹤監(jiān)督,獎優(yōu)罰劣,確保苗木成活和工程質(zhì)量。
(二)以增綠豐綠、增色添彩為主題,在全市進行大規(guī)模綠化改造提升。一是見縫插綠,對全市道路綠地、公園綠地進行排查,因地制宜,大規(guī)模增植喬、灌、花、草,豐富綠化層次,增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物,增加城市綠化色彩,豐富景觀效果。三是在市中心城區(qū)土地有限的情況下,大力實施立體綠化,充分利用有限空間,有效增加城市綠量。四是結(jié)合城中村改造和舊城改造,積極與規(guī)劃、國土等部門結(jié)合,大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程,建設(shè)沿河景觀帶,彰顯城市靈氣。五是開展城市大環(huán)境綠化,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶等生態(tài)防護體系,改善城市生態(tài)環(huán)境。
(三)積極引進豐綠增彩植物,擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則,計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛(wèi)矛、匍匐衛(wèi)矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種,同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優(yōu)良品種,豐富城市園林景觀色彩。
(四)全力以赴,高標準搞好濮陽新區(qū)道路綠化等新建綠地設(shè)計工作,大幅提升城市綠化檔次。一是充分學習借鑒周邊兄弟城市新區(qū)綠化成功經(jīng)驗,將好的綠化模式、植物品種引入新區(qū)綠化建設(shè),確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛(wèi)都路等新區(qū)主干道堅持高品位、高檔次設(shè)計,展現(xiàn)新區(qū)新風貌。三是增加綠量。積極與規(guī)劃等部門結(jié)合,爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。
四、建議市領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決的問題
(一)協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會,在我市人口密集的中心城區(qū)調(diào)整布置出更多綠化用地,辟建街頭游園,均衡城市綠地分布。
(二)參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經(jīng)驗,對馬頰河、濮水河進行綜合整治,打造高品質(zhì)城市濱河景觀。
(三)協(xié)調(diào)華龍區(qū)、高新區(qū)和規(guī)劃、國土、交通、鐵路等有關(guān)部門,解決建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶所需的現(xiàn)有設(shè)施拆遷清障、用地等問題。